Briuselis, 2025 11 04

COM(2025) 677 final

2025/0344(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamas 2022 m. gegužės 4 d. Įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) dėl Bulgarijos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo

{SWD(2025) 349 final}


2025/0344 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamas 2022 m. gegužės 4 d. Įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) dėl Bulgarijos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė, ypač į jo 20 straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)2021 m. spalio 15 d. Bulgarijai pateikus nacionalinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, Komisija Tarybai pasiūlė jį įvertinti teigiamai. 2022 m. balandžio 28 d. Taryba teigiamą įvertinimą patvirtino įgyvendinimo sprendimu (toliau – 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas) 1 . 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas buvo iš dalies pakeistas 2023 m. gruodžio 8 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2 ir 2025 m. liepos 18 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 3 ;

(2)2025 m. spalio 9 d. Bulgarija pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnio 1 dalį Komisijai pateikė pagrįstą prašymą pasiūlyti iš dalies pakeisti 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą, nes dėl objektyvių aplinkybių dalies ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinti nebeįmanoma. Tuo remdamasi Bulgarija pateikė iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą;

Daliniai pakeitimai pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnį

(3)dėl objektyvių aplinkybių Bulgarijos pateikti daliniai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pakeitimai yra susiję su 83 priemonėmis; 

