Briuselis, 2026 04 30

COM(2026) 187 final

2026/0102(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamas 2022 m. gegužės 4 d. Įgyvendinimo sprendimas dėl Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo


2026/0102 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamas 2022 m. gegužės 4 d. Įgyvendinimo sprendimas dėl Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė 1 , ypač į jo 20 straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)2021 m. spalio 15 d. Bulgarijai pateikus nacionalinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, Komisija Tarybai pasiūlė jį įvertinti teigiamai. 2022 m. gegužės 4 d. Taryba teigiamą įvertinimą patvirtino įgyvendinimo sprendimu (toliau – 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas) 2 . 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas buvo iš dalies pakeistas 2023 m. gruodžio 8 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 3 ir 2025 m. liepos 18 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 4 ir 2025 m. lapkričio 27 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 5 ;

(2)2026 m. balandžio 24 d. Bulgarija pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnio 1 dalį Komisijai pateikė pagrįstą prašymą pasiūlyti iš dalies pakeisti 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą, nes dėl objektyvių aplinkybių dalies ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinti nebeįmanoma. Tuo remdamasi Bulgarija pateikė iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą;

Pakeitimai pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnį

(3)dėl objektyvių aplinkybių Bulgarijos pateikti daliniai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pakeitimai yra susiję su devyniomis priemonėmis;

(4)Bulgarija paaiškino, kad vienos priemonės iš dalies nebeįmanoma įgyvendinti per 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimo priede nustatytą terminą, nes dėl išankstinių parlamento rinkimų nenumatytai vėluoja teisėkūros procesas. Tai susiję su C10.R2 priemone „Kova su korupcija“. Tuo remdamasi Bulgarija paprašė tą priemonę iš dalies pakeisti. 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(5)Bulgarija paaiškino, kad aštuonios priemonės buvo iš dalies pakeistos siekiant įgyvendinti geresnes alternatyvas, kurios leistų sumažinti administracinę naštą, supaprastinti Tarybos įgyvendinimo sprendimą ir vis tiek pasiekti tų priemonių tikslus. Tai susiję su šiomis priemonėmis: C1.R1. „Ikimokyklinio ir mokyklinio mokymo bei profesinio mokymo ir rengimo reforma“; C3.I2. „Ekonominės pertvarkos programa“; C4.I2. „Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiuose“; C4.I7. „Atsinaujinančiosios energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas“; C6.I2. „Procesų „nuo ūkio iki stalo“ skaitmenizacija“; C8.R1. „Strateginė transporto programa“; C8.R4. „Integruotas viešasis transportas“; C8.R5. „Elektromobilumas“. Tuo remdamasi Bulgarija paprašė tas priemones iš dalies pakeisti. 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

Tarpinių ir siektinų reikšmių išdėstymas

(6)tarpinių ir siektinų reikšmių išdėstymas paramos dalių lentelėse turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų atsižvelgta į Bulgarijos pateiktus dalinius ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pakeitimus ir orientacinį tvarkaraštį;

Korektūros klaidų ištaisymas

(7)2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimo tekste buvo aptikta viena korektūros klaida, turinti įtakos 9 kompenentui „Vietos plėtra“. 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų ištaisyta ta korektūros klaida, kuri neatitinka 2025 m. balandžio 16 d. Komisijai pateikto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano turinio, dėl kurio susitarė Komisija ir Bulgarija. Ši korektūros klaida susijusi su 9 komponentu „Vietos plėtra“. Šis ištaisymas neturi įtakos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimo vertinimui;

Komisijos vertinimas

(8)Komisija įvertino iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje nustatytus vertinimo kriterijus;

(9)Komisijos nuomone, Bulgarijos pasiūlyti daliniai pakeitimai nedaro poveikio 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendime dėl Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo išdėstytam teigiamam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano aktualumo, efektyvumo, veiksmingumo ir darnos įvertinimui pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies a, b, c, d, da, db, e, f, g, h, i, j ir k punktuose nustatytus vertinimo kriterijus;

Teigiamas įvertinimas

(10)Komisijai teigiamai įvertinus iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą ir padarius išvadą, kad šis planas pakankamai atitinka Reglamente (ES) 2021/241 nustatytus vertinimo kriterijus, pagal to reglamento 20 straipsnio 2 dalį ir V priedą turėtų būti išdėstytos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti būtinos reformos ir investiciniai projektai, atitinkamos tarpinės bei siektinos reikšmės ir rodikliai, taip pat iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti Sąjungos teikiama suma;

Finansinis įnašas

(11)numatomos bendros iš dalies pakeisto Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano išlaidos yra 6 174 106 145 EUR. Kadangi iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visos numatytos išlaidos yra lygios atnaujintam Bulgarijai teikiamam didžiausiam finansiniam įnašui, Bulgarijos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1755 6 4a straipsnį ir pagal Reglamento (ES) 2021/241 20 straipsnio 4 dalį ir 21a straipsnio 6 dalį nustatytas skiriamas finansinis įnašas turėtų būti lygus 6 174 106 145 EUR. Todėl Bulgarijai skirtas finansinis įnašas nesikeičia;

(12)todėl Bulgarijai skirtas Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas. Siekiant aiškumo, 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimo priedas turėtų būti pakeistas nauju;

(13)šis sprendimas neturėtų daryti poveikio jokių procedūrų, susijusių su Sąjungos lėšų skyrimu pagal bet kurią kitą Sąjungos programą, išskyrus Priemonę, arba procedūrų, kurios susijusios su vidaus rinkos veikimo iškraipymu ir gali būti vykdomos, visų pirma pagal Sutarties 107 ir 108 straipsnius, rezultatams. Jis nėra viršesnis už reikalavimą, kad pagal Sutarties 108 straipsnį valstybės narės praneštų Komisijai apie galimos valstybės pagalbos atvejus,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis
Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimas

Bulgarijos iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimas remiantis Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje numatytais kriterijais patvirtinamas.

2 straipsnis
Pakeitimai

2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas dėl Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo iš dalies keičiamas taip:

priedas pakeičiamas šio sprendimo priedo tekstu.

3 straipsnis
Adresatas

Šis sprendimas skirtas Bulgarijos Respublikai.

Priimta Briuselyje

   Tarybos vardu

   Pirmininkas / Pirmininkė

(1)    OL L 57, 2021 2 18, p. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    Žr. dokumentus ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1, prieiga per internetą http://register.consilium.europa.eu .
(3)    Žr. dokumentus ST 15837/23 INIT; ST 15837/23 ADD 1, prieiga per internetą http://register.consilium.europa.eu .
(4)    Žr. dokumentus ST 11242/25 INIT; ST 11242/25 ADD 1, prieiga per internetą http://register.consilium.europa.eu .
(5)    Žr. dokumentus ST 15108/25 INIT; ST 15108/25 ADD 1, prieiga per internetą http://register.consilium.europa.eu .
(6)    2021 m. spalio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1755, kuriuo sukuriamas prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervas, (OL L 357, 2021 10 8, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Briuselis, 2026 04 30

COM(2026) 187 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMO

kuriuo iš dalies keičiamas 2022 m. gegužės 4 d. Įgyvendinimo sprendimas dėl Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo


PRIEDAS

1 SKIRSNIS. REFORMOS IR INVESTICIJOS PAGAL EKONOMIKOS GAIVINIMO IR ATSPARUMO DIDINIMO PLANĄ

1. Reformų ir investicijų nuskurdinimas

A. 1 KOMPONENTAS. Švietimas ir įgūdžiai

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama pagerinti švietimo ir mokymo sistemų kokybę ir veiksmingumą. Ji apima dvi reformas ir keturias investicijas, apimančias šias sritis:

-galimybė mokytis. švietimo infrastruktūros ir jaunimo centrų statyba ir renovacija visoje teritorijoje, nuotolinio ir mišraus mokymosi formų įgyvendinimas ir laipsniškas keturmečių įtraukimas į švietimo sistemą;

-skaitmeninių įgūdžių ugdymas ir gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos (STEM) sričių skatinimas Bulgarijos mokyklose: gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrų, įskaitant mokyklų laboratorijas, mokymo programų atnaujinimas ir statyba;

-įgūdžių aktualumas ir suaugusiųjų mokymasis. aukštojo mokslo ir profesinio rengimo ir mokymo reglamentavimo sistemų reforma.

Komponentas padeda spręsti uždavinius, nustatytus konkrečioms šalims skirtose rekomendacijose didinti įsidarbinamumą gerinant įgūdžius, įskaitant skaitmeninius įgūdžius, ir gerinti vienodas galimybes bei didinti švietimo ir mokymo kokybę, aktualumą darbo rinkai ir įtraukumą (2019 m. šaliai skirta 4 rekomendacija ir 2020 m. – 2 rekomendacija).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

A.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C1.R1): Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Šios reformos tikslas – pagerinti švietimo ir mokymo kokybę ir prieinamumą.

Reformą sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su ikimokykliniu ir mokykliniu ugdymu bei profesiniu rengimu ir mokymu, įsigaliojimas.

2 reforma (C1.R2): Aukštojo mokslo reforma

Reformos tikslas – padidinti aukštojo mokslo veiksmingumą visoje Bulgarijos teritorijoje.

Reforma apima:

1.aukštojo mokslo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas. Pakeitimai apima studentų, pasirašiusių stažuotės sutartį su darbdaviu, atleidimą nuo mokesčių; naujos programos, skirtos sektoriams, kuriuose, kaip numatoma, trūks darbo jėgos; taip pat atnaujinta aukštojo mokslo institucijų akreditavimo sistema;

2.nacionalinio aukštojo mokslo žemėlapio, kuriame pateikiama aukštojo mokslo pasiūlos ir visoje teritorijoje prieinamų išteklių analizė, priėmimas;

3.priimtas veiksmų planas, kuriame išdėstytos priemonės, kuriomis įgyvendinamos 2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos aukštojo mokslo plėtros strategijos rekomendacijos. Strategijoje nustatomi pagrindiniai tikslai ir pateikiamos rekomendacijos, kaip skatinti prieigą prie kokybiško aukštojo mokslo, didinti aukštojo mokslo atitiktį darbo rinkos poreikiams ir skatinti mokslinius tyrimus, be kita ko, plėtojant tarptautinius mokslinių tyrimų tinklus.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

1 investicija (C1.I1): Gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrai ir inovacijos švietimo srityje

Šių investicijų tikslas – modernizuoti mokymo priemones ir gerinti mokymąsi gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos (STEM) srityse Bulgarijos mokyklose.

Investicijas sudaro gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrų arba jų mokymo infrastruktūros ir gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos laboratorijų statyba arba atnaujinimas mokyklose.

2 investicija (C1.I2): Infrastruktūros darbai švietimo įstaigose

Šių investicijų tikslas – modernizuoti švietimo infrastruktūrą.

Investicijas sudaro vaikų darželių, mokyklų, profesinių mokyklų, mokyklų mokinių bendrabučių ir universitetų miestelių statyba arba renovacija.

3 investicija (C1.I3): Skaitmeniniai įgūdžiai

Šių investicijų tikslas – kelti darbo jėgos kvalifikaciją ir ją perkvalifikuoti, daugiausia dėmesio skiriant skaitmeniniams įgūdžiams.

Investicijas sudaro skaitmeninių įgūdžių mokymas, suaugusiųjų e. mokymosi platforma, taip pat skaitmeninių klubų renovacija ir įrangos tiekimas skaitmeniniams klubams.

4 investicija (C1.I4): Jaunimo centrai

Investicijos tikslas – remti socialinę įtrauktį ir rengti įgūdžių mokymus jaunimui, įskaitant romus ir kitų pažeidžiamų grupių jaunimą.

Investicijas sudaro jaunimo centrų statyba ar renovacija ir teisės akto (-ų) dėl nacionalinio centro priėmimas.

A.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis



Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

1

C1.R1:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Įsigalioja Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimai.

Įstatymo nuostata, nurodanti Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2020

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimai apima:

-pagrindinės gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos mokymo programos ir programos atnaujinimas: naujų IT įgūdžių (kodavimo) įdiegimas penkiose-septyniose klasėse; matematikos valandų skaičiaus padidėjimas penkiose-septyniose klasėse; šeštos klasės asmenų geografijos ir ekonomikos valandų skaičiaus padidėjimas;

-papildomos nuotolinio mokymosi galimybės, įskaitant mišrias mokymosi formas, apimančias mokymąsi buvimo vietoje ir mokymąsi internetu;

-keturmečių įtraukimas į privalomą ikimokyklinio ugdymo programą. Pakeitimu numatomas laipsniškas privalomo įtraukimo įvedimas, kuris turi būti užbaigtas ne vėliau kaip 2023–2024 mokslo metais.

2

C1.R1:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Užimtumo skatinimo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti Užimtumo skatinimo įstatymo pakeitimų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Užimtumo skatinimo įstatymo pakeitimais:

-numatyti galimybę derinti profesinį mokymą su dalyvavimu mokymo kursuose vyresniems nei 16 metų asmenims;

-numatyti galimybę patvirtinti neformaliojo mokymosi arba savišvietos būdu įgytus profesinius įgūdžius ir bendrąsias kompetencijas;

-didinti mokymo galimybių lankstumą, be kita ko, didinant internetinių mokymų pasiūlą.

3

C1.R1:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Bulgarijos Respublikos švietimo, mokymo ir mokymosi strateginės programos (2021–2030 m.) įgyvendinimo laikotarpio 2023–2027 m. veiksmų planas (-ai)

Priėmimas Ministrų Taryboje

4 KETVIRTIS

2022

Bent viename veiksmų plane, kuris apims Bulgarijos Respublikos švietimo, mokymo ir mokymosi plėtojimo strateginės programos (2021–2030 m.) įgyvendinimo laikotarpį 2023–2027 m., turi būti išdėstytos priemonės ir veiksmai, įskaitant jų tvarkaraštį, siekiant strateginės programos tikslų.

Strateginės programos tikslai, be kita ko, yra šie:

-geresnės pažeidžiamų grupių vaikų, įskaitant romus, galimybės gauti kokybišką išsilavinimą;

-didesnė vaikų aprėptis švietimo sistemoje;

-peržiūrėtos mokytojų kvalifikacijos sistemos ir veiksmingos švietimo įstaigų valdymo praktikos įdiegimas;

-inovacijos mokyklose, daugiausia dėmesio skiriant skaitmeninei transformacijai ir darniam vystymuisi.

4

C1.R1:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Profesinio rengimo ir mokymo srities teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2025

Teisės akte (-uose) numatoma:

-profesinio rengimo ir mokymo profesijų sąrašo patvirtinimas;

-patvirtinimas, kad iš viso yra ne mažiau kaip 250 iš šių dalykų: valstybiniai švietimo standartai, planai, programos profesinei kvalifikacijai įgyti;

-darbdavių vaidmens išplėtimas iš dalies keičiant profesinio rengimo ir mokymo profesijų sąrašą;

-mokymo internetu pasiūlymai.

5

C1.R2:

Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimų įsigaliojimą

1 KETVIRTIS

2020

Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimais:

-nustatyti persvarstytą aukštojo mokslo institucijų akreditavimo sistemą ir mokslinių tyrimų universiteto statusą;

-leisti atleisti nuo valstybinių aukštojo mokslo įstaigų mokesčių studentus ar neseniai mokslus baigusius absolventus, kurie su darbdaviu pasirašo stažuotės sutartį;

-atnaujinti saugomų specializacijų sąrašą, atsižvelgiant į numatomą trūkumą darbo rinkoje;

-suteikti galimybę sudaryti iki dviejų susitarimų tarp valstybinių aukštųjų mokyklų ir valstybinių ar savivaldybių mokyklų ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo sistemoje. Tikimasi, kad susitarimais bus skatinama įgyti specializuotą vidurinį išsilavinimą.

6

C1.R2:

Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Nacionalinis aukštojo mokslo žemėlapis

Priėmimas Ministrų Taryboje

3 KETVIRTIS

2021

Nacionaliniame aukštojo mokslo žemėlapyje remiamas rekomendacijų, kuriomis skatinama tolygiau paskirstyti aukštojo mokslo pasiūlą visoje teritorijoje, rengimas.

Žemėlapyje pateikiama analizė, apimanti:

-Bulgarijos Respublikos aukštojo mokslo pasiūlos teritorinis pasiskirstymas, įskaitant informaciją apie nacionalinius ir regioninius socialinius ir ekonominius bei darbo rinkos pokyčius;

-aukštojo mokslo institucijų turimus išteklius, įskaitant akademinius darbuotojus ir studentus.

7

C1.R2:

Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Bulgarijos Respublikos aukštojo mokslo plėtros strategijos (2021–2030 m.) įgyvendinimo veiksmų planas

Priėmimas Ministrų Taryboje

4 KETVIRTIS

2022

Bulgarijos Respublikos aukštojo mokslo plėtros strategijos (2021–2030 m.) įgyvendinimo veiksmų plane išdėstomos priemonės ir veiksmai, įskaitant jų tvarkaraštį, siekiant strategijos tikslų.

Strategijos tikslai apima:

-esamų mokymo programų atnaujinimo ir naujų rengimo mechanizmo kūrimas;

-esamų nuostatų dėl valstybės kontroliuojamo subsidijuojamo priėmimo į valstybines aukštojo mokslo įstaigas peržiūra. Pakeitimai daromi atsižvelgiant į nacionalinius ir regioninius darbo rinkos pokyčius;

-mokslinių tyrimų stiprinimas ir aukštojo mokslo skatinimas plėtojant mokslinius tinklus;

-papildomų specializacijų ir programų įdiegimas dvigubus diplomus turinčiose aukštosiose mokyklose;

-mokymosi visą gyvenimą mokymo centrų steigimas aukštojo mokslo institucijose

8

C1.I1:

Gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrai ir inovacijos švietimo srityje

Etapas

Nacionalinio gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centro įsteigimas

Nacionalinės teisės aktų nuostata, nurodanti nacionalinio gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centro įsteigimą

4 KETVIRTIS

2022

Pagrindinės nacionalinio gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centro pareigos:

-mokytojų ir kitų pedagogų mokymo organizavimas;

-mokomosios medžiagos rengimas ir elektroninio portalo bei bibliotekos su viešai prieinamais švietimo ištekliais sukūrimas ir priežiūra;

-studentų veiklos gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos srityse koordinavimas ir rėmimas, įskaitant dalyvavimą moksliniuose olimpiniuose konkursuose.

10

C1.I1:

Gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrai ir inovacijos švietimo srityje

Tikslas

Statybos ir (arba) renovacijos darbai

 

Skaičius

0

2 008

2 KETVIRTIS

2026

Atliekami nacionalinio gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centro ir trijų regioninių gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrų mokymo infrastruktūros statybos ir (arba) renovacijos darbai. Be to, pateikiami įrangos pristatymo ir (arba) įrengimo kiekviename centre įrodymai.

Atliekami STEM laboratorijų statybos ir (arba) renovacijos darbai. Tai apima:

-statybos darbai 1824 mokyklose;

-renovacijos darbai dar 180 mokyklų.

Be to, pateikiami įrangos pristatymo ir (arba) įrengimo įrodymai.

13

C1.I2:

Infrastruktūros darbai švietimo įstaigose

Tikslas

Mokyklų, vaikų darželių ir studentų bendrabučių renovacijos ir (arba) statybos darbai, taip pat miestelių statybos darbai.

Skaičius

0

174

2 KETVIRTIS

2026

Vykdomi 116 vaikų darželių ir mokyklų bei 24 profesinių mokyklų renovacijos darbai. Be to, pateikiami įrangos ir (arba) baldų pristatymo įrodymai.

Renovuojama 23 mokyklų mokinių bendrabučiuose.

Turi būti atlikti devynių vaikų darželių arba mokyklų statybos darbai ir kiekvieno naujo vaikų darželio ir mokyklos pirminės energijos poreikis turi būti bent 20 proc. mažesnis už energijos beveik nevartojančio pastato reikalavimą (beveik nulinės energijos pastatas, nacionalinės direktyvos).

Atliekami statybos darbai dviejuose universitetų miesteliuose.

18

C1.I3:

Skaitmeniniai įgūdžiai

Tikslas

Skaitmeniniai klubai

Skaičius

0

760

2 KETVIRTIS

2026

Pateikiami 760 skaitmeninių klubų statybos ir (arba) renovacijos darbų įrodymai.

Pateikiami įrangos, įskaitant kompiuterius ar nešiojamuosius kompiuterius, pristatymo įrodymai.

Skaitmeniniai klubai atrenkami paskelbus kvietimą teikti pasiūlymus, kuriame reikalaujama, kad jie suteiktų galimybę nemokamai dalyvauti suaugusiųjų mokymosi mokymo kursuose.

Suaugusiesiems skirta e. mokymosi platforma turi būti prieinama internetu.

21

C1.I3:

Skaitmeniniai įgūdžiai

Tikslas

Įgyto skaitmeninių įgūdžių lygio pažymėjimai

Skaičius

0

260 000

2 KETVIRTIS

2026

Pateikiami įgytų bazinių arba vidutinio lygio skaitmeninių įgūdžių pažymėjimai.

22

C1.I4:

Jaunimo centrai

Etapas

Jaunimo centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai, nacionalinio centro įsteigimas ir registruoti asmenys

Pastatyti ar renovuoti jaunimo centrai ir užsiregistravę asmenys

2 KETVIRTIS

2026

Vykdomi 18 jaunimo centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai. Jaunimo centrai atrenkami paskelbus kvietimą teikti pasiūlymus, kuriame nurodomi šie vertinimo kriterijai:

-jaunuolių nedarbo lygis,

-veikla, skirta pažeidžiamoms grupėms priklausantiems asmenims, įskaitant romus.

Teisės aktu (-ais) įsteigiamas Nacionalinis informacijos centras.

Nacionalinis centras ir kiekvienas jaunimo centras pateikia įrodymą, kad asmenys užsiregistravo bent vienoje iš savo veiklos sričių. Bendras registruotų asmenų skaičius turi būti ne mažesnis kaip 16470.



B. 2 KOMPONENTAS. Mokslinių tyrimų ir inovacijų

Į Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano mokslinių tyrimų ir inovacijų komponentą įtrauktos priemonės, kuriomis siekiama gerinti Bulgarijos inovacijų diegimo rezultatus ir taip skatinti jos ekonomikos augimą vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu. Komponentas apima reformą, kuria siekiama pabrėžti, kad moksliniai tyrimai ir inovacijos yra aiškus šalies būsimo vystymosi prioritetas, ir sutelkti nacionalinius ir ES išteklius, kad būtų įveiktas dabartinis ekosistemos susiskaidymas. Pagrindiniai reformos elementai yra šie: priimtas Mokslinių tyrimų ir inovacijų aktas ir įsteigta Inovacijų ir mokslinių tyrimų taryba. Šis komponentas taip pat apima investicijas, kuriomis siekiama skatinti viešųjų mokslinių tyrimų įstaigų ir novatoriško verslo mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos rezultatus. Investicijomis sukuriami nauji finansavimo kanalai, kuriais remiama mokslinių tyrimų ir inovacijų veikla ir didinamas Bulgarijos mokslų akademijos inovacinis pajėgumas. 

Į komponentą įtrauktos priemonės padeda įgyvendinti 2019 m. šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 3 („Su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į mokslinius tyrimus ir inovacijas“) ir 2020 m. šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 3 („Supaprastinti ir paspartinti procedūras, kad mažosioms ir vidutinėms įmonėms bei savarankiškai dirbantiems asmenims būtų teikiama veiksminga parama“).

B.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C2.R1): Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Šios reformos tikslas – remti mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos koordinavimą.

Šią priemonę sudaro mokslinių tyrimų ir inovacijų teisės akto (-ų) įsigaliojimas.

1 investicija (C2.I1): Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Investicijos tikslas – remti Bulgarijos mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos rezultatus, technologijų perdavimą ir dalijimąsi informacija.

Investicijas sudaro finansinė parama mažųjų ir vidutinių įmonių ir aukštojo mokslo ir (arba) mokslinių tyrimų institucijų projektams, taip pat aukštojo mokslo institucijų inovacijų programoms.

2 investicija (C2.I2): Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Investicijos tikslas – remti Bulgarijos mokslų akademijos (BAS) inovacinius pajėgumus.

Šias investicijas sudaro BAS atnaujinimas, Jungtiniam inovacijų centrui skirtos priemonės ir kvantinio raktų paskirstymo optinis maršrutas.

B.2.  Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis



Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai
tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

24

C2.R1:

Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Etapas

Mokslinių tyrimų ir inovacijų teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Teisės aktas (-ai):

• apibrėžti valstybės mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos tikslą, principus ir taikymo sritį, taip pat jos finansavimo šaltinius;

• reglamentuoti Švietimo ir mokslo ministerijos, Inovacijų ir augimo ministerijos, Ministrų Tarybos, Inovacijų ir mokslinių tyrimų tarybos, Mokslinių tyrimų fondo ir Nacionalinio inovacijų fondo atsakomybę mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje;

• apibrėžti mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos priemones ar mechanizmus.

Kalbant apie technologijų perdavimo politiką, teisės akte (-uose) apibrėžiami veiklos ir finansavimo, kuriais remiamas technologijų perdavimas, principai.

25

C2.R1:

Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Etapas

Teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su moksliniais tyrimais ir inovacijomis

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas

2 KETVIRTIS

2025

Teisės aktas (-ai) įsigalioja: 

·inovacijų ir mokslinių tyrimų tarybos organizavimas ir darbo tvarka;

·mokslinių tyrimų fondas;

·nacionalinis inovacijų fondas;

·duomenų ir leidinių skelbimo ir saugojimo Bulgarijos atvirojo mokslo portale procedūra;

·mokslinių tyrimų veiklos Bulgarijos Respublikoje registro tvarkymo sąlygos;

·aukštojo mokslo institucijų ir mokslo organizacijų vykdomos mokslinių tyrimų veiklos, taip pat Mokslinių tyrimų fondo veiklos stebėseną ir vertinimą;

·nacionalinio inovacijų fondo veiklos stebėsena ir vertinimas.

28

C2.I1: Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

MVĮ ir aukštojo mokslo įstaigų arba mokslinių tyrimų organizacijų projektai

Skaičius

0

15

2 KETVIRTIS

2026

12 patvirtinimų iš institucijų, priimančių mažųjų ir vidutinių įmonių, kurioms pagal programą „Europos horizontas“ suteiktas pažangumo ženklas, galutines ataskaitas.

3 patvirtinimai iš institucijų, priimančių galutines Bulgarijos aukštojo mokslo įstaigų ar mokslinių tyrimų organizacijų ataskaitas, kurias Europos Komisija įvertino kaip „viršijančias ribą“ (t. y. daugiau kaip 10 balų), tačiau kurioms nebuvo skirtas Europos finansavimas pagal programos „Europos horizontas“ komponentą „Dalyvių skaičiaus didinimas ir kompetencijos skleidimas“.

29

C2.I1: Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

Sutarčių su mokslo tiriamosiomis aukštojo mokslo įstaigomis pasirašymas

Skaičius

0

9

4 KETVIRTIS

2022

Sutarčių su 9 mokslo tiriamosiomis aukštojo mokslo įstaigomis pasirašymas remiantis Ministrų Tarybos sprendimu.

Inovacijų programų atrankos procedūrą vykdo vertinimo komitetas, o tolesnę inovacijų programų stebėseną vykdo stebėsenos komitetas. Abu komitetai įsteigiami Švietimo ir mokslo ministerijoje ir veikia remiantis tarpusavio vertinimo procesu.

Kiekvienoje sutartyje nustatomos veiklos, kuri bus vykdoma naudojant lėšas, sąlygos, remiantis aukštojo mokslo institucijų pateiktomis inovacijų programomis. Jose nustatomas konkretus mokslinių tyrimų plėtros ir technologijų perdavimo planas ir nurodomas devynių mokslinių tyrimų aukštojo mokslo institucijų dalyvavimas tinkle, atsižvelgiant į lyčių lygybę ir žaliųjų inovacijų svarbą.

29a straipsnis

C2.I1: Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Etapas

Sutarties pasirašymas

Pasirašyta sutartis

2 KLAUSIMAS

2025

Sutarties su vienu universitetu pasirašymas.

30

C2.I1: Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

Patvirtintos ataskaitos

Skaičius

0

10

2 KETVIRTIS

2026

Kiekvienos mokslo ir studijų institucijos programų galutines ataskaitas tvirtina Stebėsenos ir vertinimo komitetas.

31

C2.I2:

Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Jungtiniam inovacijų centrui skirtos priemonės

Pasirašytos darbo sutartys; Užsakymas, kurį pasirašo BAS pirmininkas; nuoroda į elektroninį portalą

2 KETVIRTIS

2025

Jungtiniam inovacijų centrui skirtos priemonės apima:

pasirašytos penkios darbo sutartys, po vieną kiekvienai iš šių kompetencijos sričių: 

– komercializacija; 

– intelektinė nuosavybė; 

– technologijų perdavimas, daugiausia dėmesio skiriant žaliosioms ir skaitmeninėms technologijoms;

– informacinės technologijos; 

– santykių su įmonėmis ir inovacijų ekosistemos atstovais koordinatorius; 

b) BAS pirmininkas pasirašo įsakymą dėl trijų mokslo ir inovacijų tarybų narių;

C) BAS elektroninis portalas yra prieinamas ir prieinamas internetu.

32

C2.I2:

Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Kvantinių raktų paskirstymas

optinis maršrutas

Atliekamas darbas, susijęs su kvantinio raktų paskirstymo optiniu maršrutu

2 KETVIRTIS

2025

Atliktas darbas, susijęs su kvantinio raktų paskirstymo optiniu maršrutu tarp A1 duomenų centro lifto ir Bulgarijos mokslo akademijos Robotikos instituto (IR-BAS).

33

C2.I2:

Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Bulgarijos mokslų akademijos atnaujinimas ir mokslinių tyrimų projektas (-ai) žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos srityje

Pareiškimas (-ai) apie nustatytus faktus; parengtas (-i) pristatymo protokolas (-ai) ir patikrinimo vietoje protokolas (-ai) ir priimtas (-i) Mokslo ir inovacijų tarybos (-ų) sprendimas (-ai)

2 KETVIRTIS

2026

Paskelbtas (-i) pareiškimas (-ai) apie išvadas dėl mokslinių tyrimų pastato (12 blokas) ir demonstravimo centro pastato (29a blokas) atnaujinimo.

Pristatymo protokolas (-ai), išduotas (-i) mokslinių tyrimų įrangai, ir patikrinimo vietoje protokolas (-ai), išduotas (-i) maždaug 4000 m² mokslinių tyrimų erdvės atnaujinimui.

Mokslo ir inovacijų tarybos sprendimas (-ai), priimtas (-i) dėl 38 mokslinių tyrimų projektų žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos srityje, kurių technologinės parengties lygis yra nuo 5 iki 7.
Kvietimu (-ais) teikti mokslinių tyrimų projektų pasiūlymus užtikrinama, kad atrinkti projektai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), naudojant pašalinimo sąrašą.

C. 3 KOMPONENTAS. Pažangioji pramonė

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pažangios pramonės komponentu siekiama sukurti palankias sąlygas ir suteikti paskatų privačiosioms investicijoms Bulgarijoje. Visų pirma šiuo komponentu siekiama pritraukti pramonės investicijų ir plėtoti pramonės ekosistemas, taip pat remti mažąsias ir vidutines įmones (MVĮ) ir vidutinės kapitalizacijos įmones modernizuojant jų technologijas ir pereinant prie žaliosios, žiedinės ir į skaitmeninę ekonomiką orientuotos verslo praktikos.

Į komponentą įtrauktos priemonės padeda įgyvendinti 2019 m. šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 3 („Su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į mokslinius tyrimus ir inovacijas, [...] ir gerinti verslo aplinką“) ir 2020 m. šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 3 („Supaprastinti ir paspartinti procedūras, kad mažosioms ir vidutinėms įmonėms bei savarankiškai dirbantiems asmenims būtų teikiama veiksminga parama, taip pat užtikrinant jų nuolatines galimybes gauti finansavimą ir naudotis lanksčiomis mokėjimo priemonėmis“ [...]. Daugiausia investuoti į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, visų pirma į švarią ir veiksmingą energijos ir išteklių gamybą ir naudojimą).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

C.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C3.R1): Teisinė sistema pramonės investicijoms pritraukti ir pramonės ekosistemoms plėtoti

Reformos tikslas – sukurti palankias sąlygas pramonės parkų verslininkams, investuotojams ir mokslinių tyrimų institucijoms, sukuriant pramonės ekosistemų plėtros sistemą.

Tai turi būti pasiekta įsigaliojus Pramoninių parkų įstatymui, kuriuo reglamentuojama galima valstybės parama ir paskatos investicijoms į pramoninius parkus pritraukti; numatyti pramonės investicijoms reikalingų procedūrų sumažinimą; ir nustatyti minimalius investicijų į pramonės parkus standartus, kad būtų galima pasinaudoti valstybės parama.

Ši reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2021 m. kovo 31 d.

1 investicija (C3.I1): Pramonės parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“) 

Šių investicijų tikslas – sudaryti palankias sąlygas investuotojams į pramonės parkus ar zonas.

Investicijas sudaro dotacijų schema, skirta infrastruktūrai pramonės parkuose ar zonose suteikti.

2 investicija (C3.I2): Ekonominės pertvarkos programa

Ekonominės transformacijos programos tikslas – remti Bulgarijos įmonių inovacijas ir augimą, visų pirma skatinant jų žaliąją ir skaitmeninę pertvarką.

Pagal programą finansinėmis priemonėmis ir dotacijomis remiamos Bulgarijos mažosios ir vidutinės įmonės ir vidutinės kapitalizacijos įmonės. Programą sudaro trys fondai:

1 fondas. Augimas ir inovacijos;

2 fondas – Žalioji pertvarka ir žiedinė ekonomika;

3 fondas. Poveikio klimatui neutralumas ir skaitmeninė transformacija.

1 fondą sudaro šios priemonės:

oInvesticija. Augimo garantijų priemonė

Garantijų priemonė įgyvendinama kaip įnašas į programą „InvestEU“, o įgyvendinantysis partneris yra Europos investicijų fondas (EIF). Suteikiant portfelio garantiją, šia priemone siekiama sumažinti sunkumus, su kuriais susiduria įmonės, norėdamos gauti kredito finansavimą, kad galėtų greitai atsigauti po COVID-19 krizės, ir sudaryti galimybes verslo plėtrai, kad būtų užtikrintas augimas ir darnus vystymasis. Garantijų priemonė skirta MVĮ ir mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir apima įvairius finansinius produktus, įskaitant apyvartinio kapitalo fondus, atnaujinamąsias kredito linijas, investicines paskolas ir išperkamąją nuomą.

Siekiant užtikrinti, kad investicija atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), Europos Komisijos ir Bulgarijos vyriausybės susitarime dėl įnašo:

-reikalauti, kad būtų taikomos Komisijos „InvestEU“ fondo tvarumo patikros techninės gairės; ir

-išbraukti iš tinkamumo finansuoti veiklos rūšių ir turto sąrašą: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla ir turtas, įskaitant galutinės grandies naudojimą 1 ; II) veikla ir turtas pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuriais užtikrinamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis, kuris nėra mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 2 .

Šios investicijos baigiamos įgyvendinti ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d., kai „InvestEU“ investicijų komitetas patvirtina finansavimo ar investavimo operacijas, sudarančias 100 % visos tikslinės finansavimo ar investicijų sumos.

oInvesticijos. Augimui skatinti skirtos nuosavo kapitalo priemonės

Šios priemonės tikslas – sušvelninti ilgalaikį neigiamą ekonominį COVID-19 krizės poveikį Bulgarijos įmonėms. Nuosavo kapitalo augimo priemonės, įskaitant rizikos kapitalo fondus, augimo fondus, tarpinio pobūdžio fondus, išpirkimo fondus ir privačius skolos fondus, bus teikiamos MVĮ ir vidutinės kapitalizacijos įmonėms.

EIF, kaip finansinis partneris (įgyvendinantysis partneris), įgyvendina nuosavo kapitalo priemones tiesiogiai skirdamas EIF pagal specialų EGADP finansavimo susitarimą, kurį turi pasirašyti Bulgarijos Respublika ir EIF EGADP remiamoms nuosavo kapitalo operacijoms valdyti.

