Briuselis, 2025 11 26

COM(2025) 714 final

2025/0368(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, įsteigtame Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu, dėl sprendimo sudaryti asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašą


AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.Pasiūlymo dalykas

Šis pasiūlymas teikiamas dėl sprendimo, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo (toliau – Susitarimas) 438 straipsnio 4 dalį įsteigtame Asociacijos komitete prekybos klausimais, dėl numatomo asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais pagal to Susitarimo 404 straipsnio 1 dalį, sąrašo patvirtinimo.

2.Pasiūlymo aplinkybės

2.1.ES ir Moldovos asociacijos susitarimas

Susitarimu sudaromos sąlygos glaudesniems Europos Sąjungos ir Moldovos ekonominiams ir prekybos ryšiams, siekiant laipsniškai integruoti Moldovą į ES vidaus rinką, be kita ko, sukuriant išsamią ir visapusišką laisvosios prekybos erdvę (IVLPE). IVLPE numatoma plačiu mastu derinti teisės aktus ir liberalizuoti patekimą į rinką, laikantis narystės Pasaulio prekybos organizacijoje sąlygotų teisių bei prievolių ir skaidriai taikant tas teises ir prievoles.

Susitarimą 2016 m. gegužės 23 d. sudarė Taryba, 2014 m. lapkričio 13 d. gavusi Europos Parlamento pritarimą. Susitarimas įsigaliojo 2016 m. liepos 1 d.

2.2.Asociacijos komitetas prekybos klausimais

Susitarimo 438 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Asociacijos komitetas posėdžiauja konkrečios sudėties, kai sprendžia klausimus, susijusius su Susitarimo V antraštine dalimi, kurioje nagrinėjami prekybos ir su prekyba susiję klausimai. Susitarimo 438 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Asociacijos komiteto sprendimai priimami Šalių sutarimu.

2.3.Numatomas Asociacijos komiteto prekybos klausimais aktas

Pagal Susitarimo 404 straipsnio 1 dalį, Asociacijos komitetui prekybos klausimais nustatytas reikalavimas sudaryti bent 15 asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą.

Šį sąrašą turi sudaryti trys dalys: po vieną kiekvienos Šalies sąrašą ir vienas asmenų, kurie nėra nė vienos iš Šalių piliečiai ir gali būti arbitražo kolegijos pirmininkai, sąrašas.

Šalys parengė šiuos reikalavimus atitinkantį 17 asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo projektą, kurį turėtų priimti Asociacijos komitetas prekybos klausimais.

3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu

Pozicija, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu, turėtų būti pritarti arbitrų sąrašo priėmimui. Pozicija turėtų būti grindžiama Asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimo projektu, pridedamu prie šio siūlomo Tarybos sprendimo, kuriuo nustatoma ES pozicija.

4.Teisinis pagrindas

4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas

4.1.1.Principai

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.

Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų [...] turinį“ 1 .

4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju

Asociacijos komitetas – tai Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu įsteigtas organas.

Aktas, kurį turi priimti Asociacijos komitetas prekybos klausimais, yra teisinę galią turintis aktas. Vadovaujantis Susitarimo 438 straipsnio 3 dalimi, numatomas aktas bus privalomas pagal tarptautinę teisę.

Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.

Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

4.2.Materialinis teisinis pagrindas

4.2.1.Principai

Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.

4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju

Pagrindinis numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su bendra prekybos politika.

Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnis.

4.3.Išvada

Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.

2025/0368 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, įsteigtame Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu, dėl sprendimo sudaryti asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašą

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

1)Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimas (toliau – Susitarimas) įsigaliojo 2016 m. liepos 1 d. 2 ;

2)remiantis Susitarimo 404 straipsnio 1 dalimi pagal Susitarimo 438 straipsnio 4 dalį sudarytas Asociacijos komitetas prekybos klausimais ne vėliau kaip per šešis mėnesius po Susitarimo įsigaliojimo turi sudaryti bent 15 asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašą;

3)asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo projektas buvo aptartas Šalių. Remiantis Susitarimo 404 straipsnio 1 dalimi, į tą sąrašo projektą yra įtraukti šeši Sąjungos pasiūlyti kandidatai arbitrai, penki Moldovos Respublikos pasiūlyti kandidatai arbitrai ir šeši trečiųjų šalių piliečiai, kurie galėtų būti arbitražo kolegijos pirmininkais;

4)tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, dėl asmenų, būsiančių arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo sudarymo, grindžiama prie šio sprendimo pridėtu minėto komiteto sprendimo projektu.