(4)Bulgarija paaiškino, kad vienos priemonės iš dalies nebeįmanoma įgyvendinti, nes dėl infliacijos labai išaugo priemonės įgyvendinimo išlaidos. Tai susiję su priemone C11.I1 „Ilgalaikės priežiūros modernizavimas“. Tuo remdamasi Bulgarija paprašė tą priemonę iš dalies pakeisti. 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(5)Bulgarija paaiškino, kad penkių priemonių iš dalies nebeįmanoma įgyvendinti dėl nenumatytų vėlavimų jas įgyvendinant. Tai susiję su šiomis priemonėmis: C1.I4 „Jaunimo centrai“; C4.I9 „Subsidijų schema – gyvenamųjų pastatų renovacija“; C10.I4 „Saugumo paslaugų kokybės ir tvarumo gerinimas“; C12.I4 „Greitosios oro pagalbos sistemos sukūrimas“ ir C13.I1 „Energijos nepriteklių patiriančių ir pažeidžiamų namų ūkių informacinės sistemos sukūrimas“. Tuo remdamasi Bulgarija paprašė iš dalies pakeisti pirmiau minėtas priemones. 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(6)Bulgarija paaiškino, kad devynios priemonės buvo iš dalies pakeistos siekiant įgyvendinti geresnes alternatyvas, kad būtų pasiektas pradinis tų priemonių užmojis. Tai susiję su šiomis priemonėmis: C1.I3 „Skaitmeninių įgūdžių mokymo teikimas“; C2.I1 „Programa, kuria siekiama paspartinti ekonomikos atsigavimą ir transformaciją pasitelkiant mokslinius tyrimus ir inovacijas“; C4.R1 „Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas“; C4.R6 „Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių skatinimas“; C4.R11 „Valstybinių energetikos sektoriaus įmonių valdymo gerinimas“; C13.R1 „Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas liberalizuoti mažmeninę rinką“; C8.R1 „Strateginė transporto programa“; C8.R4 „Integruotas viešasis transportas“ ir C10.R7 „Valstybės įmonių valdymo sistemos tobulinimas“. Tuo remdamasi Bulgarija paprašė iš dalies pakeisti pirmiau minėtas priemones. Kadangi tos aplinkybės pateisina priemonių dalinį pakeitimą, 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(7)Bulgarija paaiškino, kad 68 priemonės buvo iš dalies pakeistos siekiant įgyvendinti geresnes alternatyvas, kurios leistų sumažinti administracinę naštą ir supaprastinti Tarybos įgyvendinimo sprendimą, kartu vis tiek pasiekiant tų priemonių tikslus. Tai susiję su šiomis priemonėmis: C1.R1 „Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei mokymosi visą gyvenimą reforma“; C1.I1 „STEM centrai ir inovacijos švietimo srityje“; C1.I2 „Švietimo infrastruktūros modernizavimas“; C2.R1 „Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų plėtros politika“; C2.I2 „Bulgarijos mokslų akademijos inovacinių pajėgumų stiprinimas“; C3.I1 „Viešosios paramos programa pramoniniams rajonams, parkams ir panašioms teritorijoms plėtoti ir investicijoms pritraukti („AttractInvestBG“)“; C3.I2 „Ekonominės transformacijos programa“; C4.R5 „Vieno langelio sistema renovacijai“; C4.R7 „Vandenilio technologijų potencialo išnaudojimas ir vandenilio gamyba bei tiekimas“; C4.R10 „Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas“; C4.I1 „Parama pastatų ūkio renovacijai“; C4.I2 „Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiuose“; C4.I3 „Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms“; C4.I4 „Elektros energijos perdavimo tinklo skaitmeninė transformacija“; C4.I7 „Atsinaujinančiosios energijos iš geoterminių išteklių naudojimo skatinimas“; C4.I8 „Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra“ (RESTORE); C6.I1 „Žemės ūkio sektoriaus strateginės programos atnaujinimas“; C6.I1 „Žemės ūkio technologinės ir ekologinės pertvarkos skatinimo fondas“; C6.I2 „Procesų „nuo ūkio iki stalo“ skaitmeninimas“; C7.R2 „Efektyvus radijo dažnių spektro naudojimas“; C7.I1 „Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros diegimas“; C7.I2 „Skaitmeninės TETRA sistemos ir radijo perdavimo tinklo statyba, plėtra ir optimizavimas“; C8.R2 „Kelių eismo saugumas“; C8.R3 „Tvarus judumas mieste“; C8.R5 „Elektromobilumas“; C8.I1 „Geležinkelių riedmenys“; C8.I5 „Kelių eismo saugumas“; C8.I6 „3-ioji Sofijos metro linija“; C8.I7 „Žaliasis judumas. Bandomoji tvaraus judumo mieste rėmimo sistema“; C8.I8 „Geležinkelių ir orinių kontaktinių linijų stebėsenos ir techninės priežiūros įranga“; C8.I9 „Geležinkelių infrastruktūros atnaujinimas“; C8.I10 „Nauji Sofijos metro riedmenys“; C9.R2 „Vandens sektoriaus reformos tąsa“; C10.R1 „Prieinamas, veiksmingas ir nuspėjamas teisingumas“; C10.R2 „Kova su korupcija“; C10.R4 „Nemokumo procedūrų stiprinimas“; C10.R5 „Bulgarijos statybos sektoriaus skaitmeninė reforma“; C10.R6 „Registro reforma e. valdžios potencialui išnaudoti“; C10.R8 „Kovos su pinigų plovimu sistemos stiprinimas“; C10.R10 „Viešieji pirkimai“; C10.R11 „Versli Bulgarija“; C10.I1 „Bendros teismų informacinės sistemos stiprinimas, tolesnis plėtojimas ir naudojimas“; C10.I2 „Pagrindinių bylinėjimosi procesų administracinės teisenos srityje skaitmeninimas“; C10.I3 „Prokuratūros informacinės ir ryšių infrastruktūros transformavimas“; C10.I6 „Parama statinių informacinio modeliavimo diegimo bandomajam etapui“; C10.I7 „Bendra teritorijų planavimo, investicinių projektų ir statybos leidimų informacinė sistema“; C10.I10 „Atnaujinta strateginio planavimo sistema“; C10.I11 „Tinkamos informavimo ir administracinės aplinkos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti užtikrinimas“; C11.R1 „Minimalių pajamų sistemos reforma“; C11.R2 „Socialinių paslaugų reforma“; C11.I3 „Socialinės ekonomikos plėtra“; C11.I4 „Socialinės paramos agentūros modernizavimas“; C11.I6 „Kultūros ir kūrybos sektorių plėtra“; C11.I7 „Archyvų kolekcijų skaitmeninimas“; C12.R1 „Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos atnaujinimas“; C12.R2 „E. sveikatos ir nacionalinės sveikatos informacinės sistemos plėtojimas“; C12.R3 „Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir labiau subalansuoto sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas“; C12.R4 „Strateginė programa ir planas padidinti pirminės ir ambulatorinės sveikatos priežiūros prieinamumą“; C12.R5 „Geresnio profilaktinio tikrinimo paslaugų teikimo rėmimas“; C12.R6 „Šiuolaikinio sveikatos ugdymo mokyklose planas“; C12.I2 „Smegenų kraujagyslių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai“; C12.I3 „Psichiatrinės priežiūros modernizavimas“; C12.I5 „Nacionalinė skaitmeninė medicininės diagnostikos platforma“; C12.I7 „Ambulatorinės priežiūros plėtra“; C13.R2 „Naujų atsinaujinančiųjų išteklių energijos ir kaupimo pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumas“; C13.R3 „Balansavimo rinkos veikimo gerinimas ir reguliavimo apkrova įgalinimas“; C13.I2 „Padidinto masto priemonė. Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)“; C13.I3 „Fotovoltinių sistemų įrengimas ir elektrinių transporto priemonių tiekimas socialinių paslaugų įstaigoms“; C13.I4 „Parama naujiems elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams“;