Bendrosios paskirties įmonių finansinių priemonių atveju investavimo politika:

-tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

-laikosi 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gairių (SWD(2021) 12 final), susijusių su finansinėmis priemonėmis;

-įtraukti atrankos kriterijus, kuriais užtikrinama, kad pagal šią priemonę remiami sandoriai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

otaikant tvarumo patikrą;

oreikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 proc. savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtrauktų į šį veiklos rūšių sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla, įskaitant galutinės grandies naudojimą 3 ; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 4 ; ir iii) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 5 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 6 . Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis naujais EIF apribotais sektoriais (su infrastruktūra nesusijusiais nuosavo kapitalo fondais – Paryžiaus suderinimo sistema), pakoreguotais taikant tam tikrus papildomus apribojimus ATLPS sektoriams ir tam tikrai transporto veiklai; ir

oreikalaudama, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant sandorius, kuriems tvarumo patikrinimas netaikomas, teisinę atitiktį atitinkamiems paramos gavėjo ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams.

Šios investicijos turi būti įgyvendintos ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d. (atsakingas Investicijų komitetas turi patvirtinti operacijas, sudarančias 100 % visos augimui skatinti skirtoms nuosavo kapitalo priemonėms skirto finansavimo sumos).

oInvesticijos. Dotacijų technologiniam modernizavimui schema

Investicijos tikslas – teikti dotacijas MVĮ technologiniam modernizavimui.

Investicijas sudaro dotacijų schema, skirta MVĮ projektams įgyvendinti.

oInvesticijos. Informacinių ir ryšių technologijų ir kibernetinio saugumo mažosiose ir vidutinėse įmonėse dotacijų schema

Investicijų tikslas – teikti dotacijas MVĮ skaitmeninimui.

Investicijas sudaro dotacijų schema, skirta MVĮ projektams įgyvendinti.

oInvesticijos. Inovacijų fondas (nuosavo kapitalo priemonės inovacijoms)

Investicijas sudaro fondo, skirto inovacijoms skirtoms nuosavo kapitalo priemonėms įgyvendinti, įsteigimas, siekiant padidinti įmonių inovacinius pajėgumus, paspartinti jų našumo didinimą ir perėjimą prie žinių ekonomikos. Nuosavo kapitalo priemonės apima rizikos kapitalo fondus, technologijų perdavimo fondus, pradinio kapitalo ir socialinio poveikio fondus.

EIF, kaip finansinis partneris (įgyvendinantysis partneris), įgyvendina nuosavo kapitalo priemones tiesiogiai skirdamas EIF pagal specialų EGADP finansavimo susitarimą, kurį turi pasirašyti Bulgarijos Respublika ir EIF EGADP remiamoms nuosavo kapitalo operacijoms valdyti.

Bendrosios paskirties įmonių finansinių priemonių atveju investavimo politika:

-tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

-laikosi 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gairių (SWD(2021) 12 final), susijusių su finansinėmis priemonėmis;

-įtraukti atrankos kriterijus, kuriais užtikrinama, kad pagal šią priemonę remiami sandoriai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

otaikant tvarumo patikrą;

oreikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 proc. savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtrauktų į šį veiklos rūšių sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla, įskaitant galutinės grandies naudojimą 7 ; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 8 ; ir iii) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 9 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 10 . Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis naujais EIF apribotais sektoriais (su infrastruktūra nesusijusiais nuosavo kapitalo fondais – Paryžiaus suderinimo sistema), pakoreguotais taikant tam tikrus papildomus apribojimus ATLPS sektoriams ir tam tikrai transporto veiklai; ir

oreikalaudama, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant sandorius, kuriems tvarumo patikrinimas netaikomas, teisinę atitiktį atitinkamiems paramos gavėjo ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams.

Šios investicijos turi būti įgyvendintos ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d. (atsakingas Investicijų komitetas turi patvirtinti operacijas, sudarančias 100 % visos inovacijoms skirtoms nuosavo kapitalo priemonėms skirto finansavimo sumos).

2 fondą sudaro šios priemonės:

oInvesticija. Dotacijų schema, skirta investicijoms į savo reikmėms skirtus atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius su vietiniais kaupimo įrenginiais

Šių investicijų tikslas – teikti dotacijas MVĮ, mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir vidutinės kapitalizacijos įmonėms investicijoms į atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius ir vietos kaupimo įrenginius.

Investicijas sudaro dotacijų schema, skirta projektams, susijusiems su energijos kaupimo įrenginiais, įgyvendinti.

oInvesticija. Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Garantijų priemonė įgyvendinama kaip įnašas į „InvestEU“, o EIF yra įgyvendinantysis partneris. Šia priemone siekiama spręsti Bulgarijos uždavinius teikiant paramą investicijoms į energijos vartojimo efektyvumą ir atsinaujinančiųjų išteklių energiją. Garantijų priemonė skirta MVĮ, mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir asmenims. Jis skirtas įvairiems finansiniams produktams (pvz., apyvartiniams fondams, įskaitant atnaujinamąsias kredito linijas, investicines paskolas, išperkamąją nuomą) finansuoti. Remtini sektoriai turi atitikti Reglamentą (ES) 2021/241 ir „InvestEU“ tinkamumo kriterijus ir bus apibrėžti atlikus išsamų rinkos vertinimą.

Siekiant užtikrinti, kad dalinė investicija atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), Europos Komisijos ir Bulgarijos vyriausybės susitarime dėl įnašo:

-reikalauti, kad būtų taikomos Komisijos „InvestEU“ fondo tvarumo patikros techninės gairės; ir

-išbraukti iš tinkamumo finansuoti veiklos rūšių ir turto sąrašą: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla ir turtas, įskaitant galutinės grandies naudojimą 11 ; II) veikla ir turtas pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuriais užtikrinamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis, kuris nėra mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 12 .

Šios investicijos baigiamos įgyvendinti ne vėliau kaip 2025 m. birželio 30 d., kai „InvestEU“ investicijų komitetas patvirtina finansavimo ar investavimo operacijas, sudarančias 100 % visos tikslinės finansavimo ar investicijų sumos.

oInvesticija. Dotacijų schema, skirta padėti įmonėms pereiti prie žiedinės ekonomikos

Šių investicijų tikslas – teikti dotacijas MVĮ ir didelėms įmonėms NACE C sektoriuje žiedinės ekonomikos gamybos metodams diegti.

Investicijas sudaro dotacijų schema žiedinės ekonomikos srities projektams.

3 fondą sudaro ši priemonė:

oInvesticija. Nuosavo kapitalo priemonės poveikio klimatui neutralumui ir investicijoms į skaitmeninę transformaciją

Šiomis priemonėmis siekiama investuoti į turtą, kuriuo prisidedama prie poveikio klimatui neutralumo ir spartinama žalioji ir skaitmeninė pertvarka prioritetiniuose Bulgarijos sektoriuose. Tai daroma remiant infrastruktūros objektų (atsinaujinančiųjų energijos išteklių, biomasės, kaupimo, elektrinių transporto priemonių įkrovimo infrastruktūros, vandenilio), skaitmeninės infrastruktūros (IRT, optinės infrastruktūros, duomenų centrų, 5G), miestų atnaujinimo, energijos vartojimo efektyvumo ir socialinės infrastruktūros kūrimą.

Nuosavo kapitalo priemones įgyvendina Europos investicijų fondas (EIF), kaip finansinis partneris (įgyvendinantysis partneris), tiesiogiai skirdamas lėšas EIF pagal specialų EGADP finansavimo susitarimą, kurį turi pasirašyti Bulgarijos Respublika ir EIF dėl EGADP remiamos nuosavo kapitalo operacijos.

Bendrosios paskirties įmonių finansinių priemonių atveju investavimo politika:

-tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

-laikosi 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gairių (SWD(2021) 12 final), susijusių su finansinėmis priemonėmis;

-įtraukti atrankos kriterijus, kad taikant tvarumo patikrą būtų užtikrinta pagal šią priemonę remiamų sandorių atitiktis reikšmingos žalos nedarymo techninėms gairėms (2021/C58/01);

-reikalauti, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 proc. savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtrauktų į toliau pateiktą veiklos, susijusios su žaliosios pertvarkos planų priėmimu ir paskelbimu, sąrašą: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla, įskaitant galutinės grandies naudojimą 13 ; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 14 ; ir iii) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 15 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 16 . Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis naujais EIF apribotais sektoriais (su infrastruktūra nesusijusiais nuosavo kapitalo fondais – Paryžiaus suderinimo sistema), pakoreguotais taikant tam tikrus papildomus apribojimus ATLPS sektoriams ir tam tikrai transporto veiklai; ir

-Reikalauti, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant sandorius, kuriems tvarumo patikrinimas netaikomas, teisinę atitiktį atitinkamiems paramos gavėjo ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams.

Šios investicijos turi būti įgyvendintos ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d. (atsakingas Investicijų komitetas turi patvirtinti operacijas, sudarančias 100 % visos finansavimo sumos, skirtos nuosavo kapitalo priemonėms, skirtoms poveikio klimatui neutralumui ir investicijoms į skaitmeninę transformaciją).

 

C.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/

Tikslas

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

35

C3.R1:

Teisinė sistema pramonės investicijoms pritraukti ir pramonės ekosistemoms plėtoti

Etapas

Naujojo Pramoninių parkų įstatymo įsigaliojimas

Pramonės parkų įstatymo įsigaliojimas

1 KETVIRTIS

2021

Naujajame Pramoninių parkų akte:

– reguliuoti valstybės paramą ir paskatas investicijoms į pramonės parkus pritraukti;

– sutrumpinti pramonės investicijoms reikalingas procedūras; ir

– nustatyti minimalius investicijų į pramonės parkus standartus, kad būtų galima pasinaudoti valstybės parama.

36

C3.I1: Pramonės parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“)

Tikslas

Pramoninių parkų arba zonų parinkimas

Skaičius

0

10

2 KETVIRTIS

2025

Inovacijų ir augimo ministerija atrenka dešimt pramonės parkų ar zonų dotacijoms gauti. Tinkamumo kriterijai apima buvimo Šiaurės Bulgarijoje kriterijų.

Siekiant užtikrinti, kad priemonė atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), į tinkamumo kriterijus neįtraukiamas šis veiklos rūšių sąrašas: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla, įskaitant galutinės grandies naudojimą; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius; III) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais.

Bendras dešimties patvirtintų projektų finansavimas turi būti ne mažesnis kaip 98 mln. EUR.

Dotacijos parama kiekvienam pramonės parkui arba zonai padengia ne daugiau kaip 80 proc. siūlomos investicijos. Likusią investicijų dalį skiria pramonės parko ir (arba) zonos veiklos vykdytojai.

38

C3.I1: Pramonės parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“)

Tikslas

Projektai pramonės parkuose ir (arba) zonose

% (procentinė dalis)

0

100 %

2 KETVIRTIS

2026

Inovacijų ir augimo ministerijos patvirtinimo raštas, kuriuo pritariama projektams dėl 100 proc. infrastruktūros darbų, užbaigtų visuose atrinktuose pramonės parkuose ir (arba) zonose, dėl kurių sudarytos sutartys.

40

C3.I2:

Investicija „Augimo garantijų priemonė“

Etapas

Europos Komisijos ir Bulgarijos vyriausybės susitarimo dėl įnašo pasirašymas

Susitarimas pasirašytas

3 KETVIRTIS

2022

Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės susitarime dėl įnašo:

a)reikalauti, kad būtų taikomos Komisijos „InvestEU“ fondo tvarumo patikros techninės gairės;

b)pašalinti priemonės aprašyme nurodytą veiklą ir turtą iš draudimo dalyvauti viešųjų pirkimų procedūrose sąrašo;

c)įtraukti kriterijus, kuriais užtikrinama, kad finansinė priemonė atitiktų 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis.

Atsižvelgiant į tai, kad siūloma priemonė įgyvendinama gavus įnašą į „InvestEU“, pirmiau nurodyti a ir b punktai užtikrinami taikant „InvestEU“ nuostatas ir atrinkto įgyvendinančiojo partnerio skolinimo politiką bei atmetimo kriterijus. Papildomos išimtys, būtinos siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01), be kita ko, dėl atliekų, nurodomos Europos Komisijos ir Europos investicijų fondo (EIF) susitarime dėl garantijos.

Finansinė priemonė yra EIF įgyvendinama portfelio garantija, kuria remiamos MVĮ ir mažos vidutinės kapitalizacijos įmonės, apimant įvairius finansinius produktus, įskaitant apyvartinį kapitalą, kredito linijas, investicines paskolas ir išperkamąją nuomą. Finansine priemone sprendžiamos dabartinės rinkos nepakankamumo problemos, su kuriomis susiduria įmonės, norėdamos gauti finansavimą, visų pirma problemos, kilusios po COVID-19 pandemijos, siekiant pagerinti galimybes naudotis kredito linijomis. Tikimasi, kad pagal šią priemonę bus remiama bent 615 paramos gavėjų.

Bendra priemonei skiriamo EGADP finansavimo suma yra bent 75 mln. EUR.

Priemonės struktūra turi būti tokia, kad būtų galima pritraukti privačių lėšų.

Bet kokia grąža finansinei priemonei, įskaitant grąžinimą, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP lėšas, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojama tiems patiems politikos tikslams, be kita ko, po 2026 m.

42

C3.I2:

Investicija „Augimo garantijų priemonė“

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

2 KETVIRTIS

2025

Operacijoms, sudarančioms 100 % ES garantijos pagal Bulgarijos valstybės narės skyrių, išskyrus susijusias išlaidas ir mokesčius, kurias patvirtino „InvestEU“ investicijų komitetas, remdamasis 40 tarpinėje reikšmėje nurodytu Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės pasirašytu susitarimu dėl įnašo.

42a straipsnis

C3.I2:

Investicija „Augimo garantijų priemonė“

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

2 KETVIRTIS

2026

Operacijoms, sudarančioms 100 % ES garantijos pagal Bulgarijos valstybės narės skyrių, išskyrus susijusias išlaidas ir mokesčius, kurias patvirtino „InvestEU“ investicijų komitetas, remdamasis susitarimu dėl papildomo įnašo.

43

C3.I2:

Investicijos. Augimui skatinti skirtos nuosavo kapitalo priemonės

Etapas

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas ir priimta investicijų politika

3 KETVIRTIS

2022

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos vyriausybės finansavimo susitarimas ir fondo investicijų politikos patvirtinimas.

Investicijų politika:

a)tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

b)laikosi 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gairių (SWD(2021) 12 final), susijusių su finansinėmis priemonėmis;

c)įtraukti atrankos kriterijus, kuriais užtikrinama, kad pagal šią priemonę remiami sandoriai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

– taikant tvarumo patikrą;

– reikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 proc. savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtrauktų į šį veiklos rūšių sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla, įskaitant galutinės grandies naudojimą; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius; ir iii) veiklą, susijusią su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais. Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis naujais EIF apribotais sektoriais (su infrastruktūra nesusijusiais nuosavo kapitalo fondais – Paryžiaus suderinimo sistema), pakoreguotais taikant tam tikrus papildomus apribojimus ATLPS sektoriams ir tam tikrai transporto veiklai; taip pat reikalaujama, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant sandorius, kuriems tvarumo patikrinimas netaikomas, teisinę atitiktį atitinkamiems paramos gavėjo ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams.

Fondas teikia finansinių priemonių (nuosavo kapitalo) paramą MVĮ ir vidutinės kapitalizacijos įmonėms, įskaitant startuolius ir ankstyvojo augimo įmones. Parama teikiama per rizikos kapitalo fondus ir privatų akcinį kapitalą. Fondo valdymas pavedamas EIF. EIF ir Bulgarijos vyriausybė pasirašo specialų EGADP finansavimo susitarimą dėl EGADP nuosavu kapitalu remiamų operacijų valdymo. Investicijų komitetas yra atsakingas už fondo valdytojo (EIF) pasiūlytų operacijų su tarpininkais patvirtinimą, remiantis rinkos poreikiais ir atviru bei rinkos sąlygas atitinkančiu būdu. Tikimasi, kad pagal šią priemonę bus remiami bent 24 paramos gavėjai.

Bendra EGADP finansavimo suma yra 75 mln. EUR.

Fondo struktūra pritraukia privačių lėšų.

Bet kokia į Fondą ar finansines priemones grąžinta suma, įskaitant grąžintas sumas, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP lėšas, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojami tiems patiems politikos tikslams, be kita ko, po 2026 m.

45

C3.I2:

Investicijos. Augimui skatinti skirtos nuosavo kapitalo priemonės

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

2 KETVIRTIS

2026

Finansavimo ar investavimo operacijoms, sudarančioms 100 % visos Bulgarijos Vyriausybės paskirto Investicijų komiteto patvirtintos finansavimo ar investicijų sumos.

46

C3.I2:

Investicija. Dotacijų technologiniam modernizavimui schema

Etapas

Užbaigtos atrankos procedūros

Paskelbtas finansuoti patvirtintų projektų sąrašas ir rezervų sąrašas

4 KETVIRTIS

2022

Atrankos procedūros vykdomos atvirai ir konkurencingai.

Paramos gavėjai yra MVĮ. Projektais remiamas naujų technologijų įsigijimas, daugiausia dėmesio skiriant gamybos procesų skaitmeninimui (naujos technologinės įrangos pirkimas, daugiausia dėmesio skiriant gamybos procesų skaitmeninimui, kad būtų suteiktas rinkos pranašumas, produktų pritaikymas, lankstumas, veiksmingumas ir originalumas siekiant išplėsti arba įvairinti jų gamybą).

Ne mažiau kaip 50 % projekto išlaidų bendrai finansuoja paramos gavėjas.

Bendras patvirtintų projektų finansavimas turi būti ne mažesnis kaip 120 mln. EUR.

Siekiant užtikrinti, kad priemonė atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), į būsimų kvietimų teikti projektus techninėse užduotyse nustatytus tinkamumo kriterijus neįtraukiama veikla ir turtas, įtraukti į priemonės aprašyme nurodytą išimčių sąrašą, ir reikalaujama, kad būtų galima atrinkti tik tuos veiksmus, kurie atitinka atitinkamus ES ir nacionalinius aplinkos teisės aktus.

47

C3.I2:

Investicija. Dotacijų technologiniam modernizavimui schema

Tikslas

Bugdet vykdymas – ne mažiau kaip 120 mln. EUR perkėlimas technologiniam modernizavimui

Mln. eurų

0

120

2 KETVIRTIS

2025

Ne mažiau kaip 120 mln. EUR pervedimas gavėjams technologiniam modernizavimui.

48

C3.I2:

Investicija „Dotacijų schema informacinėms ir ryšių technologijoms ir kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse“

Etapas

Užbaigtos atrankos procedūros

Paskelbtas finansuoti patvirtintų projektų sąrašas ir rezervų sąrašas

4 KETVIRTIS

2022

Atrankos procedūros vykdomos atvirai ir konkurencingai.

Atrinkti paramos gavėjai yra MVĮ. Projektais remiamas skaitmeninių technologijų įsigijimas ir integravimas įmonėse pirmaisiais dviem bazinio skaitmeninimo lygmenimis (kompiuterizacija ir junglumas). Dotacijomis remiama tokia veikla kaip IRT skaitmeninių rinkodaros paslaugų, platformoms, interneto svetainėms ir mobiliosioms programoms skirtų internetinių IRT paslaugų teikimas, programinės įrangos, skirtos valdymo, gamybos ir logistikos procesams optimizuoti, įsigijimas, priemonių, skirtų informacijai ir kibernetiniam saugumui, kaip svarbiam verslo skaitmeninimo proceso elementui, užtikrinti, įdiegimas, naujoms taikomosioms programoms ir programinei įrangai veikti reikalingos aparatinės įrangos pirkimas.

Bendras patvirtintų projektų finansavimas turi būti ne mažesnis kaip 14 mln. EUR.

Siekiant užtikrinti, kad priemonė atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), į būsimų kvietimų teikti projektus techninėse užduotyse nustatytus tinkamumo kriterijus neįtraukiama veikla ir turtas, įtraukti į priemonės aprašyme nurodytą išimčių sąrašą, ir reikalaujama, kad būtų galima atrinkti tik tuos veiksmus, kurie atitinka atitinkamus ES ir nacionalinius aplinkos teisės aktus.

49

C3.I2:

Investicija „Dotacijų schema informacinėms ir ryšių technologijoms ir kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse“

Tikslas

Biudžeto vykdymas – bent 12,59 mln. EUR perkėlimas skaitmeninimui

Mln. eurų

0

12.59

4 KETVIRTIS

2025

Bent 12,59 mln. EUR perkėlimas gavėjams skaitmeninimui.

50

C3.I2:

Investicijos „Inovacijų rezervas“ (nuosavo kapitalo priemonės inovacijoms)

Etapas

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas ir priimta investicijų politika

3 KETVIRTIS

2022

EIF ir Bulgarijos vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas ir fondo investicijų politikos patvirtinimas. Investicijų politika:

a)tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

b)laikosi 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gairių (SWD(2021) 12 final), susijusių su finansinėmis priemonėmis;

c)įtraukti atrankos kriterijus, kuriais užtikrinama, kad pagal šią priemonę remiami sandoriai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01):

– atliekant tvarumo patikrą,

– reikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 proc. savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtrauktų į šį veiklos rūšių sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla, įskaitant galutinės grandies naudojimą; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius; ir iii) veiklą, susijusią su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais. Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis naujais EIF apribotais sektoriais (su infrastruktūra nesusijusiais nuosavo kapitalo fondais – Paryžiaus suderinimo sistema), pakoreguotais taikant tam tikrus papildomus apribojimus ATLPS sektoriams ir tam tikrai transporto veiklai; taip pat reikalaujama, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant sandorius, kuriems tvarumo patikrinimas netaikomas, teisinę atitiktį atitinkamiems paramos gavėjo ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams.

Fondas teikia finansinių priemonių (nuosavo kapitalo) paramą MVĮ ir mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms (įmonėms, kuriose dirba iki 499 darbuotojų), įskaitant startuolius ir ankstyvojo augimo įmones. Pagrindiniai tiksliniai sektoriai apima informacines ir ryšių technologijas, pramoninį automatizavimą, dirbtinį intelektą, robotiką, blokų grandinę, finansines technologijas, gyvybės mokslus, kibernetinį saugumą, kvantines technologijas, daiktų internetą, debesijos kompiuteriją, švarias ir tvarias technologijas, socialinį verslumą ir biotechnologijas ir jais siekiama remti investicijas į žmogiškąjį kapitalą, skaitmenines ir žaliąsias technologijas, taip pat į mokslinius tyrimus, technologinę plėtrą ir technologijų perdavimą. Priemonė gali apimti technologijų perdavimo ir (arba) rizikos kūrimo komponentą. Parama teikiama per rizikos kapitalo fondus ir privataus kapitalo fondus.

Tikimasi, kad pagal šią priemonę bus remiama ne mažiau kaip 30 paramos gavėjų.

Fondo valdymas pavedamas Europos investicijų fondui (EIF). EIF ir Bulgarijos vyriausybė pasirašo specialų EGADP finansavimo susitarimą dėl EGADP nuosavu kapitalu remiamų operacijų valdymo. Investicijų komitetas yra atsakingas už fondo valdytojo (EIF) pasiūlytų operacijų su tarpininkais patvirtinimą, remiantis rinkos poreikiais ir atviru bei rinkos sąlygas atitinkančiu būdu.

Bendra finansavimo suma yra 75 mln. EUR.

Fondo struktūra pritraukia privačių lėšų.

Bet kokia į Fondą ar finansines priemones grąžinta suma, įskaitant grąžintas sumas, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP lėšas, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojami tiems patiems politikos tikslams, be kita ko, po 2026 m.

52

C3.I2:

Investicijos „Inovacijų rezervas“ (nuosavo kapitalo priemonės inovacijoms)

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

2 KETVIRTIS

2026

Finansavimo ar investavimo operacijoms, sudarančioms 100 % visos Investicijų komiteto patvirtintos finansavimo ar investicijų sumos.

53

C3.I2:

Investicija. Dotacijų schema, skirta investicijoms į savo reikmėms skirtus atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius su vietiniais kaupimo įrenginiais

Etapas

Patvirtinti projektai

Paskelbtas finansuoti patvirtintų projektų sąrašas

2 KETVIRTIS

2025

Bendras patvirtintų projektų finansavimas turi būti ne mažesnis kaip 52 mln. EUR.

Kvietime reikalaujama, kad:

-paramos gavėjai yra MVĮ, mažos vidutinės kapitalizacijos įmonės ir vidutinės kapitalizacijos įmonės;

-atrinktais projektais remiama naujų fotovoltinių įrenginių, kurių galia neviršija 1 MW ir kurie skirti iš atsinaujinančiųjų išteklių pasigamintos energijos gamybai, statyba ir į juos įtraukiami vietos energijos kaupimo įrenginiai;

-pagalbos gavėjai yra visų NACE sektorių, išskyrus D (Elektros energijos, garo ir dujinio kuro gamyba ir skirstymas) ir A (Žemės ūkis, miškininkystė ir žuvininkystė), įmonės;

-finansavimas dotacijomis neviršija 50 % visų tinkamų finansuoti investicinių išlaidų;

-pasiūlymai atitinka reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

55

C3.I2:

Investicija. Dotacijų schema, skirta investicijoms į savo reikmėms skirtus atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius su vietiniais kaupimo įrenginiais

Tikslas

Įrengtų saugyklų pajėgumas

Skaičius

(kW)

0

54 096

2 KETVIRTIS

2026

54 096 kW įrengtos kaupimo įrenginių galios.

56

C3.I2:

Investicija. Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Etapas

Europos Komisijos ir Bulgarijos Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl įnašo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas

3 KETVIRTIS

2022

Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės susitarime dėl įnašo:

a)reikalauti, kad būtų taikomos Komisijos „InvestEU“ fondo tvarumo patikros techninės gairės;

b)pašalinti priemonės aprašyme nurodytą veiklą ir turtą iš draudimo dalyvauti viešųjų pirkimų procedūrose sąrašo;

c)įtraukti kriterijus, kuriais užtikrinama, kad finansinė priemonė atitiktų 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis.

Atsižvelgiant į tai, kad siūloma priemonė įgyvendinama gavus įnašą į „InvestEU“, pirmiau nurodyti a ir b punktai užtikrinami taikant „InvestEU“ nuostatas ir atrinkto įgyvendinančiojo partnerio skolinimo politiką bei atmetimo kriterijus. Papildomos išimtys, būtinos siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01), be kita ko, dėl atliekų, nurodomos Europos Komisijos ir Europos investicijų fondo (EIF) susitarime dėl garantijos.

Garantijų priemonė yra EIF įgyvendinama portfelio garantija, pagal kurią MVĮ, mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir asmenims teikiamas finansavimas ir investicijos į energijos vartojimo efektyvumo didinimą ir atsinaujinančiųjų išteklių energiją, pasitelkiant apyvartinį kapitalą, įskaitant atnaujinamąsias kredito linijas, investicines paskolas arba išperkamąją nuomą. Remtini sektoriai apibrėžiami atlikus išsamų rinkos vertinimą.

Tikimasi, kad pagal šią priemonę bus remiama ne mažiau kaip 450 paramos gavėjų.

Bendra priemonei skiriamo EGADP finansavimo suma yra bent 75 mln. EUR.

Priemonės struktūra turi būti tokia, kad būtų galima pritraukti privačių lėšų.

Bet kokia grąža finansinei priemonei, įskaitant grąžinimą, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP lėšas, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojama tiems patiems politikos tikslams, be kita ko, po 2026 m.

58

C3.I2:

Investicija. Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos finansavimo arba investavimo operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

2 KETVIRTIS

2025

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos finansavimo ar investavimo operacijos, sudarančios 100 % ES garantijos pagal Bulgarijos valstybės narės skyrių, neįskaitant susijusių išlaidų ir mokesčių.

59

C3.I2:

2.2.c investicija „Dotacijų schema, skirta padėti įmonėms pereiti prie žiedinės ekonomikos“

Etapas

Patvirtinti projektai

Paskelbtas finansuoti patvirtintų projektų sąrašas

2 KETVIRTIS

2025

Bendras patvirtintų projektų finansavimas turi būti ne mažesnis kaip 83 mln. EUR.

Kvietime reikalaujama, kad:

-pagalbos gavėjai yra NACE C sektoriaus (Perdirbimo pramonė) MVĮ ir didelės bendrovės;

-atrinktais projektais įmonėms padedama diegti žiedinės ekonomikos gamybos metodus, kuriais remiamas atliekų mažinimas, vienkartinių plastikinių gaminių naudojimo ribojimas, biologinių išteklių naudojimas, ekologinių standartų gerinimas ir gaminių energijos vartojimo efektyvumas;

-projektai atitinka EGADP reglamento VII priedo 047 ir 047a intervencinių priemonių sritis;

-finansavimas dotacijomis neviršija 50 % visų tinkamų finansuoti investicinių sąnaudų;

-pasiūlymai atitinka reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

60

C3.I2:

2.2.c investicija „Dotacijų schema, skirta padėti įmonėms pereiti prie žiedinės ekonomikos“

Tikslas

Paramą gavusios įmonės

Skaičius

0

240

4 KETVIRTIS

2025

Žiedinės ekonomikos srityje remiamos įmonės.

61

C3.I2:

Investicija „Nuosavo kapitalo priemonės poveikio klimatui neutralumui ir investicijoms į skaitmeninę transformaciją“

Etapas

Bulgarijos Respublikos ir Europos investicijų fondo finansavimo susitarimo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas ir priimta investicijų politika

3 KETVIRTIS

2022

EIF ir Bulgarijos vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas ir fondo investicijų politikos patvirtinimas. Investicijų politika:

a)tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

b)laikosi 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gairių (SWD(2021) 12 final), susijusių su finansinėmis priemonėmis;

c)įtraukti atrankos kriterijus, kuriais užtikrinama, kad pagal šią priemonę remiami sandoriai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

– taikant tvarumo patikrą;

– reikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 proc. savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtrauktų į šį veiklos rūšių sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla, įskaitant galutinės grandies naudojimą; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius; ir iii) veiklą, susijusią su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais. Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis naujais EIF apribotais sektoriais (su infrastruktūra nesusijusiais nuosavo kapitalo fondais – Paryžiaus suderinimo sistema), pakoreguotais taikant tam tikrus papildomus apribojimus ATLPS sektoriams ir tam tikrai transporto veiklai; taip pat reikalaujama, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant sandorius, kuriems tvarumo patikrinimas netaikomas, teisinę atitiktį atitinkamiems paramos gavėjo ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams.

Fondas teikia finansinių priemonių (nuosavo kapitalo) paramą projektų specialiosios paskirties įmonėms, taip pat MVĮ ir mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms bei vidutinės kapitalizacijos įmonėms, kad jos galėtų investuoti į turtą, kuriuo prisidedama prie poveikio klimatui neutralumo ir spartinama žalioji ir skaitmeninė pertvarka prioritetiniuose Bulgarijos sektoriuose. Tikimasi, kad tai bus daroma remiant infrastruktūros objektų kūrimą, žaliosios energijos gamybos ir kaupimo infrastruktūrą, įskaitant atsinaujinančiuosius energijos išteklius, biomasę, saugojimą, elektrinių transporto priemonių įkrovimo infrastruktūrą, vandenilį, skaitmeninę infrastruktūrą (IRT, optinę infrastruktūrą, duomenų centrus, 5G), miestų atnaujinimą, energijos vartojimo efektyvumą ir socialinę infrastruktūrą.

Parama teikiama per rizikos kapitalo fondus ir privatų akcinį kapitalą. Fondo valdymas pavedamas EIF. EIF ir Bulgarijos vyriausybė pasirašo specialų EGADP finansavimo susitarimą dėl EGADP nuosavu kapitalu remiamų operacijų valdymo. Investicijų komitetas yra atsakingas už fondo valdytojo (EIF) pasiūlytų operacijų su tarpininkais patvirtinimą, remiantis rinkos poreikiais ir atviru bei rinkos sąlygas atitinkančiu būdu. Tikimasi, kad pagal šią priemonę bus remiami bent 3 paramos gavėjai.

Bendra EGADP finansavimo suma yra 30 mln. EUR.

Fondo struktūra pritraukia privačių lėšų.

Bet kokia į Fondą ar finansines priemones grąžinta suma, įskaitant grąžintas sumas, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP finansavimą, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojami tiems patiems politikos tikslams, be kita ko, po 2026 m.

62

C3.I2:

Investicija „Nuosavo kapitalo priemonės poveikio klimatui neutralumui ir investicijoms į skaitmeninę transformaciją“

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

2 KETVIRTIS

2026

Finansavimo ar investavimo operacijoms, sudarančioms 100 % visos Bulgarijos Vyriausybės paskirto Investicijų komiteto patvirtintos finansavimo ar investicijų sumos.

D. 4 KOMPONENTAS. Mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomika

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu sprendžiamas energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo uždavinys. Bulgarijos ekonomikoje sunaudojama daugiausia išteklių ir išmetama daugiausia anglies dioksido ES. Šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo intensyvumas yra daugiau nei keturis kartus didesnis už ES vidurkį. Bulgarijos energetikos sektoriuje išmetama daugiausia šiltnamio efektą sukeliančių dujų – daugiau kaip 70 proc. viso šalyje išmetamo teršalų kiekio.

Komponento tikslas – mažinti ekonomikos priklausomybę nuo iškastinio kuro smarkiai didinant atsinaujinančiųjų energijos išteklių naudojimą ir energijos taupymą, investuojant į pažangiuosius tinklus, jungtis ir kaupimo infrastruktūrą, rinkos reformas ir geresnį energetikos sektoriaus valdymą. Visų pirma komponentu siekiama paspartinti energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą mažinant lignitu ir anglimis kūrenamų elektrinių išmetamą anglies dioksido kiekį ir sudarant palankesnes sąlygas naudoti atsinaujinančiuosius ir alternatyvius energijos išteklius. Juo taip pat siekiama sumažinti pirminės ir galutinės energijos suvartojimą renovuojant nacionalinį viešųjų ir privačiųjų gyvenamųjų ir negyvenamųjų pastatų ūkį. Rinkos integraciją gerina elektros tinklo lankstumo ir skaitmenizacijos priemonės ir tarpvalstybinių jungčių su kaimyninėmis valstybėmis narėmis pajėgumų didinimas. Šiuo komponentu taip pat siekiama iki 2025 m. laipsniškai panaikinant elektros energijos kainų reguliavimą sukurti konkurencingą didmeninę rinką. Komponentas apima priemones, kuriomis gerinamas valstybės valdomų energetikos sektoriaus įmonių bendrasis valdymas.

Šiomis investicijomis ir reformomis remiamos 2019 m. ir 2020 m. Bulgarijai skirtos rekomendacijos „su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į [...] energetikos infrastruktūrą ir energijos vartojimo efektyvumą“ (2019 m. šaliai skirta 3 rekomendacija) ir „investicijas sutelkti į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, visų pirma į švarią ir veiksmingą energijos ir išteklių gamybą ir naudojimą, aplinkos infrastruktūrą [...], prisidedant prie laipsniško ekonomikos priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo, be kita ko, anglių pramonės regionuose“ (2020 m. šaliai skirta 3 rekomendacija).

Atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir švelninimo veiksmų aprašymą, nesitikima, kad jokia šio komponento priemone bus padaryta reikšminga žala aplinkos tikslams, kaip tai suprantama pagal Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnį.

D.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C4.R1): Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Šios reformos tikslas – įsteigti Nacionalinį priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondą.

Priemonę sudaro nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimas ir teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) įsteigiamas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas, įsigaliojimas.

2 reforma (C4.R2): Sudaryti palankesnes sąlygas investicijoms į gyvenamųjų pastatų renovaciją energijos vartojimo efektyvumui didinti 

Reformos tikslas – pašalinti kliūtis investicijoms į energijos vartojimo efektyvumą iš dalies pakeičiant Daugiabučių namų nuosavybės valdymo įstatymą, kad daugiabučių namų savininkams būtų lengviau priimti sprendimus; reglamentuoti daugiabučiuose gyvenamuosiuose pastatuose esančio daugiabučio namo profesionalų valdymą; ir palengvinti kolektyvinių paskolų teikimą įvairioms finansų įstaigoms. 

