EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2026 02 23

COM(2026) 89 final

2026/0055(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtame Specialiajame prekybos komitete vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams, dėl sprendimo sudaryti asmenų, kurie pageidauja ir gali būti pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnį įsteigtos ekspertų kolegijos nariais, sąrašą priėmimo

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.Pasiūlymo dalykas

Komisija siūlo Tarybai nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu (toliau – Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas) įsteigtame Specialiajame prekybos komitete vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams, dėl sprendimo sudaryti asmenų, kurie pageidauja ir gali būti pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnį įsteigtos ekspertų kolegijos nariais, sąrašą.

2.Pasiūlymo aplinkybės

2.1.Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas

ES ir Jungtinės Karalystės sudarytu Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu nustatomi lengvatiniai susitarimai tokiose srityse kaip prekyba prekėmis ir paslaugomis, skaitmeninė prekyba, intelektinė nuosavybė, viešieji pirkimai, aviacija ir kelių transportas, energetika, žuvininkystė, socialinės apsaugos koordinavimas, teisėsaugos ir teisminis bendradarbiavimas baudžiamosiose bylose, teminis bendradarbiavimas ir dalyvavimas Sąjungos programose. Kalbant konkrečiau, į Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo XI antraštinės dalies 6, 7 ir 8 skyrius įtrauktos nuostatos dėl darbo ir socialinių standartų, aplinkos ir klimato bei kitų prekybos ir darnaus vystymosi priemonių.

2.2.Specialusis prekybos komitetas vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams

Pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 8 straipsnio 1 dalies j punktą įsteigtą Specialųjį prekybos komitetą vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams sudaro Sąjungos ir Jungtinės Karalystės atstovai. Jam bendrai pirmininkauja Sąjunga ir Jungtinė Karalystė. Specialiojo prekybos komiteto vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams darbo tvarkos taisyklės nustatytos Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 1 priede. Jo užduotys nustatytos Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 8 straipsnyje ir iš esmės yra šios:

·stebėti ir vertinti, kaip įgyvendinamas šis Susitarimas arba papildomieji susitarimai, ir užtikrinti tinkamą jų veikimą;

·priimti sprendimus visais šiame Susitarime arba papildomuosiuose susitarimuose numatytais klausimais.

2.3.Numatomas Specialiojo prekybos komiteto vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams aktas

Pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 408 straipsnį, dėl bet kurio klausimo, susijusio su Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 355 straipsnio 3 dalimi ir XI antraštinės dalies 6, 7 ir 8 skyriais, Šalis gali prašyti konsultacijų, kad pasiektų abi Šalis tenkinantį sprendimą.

Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kai kurio nors klausimo nepavyksta patenkinamai išspręsti konsultuojantis pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 408 straipsnį, Šalis gali prašyti sudaryti ekspertų kolegiją klausimui išnagrinėti.

Pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnio 3 dalį, Specialusis prekybos komitetas vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams sudaro bent 15 asmenų, kurie pageidauja ir gali būti ekspertų kolegijos nariais, sąrašą.

Kiekviena Šalis į šį sąrašą įtraukia bent penkis savo siūlomus kandidatus į ekspertų kolegijos narius. Be to, Šalys į šį sąrašą įtraukia bent penkis asmenis, kurie nėra nė vienos iš Šalių piliečiai, pageidaujančius ir galinčius būti ekspertų kolegijos pirmininkais.

Specialusis prekybos komitetas vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams užtikrina, kad sąrašas būtų nuolat atnaujinamas ir kad jame nuolat būtų įrašyta ne mažiau kaip 15 asmenų.

Pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnio 4 dalį, į ekspertų kolegijos narius siūlomi kandidatai turi turėti specialiųjų žinių arba praktinės patirties, susijusių su darbo ar aplinkos teise, kitais atitinkamame skyriuje ar skyriuose aptariamais klausimais arba iš tarptautinių susitarimų kylančių ginčų sprendimu.

Į ekspertų kolegijos narius siūlomi kandidatai taip pat turi veikti kaip individualūs asmenys ir nevykdyti jokių organizacijų ar vyriausybių nurodymų, susijusių su ginčo klausimais. Jie negali būti susiję su kuria nors iš Šalių ar vykdyti jų nurodymus ir taip pat nėra Sąjungos institucijų nariai, pareigūnai ar kiti tarnautojai ir valstybės narės arba Jungtinės Karalystės vyriausybės nariai, pareigūnai ar kiti tarnautojai.

3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu

Pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 783 straipsnį, Susitarimas įsigaliojo 2021 m. gegužės 1 d.

