1. Teisės aktų derinimas – Viešųjų darbų, prekių ir paslaugų pirkimų bei viešųjų pirkimų vandens, energetikos, transporto ir telekomunikacijų sektoriuose sutarčių sudarymo tvarka – Direktyvos 92/50, 93/36, 93/37 ir 93/38 – Konkurso dalyvių nediskriminavimo principas – Nacionalinės teisės aktai, draudžiantys asmeniui, kuris prisidėjo prie šių darbų, prekių ar paslaugų vystymo, dalyvauti procedūroje arba iš naujo pateikti pasiūlymą, be galimybės įrodyti žalos konkurencijai nebuvimą – Nepriimtinumas
(Tarybos direktyvos 92/50 3 straipsnio 2 dalis, 93/36 5 straipsnio 7 dalis, 93/37 6 straipsnio 6 dalis ir 93/38 4 straipsnio 2 dalis)
2. Teisės aktų derinimas – Peržiūros procedūros sudarant viešojo prekių ir darbų pirkimo sutartis bei viešojo pirkimo sutartis vandens, energetikos, transporto ir telekomunikacijų sektoriuose – Direktyvos 89/665 ir 92/13 – Nacionalinės teisės aktai, leidžiantys perkančiajai organizacijai iki paraiškų nagrinėjimo procedūros pabaigos neleisti įmonei, susijusiai su asmeniu, prisidėjusiu prie šių viešųjų darbų, prekių ar paslaugų vystymo, dalyvauti procedūroje neatsižvelgiant į šios įmonės tvirtinimą, kad konkurencijai nedaroma žala – Nepriimtinumas
(Tarybos direktyvos 89/665 2 straipsnio 1 dalies a punktas ir 5 straipsnio bei 92/13 1 ir 2 straipsniai)
1. Direktyvos 92/50, 93/36, 93/37, iš dalies pakeistos Direktyva 97/52 ir Direktyva 93/38, iš dalies pakeista Direktyva 98/4, dėl atitinkamai viešųjų darbų, prekių ir paslaugų pirkimų bei viešųjų pirkimų vandens, energetikos, transporto ir telekomunikacijų sektoriuose sutarčių sudarymo tvarkos derinimo, konkrečiau kalbant, kiekvienos iš šių direktyvų nuostata, numatanti, kad perkančiosios organizacijos turi užtikrinti vienodą požiūrį į visus konkurso dalyvius, draudžia nacionalinės teisės aktus, neleidžiančius asmeniui, kuriam buvo paskirta atlikti su viešuoju darbų, prekių ar paslaugų pirkimu susijusį tyrimą, bandymus, studiją ar juos vystyti, pateikti prašymą dalyvauti arba paraišką tame viešajame pirkime, nesuteikiant jam galimybės įrodyti, kad tomis konkrečiomis aplinkybėmis jo įgyta patirtis negalėjo iškraipyti konkurencijos.
Atsižvelgiant į palankią situaciją, kurioje gali atsidurti tokius parengiamuosius darbus atlikęs asmuo, iš tiesų negalima teigti, kad vienodo požiūrio principas įpareigoja jį vertinti taip pat, kaip ir bet kokį kitą konkurso dalyvį. Tačiau taisyklė, nesuteikianti šiam asmeniui jokios galimybės įrodyti, kad konkrečiu atveju ši situacija negali iškraipyti konkurencijos, viršija tai, kas būtina vienodo požiūrio į visus konkurso dalyvius tikslui pasiekti.
(žr. 31, 33–34, 36 punktus ir rezoliucinės dalies 1 punktą)
2. Direktyva 89/665 dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su peržiūros procedūrų taikymu sudarant viešojo prekių pirkimo ir viešojo darbų pirkimo sutartis, derinimo, ypač jos 2 straipsnio 1 dalies a punktas ir 5 straipsnis, bei Direktyva 92/13 dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių Bendrijos taisyklių taikymą viešųjų pirkimų tvarkai vandens, energetikos, transporto ir telekomunikacijų sektoriuose, suderinimo, ypač jos 1 ir 2 straipsnis, draudžia perkančiajai organizacija iki paraiškų nagrinėjimo procedūros pabaigos neleisti įmonei, susijusiai su asmeniu, kuriam buvo paskirta atlikti su viešuoju darbų, prekių ar paslaugų pirkimu susijusį tyrimą, bandymus, studiją ar juos vystyti, dalyvauti procedūroje ar pateikti paraišką, nors ši įmonė, atsakydama į šia tema perkančiosios organizacijos jai pateiktus klausimus, nurodo, kad ji dėl šios priežasties neįgyja nepagrįstų privalumų, kurie galėtų iškraipyti normalias konkurencijos sąlygas.
Perkančiosios organizacijos galimybė atidėti sprendimo dėl to, ar įmonė gali dalyvauti procedūroje arba pateikti paraišką, priėmimą iki vėlyvos procedūros stadijos, nors ji žino visas aplinkybes, kurių reikia šiam sprendimui priimti, iš šios įmonės atima galimybę remtis prieš perkančiąją organizaciją Bendrijos taisyklėmis viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo srityje visą laikotarpį, kurio trukmė priklauso tik nuo perkančiosios organizacijos diskrecijos ir kuris prireikus gali būti pratęstas iki to momento, kai pažeidimai daugiau nebegalės būti tinkamai ištaisyti.
Tokia situacija gali pažeisti Direktyvų 89/665 ir 92/13 veiksmingumą, nes dėl jos suinteresuotųjų asmenų galimybė pasinaudoti Bendrijos teisės suteiktomis teisėmis gali būti nepagrįstai uždelsta. Be to, tai prieštarautų Direktyvų 89/665 ir 92/13 tikslui apsaugoti konkurso dalyvius nuo perkančiosios organizacijos.
(žr. 44–46 punktus ir rezoliucinės dalies 2 punktą)