Pakeitimai derinami su susijusiais kitų pirminės ir antrinės teisės aktų pakeitimais. Tikimasi, kad priemonės įgyvendinimas padės didinti investicijų į pastatų renovaciją energijos vartojimo efektyvumą.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. rugsėjo 30 d.

3 reforma (C4.R3): Namų ūkių energijos nepritekliaus apibrėžtis ir kriterijai

Šios reformos tikslas – padėti kovoti su energijos nepritekliumi ir apsaugoti pažeidžiamus vartotojus į Energetikos įstatymą ir antrinės teisės aktus įtraukiant energijos nepritekliaus apibrėžtį ir energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų nustatymo kriterijus. Vykdant reformą atsižvelgiama į Direktyvoje (ES) 2019/944 išvardytus kriterijus: mažos pajamos, didelės disponuojamųjų pajamų išlaidos energijai ir prastas energijos vartojimo efektyvumas.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

1 investicija (C4.I1): Parama pastatų fondo renovacijai 

Priemonės tikslas – padidinti pastatų ūkio energijos vartojimo efektyvumą.

Priemonę sudaro trys papriemonės, skirtos gyvenamųjų pastatų, negyvenamųjų viešųjų pastatų ir negyvenamųjų pastatų renovacijai energijos vartojimo efektyvumui didinti atitinkamai gamybos, prekybos ir paslaugų srityse.

2 investicija (C4.I2): Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Priemonės tikslas – padidinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimą namų ūkių galutiniame energijos suvartojime.

Priemonę sudaro parama saulės energijos sistemoms, skirtoms buitiniam karštam vandeniui tiekti, arba fotovoltinėms sistemoms.

3 investicija (C4.I3): Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms 

Priemonės tikslas – padidinti energijos vartojimo efektyvumą ir sumažinti savivaldybių apšvietimo sistemų energijos sąnaudas.

Priemonę sudaro parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms.

4 reforma (C4.R4): Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų skatinimas teikiant sąskaitas už energiją

Reformos tikslas – išplėsti įgyvendinimo priemonių ir projektų, skirtų energijos vartojimo efektyvumui didinti, taikymo sritį atsižvelgiant į ribotus finansinius išteklius.

Priemonę sudaro teisės aktų, kuriais sudaromos sąlygos naudoti energetinių paslaugų bendrovių (ESCO) modelius, kad energijos vartojimo efektyvumo renovacijos finansavimas būtų padengtas sąskaitomis už energiją, įsigaliojimas. Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

5 reforma (C4.R5): Vieno langelio principu veikiantys energijos vartojimo efektyvumo renovacijos centrai

Reformos tikslas – sumažinti administracinę naštą, susijusią su energijos vartojimo efektyvumui didinti skirtos renovacijos procesu.

Priemonę sudaro vieno langelio principu veikiančių centrų, skirtų energijos vartojimo efektyvumui didinti skirtoms renovacijoms šalyje, paskyrimas ir 6 bandomųjų vieno langelio principu veikiančių centrų įsteigimas.

6 reforma (C4.R6): Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Šios reformos tikslas – remti spartesnę elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių plėtrą.

Reforma siekiama supaprastinti atsinaujinančiųjų energijos išteklių įrengimo ir prijungimo procedūras.

7 reforma (C4.R7): Žaliojo vandenilio vertės grandinės rėmimas

Šios reformos tikslas – remti žaliojo vandenilio vertės grandinę.

Reformą sudaro teisės akto (-ų) dėl žaliojo vandenilio vertės grandinės įsigaliojimas.

4 investicija (C4.I4): Skaitmeninė elektros energijos perdavimo tinklo transformacija 

Šių investicijų tikslas – padidinti atsinaujinančiųjų energijos išteklių dalį, elektros energijos sistemos valdymo ir stebėsenos lankstumą, taip pat grynąjį tarpvalstybinį perdavimo pajėgumą prie sienų su valstybėmis narėmis (t. y. Rumunija ir Graikija).

Investicijas sudaro elektros energijos sistemos operatoriaus skaitmeninės transformacijos programa.

8 reforma (C4.R8): Elektros energijos rinkos liberalizavimas 

Šios reformos tikslas – užbaigti didmeninės elektros energijos rinkos liberalizavimą ir pagerinti elektros energijos balansavimo rinką. Šią reformą sudaro šie elementai:

-Didmeninės elektros energijos rinkos liberalizavimas įsigaliojus teisės aktams, kuriais panaikinamas Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) viešojo tiekėjo vaidmuo ir panaikinamos reguliuojamos rinkos kvotos. Ji taip pat draudžia ilgalaikes sutartis, įskaitant elektros energijos pirkimo sutartis, ar bet kokias panašias priemones, kurių tikslas ar poveikis yra toks pats ar lygiavertis, išskyrus sutartis dėl elektros energijos iš atsinaujinančiųjų išteklių ar sudarytas elektros energijos biržoje. Ilgalaikės „Maritsa East 1“ ir „Maritsa East 3“ elektros energijos pirkimo sutartys, kurių galiojimas baigiasi atitinkamai 2024 m. ir 2026 m., nepratęsiamos ir (arba) joms netaikoma jokia nauja valstybės pagalbos parama.

-Elektros energijos balansavimo rinkos reforma įsigaliojus teisės aktams, kuriais užtikrinama, kad: I) balansavimo pajėgumai perkami rinkos sąlygomis; II) balansavimo energijos tiekėjų kaina paskelbiama per 30 minučių nuo einamosios paros rinkos uždarymo; III) bendra balansavimo kaina nustatoma laikotarpiams, kuriais balansavimo energija neaktyvuojama; IV) nustatomas 15 minučių atsiskaitymo už disbalansą laikotarpis; ir v) balansavimo elektros energijos viršutinės kainų ribos nenustatomos.

Kitos paros rinkos susiejimas pasienyje su Rumunija ir Graikija einamosios paros rinkoje užbaigiamas atitinkamai iki 2021 m. gruodžio 31 d. ir 2022 m. gruodžio 31 d.

9 reforma (C4.R9): Poveikio klimatui neutralumo veiksmų gairės

Reformos tikslas – pateikti atnaujintą strateginę ekonomikos priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo sistemą. Reforma apima Energetikos pertvarkos komisijos įsteigimą, kad ji parengtų scenarijus ir rekomendacijas dėl neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairių. Ministrų Taryba priima sprendimą dėl neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairių. Energetikos pertvarkos komisija įsteigiama ekspertų lygmeniu, aktyviai dalyvaujant suinteresuotiesiems subjektams, kad būtų užtikrintos ekspertinės žinios, nepriklausomumas ir pliuralizmas. Komisija įvertina įvairius laipsniško anglių ir (arba) lignito atsisakymo scenarijus, įskaitant paspartintą laipsnišką atsisakymą. Scenarijaus ataskaita ir rekomendacijos skelbiamos viešai. Parengti scenarijai ir rekomendacijos apima laipsniško anglių ir (arba) lignito atsisakymo užbaigimo veiksmus ne vėliau kaip 2038 m. Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. rugsėjo 30 d.

10 reforma (C4.R10): Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Šios reformos tikslas – sumažinti su elektros energijos gamyba susijusį išmetamą anglies dioksido kiekį.

Reformą sudaro: I) su elektros energijos gamyba susijusio išmetamo anglies dioksido kiekio mažinimo tikslas ir ii) teisės akto (-ų) dėl priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo, įskaitant esamų lignitu ir anglimis kūrenamų elektrinių išmetamo anglies dioksido kiekio reguliavimo viršutinę ribą, įsigaliojimas.

7 investicija (C4.I7): Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Investicijos tikslas – remti atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybą iš geoterminių išteklių.

Investicijas sudaro peržiūrėtos geoterminės energijos reglamentavimo sistemos ir internete prieinamos geoterminės priemonės įsigaliojimas.

8 investicija (C4.I8). Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Investicijos tikslas – remti elektros energijos kaupimo įrenginius.

Investicijas sudaro elektros energijos kaupimo įrenginių įrengimas.

11 reforma (C4.R11). Valstybės valdomų energetikos sektoriaus įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Reformos tikslas – padidinti valstybės valdomų energetikos sektoriaus įmonių skaidrumą ir konkurencingumą.

Priemonę sudaro su anglimis susijusių įmonių atskyrimas nuo įmonės „Bulgarian Energy Holding“.

9 investicija (C4.I9): Subsidijų schema. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Šią priemonę sudaro viešosios investicijos į subsidijų schemą, siekiant skatinti investicijas į gyvenamųjų pastatų renovaciją energijos vartojimo efektyvumui didinti. Schema veikia teikiant subsidijas privačiajam sektoriui.

Schemą administruoja Bulgarijos plėtros bankas kaip įgyvendinantysis partneris.

Siekdami įgyvendinti investicijas į schemą, Bulgarija ir Bulgarijos plėtros bankas pasirašo įgyvendinimo susitarimą, kuriame pateikiamas šis turinys:

1.Schemos sprendimų priėmimo proceso aprašymas: Galutinį sprendimą dėl schemos skyrimo priima investicijų komitetas arba kitas atitinkamas lygiavertis organas ir jis patvirtinamas nuo vyriausybės nepriklausomų narių balsų dauguma.

2.Pagrindiniai susijusios subsidijų politikos reikalavimai, kurie apima:

a.Suteiktų subsidijų ir reikalavimus atitinkančių galutinių paramos gavėjų aprašymas.

b.Reikalavimas, kad visos remiamos investicijos būtų ekonomiškai perspektyvios.

c.Reikalavimas laikytis reikšmingos žalos nedarymo principo, kaip nustatyta reikšmingos žalos nedarymo techninėse gairėse (2021/C58/01). Visų pirma pagal subsidijų politiką šis veiklos rūšių ir turto sąrašas neatitinka reikalavimų: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla ir turtas, įskaitant galutinės grandies naudojimą 17 ,

II) veikla ir turtas pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuriais užtikrinamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis, kuris nėra mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 18 , iii) veikla ir turtas, susiję su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 19 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 20 .

d.Reikalavimas, kad galutiniai schemos naudos gavėjai negautų finansavimo pagal kitas ES priemones toms pačioms išlaidoms padengti.

3.Suma, kuriai taikoma schema, Bulgarijos plėtros banko mokesčių struktūra ir reikalavimas nepanaudotas schemos pajamas, be kita ko, po 2026 m., panaudoti tiems patiems politikos tikslams. 

4.Stebėsenos, audito ir kontrolės reikalavimai, įskaitant:

a.Įgyvendinančiojo partnerio stebėsenos sistemos, skirtos pranešti apie suteiktas subsidijas, aprašymas.

b.Įgyvendinančiojo partnerio procedūrų, kuriomis bus užtikrinama sukčiavimo, korupcijos ir interesų konfliktų prevencija, nustatymas ir ištaisymas, aprašymas.

c.Pareiga prieš skiriant subsidiją patikrinti kiekvieno veiksmo tinkamumą finansuoti pagal įgyvendinimo susitarime nustatytus reikalavimus.

d.Pareiga atlikti rizika grindžiamus ex post auditus pagal Bulgarijos plėtros banko audito planą. Atliekant šiuos auditus patikrinama i) ar kontrolės sistemos yra veiksmingos, įskaitant sukčiavimo, korupcijos ir interesų konfliktų nustatymą; II) reikšmingos žalos nedarymo principo ir valstybės pagalbos taisyklių laikymasis; ir iii) laikomasi reikalavimo, kad galutiniai schemos naudos gavėjai nebūtų gavę paramos pagal kitas Sąjungos priemones toms pačioms išlaidoms padengti. Atliekant auditą taip pat tikrinamas sandorių teisėtumas ir tai, ar laikomasi taikytino įgyvendinimo susitarimo sąlygų.

D.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

63

C4.R1: Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Nepriklausomos ekspertų grupės paskelbtas nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimas

Nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimo paskelbimas Energetikos ministerijos interneto svetainėje

3 KETVIRTIS

2022

Nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimą atlieka nepriklausoma ekspertų komisija ir:

1.Nustatyti kliūtis investicijoms į energijos vartojimo efektyvumą;

2.teikia rekomendacijas dėl nacionalinės reguliavimo sistemos pakeitimų;

3.Nustatyti galimybes, susijusias su Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo struktūra, visų pirma su atsakomybe ir valdymu;

4.Nustatyti galimus Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo kapitalizavimo šaltinius.

64

C4.R1: Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) įsteigiamas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas, įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) įsteigiamas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas, įsigaliojimas.

Teisės akte (-uose) apibrėžiama: 

I) fondo tikslas, be kita ko, finansuoti energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos priemones pastatuose; 

II) tinkamas Fondo išteklių naudojimas, be kita ko, teikiant a) finansinę (-es) priemonę (-es), pavyzdžiui, kredito linijas, garantijas ir (arba) jų derinį su dotacijos komponentu, ir b) techninę pagalbą projektams rengti;

III) fondo organai ir jų kompetencija;

IV) fondo valdytojas kaip juridinis asmuo arba juridinių asmenų konsorciumas.

Be to, teisės akte (-uose) numatoma, kad valdybos pirmininkas vykdo fondo valdytojo funkcijas iki tol, kol bus atrinktas pirmasis fondo valdytojas po to, kai bus įsteigtas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas.

65

C4.R1: Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Sutartis ir veiklos taisyklės

Pasirašyta sutartis ir priimtos veiklos taisyklės

4 KETVIRTIS

2025

Po atviros atrankos procedūros pasirašoma Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo valdybos ir atrinkto fondo valdytojo sutartis.

Be to, Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo valdyba priima fondo veiklos taisykles, kuriomis: 

I) apima investavimo strategiją, reikalavimus atitinkančius paramos gavėjus ir priemonių rūšis; 

II) pateikiama išsami informacija apie finansinį svertą, finansavimo šaltinius, įskaitant privačias lėšas, įgyvendinimo tvarką, finansinius produktus ir rizikos politiką. 

66

C4.R3:

Energijos nepritekliaus apibrėžtis ir energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių bei pažeidžiamų vartotojų nustatymo kriterijai

Etapas

Energetikos įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimų, susijusių su energijos nepritekliumi, įsigaliojimas

Energetikos įstatymo nuostata, nurodanti Energetikos įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Energetikos įstatymo ir vėlesnių antrinės teisės aktų pakeitimais reglamentuojama energijos nepritekliaus apibrėžtis ir apibrėžiami energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų nustatymo kriterijai. Pakeitimais atsižvelgiama į Direktyvoje 2019/944 išvardytus kriterijus: mažos pajamos, didelės energijos sąnaudos kaip turimų pajamų dalis ir mažas energijos vartojimo efektyvumas.

67

C4.R2:

Palankesnių sąlygų investicijoms į gyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovaciją sudarymas

Etapas

Kondominiumo nuosavybės valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Nuosavybės valdymo įstatymo nuostata, nurodanti pakeitimų įsigaliojimą

3 KETVIRTIS

2022

Kondominiumo nuosavybės valdymo įstatymo pakeitimais:

a.palengvinti individualių vietų daugiabučiuose pastatuose savininkų sprendimų priėmimą sumažinant ribą, reikalingą pastatų renovacijai remti.

b.reglamentuoti profesionalų valdymą sudarant sąlygas gerinti jo kokybę.

c.sudaryti palankesnes sąlygas kondominiumui teikti paraiškas dėl kolektyvinių kreditų sukuriant bendrą banko sąskaitą kondominiumo vardu.

68

C4.I1: 

Parama pastatų fondo renovacijai 

Etapas

Kuriuo nustatoma nacionalinė paramos schema gyvenamųjų ir negyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumui didinti

Ministro įsakymo, kuriuo nustatoma schema, paskelbimas

3 KETVIRTIS

2022

Schemą sudaro trys papriemonės:

a.1 papriemonė. Energinė renovacija, kurios bendras bendras gyvenamųjų pastatų patalpų plotas yra bent 2,15 mln. m²;

b.2 papriemonė. Bent 354 negyvenamųjų viešųjų pastatų energinė renovacija; ir

c.2 ir 3 pagalbinės priemonės kartu: 524 negyvenamųjų pastatų energinė renovacija

Sistema užtikrinama, kad būtų sutaupyta bent 30 proc. pirminės energijos poreikio, palyginti su padėtimi prieš renovaciją, ir būtų laikomasi reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01).

69

C4.I1:

Parama pastatų fondo renovacijai 

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Etapas

Kvietimas teikti pasiūlymus dėl gyvenamųjų pastatų renovacijos energijos vartojimo efektyvumui didinti

Kvietimo teikti paraiškas specifikacijų skelbimas

3 KETVIRTIS

2022

Kvietimą teikti paraiškas skelbia Regioninės plėtros ir viešųjų darbų ministerija, kuri yra už gyvenamųjų pastatų renovaciją energijos vartojimo efektyvumui didinti atsakinga institucija. Kvietimą sudaro šie du paraiškų teikimo etapai:

a.1 etapas – galima teikti paraiškas dėl 100 proc. dotacijų finansavimo;

b.2 etapas – galima teikti paraiškas dėl 80 proc. dotacijų finansavimo ir 20 proc. nuosavo būsto savininkų finansavimo.

Abu taikymo etapai vykdomi paeiliui, o ne lygiagrečiai.

70

C4.I1:

Parama pastatų fondo renovacijai 

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

2 papriemonė. Negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija

ir

3pagalbinė priemonė. Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Etapas

Sutarčių dėl pastatų renovacijos energijos vartojimo efektyvumui didinti pasirašymas

Pasirašytos sutartys

2 KETVIRTIS

2025

Regioninės plėtros ir viešųjų darbų ministerija ir galutiniai paramos gavėjai ir (arba) savivaldybės galutinių paramos gavėjų vardu pasirašo sutartis dėl pastatų renovacijos energijos vartojimo efektyvumui didinti.

71

C4.I1: 

Parama pastatų fondo renovacijai 

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Tikslas

Gyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti

Renovuotas gyvenamųjų pastatų bendras patalpų plotas (m²)

0

2,15 mln.

2 KETVIRTIS

2026

Atlikta gyvenamųjų pastatų, užimančių ne mažiau kaip 2,15 mln. m², renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti.

72

C4.I1: 

Parama pastatų fondo renovacijai 

2 papriemonė. Negyvenamųjų pastatų, įskaitant viešuosius pastatus, renovacija ir

3pagalbinė priemonė. Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Etapas

Kvietimai teikti pasiūlymus dėl negyvenamųjų pastatų renovacijos energijos vartojimo efektyvumui didinti

Kvietimų teikti pasiūlymus Nr. 1 (viešieji pastatai) ir Nr. 2 (gamybos, prekybos ir paslaugų pastatai) specifikacijų skelbimas

3 KETVIRTIS

2022

Regioninės plėtros ir viešųjų darbų ministerija skelbia šiuos du kvietimus teikti pasiūlymus dėl negyvenamųjų pastatų renovacijos energijos vartojimo efektyvumui didinti:

a.kvietimas teikti pasiūlymus dėl viešųjų pastatų;

b.kvietimas teikti pasiūlymus dėl pastatų gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose.

75

C4.I1:

Parama pastatų fondo renovacijai 

2 papriemonė. Negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija

ir

 

Pagalbinė priemonė

3: Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Tikslas

Negyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti

Skaičius

0

524

2 KETVIRTIS

2026

Atlikta ne mažiau kaip 354 negyvenamųjų viešųjų pastatų ir ne mažiau kaip 170 negyvenamųjų gamybos, prekybos ir paslaugų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti.

75a straipsnis

C4.I9: Subsidijų schema. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Etapas

Įgyvendinimo susitarimas, teisiniai subsidijų susitarimai ir lėšų pervedimas

Įgyvendinimo susitarimo įsigaliojimas, teisinių subsidijų susitarimų pasirašymas, perdavimo pažymėjimas

2 KETVIRTIS

2026

Įgyvendinimo susitarimo įsigaliojimas.

Bulgarijos plėtros bankas turi būti sudaręs teisinius subsidijų susitarimus su galutiniais paramos gavėjais dėl sumos, būtinos 100 proc. EGADP lėšų, kurioms taikomas įgyvendinimo susitarimas, panaudoti (įskaitant valdymo mokesčius).

Bulgarija perveda 246,5 mln. EUR Bulgarijos plėtros bankui.

76

C4.I2:

Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Etapas

Kuriuo nustatoma nacionalinė atsinaujinančiųjų išteklių energijos paramos namų ūkiams schema

Ministro įsakymo, kuriuo nustatoma schema, paskelbimas

4 KETVIRTIS

2022

Pagal schemą finansuojamas aukščiausios klasės buitinio saulės energijos karšto vandens arba fotovoltinių sistemų iki 10 kWp pirkimas ir užtikrinama atitiktis reikšmingos žalos nedarymo techninėms gairėms (2021/C58/01).

78

C4.I2:

Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Tikslas

Mokėjimas (-ai) už saulės energijos buitines karšto vandens arba fotovoltines sistemas

Skaičius

0

1 420

4 KETVIRTIS

2025

Mokėjimo (-ų) įrodymas (-ai) bent už 1420 saulės energijos buitinio karšto vandens ar fotovoltinių sistemų.

79

C4.I3:

Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms

Etapas

Viešojo apšvietimo sistemų atnaujinimo dotacijų sutarčių pasirašymas (1 kvietimas teikti paraiškas)

Energetikos ministerijos pasirašytos sutartys su atrinktais pareiškėjais

3 KETVIRTIS

2022

Dotacijų sutartyse viešojo apšvietimo sistemoms renovuoti nurodoma, kad pirminės energijos suvartojimas turi būti sumažintas bent 30 %.

81

C4.I3:

Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms

Tikslas

Energijos sąnaudų sumažėjimas

Per metus sutaupomos energijos kiekis megavatvalandėmis (MWh)

0

120 000

2 KETVIRTIS

2026

Energijos suvartojimo sumažėjimas – 120 000 MWh per metus, renovavus viešąsias gatvių apšvietimo sistemas.

82

C4.R4:

Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų skatinimas teikiant sąskaitas už energiją

Etapas

Teisės aktų, susijusių su energijos vartojimo efektyvumo didinimu pagal energetinių paslaugų bendrovių (ESCO) modelį, įsigaliojimas.

Nuostatos, nurodančios teisės aktų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Teisės aktais suteikiama galimybė taikyti energijos vartojimo efektyvumo didinimo finansavimo metodą, pagal kurį sąskaita už komunalines paslaugas naudojama kaip grąžinimo priemonė. Pagal šį mechanizmą neleidžiama finansuoti dujinių katilų kaip galimybės pakeisti šildymo mazutu sistemas.

83

C4.R5.

Vieno langelio principu veikiantys energijos vartojimo efektyvumo renovacijos centrai

Etapas

Bandomųjų vieno langelio principu veikiančių su energija susijusios renovacijos centrų steigimas

Veikia vieno langelio principu veikiantis centras

4 KETVIRTIS

2022

Regioniniu lygmeniu veikia šeši fiziniai bandomieji vieno langelio principu veikiantys centrai, kurie teikia konsultacijas ir mažina administracinę naštą tiek namų ūkiams, tiek įmonėms. Vieno langelio principu grindžiama sistema apima visą būtiną informaciją ir paslaugas, kurių reikia energinei renovacijai, įskaitant informaciją apie turimus ES finansinės paramos šaltinius.

84

C4.R5.

Vieno langelio principu veikiantys energijos vartojimo efektyvumo renovacijos centrai

Tikslas

Paskirti vieno langelio principu veikiantys centrai

Skaičius

0

21

2 KETVIRTIS

2025

Teisės aktu (-ais) įsteigiamas 21 regioninis informacijos centras, kuris veikia kaip vieno langelio principu veikiantis energijos vartojimo efektyvumui didinti skirtų renovacijų centras.

85

C4.I4:

Skaitmeninė elektros energijos perdavimo tinklo transformacija

Etapas

Pasirašytos sutartys arba pradėti nacionalinių perdavimo sistemų modernizavimo darbai

ESO EAD pasirašyta (-os) sutartis (-ys) arba darbų pradžia

3 KETVIRTIS

2022

Sutarčių pasirašymas arba nacionalinių perdavimo sistemų modernizavimo darbų, susijusių su pastočių automatizavimo sistemų (SAS) diegimu 171 pastotėje esant 110 kV įtampai, pradžia.

88

C4.I4:

Skaitmeninė elektros energijos perdavimo tinklo transformacija

Tikslas

Didžiausio grynojo tarpvalstybinio perdavimo pajėgumo per mėnesį padidinimas 1 600 MW

Megavatai (MW)

0

1 600

2 KETVIRTIS

2025

Remiantis ENTSO-e skaidrumo platformos duomenimis, rinkai pateikiama 1 600 MW papildomų didžiausių mėnesinių grynųjų tarpvalstybinio perdavimo pajėgumų su Rumunija ir Graikija, palyginti su 2020 m. lygiu.

89

C4.I4:

Skaitmeninė elektros energijos perdavimo tinklo transformacija

Tikslas

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos pajėgumų integravimo į elektros energijos sistemą sąlygos

Nepriklausomo inžinieriaus ataskaita

Megavatai (MW)

1 842

6 342

2 KETVIRTIS

2026

Nepriklausomo inžinieriaus ataskaita, kuria patvirtinama, kad elektros energijos perdavimo sistema atitinka technines sąlygas į elektros energijos sistemą integruoti papildomus 4 500 MW gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių pajėgumų.

90

C4.R7:

Žaliojo vandenilio vertės grandinės rėmimas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl žaliojo vandenilio vertės grandinės įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Teisės akto (-ų) dėl žaliojo vandenilio vertės grandinės įsigaliojimas.

91

C4.R8:

Elektros energijos rinkos liberalizavimas

Etapas

Teisės aktų įsigaliojimas

Teisės aktų nuostata, nurodanti įsigaliojimą

3 KETVIRTIS

2022

Teisės aktai:

1. ne vėliau kaip 2025 m. liepos 1 d. liberalizuoti didmeninę elektros energijos rinką:

– panaikinti kvotų įpareigojimus reguliuojamai rinkai ir panaikinti Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) kaip viešojo tiekėjo vaidmenį;

– uždrausti ilgalaikes sutartis, įskaitant elektros energijos pirkimo sutartis, arba bet kokias kitas panašias sutartis, kurių tikslas arba poveikis yra toks pats arba lygiavertis, išskyrus tokias sutartis dėl atsinaujinančiųjų išteklių energijos arba sutartis, sudarytas elektros energijos biržoje. Pasibaigus dabartinių elektros energijos pirkimo sutarčių galiojimui arba jas anksčiau laiko nutraukus, jėgainės, kurioms tokios sutartys buvo naudingos, negauna naujos valstybės pagalbos elektros energijos gamybai iš antracito arba lignito remti;

2. ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d. reformuoti elektros energijos balansavimo rinką užtikrinant, kad:

a.balansavimo pajėgumų pirkimas grindžiamas rinka;

b.balansavimo energijos kaina paskelbiama per 30 minučių nuo einamosios paros rinkos uždarymo;

c.bendra balansavimo kaina nustatoma laikotarpiams, kuriais balansavimo energija neaktyvuojama;

d.nustatomas 15 minučių atsiskaitymo už disbalansą laikotarpis;

e.balansavimo elektros energijos kainų viršutinės ribos nenustatomos.

92

C4.R8:

Elektros energijos rinkos liberalizavimas

Etapas

Elektros energijos rinkos integracija

Kitos paros ir einamosios paros elektros energijos rinkų susiejimo su Rumunija ir Graikija užbaigimas

4 KETVIRTIS

2022

Kitos paros elektros energijos rinkos susiejimas su Rumunija turi būti užbaigtas ir pradėti veikti ne vėliau kaip 2021 m. gruodžio 31 d.

Einamosios paros elektros energijos rinkos susiejimas su Graikija užbaigiamas ir pradedamas taikyti ne vėliau kaip 2022 m. gruodžio 31 d.

93

C4.R11:

Valstybės valdomų energetikos sektoriaus įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Etapas

Naujai valstybės valdomai kontroliuojančiajai bendrovei taikomos sąlygos

Ministrų Tarybos sprendimo priėmimas

4 KETVIRTIS

2025

Ministrų taryba priima sprendimą, kuriuo energetikos ministrui suteikiami įgaliojimai parengti rezoliuciją dėl įmonės „Bulgarian Energy Holding“ restruktūrizavimo.

Sprendime reikalaujama, kad:

-Įsteigiama nauja valstybės valdoma įmonė, kuri bus įsteigta kaip kontroliuojančioji bendrovė. Ji yra vienintelė su anglimis susijusių įmonių, kurios anksčiau priklausė Bulgarian Energy Holding, savininkė;

-Auditorius įvertina perduotiną turtą.

93a straipsnis

C4.R11:

Valstybės valdomų energetikos sektoriaus įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Etapas

Nauja valstybės valdoma kontroliuojančioji bendrovė

Nauja kontroliuojančioji bendrovė, įregistruota prekybos registre

2 KETVIRTIS

2026

Nauja valstybės valdoma įmonė įsteigiama kaip kontroliuojančioji bendrovė ir įregistruojama prekybos registre. Ji yra vienintelė su anglimis susijusių įmonių, kurios anksčiau priklausė Bulgarian Energy Holding, savininkė.

95

C4.R6.

Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Etapas

Teisės aktų įsigaliojimas

Nuostatos, nurodančios teisės aktų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Teisės aktai:

1.supaprastinti leidimų išdavimo atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginiams, gaminantiems elektros energiją, procedūras:

a.nustatyti leidimų išdavimo terminus, siekiant užtikrinti, kad prijungimo prie tinklo procedūra neviršytų 6 mėnesių.

b.nustatyti atskaitomybės procedūras, taikomas tais atvejais, kai skirstymo ir perdavimo sistemų operatoriai vėluoja išduoti prijungimo prie tinklo leidimus.

2.sudaryti sąlygas nustatyti prioritetines sausumos vėjo elektrinių parkų zonas.

3.supaprastinti leidimų saulės fotovoltiniams įrenginiams, kurių galia neviršija 1 MW, išdavimo procedūrą:

a.pranešimo apie prijungimą prie tinklo tvarkos nustatymas nereikalaujant, kad skirstymo sistemos operatorius pateiktų nuomonę.

b.laipsniškas prievolės deklaruoti akcizą už savarankišką gamybą ir registruoti apmokestinamų prekių sandėlį panaikinimas.

96

C4.R6.

Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Nuostata, nurodanti teisės akto (-ų) įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2026

Įsigalioja teisės aktai, kuriais: 

1. priima planą, kuriame nustatoma (-os) sausumos vėjo energijos prioritetinė (-ės) zona (-os), kartu nustatant bent 2 GW suminio diegimo potencialo sausumos vėjo energijos gamybai. Iš plane nustatytos (-ų) prioritetinės (-ių) zonos (-ų) turi būti zona (-os), kurioje (-iose) galima naudotis esamais perdavimo tinklais; 

2. pratęsti PSO/SSO nuomonės dėl sausumos vėjo elektrinių prijungimo galiojimo laikotarpį;

3. numatomas įvairių atsinaujinančiųjų energijos išteklių perdavimo pajėgumų pasidalijimas remiantis kriterijais ir šalių pasiektais susitarimais; 

4. palengvinti elektros energijos skirstymo veiklos tinkle, aptarnaujančiame integruotus energetikos objektus, kurie nėra savarankiškai prijungti prie elektros tinklo, licencijavimo procedūrą; 

5. patvirtina pagamintos, paskirstytos vartoti ir parduotos elektros energijos kiekių, susijusių su pasigamintos atsinaujinančiųjų išteklių energijos vartojimu ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos bendrijomis, apskaičiavimo metodiką.

6. iš dalies pakeisti energetikos bendrijoms ir iš atsinaujinančiųjų išteklių pasigamintos energijos vartojimui taikomas prekybos taisykles.

97

C4.I8:

Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Etapas

Nacionalinės teisės aktų sistemos pakeitimas siekiant remti spartų elektros energijos kaupimo diegimą

Įstatymo nuostata, nurodanti pakeitimų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Atitinkamų pirminės ar antrinės teisės aktų pakeitimais pašalinamos kliūtys, nustatoma speciali reguliavimo ir paramos sistema, skirta elektros energijos kaupimo įrenginių statybai, prijungimui ir eksploatavimui.

105

C4.I7:

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Etapas

Teisės aktų dėl atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo įsigaliojimas

Nuostatos, nurodančios teisės aktų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Teisės aktai:

d.1. pašalinti pagrindines kliūtis, nustatytas geoterminės energijos, kaip atsinaujinančiųjų energijos išteklių, plėtros veiksmų gairėse;

e.2) užtikrina, kad atliekant geoterminės energijos tyrimus ir eksploatuojant įrenginį nebūtų teršiami požeminiai vandenys ir vandens paviršiai;

f.3. reglamentuojamas geoterminės energijos, kaip ištekliaus, naudojimas.

106

C4.I7:

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Etapas

Geoterminė priemonė

Geoterminė priemonė prieinama internetu

4 KETVIRTIS

2025

Ši priemonė suteikia galimybę apskaičiuoti išlygintas geoterminės šilumos sąnaudas remiantis geografine vietove ir šilumos charakteristika (-omis).

Priemonė turi būti prieinama internetu.

113

C4.R9:

Poveikio klimatui neutralumo veiksmų gairės

Etapas

Vyriausybės sprendimo, kuriuo įsteigiama Perėjimo prie žaliosios energetikos komisija, įsigaliojimas

Vyriausybės sprendimo nuostata, nurodanti Vyriausybės sprendimo įsigaliojimą ir Žaliosios energetikos pertvarkos komisijos įsteigimą

2 KETVIRTIS

2022

Vyriausybės sprendimu įsteigiama Komisija ir jai suteikiami įgaliojimai parengti scenarijus ir rekomendacijas dėl Neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairių.

Komisija įsteigiama ekspertų lygmeniu, aktyviai dalyvaujant suinteresuotiesiems subjektams, kad būtų užtikrintos ekspertinės žinios, nepriklausomumas ir pliuralizmas.

Scenarijaus ataskaita ir rekomendacijos teikiamos Vyriausybei ir skelbiamos viešai.

Parengti scenarijai ir rekomendacijos apima veiksmus, kuriais siekiama kuo greičiau ir ne vėliau kaip iki 2038 m. užbaigti laipsnišką anglių ir (arba) lignito atsisakymą.

Tikimasi, kad scenarijų ir ataskaitos rengimas padės laiku užbaigti anglių pramonės regionams skirtus teritorinius teisingos pertvarkos planus.

Komisija įvertina įvairius laipsniško anglių ir (arba) lignito atsisakymo scenarijus, įskaitant paspartintą laipsnišką atsisakymą, kuris turi būti užbaigtas iki 2030 m., atsižvelgiant į panašias kaimynines valstybes nares.

114

C4.R9:

Poveikio klimatui neutralumo veiksmų gairės

Etapas

Ministrų Tarybos sprendimo dėl veiksmų gairių siekiant neutralizuoti poveikį klimatui priėmimas

Priimtas Ministrų Tarybos sprendimas

3 KETVIRTIS

2022

Ministrų Taryba priima sprendimą dėl Neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairių.

Veiksmų plane nustatoma galutinė laipsniško anglių ir ( arba) lignito atsisakymo data – ne vėliau kaip 2038 m., kaip nustatyta viename iš Energetikos pertvarkos komisijos ataskaitoje su scenarijais ir rekomendacijomis parengtų scenarijų.

115

C4.R10: Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) nustatoma rusvosiomis anglimis ir anglimis kūrenamų elektrinių išmetamo CO2 kiekio viršutinė riba, įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Įsigalioja teisės aktas (-ai), kuriuo (-iais):

a.apima draudimą statyti ir eksploatuoti naujus elektros energijos gamybos iš anglių ar lignito įrenginius; ir

b.esamoms anglimis ir lignitu kūrenamoms elektrinėms nustatyti bendrą metinio išmetamo anglies dioksido (CO2) kiekio ribą (išmetamų teršalų viršutinė riba). Išmetamųjų teršalų viršutinė riba taikoma nuo 2026 m. sausio 1 d. Pagal išmetamųjų teršalų viršutinę ribą reikalaujama, kad iki laipsniško anglių ir lignito atsisakymo visų esamų lignitu ir anglimis kūrenamų elektrinių metinis išmetamųjų teršalų kiekis bendrai neviršytų 10983000 tonų CO2.