Sąjungos atstovai Asociacijos komitete prekybos klausimais neesminiams sprendimo projekto techniniams pataisymams gali pritarti be papildomo Tarybos sprendimo.

2 straipsnis

Priimtas Asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

3 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje

   Tarybos vardu

   Pirmininkas / Pirmininkė

(1)    2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimo Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.
(2)

   OL L 260, 2014 8 30, p. 4.


Briuselis, 2025 11 26

COM(2025) 714 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, įsteigtame Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu, dėl sprendimo sudaryti asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašą


PRIEDAS

Projektas
EUROPOS SĄJUNGOS IR EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJOS BEI JŲ VALSTYBIŲ NARIŲ IR MOLDOVOS RESPUBLIKOS ASOCIACIJOS SUSITARIMU ĮSTEIGTO ASOCIACIJOS KOMITETO PREKYBOS KLAUSIMAIS
SPRENDIMAS Nr. .../2025

[data]

kuriuo sudaromas arbitrų sąrašas, nurodytas Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo 404 straipsnio 1 dalyje

ASOCIACIJOS KOMITETAS PREKYBOS KLAUSIMAIS,

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimą, ypač į jo 404 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

(1)Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimas 1 (toliau – Susitarimas) įsigaliojo 2016 m. liepos 1 d.;

(2)remiantis Susitarimo 404 straipsnio 1 dalimi pagal Susitarimo 438 straipsnio 4 dalį sudarytas Asociacijos komitetas prekybos klausimais (toliau – Asociacijos susitarimas) ne vėliau kaip per šešis mėnesius po Susitarimo įsigaliojimo turi sudaryti bent 15 asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašą (toliau – arbitrų sąrašas);

(3)Susitarimo 404 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad arbitrų sąrašą turi sudaryti trys dalys: po vieną kiekvienos Šalies sąrašą ir vienas asmenų, kurie nėra nė vienos iš Šalių piliečiai ir gali būti arbitražo kolegijos pirmininkai, sąrašas, kurių kiekviename nurodyti bent penki asmenys. Susitarimo 404 straipsnio 2 dalimi reikalaujama, kad arbitrai turėtų specialiųjų teisės ir tarptautinės prekybos žinių ir patirties;

(4)Europos Sąjunga ir Moldovos Respublika pasiūlė atitinkamai šešis ir penkis kandidatus būti arbitrais ir susitarė dėl šešių trečiųjų šalių piliečių, kurie gali būti arbitražo kolegijos pirmininkai. Visi tie asmenys nori ir gali būti arbitrais bei laikytis Susitarimo 404 straipsnyje išdėstytų sąlygų,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Siekiant įgyvendinti Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo 404 straipsnio 1 dalį, 17 asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašas sudaromas taip, kaip išdėstyta šio sprendimo priede.

2 straipsnis

Sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.



Priedas

SUSITARIMO 404 STRAIPSNIO 1 DALYJE NURODYTAS ARBITRŲ SĄRAŠAS

Moldovos Respublikos pasiūlyti arbitrai

1.Marco AMORESE 

2.Mihail BURUIANĂ 

3.Serghei COVALI 

4.Sorin DOLEA 

5.Elena GARAZ 

Europos Sąjungos pasiūlyti arbitrai

1.Hélène RUIZ FABRI  

2.Federico ORTINO  

3.Peter-Tobias STOLL 

4.Crenguța LEAUA 

5.Maria FOGDESTAM AGIUS 

6.Jure VIDMAR 

Pirmininkai

1.Jan Yves REMY (Barbadosas)  

2.Valerie HUGHES (Kanada)  

3.Tania VOON (Australija)  

4.Gabriel BOTTINI (Argentina)  

5.Anthea ROBERTS (Australija / Jungtinė Karalystė)  

6.Giuditta CORDERO-MOSS (Norvegija) 

(1)    OL L 260, 2014 8 30, p. 4.