(8)tuo remdamasi Bulgarija paprašė tas priemones iš dalies pakeisti. 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(9)sumažinus priemonių įgyvendinimo lygį pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnį, Bulgarija paprašė leisti panaudoti išteklius, kurie atsilaisvino sumažinus jų įgyvendinimo lygį, kad būtų galima įtraukti vieną naują priemonę ir padidinti trijų priemonių įgyvendinimo lygį. Tai susiję su šiomis priemonėmis: C11.I8 „Kultūros infrastruktūra“; C11.I2 „Asmenų su nuolatine negalia aprūpinimas pagalbiniais prietaisais“; C11.I5 „Užimtumo agentūros modernizavimas“ ir C12.I11 „Ligoninių infrastruktūros modernizavimas“. Tuo remdamasi Bulgarija paprašė padidinti trijų priemonių (C11.I2 „Asmenų su nuolatine negalia aprūpinimas pagalbiniais prietaisais“; C11.I5 „Užimtumo agentūros modernizavimas“ ir C12.I11 „Ligoninių infrastruktūros modernizavimas“) įgyvendinimo lygį ir įtraukti vieną naują priemonę (C11.I8 „Kultūros infrastruktūra“);

Tarpinių ir siektinų reikšmių išdėstymas

(10)tarpinių ir siektinų reikšmių išdėstymas paramos dalių lentelėse turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų atsižvelgta į Bulgarijos pateiktus dalinius ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pakeitimus ir orientacinį tvarkaraštį;

Komisijos vertinimas

(11)Komisija įvertino iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje nustatytus vertinimo kriterijus;

Reikšmingos žalos nedarymo principas

(12)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies d punktą ir V priedo 2.4 kriterijų iš dalies pakeistu ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planu tikimasi užtikrinti, kad jokia šiame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatyta reformų ir investicinių projektų įgyvendinimo priemone nebūtų padaryta reikšminga žala aplinkos tikslams (A reitingas), kaip tai suprantama pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/852 4 17 straipsnį (reikšmingos žalos nedarymo principas);

(13)atitiktis reikšmingos žalos nedarymo principui pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane vertinama pagal Komisijos techninėse gairėse dėl reikšmingos žalos nedarymo principo taikymo pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės reglamentą (2021/C58/01) išdėstytą metodiką. Priemonių pakeitimai, padaryti iš dalies keičiant ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, nedaro poveikio plano pradinės redakcijos vertinimui. Kalbant apie naują į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą įtrauktą investiciją (C11.I8 „Kultūros infrastruktūra“), Bulgarija pateikė priemonės vertinimą pagal reikšmingos žalos nedarymo principą, laikydamasi Reikšmingos žalos nedarymo principo techninių gairių (C/2023/111). Remiantis pateikta informacija galima daryti išvadą, kad iš dalies pakeistu planu numatoma užtikrinti, kad jokia priemone nebūtų daroma reikšminga žala, kaip tai suprantama pagal Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnį;

Indėlis į skaitmeninę pertvarką

(14)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies f punktą ir V priedo 2.6 kriterijų, iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane yra priemonių, kuriomis dideliu mastu (A reitingas) prisidedama prie skaitmeninės pertvarkos arba dėl tos pertvarkos kylančių uždavinių sprendimo. Priemonėms, kuriomis remiami skaitmeniniai tikslai, skiriama suma sudaro 20,7 proc. visos iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano asignavimų sumos (apskaičiuota pagal to reglamento VII priede nurodytą metodiką);

(15)2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendime pateiktas teigiamas indėlio į skaitmeninę pertvarką įvertinimas lieka galioti. Iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatyta sumažinti dviejų priemonių įgyvendinimo lygį ir įtraukti vieną naują investiciją C11.I8 „Kultūros infrastruktūra“, kuria prisidedama prie skaitmeninės pertvarkos arba dėl tos pertvarkos kylančių uždavinių sprendimo. Nors įgyvendinimo lygis sumažintas, įtraukus naują priemonę C11.I8 „Kultūros infrastruktūra“ ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano indėlis kiek padidėja;

Išlaidų įvertinimas

(16)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies i punktą ir V priedo 2.9 kriterijų, iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pateiktas visų numatytų ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano išlaidų sumos pagrindimas yra vidutiniu mastu (B reitingas) pagrįstas ir patikimas, atitinka išlaidų veiksmingumo principą ir yra proporcingas numatomam nacionaliniam ekonominiam ir socialiniam poveikiui;