Metinė viršutinė išmetamųjų teršalų riba taikoma taip:

-2026 m. išmetamo CO2  kiekiui taikoma 10983000 tonų CO2 viršutinė išmetamųjų teršalų riba;

-2027 m. 10 983 000 tonų CO2 išmetimo viršutinė riba taikoma vidutiniam 2026 ir 2027 m. išmestam CO2 kiekiui;

-Nuo 2028 m. 10 983 000 tonų CO2 išmetimo viršutinė riba taikoma vidutiniam per slenkantį trejų metų laikotarpį, kurį sudaro atitinkami metai ir dveji ankstesni metai, išmestam CO2 kiekiui.

Teisės akte (-uose) taip pat numatoma, kad metinis išmetamo CO2 kiekis apskaičiuojamas pagal metinį išmetamųjų teršalų stebėsenos, ataskaitų teikimo ir tikrinimo pagal ES ATLPS ciklą.

120

C4.R10: Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Tikslas

Elektros energijos sektoriuje išmetamo anglies dioksido kiekio mažinimas

Tonos CO2

19 438 000

10 983 000

2 KETVIRTIS

2026

Esamų anglimis arba lignitu kūrenamų elektrinių išmetamas anglies dioksido kiekis 2025 m. turi būti bendrai sumažintas  bent 8455000 tonų, palyginti su 2019 m. lygiu.

Sumažinimas apskaičiuojamas naudojant patikrintą metinį anglies dioksido kiekį, išmestą gaminant elektros energiją iš anglių ir lignito, kaip užregistruota Sąjungos išmetamųjų teršalų registre (ES ATLPS).

Sumažinimas matuojamas kaip visų patikrintų 2025 m. iš esamų anglimis ir lignitu kūrenamų elektrinių išmesto anglies dioksido kiekių sumos ir visų patikrintų 2019 m. iš akmens anglimis ir lignitu kūrenamų elektrinių išmesto anglies dioksido kiekių sumos skirtumas.

122

C4.I8:

Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Etapas

Sutarčių dėl elektros energijos kaupimo įrenginių pasirašymas

Sutarčių pasirašymas

2 KETVIRTIS

2025

Sutarčių dėl dotacijų elektros energijos kaupimo įrenginiams pasirašymas.

Pagal atrankos procedūrą reikalaujama, kad teršalų išmetimo laikotarpis būtų ne trumpesnis kaip 2 valandos, o pajėgumas – ne mažesnis kaip 10 MW.

125

C4.I8:

Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Tikslas

Elektros energijos saugyklos;

Megavatvalandės (MWh)

0

3 000

2 KETVIRTIS

2026

Dėl 3000 MWh naudingosios energijos kaupimo įrenginių išduotas (-i) 72 val. bandymo protokolas (-ai), kuriame (-iuose) nurodytas įrengimas ir prijungimas prie elektros tinklo.



E. 5 KOMPONENTAS. Biologinė įvairovė

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama užtikrinti veiksmingą nacionalinio ekologinio tinklo valdymą, kad būtų apsaugotos ir atkurtos europinės ir nacionalinės svarbos ekosistemos ir natūralios buveinės bei rūšys.

E.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C5.R1): Tinklo „Natura 2000“ valdymo struktūros nustatymas

Priemonės tikslas – sukurti veiksmingas „Natura 2000“ valdymo struktūras.

Priemonę sudaro teisės aktų pakeitimai, kuriais sukuriamos tinklo „Natura 2000“ valdymo nacionaliniu ir regioniniu lygmenimis struktūros ir nustatomi tinklo valdymo planų rengimo reikalavimai. Teisės aktų pakeitimais taip pat nustatomas reikalavimas, kad visos saugomos teritorijos būtų tvarkomos remiantis planavimo dokumentais, kuriuose apibrėžiami konkrečios teritorijos apsaugos tikslai ir priemonės.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. rugsėjo 30 d.

E.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

126

C5.R1: Tinklo „Natura 2000“ valdymo struktūros sukūrimas 

Etapas

Biologinės įvairovės akto pakeitimai

Įsigaliojimas

3 KETVIRTIS

2022

Biologinės įvairovės akto pakeitimais nustatomas reikalavimas sukurti tinklo „Natura 2000“ valdymo struktūras nacionaliniu ir regioniniu lygmenimis ir parengti tinklo valdymo planus. Pakeitimais taip pat nustatomas reikalavimas, kad visos saugomos teritorijos būtų tvarkomos remiantis planavimo dokumentais, kuriuose apibrėžiami konkrečios teritorijos apsaugos tikslai ir priemonės.

F. 6 KOMPONENTAS. Tvarus žemės ūkis

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama stiprinti tvarų Bulgarijos žemės ūkio sektoriaus valdymą ir konkurencingumą vykdant žaliąją pertvarką.

Komponentas padeda įgyvendinti 2019 ir 2020 m. šaliai skirtas rekomendacijas, kuriose rekomenduojama investicijas ir su investicijomis susijusią politiką sutelkti į žaliąją pertvarką (2019 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 3 ir 2020 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 3).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

F.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C6.R1): Nacionalinė veiksmų programa

Šios reformos tikslas – padėti siekti 2030 m. strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ tikslų.

Priemonę sudaro nacionalinės veiksmų programos priėmimas.

1 investicija (C6.I1): Technologinė ir ekologinė žemės ūkio pertvarka

Šių investicijų tikslas – remti Bulgarijos žemės ūkio sektoriaus technologinę ir ekologinę pertvarką.

Priemonę sudaro ne mažiau kaip 1700 projektų, skirtų žemės ūkio sektoriaus technologinei ir ekologinei pertvarkai remti.

2 investicija (C6.I2): Procesų skaitmeninimas nuo ūkio iki stalo

Priemonės tikslas – palengvinti automatinį administracijos ir ūkininkų keitimąsi duomenimis.

Priemonę sudaro galimybė naudotis elektronine žemės ūkio informacine sistema.

F.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

131

C6.R1:

Nacionalinė veiksmų programa

Etapas

Nacionalinės veiksmų programos priėmimas

Priėmimas Ministrų Taryboje

2 KETVIRTIS

2025

Priimama nacionalinė veiksmų programa, kuria prisidedama prie strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ 2030 m. tikslų įgyvendinimo.

134

C6.I1: 

Technologinė ir ekologinė žemės ūkio pertvarka

Tikslas

Fondo lėšomis finansuojami projektai, kuriais skatinama žemės ūkio technologinė ir ekologinė pertvarka

 

Skaičius

0

1 700

2 KETVIRTIS

2026

Išrašas (-ai) apie mokėjimą (-us), išduotas (-i) iš ES lėšų valdymo ir stebėsenos informacinės sistemos Bulgarijoje (EUMIS) ne mažiau kaip 1700 fondo projektų, skirtų žemės ūkio technologinei ir ekologinei pertvarkai skatinti.

Susitarimais dėl dotacijų užtikrinama, kad projektai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

136

C6.I2:

Procesų skaitmeninimas nuo ūkio iki stalo

Etapas

Elektroninė žemės ūkio informacinė sistema

Prieinama elektroninė žemės ūkio informacinė sistema

 

 

 

4 KETVIRTIS

2025

Išduodamas priėmimo-pristatymo protokolas, kuriuo patvirtinama, kad elektroninė žemės ūkio informacinė sistema, įskaitant lauko ir lietaus jutiklių ryšių tinklą ir keturis papildomus modulius, yra prieinama.

G. 7 KOMPONENTAS. Skaitmeninis ryšys

Šis Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentas apima priemones, kuriomis siekiama sukurti modernią ir saugią skaitmeninę infrastruktūrą ir kuo labiau padidinti piliečių, įmonių, viešojo administravimo institucijų ir institucijų prieigą prie internetinių paslaugų, ypač kaimo ir atokiose vietovėse.

Į šį komponentą įtrauktos investicijos yra susijusios su didelio masto skaitmeninės infrastruktūros, skaitmeninės TETRA sistemos ir radijo perdavimo tinklo plėtra.

Į šį komponentą įtrauktomis reformomis siekiama prisidėti prie veiksmingos politikos ir reguliavimo sistemos kūrimo ir įgyvendinimo, radijo dažnių spektro skyrimo 5G tinklams ir paslaugoms plėtoti ir palankiai investicinei aplinkai kurti.

Komponentas padeda įgyvendinti 2019 m. ir 2020 m. Tarybos konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas ir tiesiogiai ar netiesiogiai padės įgyvendinti 2019 m. ir 2020 m. konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų aspektus. Visų pirma į šį komponentą įtrauktos reformos ir investicijos padeda stiprinti „įsidarbinamumą stiprinant skaitmeninius įgūdžius“ (2019 m. šaliai skirta 4 rekomendacija), gerinti nuotolinio darbo galimybes ir skatinti skaitmeninius įgūdžius bei vienodas galimybes gauti išsilavinimą (2020 m. šaliai skirta 2 rekomendacija) ir sutelkti investicijas į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką (2020 m. šaliai skirta 3 rekomendacija), kuo labiau sumažinti įmonėms tenkančią administracinę naštą didinant viešojo administravimo veiksmingumą ir stiprinant skaitmeninę valdžią (2020 m. šaliai skirta 4 rekomendacija).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonių aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo principo taikymo technines gaires (2021/C 58/01) nustatytų priemonių ir poveikio švelninimo veiksmų aprašymą.

G.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

2 reforma (C7.R2): Radijo dažnių spektro skyrimas

Reformos tikslas – spręsti 5G parengties uždavinius ir skatinti spartesnį 5G tinklų diegimą.

Reforma siekiama sumažinti spektro mokesčius ir suteikti spektro teises keliose juostose.

3 reforma (C7.R3): Palankios investicinės aplinkos kūrimas

21 Reforma siekiama įgyvendinti pagrindines bendro Sąjungos junglumo priemonių rinkinio rekomendacijas ir:

-Supaprastinti leidimų radijo perdavimo sistemų statybai, techninei priežiūrai, įrangai ir (arba) tobulinimui, taip pat jų pakeitimui arba užbaigimui surenkant arba išmontuojant radijo perdavimo sistemos elementus išdavimo procedūras;

-Išplėsti prieigos prie esamos fizinės infrastruktūros, kurią kontroliuoja viešojo sektoriaus institucijos, teisę įtraukiant komercinius operatorius, kai pastarieji nėra suinteresuoti tokių tinklų kūrimu arba bendrą naudojimą laikytų galimybe sumažinti savo investicines sąnaudas;

Ši priemonė turi būti įgyvendinta iki 2021 m. birželio 30 d.

1 investicija (C7.I1): Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Šių investicijų tikslas – remti skaitmeninės infrastruktūros plėtrą.

Investicijas sudaro valstybės pagrindinio tinklo modernizavimas ir parama itin didelio pralaidumo tinklų (LPERT) plėtrai.

2 investicija (C7.I2): Tetra sistema ir radijo perdavimo tinklas

Investicijos tikslas – padidinti nacionalinę TETRA tinklo aprėptį.

Investicijas sudaro įrangos tiekimas pagal TETRA standartą.

G.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

137

C7.R2:

Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Dekreto dėl spektro mokesčių sumažinimo įsigaliojimas

Ministrų Tarybos dekreto nuostata, nurodanti spektro mokesčių sumažinimo įsigaliojimą

1 KETVIRTIS

2021

Ministrų tarybos nutarime nustatyta, kad vienkartinis mokestis už radijo spektro naudojimą sumažinamas 50 %, o metinis mokestis už radijo spektro naudojimą – 35 %. Tai susiję su mokesčiais pagal Elektroninių ryšių įstatymą, kuriuos renka Ryšių reguliavimo komisija.

138

C7.R2:

Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Pranešimas apie naudojimo teisių suteikimą operatoriams 26 GHz dažnių juostoje

Pranešimas apie perleidimą

4 KETVIRTIS

2022

Pranešimas apie naudojimo teisių suteikimą operatoriams 26 GHz dažnių juostoje.

139

C7.R2:

Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Įsigalioja Ryšių reglamento komisijos sprendimas (-ai), kuriuo (-iais) suteikiamos teisės 700 MHz ir 800 MHz spektro juostose

Sprendimo (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Įsigalioja Ryšių reglamentu Komisijos priimtas (-i) sprendimas (-ai), kuriuo (-iais) 700 MHz ir 800 MHz spektro juostų naudojimo teisės suteikiamos operatoriams.

140

C7.R3:

Palankios investicinės aplinkos kūrimas

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kuriais įgyvendinamos rekomendacijos pagal junglumo priemonių rinkinį, įsigaliojimas

Teritorijų planavimo įstatymo ir Ministrų Tarybos sprendimo Nr. 558 nuostata, nurodanti teisės aktų pakeitimų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2020

Teisės aktų pakeitimais užtikrinama, kad:

-Statybos leidimas nereikalingas radijo perdavimo sistemų techninei priežiūrai, įrangai ir (arba) elementams tobulinti, taip pat jiems pakeisti;

-Komerciniams operatoriams gali būti teikiami nemokami šviesolaidinių tinklų, kuriuos kontroliuoja viešojo sektoriaus institucijos, pajėgumai;

-Įgyvendinant viešosiomis lėšomis finansuojamus infrastruktūros projektus pagal numatytąją nuostatą apsauginių vamzdžių ir kabelių dėžių konstrukcija turi būti tokia, kad jais galėtų naudotis visi operatoriai.

146

C7.I1:

Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Etapas

Valstybinio pagrindinio tinklo modernizavimas

Atnaujintas valstybinis magistralinis tinklas

2 KETVIRTIS

2026

Pateikiamas (-i) priėmimo protokolas (-ai), kuriuo (-iais) įrodomas įrangos pristatymas ir (arba) įrengimas ir kuriuo (-iais):

-1200 visuotinės svarbos paslaugų teikėjų suteikta prieiga prie bent 10 Gbps prieigos taškų;

-24 universitetams ir mokslo institutams suteikta prieiga prie 200 Gbps prieigos taškų;

-185 savivaldybėse įrengti prieigos mazgai, kurie yra valstybinio tinklo dalis.

147

C7.I1:

Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Etapas

Prieiga prie itin didelio pralaidumo tinklų (LPERT)

Suteikta prieiga prie itin didelio pralaidumo tinklų

2 KETVIRTIS

2026

Prieiga prie IDPT suteikiama gyvenvietėms, kuriose gyvena ne mažiau kaip 350000 žmonių.

148

C7.I2: Tetra sistema ir radijo perdavimo tinklas

Etapas

Sutarčių dėl TETRA sistemos ir radijo perdavimo tinklo plėtros sudarymas

Pranešimas apie apdovanojimus

2 KETVIRTIS

2022

Viešųjų pirkimų procedūros vykdomos rengiant atvirą ir konkurencingą konkursą.

Vykdomos dvi viešųjų pirkimų procedūros, kurių temos yra šios:

-Vidaus reikalų ministerijos valdomos skaitmeninės TETRA sistemos ir mikrobangų tinklo, reikalingo jos, kaip vieningos radijo ryšio sistemos, skirtos valstybės padalinių valdymui, sąveikai ir koordinavimui užtikrinti, sukūrimui, plėtojimui ir optimizavimui;

-Galinių įrenginių ir įrangos, reikalingų 14000 abonentų iš visų valstybės institucijų įtraukti į TETRA tinklą, pristatymas.

149

C7.I2: Tetra sistema ir radijo perdavimo tinklas

Etapas

Įrangos pristatymas pagal TETRA standartą

Pristatyta įranga

2 KETVIRTIS

2025

Pateikiami priėmimo protokolai, įrodantys, kad:

-14000 galutinių naudotojų įrenginių pagal TETRA standartą;

-109 bazinės stotys pagal TETRA standartą.

H. 8 KOMPONENTAS. Darnųjį transportą

Pagrindinis komponento tikslas – didinti transporto sektoriaus tvarumą reformuojant kelių ir geležinkelių sektorius, skatinant naudoti netaršias transporto priemones, didinant kelių eismo saugumą ir investuojant į geležinkelius, įvairiarūšį transportą ir tvarų judumą mieste. Tai apima investicijas į geležinkelių modernizavimą ir skaitmeninimą, naujus netaršius riedmenis ir švarų viešąjį transportą. Tikimasi, kad šiuo komponentu bus prisidedama prie žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos, taip pat prie labiau subalansuoto teritorinio augimo.

Tikimasi, kad į 8 komponentą „Darnusis transportas“ įtrauktos reformos ir investicijos padės įgyvendinti 2019 ir 2020 m. Bulgarijai pateiktas rekomendacijas dėl poreikio sutelkti investicijas į darnųjį transportą.

Atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01) pateiktą priemonių aprašymą, nesitikima, kad jokia šio komponento priemone bus padaryta reikšminga žala aplinkos tikslams, kaip tai suprantama pagal Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnį.

H.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C8.R1): Strateginė transporto sistema

Reformos tikslas – padidinti transporto tvarumą Bulgarijoje.

Reformą sudaro nacionalinio plano įsigaliojimas, rinkos vertinimo paskelbimas ir naujos (-ų) viešųjų paslaugų sutarties (-ių) dėl viešųjų geležinkelių transporto paslaugų teikimo pasirašymas.

2 reforma (C8.R2): Kelių eismo sauga

Reformos tikslas – pagerinti kelių eismo saugumą, nes Bulgarijoje žūčių kelių eismo įvykiuose skaičius yra vienas didžiausių ES.

Reforma apima konceptualios naujo kelių eismo saugumo valdymo sistemos sukūrimą viename integruotame strateginiame dokumente 2021–2030 m. laikotarpiui.

3 reforma (C8.R3): Tvarus miestų judumas

Reformos tikslas – skatinti tvarų judumą mieste naudojant tvaraus judumo mieste planus, integruotus į teritorines NUTS 2 (Teritorinių statistinių vienetų nomenklatūros) planavimo regionų plėtros strategijas ir į savivaldybių plėtros planus.

4 reforma (C8.R4): Integruotas viešasis transportas

Reformos tikslas – pagerinti viešojo transporto paslaugų kokybę ir veiksmingumą.

Reformą sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su viešuoju transportu, įsigaliojimas.

5 reforma (C8.R5): Elektromobilumas

Reformos tikslas – padidinti visai netaršaus ir mažataršio transporto naudojimą Bulgarijoje.

Reformą sudaro teisės akto (-ų) dėl elektromobilumo įsigaliojimas ir mažos taršos zonų nustatymas.

1 investicija (C8.I1): Geležinkelių riedmenys

Investicijų tikslas – padidinti visai netaršių geležinkelių riedmenų naudojimą.

Investicijas sudaro geležinkelių riedmenų viešieji pirkimai.

5 investicija (C8.I5): Kelių eismo sauga

Investicijos tikslas – remti kelių eismo saugumo užtikrinimo veiklą Bulgarijos keliuose.

Investicijas sudaro specialios paskirties kelių eismo saugumo įrangos pirkimas.

6 investicija (C.8.I6): Trečia Sofijos metro linija

Investicijos tikslas – Sofijoje pastatyti metro kilometrus ir stotis.

Investicijas sudaro 3 km ilgio ir 3 metro stočių statyba Sofijoje.

7 investicija (C8.I7): Žaliasis judumas

Investicijos tikslas – remti tvaraus judumo mieste priemones.

Investicijas sudaro visai netaršių transporto priemonių pirkimas ir viešojo transporto priemonių elektros įkrovimo stotelių, taip pat dviračių takų ir pėsčiųjų perėjų statyba.

8 investicija (C8.I8). Geležinkelio kelių ir antžeminių linijų stebėjimo ar techninės priežiūros įranga

Investicijos tikslas – remti geležinkelio kelių ir antžeminių linijų stebėseną arba techninę priežiūrą.

Investicijas sudaro įrangos ir vagonų tiekimas.

9 investicija (C8.I9): Geležinkelių infrastruktūros atnaujinimas

Investicijos tikslas – remti Bulgarijos geležinkelių tinklo renovaciją.

Investicijas sudaro geležinkelio linijų ir antžeminių linijų renovacija.

10 investicija (C8.I10): Metro riedmenys

Investicijos tikslas – įsigyti metro skirtų riedmenų.

Investicijas sudaro 8 metro traukinių pristatymas.

H.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicijos)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

161

C8.R1: Strateginė transporto sistema

Etapas

Nacionalinio mišriojo vežimo plėtros Bulgarijoje plano įsigaliojimas iki 2030 m.

Plano įsigaliojimas gavus vyriausybės pritarimą

2 KETVIRTIS

2022

Nacionalinis mišriojo vežimo plėtros Bulgarijoje iki 2030 m. planas įsigalioja jį patvirtinus Ministrų Tarybai.

Bulgarijos Respublikos nacionaliniame mišriojo vežimo plėtros iki 2030 m. plane skatinamas ir palengvinamas perėjimas prie labiau aplinką tausojančių transporto rūšių – geležinkelių, vidaus vandenų ir jūrų – ir užtikrinamas tvaresnis ir mažiau taršus transporto poveikis, pateikiant aiškų veiksmų planą, įskaitant tikslus, išteklius ir tvarkaraštį iki 2030 m.

162

C8.R1: Strateginė transporto sistema

Etapas

Gebėjimų valdyti ir įgyvendinti TEN-T geležinkelių projektus stiprinimas

Nepriklausomas auditas baigtas

4 KETVIRTIS

2022

Atliekamas nepriklausomas už investicijas į transportą atsakingų įstaigų, pavyzdžiui, Nacionalinės geležinkelių infrastruktūros bendrovės (NRIC), Kelių infrastruktūros agentūros ir Susisiekimo ministerijos, organizacijos, administracinių ir techninių pajėgumų vykdyti valdymą ir koordinavimą, konkursų procedūrų, finansų valdymo, stebėsenos, vidaus kokybės kontrolės ir ataskaitų teikimo auditas. Atliekant auditą apibrėžiama organizacija, koordinavimas, atsakomybės ir išteklių (darbuotojų skaičiaus ir profilio, kitų techninių išteklių), reikalingų TEN-T projektams parengti ir įgyvendinti, pasidalijimas, atsižvelgiant į tikslą iki 2030 m. užbaigti kurti TEN-T pagrindinį tinklą.

163

C8.R1: Strateginė transporto sistema

Etapas

Transporto priemonės

Priemonės, kurių ėmėsi Susisiekimo ministerija

4 KETVIRTIS

2025

Susisiekimo ministerija (MTC) tvirtina:

·nacionalinės geležinkelių infrastruktūros bendrovės (NRIC) ir MTC pajėgumo valdyti TEN-T projektus veiksmų planas su orientyrais, tvarkaraščiu ir veiklos rodikliais;

·sukurti bendrą (-as) MTC ir NRIC koordinavimo darbo grupę (-es) projektų planavimo ir ataskaitų teikimo klausimais;

·duomenų bazės, skirtos TEN-T geležinkelių infrastruktūros projektų įgyvendinimo pažangai stebėti, sukūrimas. 

164

C8.R1: Strateginė transporto sistema

Etapas

Su viešąja paslauga susijusių įsipareigojimų apimties rinkos vertinimas

Rinkos vertinimo paskelbimas Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje 

2 KETVIRTIS

2025

Rinkos vertinimas, susijęs su viešųjų paslaugų įsipareigojimo apimtimi pagal naują viešųjų paslaugų sutartį, skelbiamas viešai. Rinkos vertinime nurodoma, ar galima taikyti mažiau konkurenciją iškraipančią priemonę nei viešųjų paslaugų sutartis.

165

C8.R1: Strateginė transporto sistema

Etapas

Nauja (-os) viešųjų paslaugų sutartis (-ys) dėl viešųjų geležinkelių transporto paslaugų

Sutarties (-ių) pasirašymas

4 KETVIRTIS

2025

Nauja (-os) viešųjų paslaugų sutartis (-ys) dėl viešojo geležinkelių transporto paslaugų teikimo Bulgarijoje pasirašoma (-os) konkurso tvarka. Naujoje (-ose) viešojo paslaugų pirkimo sutartyje (-yse) numatoma, kad ji (jos) įsigalios ne vėliau kaip 2026 m. gruodžio 13 d.

Pasiūlymas dalijamas į kelias dalis.

Į naują (-as) sutartį (-is) įtraukiamos šios nuostatos:

-Po 2009 m. įsigyti riedmenys, įskaitant pagal ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą įsigytus riedmenis, pateikiami operatoriui (-iams) nemokamai naudoti ir nustatomi proporcingai paslaugos, kuri bus teikiama, apimčiai.

-Operatorius (-iai) turi turėti galimybę nuomotis iki 2009 m. įsigytus ir dabartiniam operatoriui priklausančius riedmenis.

-Operatorius (-iai) privalo grąžinti riedmenis savininkui tokios būklės, kokios jie buvo gauti, atsižvelgiant į įprastą nusidėvėjimo normą.

-Apskaičiuojant kompensaciją operatoriui (-iams), atsižvelgiama į viešąjį transporto priemonių finansavimą per visą jų ekonominio naudingumo laikotarpį.

169

C8.R2: Kelių eismo sauga

Etapas

Nauja kelių eismo saugumo strategija ir jos veiksmų planas

Priėmimas vyriausybėje

4 KETVIRTIS

2020

Įsigalioja 2021–2030 m. nacionalinė kelių eismo saugumo Bulgarijos Respublikoje strategija ir 2021–2023 m. veiksmų planas.

Į naująją kelių eismo saugumo strategiją įtraukiami šie tikslai:

·iki 2030 m. 50 proc. sumažinti žūčių ir sunkių sužalojimų dėl kelių eismo įvykių skaičių, palyginti su 2019 m. baziniu lygiu, laikantis ES kelių strategijos programos ir visiškai saugaus eismo vizijos;

·integruotas visų kelių eismo saugumo klausimų valdymas – nuodugnus atitinkamų institucijų veiklos koordinavimas ir administracinių kelių eismo saugumo valdymo gebėjimų stiprinimas (remiantis tyrimais, analize, poreikių vertinimu, prioritetų nustatymu ir planavimu, stebėsena, vertinimu ir ataskaitų teikimu);

·socialinė atsakomybė ir eismo dalyvių elgesio pokyčiai;

·parama teisėsaugai, veiksmingai kelių eismo saugumo taisyklių pažeidimų prevencijai ir sankcijų už kelių eismo saugumo pažeidimus didinimui;

·transporto priemonių saugos didinimas;

·pažeidžiamų eismo dalyvių, pvz., pėsčiųjų ir dviratininkų, apsauga;

·geresnis reagavimas į eismo įvykio metu patirtus sužalojimus.

173

C8.R3: Tvarus miestų judumas

Etapas

Tvaraus judumo mieste integravimas į teritorines strategijas ir plėtros planavimą

Integruotų teritorinių strategijų ir integruotų savivaldybių plėtros planų įsigaliojimas

3 KETVIRTIS

2022

Tarpinė reikšmė susijusi su šių dokumentų parengimu ir įsigaliojimu:

·Integruotos teritorinės NUTS 2 (Teritorinių statistinių vienetų nomenklatūra) regionų plėtros strategijos, į kurias įtraukti tvaraus judumo mieste elementai

·Integruoti savivaldybių plėtros planai

NUTS 2 lygmens planavimo regionų integruotose teritorinėse strategijose apibrėžiami kiekvieno iš šešių planavimo regionų plėtros tikslai ir prioritetai, taip pat jiems įgyvendinti būtinos priemonės. Integruotos teritorinės strategijos apima tvaraus judumo mieste planavimo regionų lygmeniu elementus.

Be to, savivaldybių tvaraus judumo mieste planai turi būti arba integruotų savivaldybių plėtros planų dalis, arba savivaldybių atskirai priimami ir skelbiami.

176

C8.R4: Integruotas viešasis transportas

Etapas

Viešojo transporto teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2025

Teisės akte (-uose) dėl viešojo transporto numatoma:

-kelionės duomenų teikimo tikruoju laiku taisyklės,

-transporto sistemos su suderintais tvarkaraščiais sukūrimas,

-operatoriaus (-ių) ir keleivio (-ių) teisės ir (arba) pareigos.

Teisės aktu (-ais) reglamentuojamas nacionalinės bendrojo transporto dokumento sistemos sukūrimas ir priežiūra, taip pat jos įsigaliojimo terminai.

Nacionalinės bendrojo transporto dokumento sistemos technines specifikacijas tvirtina atitinkama ministerija.

178

C8.R5. Elektromobilumas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl elektromobilumo įsigaliojimas

Nuostata, nurodanti teisės akto (-ų) įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2025

Teisės akte (-uose) numatoma:

-asmeniniam naudojimui įrengtų įkrovimo stotelių prijungimo procedūros supaprastinimas;

-įpareigojimas savivaldybių, kuriose gyvena daugiau kaip 5000 gyventojų, merams įrengti bent vieną viešai prieinamą įkrovimo stotelę.

Teisės aktu (-ais) taip pat nustatoma metinė elektrinių transporto priemonių nusidėvėjimo norma.

181

C8.R5. Elektromobilumas

Etapas

Mažos taršos zonos

Nustatytos mažos taršos zonos

4 KETVIRTIS

2025

Mažos taršos zonos nustatomos ir taikomos bent dalį metų Sofijoje ir Plovdive. Į tas zonas draudžiama įvažiuoti ir jomis važiuoti M1 ir N1 kategorijų transporto priemonėms, kurios pagal Bulgarijos teisės aktus priskiriamos bent pirmajai aplinkosaugos grupei. 

184

C8.I1: Geležinkelių riedmenys

Etapas

Visai netaršių geležinkelių riedmenų pirkimo sutarčių pasirašymas

Pasirašytos sutartys 

2 KETVIRTIS

2025

Laikantis viešųjų pirkimų procedūros (-ų), pasirašomos sutartys dėl:

– Ne mažiau kaip 12 netaršių elektrinių sudėtinių riedmenų vienetų, kuriuose yra ne mažiau kaip 200 sėdimųjų vietų ir kuriuose įrengta ERTMS įranga;

– 20 vienaukščių netaršių elektrinių sudėtinio riedmenų vieneto traukinių, kuriuose yra ne mažiau kaip 300 sėdimųjų vietų ir kuriuose įrengta ERTMS įranga;

– 9 lokomotyvai su baterijomis su skaitmeniniu nuotoliniu valdymu.

Sutartyse nurodoma, kad geležinkelių riedmenų savininke tampa Bulgarijos susisiekimo ministerija.

186

C8.I1: Geležinkelių riedmenys

Tikslas

Visai netaršūs geležinkelių riedmenys

 

Skaičius

0

41

2 KETVIRTIS

2026

– Pasirašoma (-os) nustatytų faktų ataskaita (-os) dėl 12 netaršių elektrinių sudėtinių riedmenų vienetų, kurių talpa ne mažesnė kaip 200 sėdimųjų vietų ir kuriuose įrengta ERTMS riedmens įranga. Pasirašomas bent vieno elektrinio sudėtinio riedmenų vieneto priėmimo protokolas.

- Rezultatų ataskaita (-os) pasirašoma (-os) dėl 20 netaršaus elektrinio vienaukščio sudėtinio riedmenų vieneto traukinių, kuriuose yra ne mažiau kaip 300 sėdimųjų vietų ir kuriuose įrengta ERTMS įranga. Pasirašomas bent vieno elektrinio sudėtinio riedmenų vieneto priėmimo protokolas.

– Pasirašomi 9 baterinių manevrinių lokomotyvų su skaitmeniniu nuotoliniu valdymu priėmimo protokolai.

197

C8.I5: Kelių eismo sauga

Etapas

Kelių eismo saugos įranga

Pasirašytos sutartys

2 KETVIRTIS

2026

Pasirašomos sutartys dėl šios įrangos pirkimo:

– 31 specialiosios paskirties transporto priemonė;

– 2 taikomosios programinės įrangos programos, skirtos 1) kelių veiklai valdyti, 2) pranešimų apie kelių infrastruktūrą signalams perduoti.

Specialiosios paskirties transporto priemonės turi atitikti geriausią esamą sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo lygį.

199

C8.I6: Trečia Sofijos metro linija

Etapas

Sutartys dėl naujų Sofijos metro 3 linijos atkarpų statybos po atviro konkurso

Statybos darbų sutarčių pasirašymas

2 KETVIRTIS

2022

Sutartys dėl Sofijos metro 3 linijos pasirašomos surengus atvirą, viešą ir konkurencingą konkursą.

Sutartyse numatoma naujos linijos ruože Hadzhi Dimitar-Levski nutiesti 3 km metro linijų ir 3 stotis.

Sutartyse numatoma netaršaus miesto transporto infrastruktūra, skirta visai netaršiems riedmenims eksploatuoti, todėl ta infrastruktūra turi būti naudojama tik visai netaršiems riedmenims.

200

C8.I6: Trečia Sofijos metro linija

Tikslas

3 metro linijos tiesimas Sofijoje

Procentinė dalis (%)

0

60

2 KETVIRTIS

2025

3 metro linijos Sofijoje statybos darbai turi pasiekti 60 %, kaip patvirtinta priežiūros ataskaitoje.

201

C8.I6: Trečia Sofijos metro linija

Tikslas

3 metro linija Sofijoje

Nuvažiuotų kilometrų ir pastatytų stočių skaičius

0

3/3

2 KETVIRTIS

2026

Turi būti nutiestos 3 km ilgio ir 3 metro linijos stotys Sofijoje.

201a straipsnis

C8.I10 Metro riedmenys

Tikslas

Metro traukiniai

Skaičius

0

8

2 KETVIRTIS

2026

Pasirašytas (-i) 8 metro traukinių perdavimo eksploatuoti protokolas (-ai).

203

C8.I7: Žaliasis judumas

Etapas

Netaršios transporto priemonės, įkrovimo stotelės, pėsčiųjų perėjų ir dviračių infrastruktūros apšvietimas

Pirkimas ir (arba) statyba

2 KETVIRTIS

2026

Įsigyjamos 68 netaršios transporto priemonės (autobusai ir (arba) troleibusai). Turi būti įrengtos 27 viešojo transporto priemonių (elektrinių ir (arba) vandenilio) įkrovimo stotelės.

Įrengiamas 258 pėsčiųjų perėjų apšvietimas.

Turi būti nutiesta 26 km dviračių infrastruktūros.

206a straipsnis

C8.I8: Geležinkelio kelių ir antžeminių linijų stebėjimo ar techninės priežiūros įranga

Tikslas

Įrangos priėmimo protokolas (-ai)

Įrangos vienetai

0

44

2 KETVIRTIS

2026

Priėmimo protokolas (-ai), išduotas (-i) ne mažiau kaip 40 įrangos vienetų ir 4 vagonams.

Pagal reikšmingos žalos nedarymo principo technines gaires mašinos turi būti netaršios (elektrinės ir (arba) vandenilio) arba jų pro išmetimo vamzdį išmetamų teršalų kiekis turi būti mažesnis nei 50 g CO2/km, o specialiosios paskirties transporto priemonių atveju, kai nėra netaršios alternatyvos, perkamos mašinos turi atitikti geriausius prieinamus sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo lygius.

206b straipsnis

C8.I9: Geležinkelių infrastruktūros atnaujinimas

Tikslas

Geležinkelio linijų ir antžeminių linijų atnaujinimas

Geležinkelio linijų ir antžeminių linijų kilometrai

0

65

2 KETVIRTIS

2026

Renovuojama 51 km geležinkelio linijų ir antžeminių linijų. 4 geležinkelio stotyse, kurių bendras ilgis 14 km, renovuojamas kelio išdėstymas.

I. 9 KOMPONENTAS. Vietos plėtra

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama nustatyti šalies regionų konkurencingumo ir darnaus vystymosi gerinimo bei vietos plėtros skatinimo sistemą. Komponentas taip pat skirtas vandentvarkai, kuri yra svarbus žaliosios pertvarkos aspektas.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

I.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C9.R1): Naujas regioninis požiūris, tiesiogiai įtraukiant vietos bendruomenes į Europos fondų ir priemonių valdymą

Priemonės tikslas – skatinti tiesioginį kiekvieno šalies regiono vietos bendruomenių dalyvavimą valdant ES lėšas. Tikimasi, kad tai sustiprins atsakomybės jausmą vietos lygmeniu ir padidins politikos veiksmingumą tikslingiau tenkinant vietos lygmeniu nustatytus poreikius.

Priemonę sudaro teisės aktų pakeitimai, kuriais stiprinamas regionų ir vietos valdžios institucijų vaidmuo rengiant ir įgyvendinant ES lėšomis finansuojamas integruotas teritorines strategijas ir projektus.