Remdamosi savo atitinkamais pasiūlymais, Sąjunga ir Jungtinė Karalystė turėtų bendrai susitarti dėl:

–asmenų sąrašo dalies, sudarytos remiantis Sąjungos pasiūlymais,

–asmenų sąrašo dalies, sudarytos remiantis Jungtinės Karalystės pasiūlymais,

–asmenų sąrašo dalies, sudarytos iš asmenų, kurie nėra nė vienos iš Šalių piliečiai ir tiktų būti ekspertų kolegijos pirmininkais.

Todėl Sąjungos pozicija turėtų būti pritarti tam, kad Specialusis prekybos komitetas vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnį priimtų sprendimą, kuriuo sudaromas asmenų, kurie pageidauja ir gali būti ekspertų kolegijos nariais pagal Susitarimą ir nagrinėjant klausimus, susijusius su Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 355 straipsnio 3 dalimi ir XI antraštinės dalies 6, 7 ir 8 skyriais, sąrašas, laikantis prie šio pasiūlymo pridedamo sprendimo projekto.

4.Teisinis pagrindas

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo teisiniai pagrindai yra tie, kuriais reglamentuojamos sritys, kuriose gali prireikti taikyti ginčų sprendimo procedūrą, t. y.:

·SESV 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa (bendra prekybos politika)

kartu su SESV 218 straipsnio 9 dalimi, kurioje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.

Sprendimas, kurį turi priimti Specialusis prekybos komitetas vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams, yra teisinę galią turintis aktas. Vadovaujantis Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 10 straipsnio 1 dalimi, numatomas aktas bus privalomas Šalims.

Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.

Numatomo akto tikslas ir turinys susiję su Sąjungos pozicijos dėl asmenų, pageidaujančių ir galinčių pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo antraštinę dalį, skirtą vienodoms sąlygoms, būti ekspertų kolegijos nariais, sąrašo sudarymo nustatymu.

Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

5.Numatomo akto skelbimas

Kadangi Specialiojo prekybos komiteto vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams sprendimo tikslas – sudaryti asmenų, kurie pageidauja ir gali būti pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą sudarytos ekspertų kolegijos nariais, sąrašą, tikslinga Specialiojo prekybos komiteto vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams priimtą sprendimą paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

2026/0055 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtame Specialiajame prekybos komitete vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams, dėl sprendimo sudaryti asmenų, kurie pageidauja ir gali būti pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnį įsteigtos ekspertų kolegijos nariais, sąrašą priėmimo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnio 3 dalį, Specialusis prekybos komitetas vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams turi sudaryti sąrašą bent 15 asmenų, kurie pageidauja ir gali būti ekspertų kolegijos nariais nagrinėjant klausimus, susijusius su Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 355 straipsnio 3 dalimi ir 6, 7 ir 8 skyriais;

(2)kiekviena Šalis turėtų į sąrašą įtraukti bent penkis savo siūlomus kandidatus į ekspertų kolegijos narius. Be to, Šalys turėtų pasiūlyti bent penkis asmenis, kurie nėra nė vienos iš Šalių piliečiai, pageidaujančius ir galinčius būti ekspertų kolegijos pirmininkais;

(3)Specialusis prekybos komitetas vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams turėtų užtikrinti, kad sąrašas būtų nuolat atnaujinamas ir kad jame nuolat būtų įrašyta ne mažiau kaip 15 asmenų;

(4)pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 409 straipsnio 4 dalį, į ekspertų kolegijos narius siūlomi kandidatai turėtų turėti specialiųjų žinių arba praktinės patirties, susijusių su darbo ar aplinkos teise, kitais atitinkamame skyriuje ar skyriuose aptariamais klausimais arba iš tarptautinių susitarimų kylančių ginčų sprendimu;

(5)be to, į ekspertų kolegijos narius siūlomi kandidatai turėtų veikti kaip individualūs asmenys ir nevykdyti jokių organizacijų ar vyriausybių nurodymų, susijusių su ginčo klausimais. Jie neturėtų būti susiję su kuria nors iš Šalių ar vykdyti jų nurodymus ir taip pat neturėtų būti Sąjungos institucijų nariai, pareigūnai ar kiti tarnautojai ir valstybės narės arba Jungtinės Karalystės vyriausybės nariai, pareigūnai ar kiti tarnautojai;

(6)remiantis Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pasiūlymais, Specialiajam prekybos komitetui vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams tikslinga susitarti dėl dviejų sąrašo dalių, sudarytų iš kandidatų į ekspertų kolegijos narius, ir vienos kandidatų eiti ekspertų kolegijos pirmininko pareigas sąrašo dalies,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 8 straipsnio 1 dalies j punktu įsteigtame Specialiajame prekybos komitete vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams, grindžiama prie šio sprendimo pridėtu Specialiojo prekybos komiteto vienodų atviros ir sąžiningos konkurencijos sąlygų ir darnaus vystymosi klausimams sprendimo projektu.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Komisijai.

Priimta Briuselyje