(17)remiantis pateikta informacija, įvertinus naujos priemonės ir esamų priemonių, dėl kurių dalinių pakeitimų reikėjo atlikti naują išlaidų įvertinimą, išlaidų įverčius, matyti, kad dauguma išlaidų yra pagrįstos ir patikimos. Tik keliais atvejais išsami informacija apie metodiką ir prielaidas, naudotas išlaidų įverčiams apskaičiuoti, buvo ribota. Be to, kitų iš dalies pakeistų priemonių išlaidų įverčių pakeitimai buvo pagrįsti, proporcingi naujoms peržiūrėtoms siektinoms reikšmėms ir pagrįsti išsamiais skaičiavimais ir įrodymais, todėl šių išlaidų įverčių pagrįstumas ir patikimumas, palyginti su pirminiu ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planu, nepasikeitė. Galiausiai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visų numatytų išlaidų suma atitinka išlaidų veiksmingumo principą ir yra proporcinga tikėtinam nacionaliniam ekonominiam ir socialiniam poveikiui;

Kiti įvertinimo kriterijai

(18)Komisijos nuomone, Bulgarijos pasiūlyti daliniai pakeitimai nedaro poveikio 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendime dėl Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo išdėstytam teigiamam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano aktualumo, efektyvumo, veiksmingumo ir darnos įvertinimui pagal 19 straipsnio 3 dalies a, b, c, da, db, e, g, h, j ir k punktuose nustatytus vertinimo kriterijus;

Teigiamas įvertinimas

(19)Komisijai teigiamai įvertinus iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą ir padarius išvadą, kad šis planas pakankamai atitinka Reglamente (ES) 2021/241 nustatytus vertinimo kriterijus, pagal to reglamento 20 straipsnio 2 dalį ir V priedą turėtų būti išdėstytos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti būtinos reformos ir investiciniai projektai, atitinkamos tarpinės bei siektinos reikšmės ir rodikliai, taip pat iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti Sąjungos teikiama suma;

Finansinis įnašas

(20)numatomos bendros iš dalies pakeisto Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano išlaidos yra 6 174 106 145 EUR. Kadangi iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visos numatytos išlaidos yra lygios atnaujintam Bulgarijai teikiamam didžiausiam finansiniam įnašui, Bulgarijos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1755 5 4a straipsnį ir pagal Reglamento (ES) 2021/241 20 straipsnio 4 dalį ir 21a straipsnio 6 dalį nustatytas skiriamas finansinis įnašas turėtų būti lygus 6 174 106 145 EUR. Todėl Bulgarijai skirtas finansinis įnašas nesikeičia;

(21)šis sprendimas neturėtų daryti poveikio jokių procedūrų, susijusių su Sąjungos lėšų skyrimu pagal bet kurią kitą Sąjungos programą, išskyrus Priemonę, arba procedūrų, kurios susijusios su vidaus rinkos veikimo iškraipymu ir gali būti vykdomos, visų pirma pagal Sutarties 107 ir 108 straipsnius, rezultatams. Jis nėra viršesnis už reikalavimą, kad valstybės narės praneštų Komisijai apie galimos valstybės pagalbos atvejus pagal Sutarties 108 straipsnį;

(22)todėl 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas. Siekiant aiškumo, 2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimo priedas turėtų būti pakeistas nauju,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis
Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimas

Bulgarijos iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimas remiantis Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje numatytais kriterijais patvirtinamas.

2 straipsnis
Daliniai pakeitimai

2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas dėl Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo iš dalies keičiamas taip:

2022 m. gegužės 4 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo priedas pakeičiamas šio sprendimo priedu.

3 straipsnis
Adresatas

Šis sprendimas skirtas Bulgarijos Respublikai.

Priimta Briuselyje

   Tarybos vardu

   Pirmininkas / Pirmininkė

(1)    Žr. dokumentus ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1, prieiga per internetą http://register.consilium.europa.eu .
(2)    Žr. dokumentus ST 15837/23 INIT; ST 15837/23 ADD 1, prieiga per internetą http://register.consilium.europa.eu .
(3)    Žr. dokumentus ST 11242/25 INIT; ST 11242/25 ADD 1, prieiga per internetą http://register.consilium.europa.eu .
(4)    2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088, (OL L 198, 2020 6 22, p. 13, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj/eng ).
(5)    2021 m. spalio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1755, kuriuo sukuriamas prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervas, (OL L 357, 2021 10 8, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Briuselis, 2025 11 04