2 reforma (C9.R2): Vandens tiekimo ir kanalizacijos reforma

Priemonės tikslas – reformuoti vandens tiekimo ir kanalizacijos reguliavimo sistemą.

Šią priemonę sudaro vandens tiekimo ir kanalizacijos teisės akto (-ų) įsigaliojimas.

I.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės SKAIČIUS

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

207

C9.R1:

Naujas regioninis požiūris, tiesiogiai įtraukiant vietos bendruomenes į Europos fondų ir priemonių valdymą

Etapas

Reglamentavimo sistemos pakeitimai, susiję su ES finansavimo valdymu

Europos struktūrinių ir investicijų fondų finansinių išteklių valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

2 KETVIRTIS

2022

Europos struktūrinių ir investicijų fondų finansinių išteklių valdymo akto pakeitimais stiprinamas tiesioginis regionų ir vietos lygmens dalyvavimas valdant ES lėšas, stiprinant jų vaidmenį rengiant ir įgyvendinant integruotas teritorines strategijas ir projektus. Pagal šią peržiūrėtą teisinę sistemą regioninės plėtros tarybos (kuriose dalyvauja regionų ir vietos valdžios institucijų atstovai) veikia kaip teritoriniai organai, atsakingi už strateginių dokumentų įgyvendinimą regionų planavimo lygmeniu ir už išankstinę projektų, finansuotinų ES lėšomis vietos lygmeniu, atranką remiantis integruoto teritorinio vystymosi strategijomis.

208

C9.R2:

Vandens tiekimo ir kanalizacijos reforma

Etapas

Vandens tiekimo ir kanalizacijos teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Nuostata (-os), nurodanti (-ios) teisės akto (-ų) įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2025

Įsigalioja teisės aktas (-ai), kuriame (-iuose) nustatoma, kad:

-Vandens ir kanalizacijos paslaugų kainų reguliavimas grindžiamas i) ekonomiškai pagrįstų sąnaudų atgaunamumu, ii) ekonomiškai pagrįstos panaudoto kapitalo grąžos normos taikymu ir iii) vandens ir kanalizacijos paslaugų kainų ir faktinių sąnaudų suderinamumu.

-Bulgarijos teritorija, atsižvelgiant į administracinius rajonus, padalyta į atskiras teritorijas, kuriose teikiamos vandens tiekimo ir kanalizacijos paslaugos, ir kad toje pačioje teritorijoje veiklą gali vykdyti tik vienas vandens ir kanalizacijos operatorius.

-Energetikos ir vandens reguliavimo komisija, remdamasi kokybės ir veiklos rodikliais, nustato vienodus vandens ir kanalizacijos paslaugų reikalavimus visoje šalyje.

J. 10 KOMPONENTAS. Teisinė įmonių aplinka

Šiuo komponentu siekiama stiprinti tvaraus augimo potencialą ir didinti bendrą Bulgarijos ekonomikos atsparumą sprendžiant bendros verslo aplinkos problemas ir gerinant institucinę sistemą. Ji apima reformas ir investicijas tokiose srityse kaip teisingumas, kova su korupcija, viešojo administravimo skaitmeninimas, valstybės valdomų įmonių valdymas, kova su pinigų plovimu, teisėkūros proceso kokybė, viešieji pirkimai ir audito bei kontrolės mechanizmai.

Į komponentą įtrauktos priemonės padeda įgyvendinti 2019 m. šaliai skirtas 1, 2 ir 3 rekomendacijas ir 2020 m. šaliai skirtą 4 rekomendaciją, susijusias su verslo aplinkos gerinimu, įmonėms tenkančios administracinės naštos mažinimu didinant viešojo administravimo veiksmingumą ir stiprinant skaitmeninę valdžią, veiksmingo nemokumo sistemos veikimo užtikrinimu ir pastangų užtikrinti tinkamą rizikos vertinimą, mažinimą, veiksmingą kovos su pinigų plovimu sistemos priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą stiprinimu, taip pat valstybės valdomų įmonių bendrojo valdymo gerinimu.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonių aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo principo taikymo technines gaires (2021/C 58/01) nustatytų priemonių ir poveikio švelninimo veiksmų aprašymą.

J.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C10.R1): Teisingumo sistemos reforma

Šios reformos tikslas – pagerinti teisingumo sistemą ir prisidėti prie jos prieinamumo.

Reformą sudaro i) teisės akto (-ų) dėl tam tikrų teisminių aktų ir procesų skaitmenizacijos įsigaliojimas; II) teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su nemokama teisine pagalba ir atleidimu nuo teismo mokesčių, įsigaliojimas; ir iii) veiksmų plano, susijusio su tolesne veikla, susijusia su Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimais, priėmimu.

2 reforma (C10.R2): Kovos su korupcija,

Šios reformos tikslas – toliau kovoti su korupcija visais viešojo administravimo, teisingumo ir baudžiamojo persekiojimo sistemų lygmenimis.

Visų pirma reforma:

·užtikrinti, kad Nacionalinė kovos su korupcija politikos taryba stebėtų, kaip įgyvendinama Nacionalinė korupcijos prevencijos ir kovos su ja strategija ir su ja susijusios veiksmų gairės, priimdama jų įgyvendinimo ataskaitą (-as);

·gerinti Aukščiausiosios teismų tarybos inspekcijos vaidmenį korupcijos prevencijos ir kovos su ja srityje rengiant peržiūrėtas etikos gaires ir mokymus. Dėl to Inspekcijos drausminiai įgaliojimai nepadidėja. Prieš Inspekcijai peržiūrint gaires ir organizuojant mokymus konsultuojamasi su Venecijos komisija;

·nustatyti kovos su korupcija priemones ir didinti valstybės tarnautojų, užimančių didelės korupcijos rizikos pareigas centrinėje vykdomojoje valdžioje, sąžiningumą;

·nustatyti kovos su korupcija ir sąžiningumo didinimo valstybės valdomose įmonėse priemones;

·įsteigti kovos su korupcija įstaigą, kuriai būtų suteikti įgaliojimai tirti ir rinkti įrodymus, taikant asmenų ir įmonių teisių ir laisvių teisines apsaugos priemones.

Siekiant užtikrinti nusikalstamų veikų tyrimų veiksmingumą ir generalinio prokuroro atskaitomybę bei baudžiamąją atsakomybę, reforma:

·numatyti galimybę atlikti prokuroro sprendimo nepradėti tyrimo teisminę peržiūrą;

·nustatyti, kad generalinis prokuroras kasmet teiktų tyrimų ir apkaltinamųjų nuosprendžių korupcijos bylose ataskaitas;

·numatyti būtinas apsaugos priemones ir garantijas, kad būtų galima atlikti nepriklausomą generalinio prokuroro ir jo pavaduotojų tyrimą.

Galiausiai reforma apima teisėkūros priemones, kuriomis siekiama apsaugoti informatorius ir reguliuoti lobistinę veiklą viešųjų sprendimų priėmimo kontekste.

3 reforma (C10.R3): Su tarpininkavimo sistema susiję teisės aktai 

Šios reformos tikslas – remti tarpininkavimą Bulgarijoje.

Tai pasiekiama teisės aktais, kuriuose numatoma, kad tam tikrose civilinėse ir komercinėse bylose teismas įpareigoja šalis dalyvauti informaciniame susitikime dėl tarpininkavimo procedūros.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

4 reforma (C10.R4): Su nemokumo sistema susijusios priemonės

Šios reformos tikslas – nustatyti naujas priemones, kuriomis siekiama padidinti nemokumo ir restruktūrizavimo procedūrų veiksmingumą.

Reformą sudaro teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir gairių dėl nemokumo ar restruktūrizavimo procedūrų priėmimas, mokymo organizavimas, elektroninės (-ių) priemonės (-ių) atnaujinimas, taip pat statistinių duomenų skelbimas.

5 reforma (C10.R5): Skaitmeninė Bulgarijos statybos sektoriaus reforma

Šios reformos tikslas – padėti pagrindą Bulgarijos statybos sektoriaus skaitmeninei transformacijai.

Reformą sudaro Ministrų Tarybos patvirtinta pastatų informacinio modeliavimo diegimo strategija ir veiksmų gairės.

6 reforma (C10.R6): Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Šios reformos tikslas – remti viešojo administravimo registrų organizavimą, kokybę ir saugumą, e. valdžios potencialą ir piliečiams tenkančios administracinės naštos mažinimą.

Reformą sudaro teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su elektroniniais registrais.

7 reforma (C10.R7): Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Šios reformos tikslas – pagerinti valstybės valdomų įmonių valdymą.

Reformą sudaro tai, kad Valstybinių įmonių ir kontrolės agentūra skelbia informaciją apie didelių valstybės valdomų įmonių valdybų sudėtį.

8 reforma (C10.R8): Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Šios reformos tikslas – nustatyti naujas kovos su pinigų plovimu sistemos priemones.

Reformą sudaro priežiūros strategijų ir procedūrų priėmimas arba peržiūra, pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos mažinimo veiksmų plano priėmimas ir nacionalinio pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimo atnaujinimas.

9 reforma (C10.R9): Teisėkūros proceso kokybės gerinimas

Šia reforma siekiama pagerinti teisėkūros proceso Nacionalinėje Asamblėjoje kokybę ir nuspėjamumą.

Tai pasiekiama Nacionalinės Asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklių nuostatomis, kuriomis užtikrinama, kad:

·prie visų Parlamento narių siūlomų teisės aktų projektų pridedami motyvai ir preliminarus poveikio vertinimas;

·suinteresuotųjų subjektų nuomonių santrauka ir komiteto nuomonės santrauka įtraukiamos į Parlamento komitetų pranešimus dėl teisės aktų projektų; ir

·pasiūlymuose dėl teisėkūros procedūra priimamo akto projekto, priimto per pirmąjį balsavimą, pakeitimų ir papildymų negali būti daroma nuoroda į teisėkūros procedūra priimamus aktus, kurie skiriasi nuo tų, kuriuos iš dalies pakeisti ar papildyti buvo pasiūlyta iš pradžių pateiktame teisėkūros procedūra priimamo akto projekte, išskyrus atvejus, kai susiklosto ypatingos aplinkybės.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2021 m. gruodžio 31 d.

10 reforma (C10.R10): Viešųjų pirkimų

Šios reformos tikslas – padidinti viešųjų pirkimų proceso skaidrumą ir konkurenciją.

Reformą sudaro teisės akto (-ų) įsigaliojimas, griežtesnė kontrolė, įskaitant ex ante patikras, sankcijos už taisyklių pažeidimus, e. formų įdiegimas, mokymai ir ataskaita, kurioje analizuojamos didesnio viešųjų pirkimų procedūrų centralizavimo galimybės.

11 reforma (C10.R11): „Business Bulgaria“

Šios reformos tikslas – remti aukštųjų technologijų sektoriaus plėtrą šalyje ir remti verslumą.

Reformą sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su pradedančiųjų verslininkų viza, įsigaliojimas, asmeninis bankrotas, lankstesnė komercinės bendrovės rūšis, nuotolinis darbas.

12 reforma (C10.R12): Ekonominės analizės taryba

Šios reformos tikslas – padėti pagrindus laipsniško ir tvaraus išsamių akademinių ekonominių ekspertinių žinių teikimo Bulgarijos vyriausybei procesui, kuris, kaip tikimasi, bus atspirties taškas gerinant strateginių ir ilgalaikių ekonominių sprendimų priėmimą.

Reforma įsteigiama Ekonominės analizės taryba kaip patariamasis organas, kuriam padeda sekretoriatas. Pagrindinis Ekonominės analizės tarybos darbo rezultatas – metinė Bulgarijos ekonomikos būklės ataskaita.

1 investicija (C10.I1): Bendros teismų informacinės sistemos tobulinimas

Šių investicijų tikslas – padidinti teisingumo sistemos skaitmenizaciją.

Investicijas sudaro bendros teismų informacinės sistemos atnaujinimas.

2 investicija (C10.I2): Bylinėjimosi procesų administracinės teisenos srityje skaitmeninimas

Šių investicijų tikslas – padidinti administracinių teismų procesų skaitmeninimą.

Investicijas sudaro bendros bylų valdymo informacinės sistemos modernizavimas.

3 investicija (C10.I3): Informacijos ir ryšių infrastruktūra prokuratūroje

Šių investicijų tikslas – padidinti informacijos mainų prokuratūroje skaitmeninimą ir saugumą.

Investicijas sudaro aparatinės ir programinės įrangos, susijusios su informacinėmis ir ryšių sistemomis, tiekimas ir (arba) įrengimas.

4 investicija (C10.I4): Apsaugos paslaugos

Šių investicijų tikslas – pagerinti kovos su korupcija ir saugumo politikos kokybę.

Investicijas sudaro pažangios nacionalinės saugumo sistemos modernizavimas, integruotos vaizdo stebėjimo sistemos ir policijos transporto priemonių įsigijimas.

6 investicija (C10.I6): Parama pastatų informacinio modeliavimo diegimo bandomajam etapui

Šių investicijų tikslas – remti statinio informacinio modeliavimo (BIM) kūrimą.

Investicijas sudaro mokymai, interneto svetainė su internetiniais kursais ir medžiaga, BIM modulio integravimas į Bendrą teritorijų planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų informacinę sistemą, taip pat IT įrangos teikimas viešojo administravimo institucijoms.

7 investicija (C10.I7): Bendra teritorijų planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų informacinė sistema

Šių investicijų tikslas – sumažinti piliečiams ir įmonėms tenkančią administracinę naštą, susijusią su statyba.

Investicijas sudaro administracinio planavimo paslaugų teikimo ir statybos leidimų išdavimo platformos sukūrimas.

10 investicija (C10.I10): Monitoriaus sistema

Šių investicijų tikslas – struktūrizuoti informaciją, susijusią su centrinės valdžios strateginio planavimo procesais.

Investicijas sudaro sistemos „Monitorstat“ modernizavimas.

11 investicija (C10.I11): Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Šių investicijų tikslas – padidinti administracinius gebėjimus įgyvendinti projektus veiklos rezultatais grindžiamo finansavimo kontekste, daugiausia dėmesio skiriant Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui.

Investicijas sudaro Bendros valdymo informacinės sistemos modernizavimas, mokymai viešųjų pirkimų klausimais ir vaizdo gidai.

J.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės SKAIČIUS

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas ir aiški apibrėžtis

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

213

C10.R1: Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Ministrų Tarybos priimtos Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų įgyvendinimo veiksmų gairės

Gairės

sukurta ir

priimtas

3 KETVIRTIS

2021

Europos Žmogaus Teisių Teismo (EŽTT) sprendimų įgyvendinimo veiksmų gairių priėmimas ir konkrečių priemonių bei terminų planavimas, taip pat už jų vykdymą atsakingos institucijos.

214

C10.R1: Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Teisinės pagalbos įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Įstatymo nuostatos, nurodančios Teisinės pagalbos įstatymo pakeitimų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Pakeitimai grindžiami nemokamos teisinės pagalbos rūšių išplėtimo, teisinės pagalbos teikimo priežasčių ir asmenų, kuriems suteikta teisinė pagalba, atleidimo nuo teismo mokesčių analize. Jos išplečia teisinės pagalbos taikymo sritį, kad ji apimtų atstovavimą:

– arbitražo teismuose;

– specialiose administracinėse įstaigose, įskaitant Valstybinę pabėgėlių agentūrą, Apsaugos nuo diskriminacijos komisiją, Vartotojų apsaugos komisiją;

– neteisminiam ginčų sprendimui ir tarpininkavimui.

Pakeitimais taip pat išplečiamas asmenų, turinčių teisę gauti teisinę pagalbą, ratas, į jį įtraukiant:

– neįgalieji, gaunantys mėnesinę išmoką pagal Neįgaliųjų integracijos įstatymą;

ir

– asmenys, kuriems pateiktas prašymas skirti globą.

Pakeitimais numatomas asmenų, kuriems suteikta teisinė pagalba, atleidimas nuo teismo mokesčių.

215

C10.R1: Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl e. teisingumo administracinėse bylose įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2025

Teisės akte (-uose) numatoma galimybė:

– teismo aktas, susijęs su administracine (-ėmis) byla (-omis), kuris (-ie) turi būti parengtas (-i) kaip elektroninis dokumentas ir pasirašytas (-i) kvalifikuotu elektroniniu parašu, išskyrus teismo aktus, kurių dėl jų pobūdžio negalima parengti rašytine forma, arba kai kitoje (-ose) teisės nuostatoje (-ose) numatyta kitaip;

– administracinio teismo proceso šalims pateikti administracinius dokumentus elektronine forma;

– rengti virtualius teismo posėdžius administraciniuose teismo procesuose.

217

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Įstatymo dėl asmenų, pranešančių apie pažeidimus arba viešai atskleidžiančių informaciją apie pažeidimus, apsaugos ir teisinės sistemos pakeitimų, susijusių su informavimu apie pažeidimus, įsigaliojimas 

Įstatymo nuostatos, nurodančios Įstatymo dėl asmenų, pranešančių apie pažeidimus arba viešai atskleidžiančių informaciją apie pažeidimus, apsaugos ir teisinės sistemos pakeitimų, susijusių su informavimu apie pažeidimus, įsigaliojimą

3 KETVIRTIS

2022

Įsigalioja Įstatymas dėl asmenų, pranešančių apie pažeidimus arba viešai atskleidžiančių informaciją apie pažeidimus, apsaugos, kuriuo į nacionalinę teisę perkeliami šie Direktyvos (ES) 2019/1937 reikalavimai, susiję su konfidencialių vidaus ir išorės pranešimų teikimo kanalų sukūrimu; nustatytų pateiktų signalų tikrinimo mechanizmus; teikti apsaugos ir paramos priemones informatoriams; užtikrinti grįžtamosios informacijos apie atliktų patikrinimų rezultatus teikimą ir jų registravimą remiantis signalais.

Be to, iš dalies keičiami:

– savivaldos ir vietos administracijos įstatyme nustatyti reikalavimą, kad etikos komitetų, nagrinėjančių signalus dėl neetiško elgesio, interesų konfliktų ir kitus signalus dėl korupcinio savivaldybių tarybų narių elgesio, veiklos rezultatai būtų skelbiami viešai;
– baudžiamojo kodekso nuostatos, kuriomis reglamentuojamos nusikalstamos veikos, susijusios su įžeidimu ir šmeižtu, siekiant peržiūrėti taikytinas sankcijas.

218

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) numatoma įsteigti kovos su korupcija įstaigą, įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2025

Teisės akte (-uose) numatoma įsteigti politiškai ir finansiškai nepriklausomą kovos su korupcija įstaigą.

Teisės akte (-uose) nustatoma, kad kovos su korupcija įstaiga:

– jos vadovybė skiriama taikant skaidrų procesą, kuriuo užtikrinamas politinis nepriklausomumas;

– turi įgaliojimus tirti ir rinkti įrodymus, kuriems taikomos asmenų ir įmonių teisių ir laisvių teisinės apsaugos priemonės;

– nurodo Neteisėto turto konfiskavimo įstaigos atvejus, kai esama didelių turto neatitikimų arba interesų konflikto;

– padeda rengti sąžiningumo patikrinimus;

– bendradarbiauja su Europos prokuratūra.

219

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Gerinti Aukščiausiosios teismų tarybos inspekcijos vaidmenį užkertant kelią korupcijai teisminėse institucijose ir kovojant su ja

Išplatino peržiūrėtas teisėjų elgesio etikos gaires ir gerosios bei blogosios praktikos, susijusios su etikos taisyklių laikymusi, santrauką; surengti kovos su korupcija mokymai;

nustatyti reguliaraus ataskaitų teikimo ir rezultatų, susijusių su bylų užbaigimu, skelbimo šablonai ir procedūros

4 KETVIRTIS

2022

Aukščiausiosios teismų tarybos inspekcija:

-bendradarbiaujant su Aukščiausiąja teismų taryba peržiūrėti teisėjų elgesio etikos gaires ir apibendrinti gerąją ir blogąją praktiką, susijusią su etikos taisyklių laikymusi, laikantis atitinkamų Europos ir tarptautinių standartų;

-organizuoti ir vykdyti kovos su korupcija mokymus, taip pat mokymus sąžiningumo ir interesų konfliktų klausimais;

-Nustatyti pranešimo apie bylų užbaigimą per teisės aktuose nustatytus terminus šabloną; ir

- nustatyti reguliaraus ataskaitų teikimo ir bylų užbaigimo rezultatų skelbimo procedūrą.

Dėl siūlomų priemonių neturi padidėti Inspekcijos drausminiai įgaliojimai ir prieš jas įgyvendinant turi būti konsultuojamasi su Europos Tarybos Venecijos komisija.

220

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Įsteigta ir veikianti kovos su korupcija įstaiga

Visu pajėgumu veikianti kovos su korupcija įstaiga

2 KETVIRTIS

2026

Priimtų teisės aktų įgyvendinimas, kad Kovos su korupcija įstaiga veiktų visu pajėgumu. Įgyvendinimas apima visus būtinus elementus, t. y. valdymo paskyrimą ir tinkamų žmogiškųjų, finansinių ir techninių išteklių atranką, paskirstymą ir faktinį dislokavimą.

222

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su baudžiamuoju procesu, įsigaliojimas ir
generalinio prokuroro
atskaitomybė ir baudžiamoji atsakomybė

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

1. Su baudžiamuoju procesu susijęs (-ę) teisės aktas (-ai) apima:

1.1. Prokuroro sprendimo nepradėti tyrimo teisminė peržiūra ir tokios teisminės kontrolės apimties bei sąlygų nustatymas. Vengiama pernelyg didelės naštos teisėjams ir prokurorams apribojant teisminės peržiūros apimtį;

1.2. Galimybė atskirti atsakovui skirtas medžiagas atskiroje byloje teisminio nagrinėjimo etape;
1.3. Nukentėjusiojo teisė prašyti paspartinti tyrimą, jei nuo tyrimo pradžios praėjo daugiau kaip vieni metai ir nėra kaltinamo asmens;

1.4. Pagrindas generaliniam prokurorui atnaujinti tyrimą.

2. Teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su generalinio prokuroro atskaitomybe, apima:

2.1. Generalinio prokuroro apklausos, susijusios su teisėsaugos ataskaita ir prokuratūros veikla, procedūros tvarkaraštis;

2.2. Prievolė kasmet teikti ataskaitas apie prokuratūros veiklą kovojant su korupcijos nusikaltimais, kurios apima informaciją apie pradėtas ir užbaigtas bylas dėl korupcijos nusikaltimų ir didelės visuomeninės svarbos korupcijos nusikaltimų ir jų analizę, informaciją apie proceso etapą, kuriame nagrinėjamos bylos, apkaltinamųjų ir išteisinamųjų nuosprendžių skaičių ir kitus proceso užbaigimo pagrindus. Teisės akte (-uose) nurodoma, kad metinėje ataskaitoje taip pat pateikiama analizė, susijusi su tyrimų atlikimo terminais, kaltinimų kokybe ir konkrečių proceso rezultatų priežastimis;

2.3. Suteikiant teisę prašyti atlikti baudžiamojo persekiojimo veiksmų teisminę peržiūrą, kad būtų nutraukti arba sustabdyti tyrimai, susiję su asmenų pagal Kovos su korupcija įstatymo 6 straipsnio 1 dalį padarytų nusikalstamų veikų sąrašu, siekiant: I) valstybės įstaiga, kuri davė signalą pranešti apie tiriamą nusikaltimą, taip pat ii) Kovos su korupcija komisija, Neteisėtai įgyto turto konfiskavimo komisija, Valstybės finansų inspekcijos agentūra ir Audito Rūmai, net jei tyrimas buvo pradėtas ne dėl jų signalo.



3. Teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su generalinio prokuroro ir jo pavaduotojų baudžiamosios atsakomybės mechanizmu, apima:

3.1. Sustabdyti generalinio prokuroro ir jo pavaduotojų įgaliojimus, jei prieš juos iškeliama baudžiamoji byla, 13 iš 25 Aukščiausiosios teismų tarybos (ATT) plenarinės sesijos narių balsų dauguma;

3.2. Nepriklausoma teisėjo, turinčio Aukščiausiojo kasacinio teismo teisėjo rangą ir patirties baudžiamosios teisenos srityje, atranka ir paskyrimas, skiriant jį bent į apylinkės teismo teisėjo pareigas. Jeigu yra teisėta priežastis pradėti tyrimą prieš generalinį prokurorą ar jo pavaduotojus, Aukščiausiasis kasacinis teismas pradeda atrankos procedūrą, kuri vykdoma naudojant elektroninę atsitiktinio paskirstymo sistemą. Aukščiausioji teismų taryba privalo tik paskirti teisėją prokuroru, tačiau negali pakeisti atsitiktinio paskyrimo rezultato. Teisės akte (-uose) numatoma paskirti periodinį elektroninės sistemos auditą;

3.3. Karjeros stabilumo ir nepriklausomumo garantijas, numatant galimybę paskirti teisėją prokuroru, kuris tirtų generalinio prokuroro arba jo pavaduotojo, pasibaigus jų kadencijai einančio teisėjo pareigas, veiklą;

3.4. Apriboti prokuratūros vykdomą generalinio prokuroro ar jo pavaduotojų baudžiamojo persekiojimo veiksmų tyrimo priežiūrą, paskiriant Aukščiausiojo kasacinio teismo teisėją prokuroru, kontroliuojančiu prokuroro, tiriančio generalinio prokuroro ar jo pavaduotojų veiksmus, veiksmus;

3.5. Siekiant užtikrinti nepriklausomą tyrimo veiksmų vykdymą ir išvengti bet kokios galimos netinkamos generalinio prokuroro įtakos, tyrimo grupės nariai yra Vidaus reikalų ministerijos arba Muitinės agentūros darbuotojai.

4. Teisės akto (-ų) projekto (-ų) pagal 3 punktą perdavimas Europos Tarybos Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų vykdymo departamentui ir Europos Tarybos Venecijos komisijai prieš juos priimant.

223

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl lobistinės veiklos įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2025

Įsigalioja teisės aktas (-ai) dėl lobistinės veiklos Bulgarijos Respublikoje.

226a straipsnis

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Kovos su korupcija ir sąžiningumo didinimo priemonės

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą;

Priimtas Etikos kodeksas;

Teisės aktų dėl interesų konfliktų analizė

2 KETVIRTIS

2026

Kovos su korupcija ir sąžiningumo didinimo priemonės apima:

1. Valstybės valdomų įmonių atveju:

1.1. Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) nustatoma pareiga įdiegti korupcijos rizikos valdymo sistemas valstybės valdomose įmonėse, įsigaliojimas. Korupcijos rizikos valdymo sistemos apima vyresniųjų pareigūnų atranką, interesų konfliktų prevencijos priemones, korupcijos rizikos vertinimo ir kontrolės metodiką, pareigūnų mokymus etikos ir sąžiningumo klausimais ir sąžiningumo pareigūno vaidmens nustatymą;

1.2. Etikos kodekso priėmimas.

2. Kalbant apie valstybės tarnautojus, užimančius didelės korupcijos rizikos pareigas centrinėje vykdomojoje valdžioje:

2.1. Didelės korupcijos rizikos pozicijų, dėl kurių turėtų būti atliekami sąžiningumo patikrinimai, nustatymas;

2.2. Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) nustatoma pareiga atlikti valstybės tarnautojų sąžiningumo testus, įsigaliojimas bent šiomis aplinkybėmis:

·jį paskyrus;

·dėl paaukštinimo į aukštesnes vadovaujamas pareigas;

·remiantis inspekcijų atlikto patikrinimo rezultatais.

2.3. Interesų konfliktų apibrėžties pagal nacionalinės teisės aktus analizės parengimas ir rekomendacija (-os) dėl galimo (-ų) patobulinimo (-ų).

227

C10.R3: Su tarpininkavimo sistema susiję teisės aktai

Etapas

Su tarpininkavimo sistema susijusių teisės aktų įsigaliojimas

Nuostatos, nurodančios teisės aktų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Teisės aktuose numatoma, kad tam tikrose civilinėse ir komercinėse bylose teismas įpareigoja šalis dalyvauti informaciniame susitikime dėl tarpininkavimo procedūros.

Teisės aktuose taip pat numatomos aplinkybės, kuriomis teismas neįpareigoja šalių dalyvauti tokiame informaciniame susitikime.

Informacinis susitikimas vyksta teismų ir jų teritorinių skyrių tarpininkavimo centruose. Teisės aktais reglamentuojamas tarpininkavimo centrų organizavimas ir veikla, jų darbuotojų statusas, taip pat tarpininkų atrankos procedūra.

228

C10.R4: Su nemokumo sistema susijusios priemonės

Etapas

Teisės aktų, susijusių su nemokumo ir restruktūrizavimo procedūromis, įsigaliojimas

Teisės aktų nuostatos, nurodant jų įsigaliojimą

3 KETVIRTIS

2022

Teisės aktų įsigaliojimas, kuriame numatoma:
– ankstyvojo perspėjimo priemonės;
palengvinti nemokumo ir restruktūrizavimo procedūrų pradėjimą ir vykdymą;
– direktorių pareigos esant nemokumo tikimybei;
– galimybė elektroniniu būdu keistis informacija ir dokumentais vykdant nemokumo, restruktūrizavimo ir skolų panaikinimo procedūras;
– griežtesnis nemokumo specialistų profesijos reglamentavimas siekiant užtikrinti, kad jie turėtų reikiamų ekspertinių žinių ir kad tinkamumo sąlygos, taip pat specialistų skyrimo, atleidimo ir atsistatydinimo procesas būtų aiškūs, skaidrūs ir sąžiningi.

229

C10.R4: Su nemokumo sistema susijusios priemonės

Etapas

Su nemokumo sistema susijusios priemonės

1. Organizuojami mokymai;

2. Patobulinta (-os) elektroninė (-ės) priemonė (-ės);

3. Teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir gairių priėmimas;

4. Statistinių duomenų paskelbimas

2 KETVIRTIS

2025

Priemonės apima šiuos elementus:

1. Mokymo apie nemokumo sistemą organizavimas.

2. Elektroninės (-ių) priemonės (-ių) atnaujinimas siekiant užtikrinti, kad nemokumo ir restruktūrizavimo bylose šalys galėtų naudoti elektronines ryšio priemones.

3. Teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir restruktūrizavimo, nemokumo ar skolų panaikinimo gairių priėmimas.

4. Paskelbti restruktūrizavimo, nemokumo ir skolų panaikinimo statistiniai duomenys.

230

C10.R5: Skaitmeninė Bulgarijos statybos sektoriaus reforma

Etapas

Statinio informacinio modeliavimo (BIM) diegimo strategija ir veiksmų gairės

Strategija ir veiksmų planas patvirtinti d

2 KETVIRTIS

2025

Ministrų Taryba patvirtina pastatų informacinio modeliavimo (BIM) 2 lygio įdiegimo strategiją ir veiksmų planą.

231

C10.R6: Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Elektroninio valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Elektroninio valdymo įstatymo nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

3 KETVIRTIS

2022

Elektroninio valdymo įstatymo pakeitimais nustatoma:

·administracinių institucijų registrų sudarymo taisyklės ir jų reikalavimai;

·terminų „registras“, „centrinis duomenų administratorius“ apibrėžtys;

·saugios bendros e. valdžios informacinės erdvės apibrėžtis.

232

C10.R6: Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Kadastro ir nuosavybės registro įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Kadastro ir nuosavybės registro įstatymo nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

3 KETVIRTIS

2022

Kadastro ir turto registro įstatymo pakeitimais nustatomi nekilnojamojo turto registre esančių nekilnojamojo turto sąskaitų turinio reikalavimai ir jų sukūrimo remiantis esamomis asmeninėmis sąskaitomis procesas, taip pat nustatomos registro teisėjų ir Registro agentūros pareigos kuriant nekilnojamojo turto sąskaitas registre.

233

C10.R6: Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl elektroninio valdymo įsigaliojimas

Nuostatos, nurodančios teisės akto (-ų) įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Teisės aktu (-ais) nustatoma pareiga:

·kad administracinės institucijos tvarkytų joms teisės aktais patikėtas elektronines duomenų bazes ir registrus.

·kitoms administracinėms institucijoms, teikiančioms elektronines administracines paslaugas, nemokamai elektroniniu formatu teikti duomenis apie gimimą, santuoką ir mirtį, prieinamus Bendroje gyventojų civilinės registracijos ir administracinės tarnybos sistemoje (ESGRAON).

234

C10.R7: Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Valstybės nuosavybės politikos priėmimas

Ministrų Tarybos priimtas dokumentas, kuriuo nustatoma valstybės nuosavybės politika

3 KETVIRTIS

2022

Valstybės nuosavybės politiką rengia Viešųjų įmonių ir kontrolės agentūra, o tvirtina Ministrų Taryba. Jame pateikiamas valstybės dalyvavimo valstybės valdomose įmonėse pagrindimas ir tikslai, taip pat valstybės vaidmuo valdant valstybės įmones ir įgyvendinant politiką.

235

C10.R7: Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Valstybės valdomų įmonių veiklos rezultatų metinės suvestinės ataskaitos priėmimas

2020 ir 2021 m. metinių apibendrinamųjų ataskaitų dėl valstybės valdomų įmonių veiklos priėmimas Ministrų Taryboje

4 KETVIRTIS

2022

Valstybės valdomų įmonių veiklos metines suvestines ataskaitas tvirtina Ministrų Taryba.

Suvestinėse ataskaitose apžvelgiami valstybės valdomų įmonių, įskaitant teisės aktais nustatytas įmones, veiklos rezultatai, taip pat analizuojami valstybės valdomų įmonių veiklos rezultatai pagal sektorius ir individualūs visų valstybės valdomų įmonių, pagal Viešųjų įmonių įstatymą priskiriamų didelėms įmonėms, veiklos rezultatai. Suvestinėse ataskaitose taip pat vertinama, kaip valstybės valdomos įmonės laikosi taikomų įmonių valdymo ir informacijos atskleidimo standartų.

237

C10.R7: Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Didelių valstybės valdomų įmonių valdybų sudėties atitiktis reikalavimams

Valstybės įmonių ir kontrolės agentūros skelbiama informacija apie valdybas

2 KETVIRTIS

2025

Visų didelių valstybės valdomų įmonių, išvardytų Viešųjų įmonių ir kontrolės agentūros metinėje suvestinėje ataskaitoje dėl valstybės valdomų įmonių, valdančiosios tarybos pareigos:

I)buvo užpildyti konkurso tvarka; arba

II)surengti atvirą konkurso procedūrą; arba

III)tuo metu, kai skelbiama toliau nurodyta informacija, jie buvo įdarbinti ne ilgesniam kaip 6 mėnesių laikinam laikotarpiui.

Užbaigtų konkursų atveju Viešųjų įmonių ir kontrolės agentūra skelbia informaciją apie didelių valstybės valdomų įmonių valdybų sudėtį, kuri apima procedūros paskelbimo datą, ir pasiūlytų kandidatų sąrašą kartu su nuorodomis arba nuorodomis į patvirtinamuosius dokumentus.

Skelbiant informaciją apie atvirus konkursus, nurodoma procedūros paskelbimo data ir pateikiamos nuorodos į patvirtinamuosius dokumentus arba nuorodos į juos.

Skelbiant informaciją apie laikinus paskyrimus nurodoma paskyrimo data ir pateikiamos nuorodos į paskyrimo dieną galiojusius patvirtinamuosius dokumentus arba nuorodos į juos.

238

C10.R8: Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Veiksmų plano, kuriuo siekiama sumažinti nacionaliniame rizikos vertinime nustatytą pinigų plovimo ir teroristų finansavimo riziką, priėmimas

Ministrų Tarybos priimtas veiksmų planas dėl tolesnės veiklos, susijusios su nacionaliniu rizikos vertinimu

3 KETVIRTIS

2021

Veiksmų planą priima Ministrų Taryba ir juo siekiama stiprinti kompetentingų Bulgarijos institucijų gebėjimus veiksmingai mažinti pinigų plovimo ir teroristų finansavimo riziką.

Veiksmų plane paaiškinami veiksmai, kurių imtasi 2019–2021 m. laikotarpiu siekiant sumažinti 2019 m. nacionalinėje rizikos vertinimo ataskaitoje nustatytą riziką, įskaitant teisėkūros, institucinius, reguliavimo, priežiūros ir operatyvinius veiksmus.

