Byla C-442/05

Finanzamt Oschatz

prieš

Zweckverband zur Trinkwasserversorgung und Abwasserbeseitigung Torgau-Westelbien, dalyvaujant Bundesministerium der Finanzen

(Bundesfinanzhof prašymas priimti prejudicinį sprendimą)

„Šeštoji PVM direktyva — 4 straipsnio 5 dalis ir 12 straipsnio 3 dalies a punktas — D ir H priedai — „Vandens tiekimo“ sąvoka — Sumažintas PVM tarifas“

Generalinio advokato J. Mazák išvada, pateikta 2007 m. liepos 10 d.   I - 1820

2008 m. balandžio 3 d. Teisingumo Teismo (antroji kolegija) sprendimas   I - 1837

Sprendimo santrauka

1. Mokesčių nuostatos – Teisės aktų suderinimas – Apyvartos mokesčiai – Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema – Apmokestinamieji asmenys

   (Tarybos direktyvos 77/388 4 straipsnio 5 dalis ir D priedo 2 punktas)

2. Mokesčių nuostatos – Teisės aktų suderinimas – Apyvartos mokesčiai – Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema – Valstybių narių galimybė taikyti sumažintą tarifą tam tikrų prekių tiekimui ir tam tikrų paslaugų teikimui

   (Tarybos direktyvos 77/388 12 straipsnio 3 dalies a punktas ir H priedas)

1.  Šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 4 straipsnio 5 dalį ir D priedo 2 punktą reikia aiškinti taip, jog namų ūkio prijungimas, kurį sudaro vamzdžių klojimas, leidžiantis nekilnojamojo turto vandens sistemą prijungti prie fiksuotų vandens paskirstymo tinklų, yra šiame priede minimo vandens tiekimo dalis, nes, pirma, Šeštosios PVM direktyvos 4 straipsnio 5 dalies trečiosios pastraipos tikslas yra užtikrinti, kad D priede minimos tam tikros svarbos ekonominės veiklos kategorijos, tarp kurių yra vandens tiekimas, nebūtų neapmokestinamos pridėtinės vertės mokesčiu dėl to, kad paslaugos teikėjas yra viešasis asmuo, ir, antra, nes vandens tiekimas yra apibūdinamas kaip vandens pateikimas visuomenei, o namų ūkio prijungimas yra būtinas tiekiant vandenį. Todėl viešosios teisės subjektas, veikiantis kaip valdžios institucija, yra apmokestinamasis asmuo tokio prijungimo atžvilgiu.

   (žr. 35, 37 punktus ir rezoliucinės dalies 1 punktą)

2.  Šeštosios PVM direktyvos 77/388 dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 12 straipsnio 3 dalies a punktą ir jos H priedo antrąją kategoriją reikia aiškinti taip, jog namų ūkio prijungimas, kurį sudaro vamzdžių klojimas, leidžiantis nekilnojamojo turto vandens sistemą prijungti prie fiksuotų vandens paskirstymo tinklų, yra vandens tiekimo dalis.

   Iš tikrųjų, nors Šeštojoje PVM direktyvoje nepateikiamas vandens tiekimo apibrėžimas, remiantis jos nuostatomis negalima daryti išvados, kad šią sąvoką reikia aiškinti skirtingai, atsižvelgiant į tai, kokiame priede ji minima. Kadangi namų ūkio prijungimas yra būtinas tiekiant visuomenei vandenį, jis taip pat yra ir Šeštosios PVM direktyvos H priedo antrojoje kategorijoje minimo vandens tiekimo dalis.

   Be to, valstybės narės konkretiems ir specifiniams vandens tiekimo aspektams, kaip antai namų ūkio prijungimas, gali taikyti sumažintą pridėtinės vertės mokesčio tarifą su sąlyga, jei nepažeidžiamas fiskalinio neutralumo principas, kuriuo grindžiama bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema.

   (žr. 40, 44 punktus ir rezoliucinės dalies 2 punktą)