Veiksmų plane taip pat išdėstomi papildomi veiksmai likusioms grėsmėms ir pažeidžiamumui, kurie vis dar vykdomi, šalinti, taip pat numatomi jų įgyvendinimo rezultatai, prioritetas, įvykdymo terminas, etapas ir atsakinga institucija. Veiksmų planas parengiamas vadovaujantis rekomendacijomis, gautomis pagal SRRP projektą Nr. 19BG17 „Bulgarijos valdžios institucijų gebėjimų veiksmingai mažinti pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo riziką stiprinimas“.

239

C10.R8: Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Atnaujinto nacionalinio pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimo priėmimas

Priimto nacionalinio rizikos vertinimo atnaujinimas

4 KETVIRTIS

2022

Atnaujinto nacionalinio pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimo priėmimas pagal Kovos su pinigų plovimu priemonių įstatymo 95 straipsnio 1 dalį, be kita ko, dėl rizikos, susijusios su pilietybės suteikimo investavimo schemomis, ir ne pelno organizacijų sektoriaus ir virtualiojo turto sektorių rizikos vertinimų priėmimas pagal gaires, gautas pagal SRRP projektą 19BG17 „Bulgarijos valdžios institucijų gebėjimų veiksmingai mažinti pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo riziką stiprinimas“. Nacionalinio rizikos vertinimo atnaujinimą ir ne pelno organizacijų sektoriaus ir virtualiojo turto sektorių rizikos vertinimus atlieka nuolatinė tarpžinybinė darbo grupė, įsteigta Ministrų Tarybos aktu pagal Kovos su pinigų plovimu priemonių įstatymo 96 straipsnį.

240

C10.R8: Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Priežiūros institucijų pajėgumai ir gebėjimai

1. Priežiūros strateginių dokumentų priėmimas arba peržiūra;

2. Priežiūros procedūrų ar vadovų pakeitimų priėmimas ar peržiūra;

3. Gairių dėl požiūrio į politikoje dalyvaujančius asmenis priėmimas;

4. Įstatymo nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Valstybinės nacionalinio saugumo agentūros Finansinės žvalgybos direktoratas, Bulgarijos nacionalinis bankas, Finansinės priežiūros komisija ir Nacionalinė pajamų agentūra, kaip priežiūros institucijos pagal Kovos su pinigų plovimu priemonių įstatymą,   prižiūrimų įpareigotųjų subjektų atžvilgiu:

– priima arba peržiūri priežiūros strateginius dokumentus, kad nustatytų įpareigotųjų subjektų priežiūros tikslus, paskirstytų išteklius įpareigotųjų subjektų priežiūrai pagal jų rizikos profilį ir nustatytų veiklos rezultatų ataskaitų teikimo procedūrą;

– priimti arba peržiūrėti savo priežiūros procedūras ar vadovus, kad būtų užtikrintas nuoseklus požiūris į stebėseną, įskaitant taisykles dėl bylų ir dokumentų, išnagrinėtų atliekant patikrinimus vietoje ir tolesnius veiksmus, įrašų saugojimo, siekiant užtikrinti, kad įpareigotieji subjektai vykdytų savo kovos su pinigų plovimu pareigas.

Valstybinės nacionalinio saugumo agentūros Finansinės žvalgybos direktoratas priima gaires, kaip elgtis su klientais, kurie yra politikoje dalyvaujantys asmenys. Šios gairės taikomos visiems įpareigotiesiems subjektams, kuriuos prižiūri Valstybinės nacionalinio saugumo agentūros Finansinės žvalgybos direktoratas, Finansų priežiūros komisija, Bulgarijos nacionalinis bankas ir Nacionalinė pajamų agentūra. Bulgarijos nacionalinis bankas ir Nacionalinė pajamų agentūra priima papildomas gaires, kaip elgtis su politikoje dalyvaujančiais klientais, taikomas jų atitinkamai prižiūrimiems įpareigotiesiems subjektams.

Be to, priimami teisės aktų pakeitimai, kuriais nustatomos asmenų, teikiančių profesionalias bendrovių paslaugas, pavyzdžiui, apskaitininkų ir mokesčių konsultantų, pinigų plovimo prevencijos tikrinimo procedūros.

241

C10.R9: Teisėkūros proceso kokybės gerinimas

Etapas

Nacionalinės asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklių įsigaliojimas

Nacionalinės asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklių nuostatos, nurodančios jų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2021

Nacionalinės asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklėmis užtikrinama, kad:

·prie visų Parlamento narių siūlomų teisės aktų projektų pridedami motyvai ir preliminarus poveikio vertinimas;

·nacionalinei asamblėjai teikiami įstatymo galią turinčių aktų projektai įtraukiami į viešąjį įstatymų projektų registrą, o visos rašytinės piliečių ar juridinių asmenų nuomonės skelbiamos atsakingo parlamento komiteto interneto svetainėje;

·Parlamento komiteto pranešime dėl teisėkūros procedūra priimamo akto projekto pateikiama suinteresuotųjų subjektų nuomonių santrauka ir komiteto nuomonės santrauka;

·pasiūlymai dėl pakeitimų, pateikti tarp pirmojo ir antrojo balsavimo, skelbiami viešame registre; ir

·pasiūlymuose dėl teisėkūros procedūra priimamo akto projekto, priimto per pirmąjį balsavimą, pakeitimų ir papildymų negali būti daroma nuoroda į teisėkūros procedūra priimamus aktus, kurie skiriasi nuo tų, kuriuos iš dalies pakeisti ar papildyti buvo pasiūlyta iš pradžių pateiktame teisėkūros procedūra priimamo akto projekte, išskyrus redakcinius ar teisinius-techninius pakeitimus.

242

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimų, kuriais siekiama sumažinti sutarčių, sudaromų neskelbiant konkurso, ir vienintelio kvietimo teikti pasiūlymus skaičių, įsigaliojimas

Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, numatančios pakeitimų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Teisės aktų pakeitimais siekiama sumažinti suderėtų viešųjų pirkimų (be išankstinio skelbimo apie pirkimą) ir sutarčių su vienu konkurso dalyviu naudojimą. Jos užtikrina:

-reguliarus (bent kartą per metus) informacijos rinkimas ir ataskaitų apie tokių procedūrų taikymą vertinant pažangą teikimas, kaskart pasiektos procentinės dalies pagrindimas ir paaiškinimas, kaip padaryta pažanga siekiant tikslo;

-atitinkamų agentūrų vykdomos ex ante ir ex post kontrolės ir kontrolės stiprinimas;

-didesnė administracinė atsakomybė ir veiksmingos bei atgrasančios sankcijos už tokių procedūrų taikymo taisyklių pažeidimus;

-reguliarios ataskaitos apie veiksmingų sankcijų taikymą vykdant finansinių pataisų procedūras, kai už ES lėšų kontrolę ir auditą atsakingos institucijos nesilaiko viešųjų pirkimų procedūrų.

Be to, teisės aktų pakeitimai apima:

-draudimas „paskirti“ užduotis iš vidaus sutarčių (kaip apibrėžta Viešųjų pirkimų direktyvos 12 straipsnyje) subrangovui;

-teisinį reikalavimą laiku paskelbti pasirašytas „vidaus“ viešųjų pirkimų sutartis ir jų priedus;

-teisinis reikalavimas skelbti informaciją apie mokėjimą pagal tokias sutartis, jei šių sutarčių vertė yra 50 000 BGN ar didesnė; 

-veiksmingos ir atgrasomos sankcijos už pirmiau nurodytų elementų nesilaikymą.

244

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų agentūros metodika

Viešųjų pirkimų agentūros metodikos pakeitimai

2 KETVIRTIS

2025

Viešųjų pirkimų agentūros metodikos pakeitimai:

·padidinti ES lėšomis remiamų viešųjų pirkimų procedūrų rizikos veiksnio lyginamąjį svorį;

·nustatyti naujus rizikos veiksnius pasirenkant patikrų procedūras;

·nustatyti ataskaitų teikimo šabloną (-us) ir patikrų rezultatų skelbimo procedūrą.

245

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Standartinės viešųjų pirkimų e. formos

Pradedamos naudoti standartinės e. formos

2 KETVIRTIS

2025

Įdiegiamos standartinės e. formos rangovams.

245a straipsnis

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų priemonės

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas; ataskaitos (-ų) ir gairės (-ų) paskelbimas; pradėti mokymai

2 KETVIRTIS

2026

Šias priemones sudaro:

– Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) perkančiosioms organizacijoms nustatoma pareiga centralizuotoje automatizuotoje informacinėje sistemoje „Elektroniniai viešieji pirkimai“ (CAIS EPP) skelbti metinius orientacinius viešųjų pirkimų planus, įsigaliojimas.

– Nepriklausomos organizacijos ataskaitos, kurioje analizuojamos viešųjų pirkimų procedūrų centralizavimo galimybės, įskaitant bandomųjų projektų galimybes, ir rekomendacijos dėl veiksmų, paskelbimas.

– Gairių dėl viešųjų pirkimų procedūrų taikymo paskelbimas.

– Mokymo (-ų) apie viešuosius pirkimus pradėjimas (-ai) perkančiųjų organizacijų darbuotojams

– Laiškų perkančiosioms organizacijoms sąrašo skelbimas keturis kartus per metus.

248

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Sutarčių, sudarytų remiantis vieninteliu konkurso dalyviu, dalies ir derybų be išankstinio skelbimo apie pirkimą dalies sumažinimas

Procentinės dalies sumažėjimas remiantis bendrosios rinkos rezultatų suvestine

2 KETVIRTIS

2026

Viešųjų pirkimų procedūrų, kuriose dalyvauja tik vienas konkurso dalyvis, dalis vertinama kaip visų 2025 m. užbaigtų ir ES oficialiajame leidinyje paskelbtų skirtų viešųjų sutarčių procentinė dalis. Viešųjų pirkimų procedūrų, kuriose dalyvauja vienas konkurso dalyvis, dalis sumažinama iki 34 proc., vertinant pagal bendrosios rinkos rezultatų suvestinės metodiką.

Derybų be išankstinio skelbimo apie pirkimą su Sąjungos parama dalis matuojama kaip visų 2025 m. užbaigtų viešųjų sutarčių, kurioms teikiama Sąjungos parama, konkursų, skelbiamų ES oficialiajame leidinyje, procentinė dalis.

Viešųjų pirkimų procedūrų be išankstinio skelbimo apie pirkimą, kurioms teikiama Sąjungos parama, dalis sumažinama iki 6%, vertinant pagal bendrosios rinkos rezultatų suvestinės metodiką.

251

C10.R11: „Business Bulgaria“

Etapas

Vizų išdavimo pradedantiesiems verslininkams ir jų panaikinimo procedūros ir reikalavimų nustatymas

Įstatymo nuostatos, nurodančios Ministrų Tarybos priimto Potvarkio dėl veiklos pradžios vizos išdavimo ir panaikinimo tvarkos ir reikalavimų įsigaliojimą

3 KETVIRTIS

2022

Ministrų Taryba priima įsakymą, kuriuo nustatoma Pradinės vizos išdavimo ir panaikinimo tvarka ir reikalavimai, kaip nustatyta Užsieniečių įstatymo 24p straipsnyje.

Potvarkiu reglamentuojamas ekspertų tarybos, kaip ūkio ministro patariamojo organo, teikiančio nuomonę apie pateiktus projektus ir prašančio išduoti sertifikatą aukštųjų technologijų ir (arba) inovaciniam projektui, vadinamą „įsteigimo viza“, įsteigimas, taip pat sertifikato išdavimo, pratęsimo ir panaikinimo sąlygos ir tvarka.

252

C10.R11: „Business Bulgaria“

Etapas

Asmeninio bankroto įstatymo įsigaliojimas

Asmeninio bankroto įstatymo nuostatos, nurodančios jo įsigaliojimą

3 KETVIRTIS

2022

Asmenų bankroto įstatyme nustatomos fizinių asmenų nemokumo procedūros, kurios apima grąžinimo planą, turto realizavimą ir nemokumo procedūras, kai fiziniai asmenys negauna pajamų ir neturi turto.

253

C10.R11: „Business Bulgaria“

Etapas

Naujo Komercinės veiklos įstatymo skyriaus, kuriuo nustatoma nauja komercinės bendrovės teisinė forma, įsigaliojimas

Prekybos įstatymo nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

4 KETVIRTIS

2022

Pakeitimais į Komercinės veiklos įstatymą įtraukiamas skyrius dėl naujos komercinės bendrovės teisinės formos, kuriame numatomos lankstesnės verslo plėtros priemonės, įskaitant įsigijimo sutartis, pasirinkimo sandorių fondus, konvertuojamąsias paskolas, įsagų galiojimo ir vilkimo teises ir kintamąjį kapitalą.

255

C10.R11: „Business Bulgaria“

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl nuotolinio darbo įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Teisės aktas (-ai) yra susijęs (-ę) su nuotoliniu darbu, susijusiu su sveikata ir darbo sąlygų sauga, pranešimu apie darbą ir darbo laiko stebėsena.

256

C10.R12: Ekonominės analizės taryba

Etapas

Ekonominės analizės tarybos institucionalizavimas

Įsteigta ir veikia Ekonominės analizės taryba ir jos sekretoriatas

3 KETVIRTIS

2022

Ekonominės analizės taryba įsteigiama kaip patariamasis organas, kuriam padeda sekretoriatas. Tikimasi, kad ji suteiks Bulgarijos vyriausybei išsamių akademinių ekonominių ekspertinių žinių. Pagrindinis jos darbo rezultatas – metinė Bulgarijos ekonomikos padėties ataskaita, kurioje nurodomi jai kylantys iššūkiai bei rizika ir siūlomi jų sprendimai.

258

C10.I1: Bendros teismų informacinės sistemos tobulinimas

Etapas

Bendros teismų informacinės sistemos atnaujinimas

Atnaujinta Bendra teismų informacinė sistema

4 KETVIRTIS

2025

Parengiamas Bendros teismų informacinės sistemos atnaujinimas įtraukiant šiuos modulius:

-mokėjimo įsakymo procedūros bylų paskirstymo ir skaitmeninimo modulis;

-а tarpininkavimo procedūrų administravimo modulis.

Turi būti pristatyta 3000 kompiuterių su monitoriais ir 2200 nešiojamųjų kompiuterių.

Duomenų saugojimo aparatinė įranga įrengiama dviejuose pagrindiniuose duomenų centruose ir viename archyvo duomenų centre.

260

C10.I2: Bylinėjimosi procesų administracinės teisenos srityje skaitmeninimas

Etapas

Informaciniai moduliai ir aparatinė įranga, skirti bylinėjimosi procesų skaitmeninimui administracinės teisenos srityje

Įdiegti informacijos moduliai; pristatyta nuotolinių posėdžių ir duomenų saugojimo aparatinė įranga

4 KETVIRTIS

2025

Bendros bylų valdymo informacinės sistemos atnaujinimo priėmimo protokolas (-ai), papildant jį informaciniais moduliais, suteikiančiais galimybę:

(I)elektroniniu būdu susipažinti su bylos medžiaga ir pateikti dokumentus;

(II)šaukimo į teismą įteikimui elektroninėmis priemonėmis; ir

(III)rengti nuotolinius klausymus.

Parengiamas (-i) aparatinės įrangos pristatymo į šalies administracinius teismus nuotoliniams teismo posėdžiams priėmimo protokolas (-ai). 

Parengiamas (-i) duomenų saugojimo aparatinės įrangos įrengimo Aukščiausiosios teismų tarybos duomenų centre priėmimo protokolas (-ai).

263

C10.I3: Informacijos ir ryšių infrastruktūra prokuratūroje

Etapas

Informacijos ir ryšių infrastruktūra prokuratūroje

Atnaujinta prokuratūros informacijos ir ryšių infrastruktūra

2 KETVIRTIS

2025

Prokuratūra pristato ir (arba) įdiegia su informacinėmis ir ryšių sistemomis susijusią aparatinę ir programinę įrangą.

265

C10.I4: Apsaugos paslaugos

Etapas

Saugumo ir stebėjimo sistemos

Modernizuotos saugumo sistemos ir vaizdo stebėjimo sistemos ir įsigyti policijos automobiliai

2 KETVIRTIS

2026

Integruota automatizuota saugumo sistema (IASS) ir geografinė informacinė sistema (GIS) prie Vidaus reikalų ministerijos modernizuojamos:

·ISR, turinčios duomenų ir vaizdo analizės pajėgumų

·GIS su analitinėmis ir vizualizavimo funkcijomis.

Vaizdo stebėjimo sistemos modernizuojamos įdiegiant transporto priemonės numerio atpažinimo funkciją 18-oje kelių sankryžų Sofijos žiediniame kelyje.

Įsigyjama 300 policijos transporto priemonių, kuriose įrengtos vaizdo stebėjimo sistemos.

267

C10.I4: Apsaugos paslaugos

Etapas

Kūno kamerų įsigijimas

Priėmimo protokolas (-ai)

2 KETVIRTIS

2025

1146 policijos įstaigų kamerų priėmimo protokolas (-ai).

270

C10.I6: Parama pastatų informacinio modeliavimo diegimo bandomajam etapui

Etapas

Pastatų informacinio modeliavimo diegimas

Prieinama IT infrastruktūra; pateikta aparatinė ir programinė įranga; surengti mokymai

2 KETVIRTIS

2026

Sukuriama interneto svetainė, kurioje pateikiami internetiniai kursai ir medžiaga, skirta privačiojo sektoriaus ekspertų mokymui internetu. Internetiniai kursai skirstomi į dvi rūšis. Konsultantai gali naudotis vienos rūšies paslaugomis ir daugiausia dėmesio skirti savo poreikiams BIM procese. Antrosios rūšies mokymai turi būti skirti projektavimo biurams ir statybos bendrovėms ir juose daugiausia dėmesio turi būti skiriama tam, kaip naudoti reikiamą programinę įrangą ir praktines taikomąsias programas.

Parengtas (-i) IT infrastruktūros priėmimo ir įgyvendinimo protokolas (-ai), pagal kurį (-iuos) statybos projektus galima teikti BIM formatu.

Iš viso 300 viešojo administravimo darbo vietų išduotas (-i) aparatinės ir programinės įrangos priėmimo ir pateikimo protokolas (-ai).

Organizuojami viešojo administravimo institucijų mokymai.

273

C10.I7: Bendra teritorijų planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų informacinė sistema

Etapas

Teritorijų planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų išdavimo platforma

Platforma prieinama

2 KETVIRTIS

2026

Turi būti prieinama teritorijų planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų administracinių paslaugų teikimo platforma.

278

C10.I10: Monitoriaus sistema

Etapas

Patobulinta „Monitorstat“ sistema

Sistemos modernizavimas ir metodikos priėmimas

4 KETVIRTIS

2025

Sistema „Monitorstat“ turi būti atnaujinta, kad taptų priemone, į kurią būtų galima įkelti strateginius dokumentus ir stebėti jų pažangą. Priimama strateginių dokumentų metodika.

279

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Saugyklos sistemos, skirtos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimui stebėti, sukūrimas

Audito ataskaita, kuria patvirtinamos saugyklos sistemos funkcijos

2 KETVIRTIS

2022

Prieš pateikiant pirmąjį mokėjimo prašymą turi būti įdiegta ir veikti Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano (EGADP) įgyvendinimo stebėsenos saugyklos sistema. Sistema apima bent šias funkcijas:
a) duomenų rinkimas ir tarpinių bei siektinų reikšmių pasiekimo stebėsena;
C) duomenų, kurių reikalaujama pagal Reglamento (ES) 2021/241 22 straipsnio 2 dalies d punkto i-iii papunkčius, rinkimas, saugojimas ir prieiga prie jų.

280

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Tikslas

Vaizdo vadovų atnaujinimas, kad jie visapusiškai apimtų visus ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinės sistemos veiklos procesus

Skaičius

0

36

2 KETVIRTIS

2022

Darbo srautų vizualizavimo vaizdo gidų pavidalu įdiegimas siekiant palengvinti naudotojų darbą. Atsižvelgiant į Bulgarijos bendros ES struktūrinių priemonių valdymo informacinės sistemos (UMIS 2020) pritaikymą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimo tikslais, taip pat į naujosios priemonės unikalumą, vadovai turi būti pritaikyti konkrečiai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui: Tikimasi, kad bus atnaujinti 36 vaizdo vadovai, kurie turėtų visapusiškai apimti visus galimus veiklos procesus, su kuriais naudotojai galėtų susidurti įgyvendindami ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą dirbdami informacinėje sistemoje.

281

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Įstatymo, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano valdymo ir kontrolės sistema, įsigaliojimas

Įstatymo (Finansų ministro įsakymo), kuriuo patvirtinama valdymo ir kontrolės sistema, priėmimas ir įsigaliojimas

2 KETVIRTIS

2022

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano valdymo ir kontrolės sistema patvirtinama prieš pateikiant pirmąjį mokėjimo prašymą ir apima:

·ministerijos ir (arba) įstaigos, atsakingos už plano (investicijų ir reformų) įgyvendinimo kontrolės vykdymą;

·nustatyti kovos su sukčiavimu, korupcija, dvigubu finansavimu ir interesų konfliktais priemones ir pranešimo apie rimtus pažeidimus ir jų ištaisymo tvarką.

282

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Patvirtinta Nacionalinių fondų direktorato ir Centrinio koordinavimo padalinio darbo krūvio analizė, Vykdomosios įstaigos „ES fondų auditas“ struktūrinių reglamentų pakeitimų įsigaliojimas ir atitinkamų rekomendacijų įgyvendinimas

Patvirtinta Nacionalinių fondų direktorato ir Centrinio koordinavimo padalinio darbo krūvio analizė, Vykdomosios įstaigos „ES fondų auditas“ struktūrinių reglamentų pakeitimų nuostata, nurodanti pakeitimų įsigaliojimą, ir įgyvendintos atitinkamos rekomendacijos.

2 KETVIRTIS

2022

Atliekama Nacionalinių fondų direktorato, Centrinio koordinavimo padalinio ir vykdomosios įstaigos „ES fondų auditas“ darbo krūvio analizė, atsižvelgiant į naštą, atsirandančią įgyvendinant ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, ir į iš dalies pakeistas abiejų įstaigų funkcijas ir (arba) pareigas. Analizėje pateikiama tinkama informacija apie administracinių gebėjimų poreikius ir parengiamos rekomendacijos, kaip spręsti nepakankamų pajėgumų problemą, prireikus atskaitos tašku laikant esamus turimus išteklius ir užduotis. Remiantis analize ir rekomendacijomis, sprendimai dėl reikiamų išteklių skyrimo ir dėl reglamentų pakeitimų įsigaliojimo abiem įstaigoms priimami prieš pateikiant pirmąjį mokėjimo prašymą.

283

C10.I11: I. Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano struktūra ir administracinė aplinka

Tikslas

Darbuotojai, apmokyti viešųjų pirkimų srityje

Skaičius

0

800

4 KETVIRTIS

2022

Mokymai baigiami pažymėjimu ir juose dalyvauja savivaldybių, biudžeto valdymo institucijų ir valstybės valdomų arba kontroliuojamų įmonių darbuotojai, visų pirma tie, kurie yra atsakingi už ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimą.

284

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Vaizdo gidų atnaujinimas arba leidimas

Vaizdo gidų atnaujinimas ir (arba) išleidimas

2 KETVIRTIS

2025

Išleidžiami ir (arba) atnaujinami Bendros valdymo informacinės sistemos vaizdo gidai.

285

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Mokymai apie veiklą pagal EGADP

Surengti mokymai

0

4 KETVIRTIS

2025

Organizuojami mokymai, susiję su veikla pagal EGADP.

K. 11 KOMPONENTAS. Socialinės įtraukties

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama skatinti socialinę įtrauktį:

-gerinti socialinę apsaugą ir paslaugų teikimą. Tai apima minimalių pajamų sistemos reformą ir naujų priemonių, skirtų Socialinės paramos agentūrai ir Užimtumo agentūrai, kūrimą;

-reformuoti ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimą Bulgarijoje pagal Bendrąsias Europos gaires dėl perėjimo nuo institucinės prie bendruomeninės globos, taip pat pagal JT neįgaliųjų teisių konvenciją. Be to, asmenims su nuolatine negalia turi būti teikiama parama suteikiant pagalbinius prietaisus, kad būtų skatinamas jų judumas ir savarankiškas gyvenimas;

-skatinti socialinę ekonomiką ir kultūros bei kūrybos sektorius. To siekiama statant socialinės ir solidarumo ekonomikos centrus, teikiančius paramos priemones socialinėms įmonėms, nustatant dotacijų schemas kultūros ir kūrybos sektoriams ir skaitmeninant archyvų turinį.

Komponentas apima dvi reformas ir septynias investicijas ir padeda spręsti konkrečioms šalims skirtose rekomendacijose, visų pirma rekomendacijose šalinti minimalių pajamų sistemos trūkumus (2020 m. ir 2019 m. šaliai skirtos rekomendacijos Nr. 2), taip pat gerinti galimybes naudotis integruotomis užimtumo ir socialinėmis paslaugomis (2019 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 4), nustatytus uždavinius.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

K.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C11.R1): Minimalių pajamų sistemos reforma

Reformos tikslas – peržiūrėti kriterijus ir išplėsti minimalių pajamų sistemos aprėptį.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su minimalių pajamų sistema, analizė ir įsigaliojimas.

2 reforma (C11.R2): Socialinių paslaugų reforma

Reformos tikslas – užtikrinti socialinių paslaugų kokybę Bulgarijoje.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su socialinėmis paslaugomis, įsigaliojimas.

1 investicija (C11.I1): Infrastruktūros darbai ilgalaikės priežiūros įstaigose

Investicijos tikslas – atlikti infrastruktūros darbus įstaigų, kuriose asmenims su negalia ir vyresnio amžiaus asmenims teikiamos socialinės paslaugos, pastatų ūkyje.

Priemonę sudaro statybos ir renovacijos darbai.

2 investicija (C11.I2): Pagalbinių prietaisų teikimas asmenims su nuolatine negalia

Investicijos tikslas – sudaryti sąlygas asmenų su nuolatine negalia socialinei įtraukčiai.

Priemonę sudaro čekių, skirtų pagalbiniams prietaisams įsigyti, teikimas.

3 investicija (C11.I3): Socialinės ekonomikos plėtra

Šių investicijų tikslas – skatinti socialinę ekonomiką teikiant paramą socialinės ir solidarumo ekonomikos įmonių ir organizacijų plėtrai.

Investicijos apima socialinės ir solidarumo ekonomikos tikslinių centrų statybą, kuriais remiamos socialinės ir solidarumo ekonomikos įmonės ir organizacijos, vykdant konsultavimo veiklą ir teikiant techninę pagalbą, be kita ko, padedant skaitmeninti tų įmonių verslo procesus. Centrų vieta užtikrinama, kad kiekvienam regionui, kuris pagal teritorinių statistinių vienetų klasifikatorių priskiriamas antrajam lygiui, aptarnautų vienas centras.

Investicijos turi būti įgyvendintos iki 2025 m. gruodžio 31 d. Investicijos:

4 investicija (C11.I4): Socialinės paramos agentūros atnaujinimas

Šių investicijų tikslas – renovuoti Socialinės paramos agentūros teritorines struktūras, be kita ko, užtikrinant prieinamumą neįgaliesiems.

Priemonę sudaro renovacijos darbai ir įrangos pristatymas.

5 investicija (C11.I5): Užimtumo agentūros skaitmeninės paslaugos

Šių investicijų tikslas – padidinti Užimtumo agentūros teikiamų paslaugų veiksmingumą ir kokybę.

Priemonę sudaro skaitmeninių paslaugų ir įrangos teikimas.

6 investicija (C11.I6): Parama kultūros sektoriui

Investicijos tikslas – remti Bulgarijos kultūros sektorių.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir paramos dotacijomis teikimas.

7 investicija (C11.I7): Archyvų skaitmeninimas

Investicijos tikslas – skaitmeninti archyvų turinį, suteikti prieigą prie jų ir sudaryti sąlygas juos išsaugoti.

Priemonę sudaro metodikos paskelbimas, turinio skaitmeninimas ir jo pateikimas e. platformoje.

8 investicija (C11.I8). Kultūros infrastruktūra

Investicijos tikslas – suskaitmeninti Nacionalinių kultūros rūmų ir festivalių bei kongresų centro Varnoje infrastruktūrą ir veiklos procesus.

Priemonę sudaro įrangos pristatymas.

K.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės SKAIČIUS

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Etapas
/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Tarpinių reikšmių kokybiniai rodikliai

Kiekybinis siektinos reikšmės rodiklis

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Faktinės

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

286

C11.R1: Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Socialinės paramos įstatymo antrinės teisės aktų pakeitimų įsigaliojimas

Antrinės teisės nuostata, nurodanti Socialinės paramos įstatymo pakeitimų įsigaliojimą

1 KETVIRTIS

2022

Siekiant padidinti minimalių pajamų sistemos adekvatumą ir aprėptį, pakeitimais numatoma laipsniškai didinti procentines dalis, naudojamas minimalių pajamų sistemos pajamų ribai (diferencijuotoms minimalioms pajamoms) apskaičiuoti, kaip nurodyta toliau:

-2022 m.: vidutiniu koeficientu, ne mažesniu kaip 1,10;

-2023 m.: ne mažesniu kaip 1365 koeficientu;

-2024 m.: ne mažesniu kaip 1224 koeficientu

287

C11.R1: Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Ataskaitos dėl minimalių pajamų sistemos užbaigimas

Darbo ir socialinės politikos ministerijos parengta ir ministerijos interneto svetainėje paskelbta galutinė ataskaita.

4 KETVIRTIS

2022

Analizėje pateikiamos įrodymais pagrįstos rekomendacijos, kaip išplėsti veiksmingą aprėptį, tikslingiau taikyti minimalių pajamų sistemą, skatinti pradėti dirbti mokamą darbą, tobulinti susietas aktyvumo skatinimo priemones pasitelkiant VUT ir gerokai sumažinti administracinę naštą asmenims ir administracijai vykdant prašymų teikimo procedūras. Analizėje:

-peržiūrėti minimalių pajamų sistemos tinkamumo ir darbo kriterijus, įskaitant nuosavybės kriterijus, VUT registracijos ir bendruomenės darbo reikalavimus, kartu įgyvendinant aktyvumo skatinimo priemones;

-peržiūrėti užimtumo paskatas, įskaitant išmokų mažinimą minimalių pajamų paramos gavėjams, kurie pradeda dirbti mokamą darbą;

-išanalizuoti proceso administracinę naštą ir į tai atsižvelgti savo rekomendacijose, kad būtų pasiektas reikšmingas sumažinimas;

Kalbant apie pirmiau nurodytus elementus, analizėje pateikiamos nuorodos į uždavinius, nustatytus įgyvendinant Europos semestrą, ir į tarptautinių organizacijų, turinčių atitinkamų ekspertinių žinių, analizę.

 288

C11.R1: Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su minimalių pajamų sistema, įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Teisės akto (-ų) pakeitimais numatoma:

-tinkamumo ir darbo reikalavimų kriterijų, susijusių su minimalių pajamų sistema, peržiūra, be kita ko, reikalaujamo registracijos užimtumo tarnybose laiko sutrumpinimas nuo 6 iki 3 mėnesių ir paskatų įsidarbinti nustatymas;

-diferencijuotų minimalių pajamų susiejimas su kasmet atnaujinama skurdo rizikos riba;

-skurdo rizikos riba turi būti suderinta su Eurostato metodika;

-užtikrinti, kad kiekvienai sistemos tikslinei grupei DMI būtų apskaičiuojama konkrečios grupės koeficientą dauginant iš visoms tikslinėms grupėms bendro bazinio elemento:

okiekvienai tikslinei grupei taikomas koeficientas turi būti ne mažesnis už jos 2021 m. vertę;

oinkaravimo elementas turi sudaryti bent 30 % naujausios AROP ribinės vertės;

-teisinės sąvokos „ekonomiškai neaktyvus“ apibrėžties nustatymas;

-nuostatos, kuriomis nustatoma „ekonomiškai neaktyvaus“ subjekto aktyvavimo veikla.

290

C11.R2: Socialinių paslaugų reforma

Etapas

Potvarkio dėl socialinių paslaugų kokybės įsigaliojimas

Potvarkio nuostata, nurodanti Potvarkio dėl socialinių paslaugų kokybės įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2022

Potvarkyje dėl socialinių paslaugų kokybės apibrėžiami būtiniausi socialinių paslaugų teikimo kokybės standartai.

Minimalūs kokybės standartai apima:

-naujų stacionariosios globos įstaigų architektūrinius reikalavimus, be kita ko, dėl didžiausio naudotojų skaičiaus vienoje įstaigoje, kurioje teikiamos socialinės paslaugos, ir didžiausio naudotojų skaičiaus viename miegamajame. Viename miegamajame turi būti ne daugiau kaip du naudotojai;

-socialinės paslaugos, teikiamos dienos priežiūros įstaigose, lydinčiose stacionariosios globos įstaigas, įskaitant konsultacinę veiklą ir teikiamą terapiją;

-esamų stacionariosios globos įstaigų, įskaitant vyresnio amžiaus žmonių stacionariosios globos namus, modernizavimo reikalavimai.

Be to, potvarkis taikomas:

-atsakingų subjektų teikiamų socialinių paslaugų stebėsenos ir vertinimo procedūros;

-socialines paslaugas teikiančių darbuotojų kvalifikacijos ir profesinio tobulėjimo standartus.

291

C11.R2: Socialinių paslaugų reforma

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl nacionalinio socialinių paslaugų žemėlapio įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Nacionalinis socialinių paslaugų žemėlapis apima:

-savivaldybių ir rajonų lygmens socialinių paslaugų, visiškai arba iš dalies finansuojamų iš valstybės biudžeto, sąrašas;

-didžiausias kiekvienos socialinės paslaugos, kuri visiškai arba iš dalies finansuojama iš valstybės biudžeto, naudotojų skaičius.

293

C11.I1: Infrastruktūros darbai ilgalaikės priežiūros įstaigose

Tikslas

Renovuotos ir (arba) pastatytos ilgalaikės priežiūros įstaigos ir senelių namai

Skaičius

0

270

2 KETVIRTIS

2026

Kvietime teikti pasiūlymus dėl proopsalių turi būti reikalaujama, kad kiekviena stacionariosios globos įstaiga būtų netoli įstaigos, teikiančios papildomas specializuotas socialines paslaugas neįgaliesiems.

Turi būti atlikti 73 esamų senelių namų renovacijos darbai.

Vykdomi 155 naujų stacionariosios globos įstaigų ir 42 naujų įstaigų, teikiančių papildomas specializuotas ir konsultacines socialines paslaugas neįgaliesiems, renovacijos ir (arba) statybos darbai.

297

C11.I2: Pagalbinių prietaisų teikimas asmenims su nuolatine negalia

Etapas

Asmenų su nuolatine negalia atrankos metodika

Priėmimas Darbo ir socialinės politikos ministerijoje

4 KETVIRTIS

2022

Priimama metodika, pagal kurią nustatoma atrankos procedūra, pagal kurią pagalbiniai prietaisai paskiriami asmenims su nuolatine negalia.

Metodika parengiama atsižvelgiant į negalią turinčių asmenų sveikatos ir specialiuosius poreikius, taip pat į jų socialines ir demografines charakteristikas.

298

C11.I2: Pagalbinių prietaisų teikimas asmenims su nuolatine negalia

Etapas

Asmenų su nuolatine negalia atranka, kad jie galėtų gauti pagalbinius prietaisus

Pagalbinių prietaisų gavėjų atrankos patvirtinimas

2 KETVIRTIS

2026

Turi būti patvirtinta 2148 asmenų su nuolatine negalia atranka pagalbinėms priemonėms priimti.

Priemonių naudos gavėjai atrenkami pagal nuolatinės negalios asmenų atrankos metodiką (297 tarpinė reikšmė).

 299

C11.I3: Socialinės ekonomikos plėtra

Tikslas

6 regioninių centrų statyba ir aprūpinimas įranga

Skaičius

0

6

4 KETVIRTIS

2022

Baigiami 6 regioninių centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai. Be to, pristatoma ir įrengiama įranga, įskaitant baldus.

 303

C11.I4: Socialinės paramos agentūros atnaujinimas

Etapas

Sutarčių dėl Socialinės paramos agentūros teritorinių struktūrų pasirašymas

Pasirašytos sutartys

2 KETVIRTIS

2025

Kalbant apie Socialinės paramos agentūros teritorines struktūras, sutartys apima renovacijos darbus, oro kondicionavimo įrenginių tiekimą arba laiptų laipiojimo įtaisų tiekimą.

 304

C11.I4: Socialinės paramos agentūros atnaujinimas

Tikslas

Renovuotos Socialinės paramos agentūros teritorinės struktūros

Skaičius

0

419

4 KETVIRTIS

2025

Atliekami 91 Socialinės paramos agentūros teritorinių struktūrų renovacijos darbai.

Pristatomi oro kondicionavimo įrenginiai 181 Socialinės pagalbos agentūros teritorinėje struktūroje.

147 Socialinės paramos agentūros teritorinėse struktūrose turi būti įrengti laiptų laipiojimo įtaisai.

306

C11.I5: Užimtumo agentūros skaitmeninės paslaugos

Etapas

Užimtumo agentūrai skirtos skaitmeninės paslaugos

Prieinamos skaitmeninės paslaugos

2 KETVIRTIS

2026

Užimtumo agentūra turi prieigą prie:

-nacionalinės duomenų bazių informacinės sistemos;

-skaitmeninė laboratorijų platforma;

-paraiška, kurioje išvardijami mokymai darbo vietoje ir laisvos darbo vietos;

-tyrimų rezultatų apdorojimo programinė įranga;

-skaitmeninės paslaugos, susijusios su užimtumo subsidijomis, mokymais ir darbo ieškančių asmenų registracijos procedūromis.

Skaitmeninė laboratorija ir taikomoji programa, kurioje išvardijami mokymai ir laisvos darbo vietos, yra viešai prieinamos.

Be to, pristatomos 428 tabletės ir asmens tapatybės kortelių skaitytuvai.

 307

C11.I6: Parama kultūros sektoriui

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl Nacionalinio kultūros fondo įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Teisės akte (-uose) numatoma:

-nacionalinio kultūros fondo organizacinės ir valdymo struktūros peržiūra;

-nacionalinio kultūros fondo veiklos stebėsena.

308

C11.I6: Parama kultūros sektoriui

Tikslas

Parama kultūros sektoriui

Skaičius

0

460

4 KETVIRTIS

2025

Parama dotacijomis pagal Nacionalinio kultūros fondo valdomas dotacijų schemas teikiama taip:

– dotacijų schema „Parama Europos kultūriniam bendradarbiavimui“, pagal kurią reikalaujama bent 10 proc. bendro finansavimo iš paramos gavėjų.

– dotacijų schema „Parama vystymuisi ir auditorijos prieinamumui“, pagal kurią reikalaujama ne mažiau kaip 10 % bendro finansavimo iš paramos gavėjų.

– dotacijų schema „Naujos kartos vietos kultūros politika“ su dviem kvietimais teikti pasiūlymus. Pirmasis kvietimas skirtas savivaldybėms, kurios yra rajonų centrai, o dotacijos suma yra nuo 170 000 BGN iki 2 000 000 BGN, iš kurių 50 proc. bendrai finansuoja paramos gavėjai. Antrasis kvietimas skirtas savivaldybėms, kurios nėra rajoniniai centrai ir kurioms paramos gavėjai skiria 25 proc. bendrą finansavimą.

312

C11.I7: Archyvų skaitmeninimas

Etapas

Turinio skaitmeninimo metodika ir standartai

Turinio skaitmeninimo metodikos ir standartų skelbimas  

2 KETVIRTIS

2025

Metodika apima institucijų paskyrimo nacionaliniais koordinatoriais kriterijus ir turinio atrankos kriterijus, taip pat standartus, taikomus turiniui, kuris turi būti suskaitmenintas. Standartai taikomi muziejų, bibliotekų ir archyvų turinio skaitmeninimui.

314

C11.I7: Archyvų skaitmeninimas

Milezonas

Institucijos, turinčios suskaitmenintus elementus, prieinamus naujoje skaitmeninės platformos įrangoje turiniui skaitmeninti

Suskaitmenintas kontenetas ir pristatyta įranga

2 KETVIRTIS

2026

Suskaitmenintas Bulgarijos nacionalinio kino, Bulgarijos nacionalinės televizijos, Bulgarijos nacionalinio radijo, Bulgarijos naujienų agentūros ir Nacionalinio archyvų fondo archyvų turinys pateikiamas naujoje skaitmeninėje kultūros paveldo platformoje.

Be to, turi būti pristatyta turinio skaitmeninimo įranga bent 28 muziejuose ir 7 bibliotekose.

314а

C11.I8: Kultūros infrastruktūra

Etapas

Skaitmeninė įranga

Pristatyta skaitmeninė įranga

2 KETVIRTIS

2026

Nacionalinių kultūros rūmų ir festivalių bei kongresų centro Varnoje atveju pateikiama:

-66 LED ekranai ir jų valdymo programinė įranga;

-Verslo procesų skaitmeninimo platforma;

-Tinklo įranga ir kibernetinio saugumo platforma.

L. 12 KOMPONENTAS. Sveikatos priežiūra

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama pagerinti sveikatos priežiūros paslaugų teikimą ir prieinamumą visoje Bulgarijoje. Ji apima šešias reformas ir septynias investicijas.

Komponentas apima investicijas į sveikatos sektorių visoje teritorijoje, įskaitant dalies ligoninių ir medicinos įstaigų, teikiančių pediatrinės, onkologinės ar psichiatrinės priežiūros paslaugas, modernizavimą.

Šis komponentas taip pat apima ambulatorinės priežiūros padalinių statybą, oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimą, taip pat priemones, kuriomis sprendžiama sveikatos priežiūros specialistų trūkumo, įskaitant nesubalansuotą jų geografinį pasiskirstymą, problema.

E. sveikatos ir skaitmeninių inovacijų sveikatos priežiūros srityje stiprinimas remiamas užbaigiant įgyvendinti Nacionalinę sveikatos informacinę sistemą ir sukuriant medicininės diagnostikos platformą.

Be to, šiuo komponentu nustatomos strategijos ir veiksmų planai, kuriais grindžiamos investicijos. Nacionalinėse strategijose ir planuose taip pat atsižvelgiama į papildomas aktualias problemas, įskaitant švietimą sveikatos klausimais mokyklose ir sveiką senėjimą.

Komponentas padeda spręsti konkrečioms šalims skirtose rekomendacijose nustatytus uždavinius sutelkti pakankamai finansinių išteklių sveikatos sistemos atsparumui, prieinamumui ir pajėgumams didinti ir subalansuotam geografiniam sveikatos priežiūros darbuotojų pasiskirstymui užtikrinti (2020 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 1), taip pat gerinti galimybes naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis ir spręsti sveikatos priežiūros specialistų trūkumo problemą (2019 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 4).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

L.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C12.R1): Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Reformos tikslas – didinti sveikatos sistemos atsparumą sukrėtimams, taip pat didinti gyventojų galimybes laiku gauti kokybiškas sveikatos priežiūros paslaugas, strategiškai pagrindžiant būsimas investicijas ir reformas ir nustatant atitinkamus veiksmus.

Reforma apima kelių strategijų ir planų priėmimą, t. y.:

-2030 m. nacionalinė sveikatos strategija, kuria siekiama spręsti esamas struktūrines sveikatos sektoriaus problemas, įskaitant sveikatos priežiūros specialistų trūkumą visoje teritorijoje, nustatant 10 metų laikotarpio strateginius tikslus ir prioritetus;

-2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos piliečių psichikos sveikatos nacionalinę strategiją, kurioje pateikiamos rekomendacijos, kaip skatinti psichiatrinių paslaugų integravimą į bendruomenines paslaugas ir namuose gaunamas paslaugas (deinstitucionalizavimą), taip pat spręsti pagrindines problemas, su kuriomis susiduria šalies psichiatrinės priežiūros sistema, įskaitant pasenusią įrangą ir patalpas, taip pat darbuotojų trūkumą;

-2030 m. nacionalinė vaikų ir paauglių sveikatos ir pediatrinės priežiūros Bulgarijos Respublikoje strategija, kurioje pateikiamos tikslinės rekomendacijos, kaip stiprinti vaikų ir paauglių sveikatos priežiūros paslaugas nuo nėštumo;

-2021–2030 m. nacionalinė sveikos Geriatrinės priežiūros ir senėjimo strategija Bulgarijos Respublikoje. Strategija skatinamas išsamus rekomendacijų, skirtų vyresnio amžiaus žmonių sveikatai ir gerovei, rinkinys, atsižvelgiant į regionines demografines tendencijas ir paslaugų prieinamumą, įskaitant galimybes naudotis sveikatos priežiūros ir socialinėmis paslaugomis.

Be šių strategijų priėmimo, priimami papildomi jų įgyvendinimo veiksmų planai. Veiksmų planai grindžiami strategijų rekomendacijomis, kuriose apibrėžiamos priemonės, įskaitant jų tvarkaraštį.

Reforma taip pat apima šių teisės aktų priėmimą:

-Bulgarijos sveikatos priežiūros sektoriaus ilgalaikių poreikių nacionalinis žemėlapis, kuriame pateikiamos rekomendacijos, kaip skatinti subalansuotą sveikatos priežiūros paslaugų paskirstymą Bulgarijoje, remiantis kiekvieno regiono sveikatos priežiūros įstaigų analize;

-2021–2027 m. Bulgarijos Respublikos nacionalinį kovos su vėžiu planą, kuriame išdėstomos priemonės, kuriomis siekiama sumažinti sergamumą vėžiu ir mirtingumą nuo jo, orientuojantis į atrankinės patikros veiklą, kad būtų galima anksti nustatyti vėžį, taip pat vėžio gydymo būdus;

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2025 m. birželio 30 d.

2 reforma (C12.R2): E. sveikatos ir Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos kūrimas

Reformos tikslas – prisidėti prie e. sveikatos plėtojimo.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų) dėl e. sveikatos įsigaliojimas ir Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos (NHIS) atnaujinimas.

3 reforma (C12.R3): Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir proporcingesnio sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Reformos tikslas – padėti sumažinti sveikatos priežiūros specialistų trūkumą ir netolygų jų pasiskirstymą šalyje.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir kiti veiksmai.

6 reforma (C12.R6): Šiuolaikinio švietimo sveikatos klausimais mokyklose planas

Reformos tikslas – padėti mažinti ligų, kurių galima išvengti, skaičių teikiant švietimo sveikatos priežiūros klausimais paslaugas mokyklose.

Reformą sudaro 2021–2027 m. Bulgarijos mokyklos sveikatos švietimo plano parengimas ir priėmimas. Plane nurodomos priemonės, kuriomis skatinama sveika mokinių gyvensena reprodukcinės sveikatos, mitybos ir žalingo alkoholio bei kitų psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo srityse.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

1 investicija (C12.I1): Ligoninių infrastruktūros modernizavimas

Šių investicijų tikslas – modernizuoti pediatrinės ir onkologinės priežiūros įstaigų įrangą.

Priemonę sudaro medicinos įrangos tiekimas, taip pat statybos ir (arba) renovacijos darbai.

2 investicija (C12.I2): Cerebrovaskulinių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai

Investicijų tikslas – padidinti smegenų kraujagyslių ligų priežiūros prieinamumą.

Priemonę sudaro statybos darbai ir įrangos tiekimas specializuotiems centrams ligoninėse.

3 investicija (C12.I3): Psichiatrinės priežiūros modernizavimas

Investicijų tikslas – modernizuoti pasenusią psichiatrinės priežiūros įstaigų įrangą ir infrastruktūrą.

Pagal šią priemonę renovuojamos ir atnaujinamos psichiatrijos įstaigos ir joms suteikiama nauja medicinos įranga.

4 investicija (C12.I4): Oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimas

Šių investicijų tikslas – sukurti oro greitosios pagalbos sistemą.

Priemonę sudaro sraigtasparnių pirkimas ir veiklos vietų su angarais statyba.

5 investicija (C12.I5): Nacionalinė skaitmeninė medicinos diagnostikos platforma

Investicijų tikslas – užtikrinti aukštesnę medicinos diagnostikos paslaugų IT infrastruktūros kokybę.

Priemonę sudaro skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos sukūrimas.

7 investicija (C12.I7): Ambulatorinės priežiūros plėtojimas

Šių investicijų tikslas – skatinti profilaktinę ir ambulatorinę priežiūrą atokiose vietovėse.

Priemonę sudaro ambulatorinių medicinos skyrių arba ambulatorinių konteinerių statyba arba atnaujinimas.

 L.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės SKAIČIUS

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

315

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos piliečių psichikos sveikatos nacionalinė strategija ir strategijos įgyvendinimo veiksmų planas

Ministrų Taryba priima strategiją ir veiksmų planą

 

 

 

2 KETVIRTIS

2021

2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos nacionalinėje piliečių psichikos sveikatos strategijoje nustatomi dešimties metų laikotarpio strateginiai tikslai bei prioritetai ir pateikiamos rekomendacijos, apimančios:

-psichiatrinės priežiūros integravimas į bendruomenines ir namuose teikiamas paslaugas (deinstitucionalizavimas) psichikos ligomis ir mitybos sutrikimais sergantiems asmenims;

-psichikos sveikatos srityje dirbančių darbuotojų trūkumas;

-psichiatrinės priežiūros įstaigų renovacijos poreikiai.

Veiksmų plane išdėstomos strategijos rekomendacijų įgyvendinimo priemonės ir veiksmai, įskaitant jų tvarkaraštį.

316

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

Nacionalinis ilgalaikių sveikatos priežiūros sektoriaus poreikių žemėlapis

Priėmimas Ministrų Taryboje

 

 

 

3 KETVIRTIS

2022

Nacionalinis ilgalaikių sveikatos priežiūros sektoriaus poreikių žemėlapis apima sveikatos priežiūros sistemos poreikių visoje Bulgarijos teritorijoje analizę.

Analizė apima:

-stacionariosios ir ambulatorinės sveikatos priežiūros prieinamumas visoje teritorijoje;

-naujų sveikatos priežiūros įstaigų, įskaitant ambulatorinės priežiūros įstaigas, poreikį;

-medicinos specialistų trūkumas;

-sveikatos priežiūros įstaigų, įskaitant ambulatorinės priežiūros įstaigas, renovacijos ir įrangos poreikius;

-atitinkama informacija apie Bulgarijos savivaldybes, įskaitant demografines gyventojų charakteristikas; sveikatos draudimo apsauga, taip pat sergamumo ir mirtingumo rodikliai.

Remiantis šia analize, žemėlapyje taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip skatinti subalansuotą sveikatos priežiūros paslaugų paskirstymą Bulgarijoje.

317

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

2030 m. nacionalinė sveikatos strategija

Strategijos priėmimas

 

 

 

3 KETVIRTIS

2022

2030 m. nacionalinėje sveikatos strategijoje nustatomi dešimties metų laikotarpio strateginiai tikslai ir prioritetai ir pateikiamos rekomendacijos, kaip spręsti esamas struktūrines sveikatos sistemos problemas.

Rekomendacijose aptariami šie klausimai:

-regioniniai sveikatos priežiūros paslaugų teikimo skirtumai;

-ligoninių ir ambulatorinės priežiūros paslaugų, susijusių su prevencija, reabilitacija ir ilgalaike priežiūra, paskirstymą;

-veiklos rodiklių, skirtų paslaugų teikimui ir jų valdymui vertinti, rengimą;

-sveikatos priežiūros specialistų trūkumas ir pasiskirstymas remiantis nacionalinio žemėlapio analize (316 tarpinė reikšmė).

Ministrų Taryba priima 2023–2026 m. veiksmų planą. Ji parengia strategijos rekomendacijų įgyvendinimo priemones ir veiksmus, įskaitant jų tvarkaraštį.

318

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

Nacionalinė vaikų ir paauglių sveikatos ir vaikų priežiūros Bulgarijos Respublikoje strategija iki 2030 m.

Strategijos priėmimas

 

 

 

4 KETVIRTIS

2022

Nacionalinėje vaikų ir paauglių sveikatos ir pediatrinės priežiūros Bulgarijos Respublikoje 2030 m. strategijoje nustatomi dešimties metų laikotarpio strateginiai tikslai ir prioritetai ir pateikiamos rekomendacijos, apimančios:

-vaikams ir paaugliams skirtos diagnostikos ir gydymo prieinamumą, įskaitant specializuotą pediatrinę medicinos įrangą sveikatos priežiūros įstaigose;

-informuotumo didinimo ir prevencijos iniciatyvos, be kita ko, skirtos tėvams ir susijusios su nėštumu;

-regioninė globa ir konsultavimo sveikatos klausimais paslaugų teikimas.

Ministrų Taryba priima 2023–2025 m. laikotarpio veiksmų planą. Ji parengia strategijos rekomendacijų įgyvendinimo priemones ir veiksmus, įskaitant jų tvarkaraštį.

319

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

2021–2027 m. Bulgarijos Respublikos nacionalinis kovos su vėžiu planas

Priėmimas Ministrų Taryboje

 

 

 

4 KETVIRTIS

2022

2021–2027 m. Bulgarijos Respublikos nacionaliniame kovos su vėžiu plane išdėstomos priemonės, kuriomis siekiama stiprinti:

-ankstyvas vėžio nustatymas vykdant atrankinės patikros veiklą;

-vėžio diagnostikos prieinamumą ir tikslumą;

-gydymo prieinamumą ir veiksmingumą;

-vėžiu sergančių pacientų ir vėžį įveikusių asmenų gerovė.

321

C12.R2:

E. sveikatos ir Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos kūrimas

Etapas

E. sveikatos reguliavimo sistemos pakeitimų įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti e. sveikatos reguliavimo sistemos pakeitimų įsigaliojimą

 

 

 

4 KETVIRTIS

2022

E. sveikatos reguliavimo sistemos pakeitimais plėtojama tolesnė prieiga prie e. sveikatos paslaugų, nustatant teisinį pagrindą:

-vaistų išrašymas ir išdavimas internetu;

-nuotolinė medicina, įskaitant nuotolinę diagnostiką ir nuotolinę stebėseną;

-medicininės informacijos registravimas elektroniniuose sveikatos įrašuose ir jų priežiūra.

Pakeitimai taip pat apima Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos (NHIS) darbo procesų organizavimą.

322

C12.R2:

E. sveikatos ir Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos kūrimas

Etapas

Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos (NHIS) modernizavimas

Prieinamos paslaugos NHIS interneto svetainėje

2 KETVIRTIS

2025

Nacionalinė sveikatos informacinė sistema (NHIS) atnaujinama įtraukiant naujas funkcijas, susijusias su paslaugomis, susijusiomis su:

-elektroniniai piliečių medicininiai įrašai;

-e. receptų ir e. nukreipimų moduliai;

-duomenų rinkimo iš ligoninių sistema.

323

C12.R3:

Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir proporcingesnio sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl medicinos darbuotojų finansavimo įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

2 KETVIRTIS

2025

Teisės aktas (-ai):

– numatyti papildomą mėnesinį finansavimą medicinos darbuotojams, dirbantiems atokiose arba sunkiai pasiekiamose gyvenvietėse.

-nustatyti papildomo mėnesinio finansavimo, kurį medicinos įstaigos paskirsto atokiose arba sunkiai pasiekiamose vietovėse dirbantiems medicinos darbuotojams, apskaičiavimo metodiką. Metodika grindžiama tokiais veiksniais kaip atokumas, sunkus gyvenviečių prieinamumas ir įdarbintų medicinos darbuotojų skaičius. Kiekviena medicinos įstaiga ne mažiau kaip 90 % savo papildomų mėnesinių asignavimų paskirsto personalo išlaidoms, atsižvelgdama į medicinos personalo kvalifikaciją.

Medicinos įstaigų, atitinkančių papildomo finansavimo pagal šią metodiką reikalavimus, sąrašas skelbiamas Nacionalinio sveikatos draudimo fondo (NHIF) interneto svetainėje.

324

C12.R3:

Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir proporcingesnio sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Etapas

Sveikatos priežiūros teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

 

 

 

2 KETVIRTIS

2025

Teisės aktas (-ai):

-nustatyti slaugos ir (arba) akušerijos specialistų, reikalingų įvairių rūšių sveikatos priežiūros įstaigose, skaičiaus nustatymo metodiką;

-panaikinti universitetų mokesčius slaugos ir akušerijos programų studentams;

-numatyti, kad ligoninių ir ambulatorinės sveikatos priežiūros paslaugų teikėjų, sudariusių sutartis su Nacionaliniu sveikatos draudimo fondu, personalo išlaidos būtų nustatomos atsižvelgiant į jų kvalifikaciją;

-siūlyti nemokamą sveikatos priežiūros specialistų, kurie įsipareigoja dirbti ambulatorinėse klinikose regionuose, kuriuose galimybės naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis yra ribotos, mokymą;

-suteikti galimybę slaugos ir akušerijos specialistams, reabilitatoriams ir gydytojų padėjėjams patiems susikurti savo praktiką;

-numatyti slaugytojų, akušerių ir susijusių sveikatos priežiūros specialistų profesinės organizacijos kvietimą dalyvauti derybų su Nacionaliniu sveikatos draudimo fondu (NHIF) procese.

-sveikatos priežiūros paslaugas, teikiamas naujagimiams iki 6 mėnesių po jų išleidimo iš ligoninės, įtraukti į nacionalinio sveikatos draudimo fondo finansuojamą ambulatorinės priežiūros veiklos paketą, kurį teikia slaugos ir akušerijos specialistai, užsiimdami privačia praktika.

328

C12.R6:

Šiuolaikinio švietimo sveikatos klausimais mokyklose planas

Etapas

2021–2027 m. nacionalinis sveikatos ugdymo Bulgarijos mokyklose planas

Priėmimas Ministrų Taryboje

 

 

 

4 KETVIRTIS

2022

2021–2027 m. nacionaliniame švietimo sveikatos klausimais Bulgarijos mokyklose plane nurodomos priemonės, kuriomis skatinamas švietimas sveikatos klausimais mokyklose, apimant tokias temas kaip reprodukcinė sveikata, mityba ir žalingas alkoholio bei kitų psichoaktyviųjų medžiagų vartojimas.

330

C12.I1:

Ligoninių infrastruktūros modernizavimas

Etapas

Ligoninių infrastruktūra

Patiekta įranga ir atlikti statybos ir (arba) renovacijos darbai

2 KETVIRTIS

2026

– Įranga turi būti tiekiama 50 ligoninių;

– Statybos ir (arba) renovacijos darbai atliekami 7 ligoninių įstaigose.

332

C12.I2:

Cerebrovaskulinių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai

Etapas

Statybos ir (arba) renovacijos darbų ir medicinos įrangos tiekimo sutarties (-ių) pasirašymas

Pasirašyta (-os) sutartis (-ys)

 

 

 

4 KETVIRTIS

2025

Sutartis (-ys) apima medicininės įrangos, skirtos intervencinei smegenų kraujagyslių ligų diagnostikai ir gydymui, priskiriamų 2 grupei pagal Intervencinės smegenų kraujagyslių ligų diagnostikos ir gydymo centrų kūrimo koncepciją, statybą ir (arba) renovaciją bei tiekimą medicinos centrams.

333

C12.I2:

Cerebrovaskulinių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai

Tikslas

Smegenų kraujagyslių ligų centrai

 

Skaičius

0

23

2 KETVIRTIS

2026

– Atliekami šešių 2 grupės cerebrovaskulinių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrų statybos ir (arba) atnaujinimo darbai;

– aprūpinama įranga šešiuose 2 grupės centruose;

– aprūpinama 17 1 grupės medicinos centrų skirta įranga.

1 ir 2 grupių medicinos centrai skirstomi į kategorijas pagal apibrėžtį, pateiktą Intervencinės smegenų kraujagyslių ligų diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrų kūrimo koncepcijoje.

335

C12. I3:

Psichiatrinės priežiūros modernizavimas

Tikslas

Renovuotos ir įrengtos psichiatrinės priežiūros įstaigos

 

Skaičius

0

25

2 KETVIRTIS

2026

Atliekami 18 psichiatrinę priežiūrą teikiančių medicinos įstaigų renovacijos darbai.

Be to, iš viso 25 psichiatrinę priežiūrą teikiančioms medicinos įstaigoms (įskaitant minėtas 18 įstaigų) turi būti tiekiama įranga ir baldai.

336

C12.I4:

Oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimas

Etapas

Sraigtasparnių pristatymo į oro greitosios pagalbos sistemą sutarties (-ių) pasirašymas

Pasirašyta (-os) sutartis (-ys)

2 KETVIRTIS

2025

Sutartis (-ys) taikoma (-os) septynių sraigtasparnių pristatymui į oro greitosios pagalbos sistemą:

-priskiriami A kategorijai, 1 arba 2 klasei;

-apima medicinos įrangą, taip pat antžeminę įrangą.

Be to, sutartis (-ys) apima penkių veiklos vietų su oro greitosios pagalbos sistemos angarais statybos darbus.

337

C12.I4:

Oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimas

Tikslas

Sraigtasparnių pristatymas ir oro greitosios pagalbos sistemos angarų statyba

Skaičius

0

12

2 KETVIRTIS

2026

Pateikiami septynių sraigtasparnių su medicinos įranga pristatymo įrodymai.

Penkiose veiklos vietose atliekami tiesimo darbai su oro greitosios pagalbos sistemos angarais.

339

C12.I5:

Nacionalinė skaitmeninė medicinos diagnostikos platforma

Etapas

Nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos kūrimo sutarties (-ių) pasirašymas

Pasirašyta (-os) sutartis (-ys)

2 KETVIRTIS

2025

Į sutartį (-is) įtraukiamas nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos kūrimas su:

-medicininių vaizdų įkėlimas;

-medicininių vaizdų apdorojimas mašinų mokymosi algoritmu.

340

C12.I5:

Nacionalinė skaitmeninė medicinos diagnostikos platforma

Tikslas

Sveikatos priežiūros įstaigos, turinčios prieigą prie Nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos

Skaičius

0

20

2 KETVIRTIS

2026

Prieiga prie nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos sutarties (-ių) suteikiama 20 sveikatos priežiūros įstaigų.

343

C12.I7:

Ambulatorinės priežiūros plėtojimas

Etapas

Ambulatorinių skyrių arba kilnojamųjų ambulatorinių konteinerių statybos ir (arba) renovacijos darbų, taip pat įrangos tiekimo sutarties (-ių) pasirašymas

Pasirašyta (-os) sutartis (-ys)

4 KETVIRTIS

2025

Sutartis (-ys) apima 100 ambulatorinės priežiūros skyrių arba kilnojamųjų ambulatorinių konteinerių statybos ir (arba) renovacijos darbus.

Be to, sutartis (-ys) apima skaitmeninės platformos teikimą. Platforma:

– leisti teikti nuotolinės medicinos paslaugas;

– įtraukti medicininės diagnostikos ir gydymo modulius.

345

C12.I7:

Ambulatorinės priežiūros plėtojimas

Tikslas

Ambulatorinės priežiūros skyriai arba mobilieji ambulatoriniai konteineriai

 

Skaičius

0

101

2 KETVIRTIS

2026

Atliekami 100 ambulatorinės priežiūros skyrių arba kilnojamųjų ambulatorinių konteinerių statybos ir (arba) renovacijos darbai.

Be to, įranga turi būti pristatyta į šiuos blokus ir juose sumontuota.

Kiekvienam ambulatorinės priežiūros padaliniui arba mobiliam ambulatoriniam konteineriui turi būti suteikta prieiga prie bičiulių platformos ir jame turi dirbti sveikatos priežiūros specialistas.

M. 13 KOMPONENTAS. Planas „REPowerEU“

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponento „REPowerEU“ tikslas – sumažinti priklausomybę nuo iškastinio kuro ir paspartinti žaliąją pertvarką pagrindiniuose ekonomikos sektoriuose, kartu daugiausia dėmesio skiriant pažeidžiamų grupių rėmimui.

Komponentas apima reformas, kuriomis siekiama sukurti energijos nepritekliaus valdymo sistemą ir pasirengti mažmeninės elektros energijos rinkos liberalizavimui, taip pat didinti prijungimo prie tinklo procedūrų skaidrumą ir gerinti elektros energijos balansavimo rinkos veikimą, kartu sudarant sąlygas taikyti reagavimo į paklausą priemones. Šias reformas papildo investicijos į nacionalinę informacinę sistemą, skirtą energijos nepriteklių patiriantiems namų ūkiams ir pažeidžiamiems vartotojams, elektros energijos kaupimo infrastruktūrą, fotovoltinius įrenginius ir elektrines transporto priemones, skirtas socialinių paslaugų įrenginiams.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonių aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo principo taikymo technines gaires (2021/C 58/01) nustatytų priemonių ir poveikio švelninimo veiksmų aprašymą.

M.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C13.R1): Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Šios reformos tikslas – padėti spręsti energijos nepritekliaus problemą ir apsaugoti energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus, taip pat dar labiau palengvinti mažmeninės rinkos liberalizavimą.

Priemonę sudaro teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su energijos nepritekliumi.

2 reforma (C13.R2): Naujų atsinaujinančiųjų energijos išteklių ir kaupimo pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumas

Šios reformos tikslas – padidinti naujų atsinaujinančiųjų išteklių energijos pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumą.

Priemonę sudaro internetinio tinklo prieglobos pajėgumų žemėlapio sukūrimas.

3 reforma (C13.R3): Balansavimo rinkos veikimas ir reagavimas į paklausą

Šios reformos tikslas – remti Bulgarijos balansavimo rinkos veikimą.

Priemonę sudaro perdavimo sistemos operatoriaus ESO EAD prisijungimas prie automatinio dažnio atkūrimo ir stabilaus sistemos eksploatavimo tarptautinio koordinavimo platformos (PICASSO) ir reagavimo į paklausą priemonių ataskaitos paskelbimas.

1 investicija (C13.I1): Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

Šių investicijų tikslas – padėti nustatyti energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus.

Investicijas sudaro galimybė naudotis informacine sistema apie energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus.

2 investicija (C13.I2): Didesnės apimties priemonė: Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Šių investicijų tikslas – remti elektros energijos kaupimo įrenginius ir padidinti esamas 4 komponento 8 investicijas.

Investicijas sudaro elektros energijos kaupimo įrenginių įrengimas.

3 investicija (C13.I3): Fotovoltinių sistemų įrengimas ir elektrinių transporto priemonių tiekimas socialinių paslaugų įstaigoms

Šių investicijų tikslas – remti atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginius ir elektrines transporto priemones socialinėms paslaugoms teikti.

Priemonę sudaro i) fotovoltinių sistemų įrengimas esamuose socialinių paslaugų įrenginiuose; ir ii) elektra varomų transporto priemonių pristatymas socialinių paslaugų įstaigoms.

4 investicija (C13.I4): Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Investicijos tikslas – padidinti švarios energijos dalį Bulgarijos energijos rūšių derinyje.

Priemonę sudaro parama atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos pajėgumų ir elektros energijos kaupimo įrenginių įrengimui ir prijungimui prie tinklo.



M.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Sekos Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai (jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai (tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos scenarijus

Tikslas

Ketvirčio

Metų

347

C13.R1: Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Etapas

Teisės aktas (-ai), kuriuo (-iais) paskiriama ir įsteigiama atsakinga (-os) įstaiga (-os)

Teisės akto (-ų) priėmimas

2 KETVIRTIS

2025

Teisės aktas (-ai):

-paskiria įstaigą, atsakingą už energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų energijos vartotojų informacinės sistemos priežiūrą;

-įsteigti įstaigą, atsakingą už kovos su energijos nepritekliumi priemonių rengimą siekiant liberalizuoti mažmeninę elektros energijos rinką. Teisės akte (-uose) nurodoma, kad atsakinga įstaiga per pirmuosius šešis mėnesius nuo jos įsteigimo parengia energijos nepritekliaus mažinimo programą.

348

C13.R1: Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Etapas

Mažmeninės rinkos liberalizavimo parengiamosios priemonės

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas; energetikos ir vandens reguliavimo komisijos sprendimo priėmimas; komunikacijos strategijos patvirtinimas

4 KETVIRTIS

2025

Imamasi šių parengiamųjų priemonių:

1.Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) suteikiama galimybė taikyti tikslinį kompensavimo mechanizmą, grindžiamą namų ūkių, kaip energijos nepriteklių patiriančių ir (arba) pažeidžiamų vartotojų, statusu, įsigaliojimas.

2.Energetikos ir vandens reguliavimo komisijos (EWRC) sprendimo, kuriuo nustatoma namų ūkiams per metus tiekiamos elektros energijos bazinė vertė, priėmimas.

Be to, už kovos su energijos nepritekliumi priemonių rengimą atsakinga institucija parengia komunikacijos strategiją dėl mažmeninės elektros energijos rinkos liberalizavimo, įskaitant priemones, skirtas energijos nepriteklių patiriantiems namų ūkiams ir pažeidžiamiems vartotojams apsaugoti, kuri turi būti patvirtinta.

349

C13.R2: Naujų atsinaujinančiųjų energijos išteklių ir kaupimo pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumas

Etapas

Tinklo prieglobos pajėgumų žemėlapis

Viešai internete prieinamas tinklo prieglobos pajėgumų žemėlapis

2 KETVIRTIS

2026

Viešai prieinamame internetiniame tinklo prieglobos pajėgumo žemėlapyje pateikiama:

-Informacija apie turimus prijungimo pajėgumus pagal išteklių rūšį, įskaitant gamybą, apkrovą ir saugojimą 400 kV ir 220 kV pastočių lygiuose.

-kiekvienos pastotės informacija apie i) rezervuotus pajėgumus, dėl kurių sudaryta sutartis arba kurie paskirti; II) sutarčių dėl sutartinių pajėgumų skaičius; III) likę turimi pajėgumai.

-informacija apie planuojamas investicijas į kiekvienos pastotės tinklą, susijusias su papildomais pajėgumais per ateinančius 5 metus, nurodant numatomus turimus pajėgumus.

Turimo prijungimo pajėgumo nustatymo metodika skelbiama viešai ir pagal ją reikalaujama bent kartą per mėnesį atnaujinti tinklo pajėgumo prieglobos žemėlapį.

350

C13.R3: Balansavimo rinkos veikimas ir reagavimas į paklausą

Etapas

Narystė PICASSO platformoje

Patvirtinta ESO EAD narystė PICASSO platformoje

2 KETVIRTIS

2025

ESO EAD tampa PICASSO platformos nariu. 

351

C13.R3: Balansavimo rinkos veikimas ir reagavimas į paklausą

Etapas

Europos regionų ir miestų savaitės ataskaita

Europos regionų ir miestų savaitės ataskaitos paskelbimas

2 KETVIRTIS

2026

Energetikos ir vandens reguliavimo komisija (EWRC) paskelbia ataskaitą, kurioje:

-įvertinamos energijos kaupimo sistemų ir pramonės vartotojų dalyvavimo balansavimo rinkoje reguliavimo sąlygos, įskaitant licencijavimo tvarką.

-atlieka namų ūkių ir ne namų ūkių vartotojų pažangiųjų skaitiklių įrengimo sąnaudų ir naudos analizę.

-pateikiamos rekomendacijos ir reagavimo į paklausą priemonių tvarkaraštis, be kita ko, įrengiant pažangiuosius skaitiklius ir dalyvaujant telkėjams.

Dėl ataskaitos projekto rengiamos viešos konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais.

352

C13.I1: Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

Etapas

Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

Informacinėje sistemoje kaupiami duomenys apie energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus

2 KETVIRTIS

2026

Turi būti parengta naudoti informacinė sistema. Joje pateikiami duomenys apie energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus Bulgarijoje ir patvirtinamas energijos nepriteklių patiriančio namų ūkio ir pažeidžiamo elektros energijos tiekimo vartotojo statusas.

Energijos nepriteklių patiriančio namų ūkio ir pažeidžiamo elektros energijos tiekimo vartotojo nustatymas ir sertifikavimas grindžiamas Energetikos įstatymo ir Potvarkio dėl energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių statuso ir pažeidžiamų elektros energijos vartotojų statuso nustatymo kriterijų, sąlygų ir tvarkos nuostatomis. 

353

C13.I2: Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE) (padidinta)

Tikslas

Elektros energijos saugyklos;

Megavatvalandės (MWh)

0

1 900

2 KETVIRTIS

2026

1 900 MWh naudingosios energijos kaupimo įrenginių atveju parengtas (-i) 72 val. bandymo protokolas (-ai), kuriame (-iuose) nurodytas įrengimas ir prijungimas prie elektros tinklo.

354

C13.I3: Fotovoltinių sistemų įrengimas socialinių paslaugų įstaigose  ir elektrinių transporto priemonių tiekimas socialinių paslaugų įstaigoms

Etapas

Fotovoltinių sistemų įrengimas ir elektrinių transporto priemonių pristatymas

Instaliavimo arba pristatymo sertifikatų išdavimas

2 KETVIRTIS

2026

Išduotas (-i) fotovoltinių sistemų, kurių galia 500 socialinių paslaugų įrenginių yra ne mažesnė kaip 15 kW, įrengimo priėmimo pažymėjimas (-ai).

Išduotas (-i) 250 elektrinių lengvųjų komercinių transporto priemonių, skirtų naudoti socialinių paslaugų įrenginiuose, pristatymo sertifikatas (-ai).

356

C13.I4:

Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Etapas

Kvietimas (-ai) teikti projektų atrankos paraiškas

Kvietimo (-ų) paskelbimas

2 KETVIRTIS

2025

Skelbiamas (-i) kvietimas (-ai) atrinkti elektros energijos iš atsinaujinančiųjų išteklių (vėjo ir saulės energijos) gamybos pajėgumų, susietų su elektros energijos kaupimu, statybos projektus.

357

C13.I4:

Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Tikslas

Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių pajėgumai, kartu su elektros energijos kaupimu

Megavatai (MW)

0

1 425

2 KETVIRTIS

2026

Išduotas (-i) 72 val. bandymo protokolas (-ai), kuriame (-iuose) parodytas įrengimas ir prijungimas prie tinklo, skirtas (-i) 1 425 MW elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių, t. y. vėjo ir saulės energijos, pajėgumams, toje pačioje vietoje su ne mažiau kaip 350 MW elektros energijos kaupikliu.

2. Numatomos bendros ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano išlaidos

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visos numatytos išlaidos yra 12 075 546 451 BGN, t. y. 6 174 106 145 EUR pagal 2021 m. spalio 15 d. ECB nustatytą BGN pagrindinį kursą.

Visos numatytos „REPowerEU“ skyriaus išlaidos yra 498208098 EUR. Visų pirma, bendros numatytos Reglamento (ES) 2023/435 21c straipsnio 3 dalies a punkte nurodytų priemonių išlaidos yra 0 EUR, o kitų skyriaus „REPowerEU“ priemonių išlaidos – 498208098 EUR.

2 SKIRSNIS. FINANSINĖ PARAMA

1.Į ES biudžetą

2 straipsnio 2 dalyje nurodytos dalinės įmokos organizuojamos taip:

1.1.Pirmoji dalis (negrąžintina parama)

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

1

C1.R1 Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Įsigalioja Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimai.

5

C1.R2 Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

6

C1.R2 Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Nacionalinis aukštojo mokslo žemėlapis

35

C3.R1. Teisinė sistema pramonės investicijoms pritraukti ir pramonės ekosistemoms plėtoti

Etapas

Naujojo Pramoninių parkų įstatymo įsigaliojimas

113

C4.R9. Neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairės

Etapas

Vyriausybės sprendimo, kuriuo įsteigiama Perėjimo prie žaliosios energetikos komisija, įsigaliojimas

137

C7.R2 Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Dekreto dėl spektro mokesčių sumažinimo įsigaliojimas

140

C7.R3. Palankios investicinės aplinkos kūrimas

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kuriais įgyvendinamos rekomendacijos pagal junglumo priemonių rinkinį, įsigaliojimas

148

C7.I2 TETRA sistema ir radijo perdavimo tinklas

Etapas

Sutarčių dėl TETRA sistemos ir radijo perdavimo tinklo plėtros sudarymas

161

C8.R1 Strateginė transporto programa

Etapas

Nacionalinio mišriojo vežimo plėtros Bulgarijoje plano įsigaliojimas iki 2030 m.

169

C8.R2 Kelių eismo saugumas

Etapas

Nauja kelių eismo saugumo strategija ir jos veiksmų planas

199

C8.I6 Sofijos metro 3 linija

Etapas

Sutartys dėl naujų Sofijos metro 3 linijos atkarpų statybos po atviro konkurso

207

C9.R1 Naujas regioninis požiūris tiesiogiai įtraukiant vietos bendruomenes į Europos fondų ir priemonių valdymą

Etapas

Reglamentavimo sistemos pakeitimai, susiję su ES finansavimo valdymu

213

C10.R1 Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Ministrų Tarybos priimtos Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų įgyvendinimo veiksmų gairės

238

C10.R8 Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Veiksmų plano, kuriuo siekiama sumažinti nacionaliniame rizikos vertinime nustatytą pinigų plovimo ir teroristų finansavimo riziką, priėmimas

241

C10.R9 Teisėkūros proceso kokybės gerinimas

Etapas

Nacionalinės asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklių įsigaliojimas

279

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Saugyklos sistemos, skirtos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimui stebėti, sukūrimas

280

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informacinė ir administracinė aplinka

Tikslas

Vaizdo vadovų atnaujinimas, kad jie visapusiškai apimtų visus ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinės sistemos veiklos procesus

281

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Įstatymo, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano valdymo ir kontrolės sistema, įsigaliojimas

282

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimo informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Patvirtinta Nacionalinių fondų direktorato ir Centrinio koordinavimo padalinio darbo krūvio analizė, Vykdomosios įstaigos „ES fondų auditas“ struktūrinių reglamentų pakeitimų įsigaliojimas ir atitinkamų rekomendacijų įgyvendinimas

286

C11.R1 Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Socialinės paramos įstatymo antrinės teisės aktų pakeitimų įsigaliojimas

290

C11.R2 Socialinių paslaugų reforma

Etapas

Potvarkio dėl socialinių paslaugų kokybės įsigaliojimas

315

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos piliečių psichikos sveikatos nacionalinė strategija ir strategijos įgyvendinimo veiksmų planas

Dalinė dalis Suma

1368912911 EURŲ



1.2.Antroji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

2

C1.R1 Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Užimtumo skatinimo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

3

C1.R1 Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Švietimo, mokymo ir mokymosi strateginės programos įgyvendinimo Bulgarijos Respublikoje veiksmų planas (2021–2030 m.)

7

C1.R2 Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Bulgarijos Respublikos aukštojo mokslo plėtros strategijos (2021–2030 m.) įgyvendinimo veiksmų planas

8

C1.I1 STEM centrai ir inovacijos švietimo srityje

Etapas

Nacionalinio gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centro įsteigimas

321

C12.R2 E. sveikatos ir Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos plėtra

Etapas

E. sveikatos reguliavimo sistemos pakeitimų įsigaliojimas

40

C3.I2.1.a Augimo garantijų priemonė

Etapas

Europos Komisijos ir Bulgarijos vyriausybės susitarimo dėl įnašo pasirašymas

43

C3.I2.1.b augimui skatinti skirtos nuosavybės priemonės

Etapas

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas

46

C3.I2.1.c Dotacijų technologiniam modernizavimui schema

Etapas

Užbaigtos atrankos procedūros

48

C3.I2.1.d. Dotacijų schema informacinėms ir ryšių technologijoms ir kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse

Etapas

Užbaigtos atrankos procedūros

50

C3.I2.1.e Inovacijų rezervas (nuosavo kapitalo priemonės inovacijoms)

Etapas

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas

56

C3.I2.2.b Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Etapas

Europos Komisijos ir Bulgarijos Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl įnašo pasirašymas

61

C3.2.3.a Investicijoms į poveikio klimatui neutralumą ir skaitmeninę transformaciją skirtos nuosavo kapitalo priemonės

Etapas

Bulgarijos Respublikos ir Europos investicijų fondo finansavimo susitarimo pasirašymas

63

C4.R1 Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Nepriklausomos ekspertų grupės paskelbtas nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimas

66

C4.R3 Energijos nepritekliaus apibrėžtis ir energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių bei pažeidžiamų vartotojų nustatymo kriterijai

Etapas

Energetikos įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimų, susijusių su energijos nepritekliumi, įsigaliojimas  

67

C4.R2. Investicijų į gyvenamųjų pastatų renovaciją energijos vartojimo efektyvumui didinti skatinimas

Etapas

Kondominiumo nuosavybės valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

68

C4.I1 Parama pastatų fondo renovacijai.

Etapas

Kuriuo nustatoma nacionalinė paramos schema gyvenamųjų ir negyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumui didinti

69

C4.I1 Parama pastatų fondo renovacijai

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Etapas

Kvietimas teikti pasiūlymus dėl gyvenamųjų pastatų renovacijos energijos vartojimo efektyvumui didinti

72

C4.I1 Parama pastatų fondo renovacijai

2 papriemonė. Negyvenamųjų pastatų, įskaitant viešuosius pastatus, renovacija ir

3pagalbinė priemonė. Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Etapas

Kvietimai teikti pasiūlymus dėl negyvenamųjų pastatų renovacijos energijos vartojimo efektyvumui didinti

82

C4.R4 Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų skatinimas išrašant sąskaitas už energiją

Etapas

Teisės aktų, susijusių su energijos vartojimo efektyvumo didinimu pagal energetinių paslaugų bendrovių (ESCO) modelį, įsigaliojimas.

85

C4.I4 Elektros energijos perdavimo tinklo skaitmeninė transformacija

Etapas

Pasirašytos sutartys arba pradėti nacionalinių perdavimo sistemų modernizavimo darbai

79

C4.I3 Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms

Etapas

Viešojo apšvietimo sistemų atnaujinimo dotacijų sutarčių pasirašymas (1 kvietimas teikti paraiškas)

29

C2.I1 Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

Sutarčių su mokslo tiriamosiomis aukštojo mokslo įstaigomis pasirašymas

92

C4.R8 Elektros energijos rinkos liberalizavimas

Etapas

Elektros energijos rinkos integracija

83

C4.R5 Vieno langelio principu veikiantys energijos vartojimo efektyvumo renovacijos centrai

Etapas

Bandomųjų vieno langelio principu veikiančių su energija susijusios renovacijos centrų steigimas

91

C4.R8 Elektros energijos rinkos liberalizavimas

Etapas

Teisės aktų įsigaliojimas

105

C4.I7 Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Etapas

Teisės aktų dėl atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo įsigaliojimas

114

C4.R9. Neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairės

Etapas

Ministrų Tarybos sprendimo dėl veiksmų gairių siekiant neutralizuoti poveikį klimatui priėmimas

95

C4.R6. Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Etapas

Teisės aktų įsigaliojimas

97

C4.I8 Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Etapas

Nacionalinės teisės aktų sistemos pakeitimas siekiant remti spartų elektros energijos kaupimo diegimą

76

C4.I2 Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Etapas

Kuriuo nustatoma nacionalinė atsinaujinančiųjų išteklių energijos paramos namų ūkiams schema

126

C5.R1 „Natura 2000“ tinklo valdymo struktūros sukūrimas 

Etapas

Biologinės įvairovės akto pakeitimai

138

C7.R2 Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Pranešimas apie naudojimo teisių suteikimą operatoriams 26 GHz dažnių juostoje

162

C8.R1 Strateginė transporto programa

Tikslas

Gebėjimų valdyti ir įgyvendinti TEN-T geležinkelių projektus stiprinimas

173

C8.R3 Tvarus judumas mieste

Etapas

Tvaraus judumo mieste integravimas į teritorines strategijas ir plėtros planavimą

214

C10.R1 Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Teisinės pagalbos įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

217

C10.R2. Kova su korupcija

Etapas

Įstatymo dėl asmenų, pranešančių apie pažeidimus arba viešai atskleidžiančių informaciją apie pažeidimus, apsaugos ir teisinės sistemos pakeitimų, susijusių su informavimu apie pažeidimus, įsigaliojimas 

219

C10.R2. Kova su korupcija

Etapas

Gerinti Aukščiausiosios teismų tarybos inspekcijos vaidmenį užkertant kelią korupcijai teisminėse institucijose ir kovojant su ja

227

C10.R3 Su tarpininkavimo sistema susiję teisės aktai

Etapas

Su tarpininkavimo sistema susijusių teisės aktų įsigaliojimas

228

C10.R4 Su nemokumo sistema susijusios priemonės

Etapas

Teisės aktų, susijusių su nemokumo ir restruktūrizavimo procedūromis, įsigaliojimas

231

C10.R6 Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Elektroninio valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

232

C10.R6 Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Kadastro ir nuosavybės registro įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

234

C10.R7 Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Valstybės nuosavybės politikos priėmimas

239

C10.R8 Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Atnaujinto nacionalinio pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimo priėmimas

242

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimų, kuriais siekiama sumažinti sutarčių, sudaromų neskelbiant konkurso, ir vienintelio kvietimo teikti pasiūlymus skaičių, įsigaliojimas

235

C10.R7 Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Valstybės valdomų įmonių veiklos rezultatų metinės suvestinės ataskaitos priėmimas

251

C10.R11 Versli Bulgarija

Etapas

Vizų išdavimo pradedantiesiems verslininkams ir jų panaikinimo procedūros ir reikalavimų nustatymas

252

C10.R11 Versli Bulgarija

Etapas

Asmeninio bankroto įstatymo įsigaliojimas

253

C10.R11 Versli Bulgarija

Etapas

Naujo Komercinės veiklos įstatymo skyriaus, kuriuo nustatoma nauja komercinės bendrovės teisinė forma, įsigaliojimas

256

C10.R12 Ekonominės analizės taryba

Etapas

Ekonominės analizės tarybos institucionalizavimas

283

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano struktūra ir administracinė aplinka

Tikslas

Darbuotojai, apmokyti viešųjų pirkimų srityje

287

C11.R1 Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Ataskaitos dėl minimalių pajamų sistemos užbaigimas

297

C11.I2 Pagalbinių prietaisų teikimas asmenims su nuolatine negalia

Etapas

Asmenų su nuolatine negalia atrankos metodika

299

C11.I3 Socialinės ekonomikos plėtra

Tikslas

6 regioninių centrų statyba ir aprūpinimas įranga

316

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

Nacionalinis ilgalaikių sveikatos priežiūros sektoriaus poreikių žemėlapis

317

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

2030 m. nacionalinė sveikatos strategija

318

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

Nacionalinė vaikų ir paauglių sveikatos ir vaikų priežiūros Bulgarijos Respublikoje strategija iki 2030 m.

319

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas

Etapas

2021–2027 m. Bulgarijos Respublikos nacionalinis kovos su vėžiu planas

328

C12.R6 Šiuolaikinio švietimo sveikatos klausimais mokyklose planas

Etapas

2021–2027 m. nacionalinis sveikatos ugdymo Bulgarijos mokyklose planas

Dalinė dalis Suma

438607041 EURŲ

1.3.Trečioji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

24

C2.R1 Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Etapas

Mokslinių tyrimų ir inovacijų teisės akto (-ų) įsigaliojimas

25

C2.R1 Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Etapas

Teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su moksliniais tyrimais ir inovacijomis

29a straipsnis

C2.I1 Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Etapas

Sutarties pasirašymas

31

C2.I2 Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Jungtiniam inovacijų centrui skirtos priemonės

32

C2.I2 Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Kvantinio raktų paskirstymo optinis maršrutas

36

C3.I1 Pramoninių parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“)

Tikslas

Pramoninių parkų ir (arba) zonų atranka

42

C3.I2 2.1.a investicija „Augimo garantijų priemonė“

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos operacijos

47

C3.I2 2.1.c investicija „Technologijų modernizavimui skirta dotacijų schema“

Tikslas

Bugdet vykdymas – ne mažiau kaip 120 mln. EUR perkėlimas technologiniam modernizavimui

53

C3.I2 2.2.a investicija „Dotacijų schema, skirta investicijoms į savo reikmėms skirtus atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius su vietiniais kaupimo įrenginiais“

Etapas

Patvirtinti projektai

58

C3.I2 2.2.b investicija. Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos finansinės arba investavimo operacijos

59

C3.I2 2.2.c investicija „Dotacijų schema, skirta padėti įmonėms pereiti prie žiedinės ekonomikos“

Etapas

Patvirtinti projektai

64

C4.R1 Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) įsteigiamas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas, įsigaliojimas

84

C4.R5 Vieno langelio principu veikiantys energijos vartojimo efektyvumo renovacijos centrai

Tikslas

Paskirti vieno langelio principu veikiantys centrai

90

C4.R7. Žaliojo vandenilio vertės grandinės rėmimas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl žaliojo vandenilio vertės grandinės įsigaliojimas

115

C4.R10 Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) nustatoma rusvosiomis anglimis ir anglimis kūrenamų elektrinių išmetamo CO2 kiekio viršutinė riba, įsigaliojimas

70

C4.I1 Parama pastatų fondo renovacijai

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

2 papriemonė. Negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija

Ir

3pagalbinė priemonė. Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Etapas

Sutarčių dėl pastatų renovacijos energijos vartojimo efektyvumui didinti pasirašymas

88

C4.I4 Elektros energijos perdavimo tinklo skaitmeninė transformacija

Tikslas

Didžiausio grynojo tarpvalstybinio perdavimo pajėgumo per mėnesį padidinimas 1 600 MW

122

C4.I8 Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Etapas

Sutarčių dėl elektros energijos kaupimo įrenginių pasirašymas

131

C6.R1 Nacionalinė veiksmų programa

Etapas

Nacionalinės veiksmų programos priėmimas

139

C7.R2 Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Įsigalioja Ryšių reglamento komisijos sprendimas (-ai), kuriuo (-iais) suteikiamos teisės 700 MHz ir 800 MHz spektro juostose

149

C7.I2 TETRA sistema ir radijo perdavimo tinklas

Etapas

Įrangos pristatymas pagal TETRA standartą

164

C8.R1 Strateginė transporto programa

Etapas

Su viešąja paslauga susijusių įsipareigojimų apimties rinkos vertinimas

184

C8.I1 Geležinkelių riedmenys

Etapas

Visai netaršių geležinkelių riedmenų pirkimo sutarčių pasirašymas

200

C8.I6 Sofijos metro 3 linija

Tikslas

3 metro linijos tiesimas Sofijoje

222

C10.R2. Kova su korupcija

Etapas

Teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su baudžiamuoju procesu ir generalinio prokuroro atskaitomybe bei baudžiamąja atsakomybe, įsigaliojimas

229

C10.R4 Su nemokumo sistema susijusios priemonės

Etapas

Su nemokumo sistema susijusios priemonės

230

C10.R5 Bulgarijos statybos sektoriaus skaitmeninė reforma

Etapas

Statinio informacinio modeliavimo (BIM) diegimo strategija ir veiksmų gairės

233

C10.R6 Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl elektroninio valdymo įsigaliojimas

237

C10.R7 Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Didelių valstybės valdomų įmonių valdybų sudėties atitiktis reikalavimams

240

C10.R8 Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Priežiūros institucijų pajėgumai ir gebėjimai

244

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų agentūros metodika

245

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Standartinės viešųjų pirkimų e. formos

255

C10.R11 Versli Bulgarija

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl nuotolinio darbo įsigaliojimas

263

C10.I3 Prokuratūros informacijos ir ryšių infrastruktūra

Etapas

Informacijos ir ryšių infrastruktūra prokuratūroje

267

C10.I4 Apsaugos paslaugos

Etapas

Kūno kamerų įsigijimas

284

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Vaizdo gidų atnaujinimas arba leidimas

288

C11.R1 Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su minimalių pajamų sistema, įsigaliojimas

291

C11.R2 Socialinių paslaugų reforma

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl nacionalinio socialinių paslaugų žemėlapio įsigaliojimas

303

C11.I4 Socialinės paramos agentūros renovacija

Etapas

Sutarčių dėl Socialinės paramos agentūros teritorinių struktūrų pasirašymas

307

C11.I6 Parama kultūros sektoriui

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl Nacionalinio kultūros fondo įsigaliojimas

312

C11.I7 Archyvų skaitmeninimas

Etapas

Turinio skaitmeninimo metodika ir standartai

322

C12.R2 E. sveikatos ir Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos plėtra

Etapas

Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos (NHIS) modernizavimas

323

C12.R3. Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir proporcingesnio sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl medicinos darbuotojų finansavimo įsigaliojimas

324

C12.R3. Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir proporcingesnio sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Etapas

Sveikatos priežiūros teisės akto (-ų) įsigaliojimas

336

C12.I4 Oro greitosios pagalbos sistemos įrengimas

Etapas

Sraigtasparnių pristatymo į oro greitosios pagalbos sistemą sutarties (-ių) pasirašymas

339

C12.I5 Nacionalinė skaitmeninė medicininės diagnostikos platforma

Etapas

Nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos kūrimo sutarties (-ių) pasirašymas

347

C13.R1 Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Etapas

Teisės aktas (-ai), kuriuo (-iais) paskiriamos ir įsteigiamos atsakingos įstaigos

350

C13.R3. Balansavimo rinkos veikimas ir reagavimas į paklausą

Etapas

Narystė PICASSO platformoje

356

C13.I4 Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Etapas

Kvietimas (-ai) teikti projektų atrankos paraiškas

Dalinė dalis Suma

1574907916 EURŲ

1.4.Ketvirtoji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

4

C1.R1 Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Profesinio rengimo ir mokymo srities teisės akto (-ų) įsigaliojimas

49

C3.I2 2.1.d investicija „Dotacijų schema informacinėms ir ryšių technologijoms ir kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse“

Tikslas

Biudžeto vykdymas – bent 12,59 mln. EUR perkėlimas skaitmeninimui

60

C3.I2 2.2.c investicija „Dotacijų schema, skirta padėti įmonėms pereiti prie žiedinės ekonomikos“

Tikslas

Paramą gavusios įmonės

65

C4.R1 Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Sutartis ir veiklos taisyklės

93

C4.R11 Valstybės valdomų energetikos sektoriaus įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Etapas

Naujai valstybės valdomai kontroliuojančiajai bendrovei taikomos sąlygos

78

C4.I2 Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Tikslas

Mokėjimas (-ai) už saulės energijos buitines karšto vandens arba fotovoltines sistemas

106

C4.I7 Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Etapas

Geoterminė priemonė

136

C6.I2 Procesų skaitmeninimas nuo ūkio iki stalo

Etapas

Elektroninė žemės ūkio informacinė sistema

163

C8.R1 Strateginė transporto programa

Etapas

Transporto priemonės

165

C8.R1 Strateginė transporto programa

Etapas

Nauja (-os) viešųjų paslaugų sutartis (-ys) dėl viešųjų geležinkelių transporto paslaugų

176

C8.R4 Integruotas viešasis transportas

Etapas

Viešojo transporto teisės akto (-ų) įsigaliojimas

178

C8.R5 Elektrinis mobilumas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl elektromobilumo įsigaliojimas

181

C8.R5 Elektrinis mobilumas

Etapas

Mažos taršos zonos

208

C9.R2 Vandens tiekimo ir kanalizacijos reforma

Etapas

Vandens tiekimo ir kanalizacijos teisės akto (-ų) įsigaliojimas

215

C10.R1 Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl e. teisingumo administracinėse bylose įsigaliojimas

218

C10.R2. Kova su korupcija

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) numatoma įsteigti kovos su korupcija įstaigą, įsigaliojimas

223

C10.R2. Kova su korupcija

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl lobistinės veiklos įsigaliojimas

258

C10.I1 Bendros teismų informacinės sistemos atnaujinimas

Etapas

Bendros teismų informacinės sistemos atnaujinimas

260

C10.I2 Administracinės teisenos ginčų nagrinėjimo procesų skaitmeninimas

Etapas

Informaciniai moduliai ir aparatinė įranga, skirti bylinėjimosi procesų skaitmeninimui administracinės teisenos srityje

278

C10.I10 Stebėsenos sistema

Etapas

Patobulinta „Monitorstat“ sistema

285

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Mokymai apie veiklą pagal EGADP

304

C11.I4 Socialinės paramos agentūros renovacija

Tikslas

Renovuotos Socialinės paramos agentūros teritorinės struktūros

308

C11.I6 Parama kultūrai ir sektoriui

Tikslas

Parama kultūros sektoriui

332

C12.I2 C c cerebrovaskulinių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai

Etapas

Statybos ir (arba) renovacijos darbų ir medicinos įrangos tiekimo sutarties (-ių) pasirašymas

343

C12.I7 Ambulatorinės priežiūros plėtra

Etapas

Ambulatorinių skyrių arba mobiliųjų ambulatorinių konteinerių statybos ir ( arba) renovacijos darbų, taip pat įrangos tiekimo sutarties (-ių) pasirašymas

348

C13.R1 Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Etapas

Mažmeninės rinkos liberalizavimo parengiamosios priemonės

Dalinė dalis Suma

1114544232 EURŲ

1.5.Penktoji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

10

C1.I1 STEM centrai ir inovacijos švietimo srityje

Tikslas

Statybos ir (arba) renovacijos darbai

13

C1.I2 Infrastruktūros darbai švietimo įstaigose

Tikslas

Mokyklų, vaikų darželių ir studentų bendrabučių renovacijos ir (arba) statybos darbai, taip pat miestelių statybos darbai.

18

C1.I3 Skaitmeniniai įgūdžiai

Tikslas

Skaitmeniniai klubai

21

C1.I3 Skaitmeniniai įgūdžiai

Tikslas

Įgyto skaitmeninių įgūdžių lygio pažymėjimai

22

C1.I4 Jaunimo centrai

Etapas

Jaunimo centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai, nacionalinio centro įsteigimas ir registruoti asmenys

28

C2.I1 Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

MVĮ ir aukštojo mokslo įstaigų arba mokslinių tyrimų organizacijų projektai

30

C2.I1 Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

Patvirtintos ataskaitos

33

C2.I2 Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Bulgarijos mokslų akademijos atnaujinimas ir mokslinių tyrimų projektas (-ai) žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos srityje

38

C3.I1 Pramoninių parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“)

Tikslas

Projektai pramonės parkuose ir (arba) zonose

42a straipsnis

C3.I2 2.1.a investicija „Augimo garantijų priemonė“

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos operacijos

45

C3.I2 2.1.b investicija „Augimą skatinančios nuosavybės priemonės“

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

52

C3.I2 2.1.e investicija „Inovacijų rezervas (nuosavo kapitalo priemonės inovacijoms)“

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

55

C3.I2 2.2.a investicija „Dotacijų schema, skirta investicijoms į savo reikmėms skirtus atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius su vietiniais kaupimo įrenginiais“

Tikslas

Įrengtų saugyklų pajėgumas

62

C3.I2 2.3.a investicija „Nuosavo kapitalo priemonės poveikio klimatui neutralumui užtikrinti ir investicijos į skaitmeninę transformaciją“

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

93a straipsnis

C4.R11 Valstybės valdomų energetikos sektoriaus įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Etapas

Nauja valstybės valdoma kontroliuojančioji bendrovė

120

C4.R10 Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Tikslas

Elektros energijos sektoriuje išmetamo anglies dioksido kiekio mažinimas

71

C4.I1 Parama pastatų fondo renovacijai

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Tikslas

Gyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti

75

C4.I1 Parama pastatų fondo renovacijai

2 papriemonė. Negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija

ir

Pagalbinė priemonė

3: Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Tikslas

Negyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti

75a straipsnis

C4.I9 Subsidijų schema. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Etapas

Įgyvendinimo susitarimas, teisiniai subsidijų susitarimai ir lėšų pervedimas

81

C4.I3 Parama energiją taupančioms gatvių apšvietimo sistemoms

Tikslas

Energijos sąnaudų sumažėjimas

89

C4.I4 Elektros energijos perdavimo tinklo skaitmeninė transformacija

Tikslas

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos pajėgumų integravimo į elektros energijos sistemą sąlygos

96

C4.R6. Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas

125

C4.I8 Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Tikslas

Elektros energijos saugyklos;

134

C6.I1 Žemės ūkio technologinė ir ekologinė pertvarka

Tikslas

Fondo lėšomis finansuojami projektai, kuriais skatinama žemės ūkio technologinė ir ekologinė pertvarka

146

C7.I1 Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Etapas

Valstybinio pagrindinio tinklo modernizavimas

147

C7.I1 Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Etapas

Prieiga prie itin didelio pralaidumo tinklų (LPERT)

186

C8.I1 Geležinkelių riedmenys

Tikslas

Visai netaršūs geležinkelių riedmenys

197

C8.I5 Kelių eismo saugumas

Etapas

Kelių eismo saugos įranga

201

C8.I6 Sofijos metro 3 linija

Tikslas

3 metro linija Sofijoje

201a straipsnis

C8.I10 Metro riedmenys

Tikslas

Metro traukiniai

203

C8.I7 Ekologiškas judumas

Etapas

Netaršios transporto priemonės, įkrovimo stotelės, pėsčiųjų perėjų ir dviračių infrastruktūros apšvietimas

206a straipsnis

C8.I8 Geležinkelio kelių ir antžeminių linijų stebėjimo arba techninės priežiūros įranga

Tikslas

Įrangos priėmimo protokolas (-ai)

206b straipsnis

C8.I9 Geležinkelių infrastruktūros atnaujinimas

Tikslas

Geležinkelio linijų ir antžeminių linijų atnaujinimas

220

C10.R2. Kova su korupcija

Etapas

Įsteigta ir veikianti kovos su korupcija įstaiga

226a straipsnis

C10.R2. Kova su korupcija

Etapas

Kovos su korupcija ir sąžiningumo didinimo priemonės

245a straipsnis

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų priemonės

248

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Sutarčių, sudarytų remiantis vieninteliu konkurso dalyviu, dalies ir derybų be išankstinio skelbimo apie pirkimą dalies sumažinimas

265

C10.I4 Apsaugos paslaugos

Etapas

Saugumo ir stebėjimo sistemos

270

C10.I6 Parama pastatų informacinio modeliavimo diegimo bandomajam etapui

Etapas

Pastatų informacinio modeliavimo diegimas

273

C10.I7 Bendra teritorijų planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų informacinė sistema

Etapas

Teritorijų planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų išdavimo platforma

293

C11.I1 Infrastruktūros darbai ilgalaikės priežiūros įstaigose

Tikslas

Renovuotos ir (arba) pastatytos ilgalaikės priežiūros įstaigos ir senelių namai

298

C11.I2 Pagalbinių prietaisų teikimas asmenims su nuolatine negalia

Etapas

Asmenų su nuolatine negalia atranka, kad jie galėtų gauti pagalbinius prietaisus

306

C11.I5 Skaitmeninės paslaugos užimtumo agentūroje

Etapas

Užimtumo agentūrai skirtos skaitmeninės paslaugos

314

C11.I7 Archyvų skaitmeninimas

Etapas

Institucijos, turinčios suskaitmenintus elementus, prieinamus naujoje skaitmeninės platformos įrangoje turiniui skaitmeninti

314a

C11.I8 Kultūros infrastruktūra

Etapas

Skaitmeninė įranga

330

C12.I1 Ligoninių infrastruktūros modernizavimas

Etapas

Ligoninių infrastruktūra

333

C12.I2 Cerebrovaskulinių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai

Tikslas

Smegenų kraujagyslių ligų centrai

335

C12.I3 Psichiatrinės priežiūros modernizavimas

Tikslas

Renovuotos ir įrengtos psichiatrinės priežiūros įstaigos

337

C12.I4 Oro greitosios pagalbos sistemos įrengimas

Tikslas

Sraigtasparnių pristatymas ir oro greitosios pagalbos sistemos angarų statyba

340

C12.I5 Nacionalinė skaitmeninė medicininės diagnostikos platforma

Tikslas

Sveikatos priežiūros įstaigos, turinčios prieigą prie Nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos

345

C12.I7 Ambulatorinės priežiūros plėtra

Tikslas

Ambulatorinės priežiūros skyriai arba mobilieji ambulatoriniai konteineriai

349

C13.R2 Naujų atsinaujinančiųjų energijos išteklių ir kaupimo pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumas

Etapas

Tinklo prieglobos pajėgumų žemėlapis

351

C13.R3. Balansavimo rinkos veikimas ir reagavimas į paklausą

Etapas

Europos regionų ir miestų savaitės ataskaita

352

C13.I1 Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

Etapas

Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

353

C13.I2 Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE) (padidinta)

Tikslas

Elektros energijos saugyklos;

354

C13.I3 Fotovoltinių sistemų įrengimas socialinių paslaugų įrenginiuose ir elektrinių transporto priemonių tiekimas socialinių paslaugų įrenginiams

Etapas

Fotovoltinių sistemų įrengimas ir elektrinių transporto priemonių pristatymas

357

C13.I4 Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Tikslas

Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių pajėgumai, kartu su elektros energijos kaupimu

Dalinė dalis Suma

1677134045 EURŲ

3 SKIRSNIS. PAPILDOMI SUSITARIMAI

1.Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano stebėsenos ir įgyvendinimo tvarka

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano stebėsena ir įgyvendinimas vykdomi laikantis šios tvarkos:

-Finansų ministerijos Nacionalinio fondo direktoratas renka ir teikia duomenis apie pažangą ir veikia kaip institucija, atsakinga už mokėjimo prašymų rengimą ir teikimą bei mokėjimų iš EK gavimą. Direktoratas veikia kaip pagrindinis centras nacionaliniu lygmeniu rengiant bendras Priemonės įgyvendinimo taisykles ir procedūras, atliekant investicijų ir reformų įgyvendinimo patikras ir kontrolę, įskaitant aktyvią priemonių įgyvendinimo pažangos stebėseną remiantis ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytomis tarpinėmis ir siektinomis reikšmėmis.

-Finansų ministerijos Ekonominės ir finansų politikos direktoratas yra atsakingas už Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano tarpinių ir siektinų reikšmių įgyvendinimo pažangos ataskaitų teikimą per Europos semestro ciklą.

-Centrinio koordinavimo padalinio direktoratas yra atsakingas už plano, programavimo dokumentų rengimą, įskaitant lėšų skyrimą pagal Priemonę ir su plano įgyvendinimu susijusios informavimo ir komunikacijos veiklos strateginės programos parengimą. Direktoratas yra atsakingas už plano tarpinių ir siektinų reikšmių įgyvendinimo stebėseną, įskaitant pažangą, susijusią su bendrais rodikliais, žaliuoju ir skaitmeniniu investicijų indėliu ir kt. Direktoratas taip pat yra atsakingas už informacinės sistemos su visomis funkcijomis, reikalingomis Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimui stebėti, sukūrimą ir tolesnį bendros valdymo informacinės sistemos atnaujinimą.

-Vykdomoji įstaiga „ES fondų auditas“, pavaldi finansų ministrui, atlieka Priemonės auditą, kad galėtų pateikti patikinimą dėl tarpinių reikšmių ir tikslų įgyvendinimo duomenų patikimumo ir jų rinkimo būdo, taip pat patikinimą, kad įgyvendinimu užtikrinama dvigubo finansavimo, sukčiavimo, korupcijos ir interesų konfliktų prevencija ir laikomasi patikimo finansų valdymo principo.

(1)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos projektus, taip pat susijusią perdavimo ir skirstymo infrastruktūrą, kurioje naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka Techninių gairių „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(2)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(3)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos projektus, taip pat susijusią perdavimo ir skirstymo infrastruktūrą, kurioje naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka Techninių gairių „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(4)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(5)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(6)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(7)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos projektus, taip pat susijusią perdavimo ir skirstymo infrastruktūrą, kurioje naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka Techninių gairių „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(8)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(9)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(10)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(11)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos projektus, taip pat susijusią perdavimo ir skirstymo infrastruktūrą, kurioje naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka Techninių gairių „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(12)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(13)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos projektus, taip pat susijusią perdavimo ir skirstymo infrastruktūrą, kurioje naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka Techninių gairių „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(14)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(15)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(16)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(17)

Išskyrus a) turtą ir veiklą elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos srityje, taip pat susijusią perdavimo ir skirstymo infrastruktūrą, kurioje naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka Techninių gairių „Nedaryti reikšmingos žalos “ (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas, ir b) ii punkte nurodytą veiklą ir turtą, kuriems iškastinio kuro naudojimas yra laikinas ir techniškai neišvengiamas, kad būtų galima laiku pereiti prie eksploatavimo be iškastinio kuro.

(18)

Jei vykdant remiamą veiklą numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, pateikiamas paaiškinimas, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(19)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu. 

(20)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu. 

(21)

  https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185