COM(2025) 677 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMO

kuriuo iš dalies keičiamas 2022 m. gegužės 4 d. Įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) dėl Bulgarijos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo



{SWD(2025) 349 final}


PRIEDAS

1 SKIRSNIS. REFORMOS IR INVESTICIJOS PAGAL EKONOMIKOS GAIVINIMO IR ATSPARUMO DIDINIMO PLANĄ  

1. Reformų ir investicijų panaikinimas

A. 1 KOMPONENTAS. Švietimas ir įgūdžiai

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama pagerinti švietimo ir mokymo sistemų kokybę ir veiksmingumą. Ji apima dvi reformas ir keturias investicijas, apimančias šias sritis:

-galimybė mokytis. švietimo infrastruktūros ir jaunimo centrų statyba ir renovacija visoje teritorijoje, nuotolinio ir mišrių mokymosi formų įgyvendinimas ir laipsniškas ketverių metų amžiaus asmenų įtraukimas į švietimo sistemą;

-skaitmeninių įgūdžių ugdymas ir gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos sričių skatinimas Bulgarijos mokyklose: gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrų, įskaitant mokyklų laboratorijas, mokymo programų atnaujinimas ir statyba;

-įgūdžių aktualumas ir suaugusiųjų mokymasis: aukštojo mokslo ir profesinio mokymo reguliavimo sistemų reforma.

Komponentas padeda spręsti konkrečioms šalims skirtose rekomendacijose nustatytus uždavinius gerinti įsidarbinamumą gerinant įgūdžius, įskaitant skaitmeninius įgūdžius, ir gerinti vienodas galimybes bei švietimo ir mokymo kokybę, aktualumą darbo rinkai ir įtraukumą (2019 m. konkrečiai šaliai skirta 4 rekomendacija ir 2020 m. 2 rekomendacija).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

A.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C1.R1): Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Šios reformos tikslas – gerinti švietimo ir mokymo kokybę ir prieinamumą.

Reformą sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su ikimokykliniu ir mokykliniu ugdymu bei profesiniu rengimu ir mokymu, įsigaliojimas.

2 reforma (C1.R2): Aukštojo mokslo reforma

Reformos tikslas – padidinti aukštojo mokslo veiksmingumą visoje Bulgarijos teritorijoje.

Reforma apima:

1.įsigalioja Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimai. Pakeitimai apima atleidimą nuo mokesčių studentams, pasirašiusiems susitarimą dėl stažuotės su darbdaviu; naujos programos, skirtos sektoriams, kuriuose tikėtinas darbo jėgos trūkumas; taip pat atnaujinta aukštojo mokslo institucijų akreditavimo sistema;

2.nacionalinio aukštojo mokslo žemėlapio, kuriame pateikiama aukštojo mokslo pasiūlos ir visoje teritorijoje prieinamų išteklių analizė, priėmimas;

3.priimtas veiksmų planas, kuriame išdėstomos priemonės, kuriomis įgyvendinamos Aukštojo mokslo plėtros Bulgarijos Respublikoje 2021–2030 m. strategijos rekomendacijos. Strategijoje nustatomi pagrindiniai tikslai ir pateikiamos rekomendacijos, kaip skatinti prieigą prie kokybiško aukštojo mokslo, didinti aukštojo mokslo atitiktį darbo rinkos poreikiams ir skatinti mokslinius tyrimus, be kita ko, plėtojant tarptautinius mokslinių tyrimų tinklus.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

1 investicija (C1.I1): Kamieniniai centrai ir inovacijos švietimo srityje

Šių investicijų tikslas – modernizuoti mokymo priemones ir skatinti mokymąsi gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos (STEM) srityse Bulgarijos mokyklose.

Investicijas sudaro gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrų arba jų mokymo infrastruktūros ir gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos laboratorijų statyba arba atnaujinimas mokyklose.

2 investicija (C1.I2): Infrastruktūros darbai švietimo įstaigose

Šios investicijos tikslas – modernizuoti švietimo infrastruktūrą.

Investicijas sudaro vaikų darželių, mokyklų, profesinių mokyklų, mokinių bendrabučių ir universitetų miestelių statyba arba renovacija.

3 investicija (C1.I3): Skaitmeniniai įgūdžiai

Šių investicijų tikslas – kelti darbo jėgos kvalifikaciją ir ją perkvalifikuoti, daugiausia dėmesio skiriant skaitmeniniams įgūdžiams.

Investicijas sudaro skaitmeninių įgūdžių mokymas, suaugusiųjų e. mokymosi platforma, taip pat skaitmeninių klubų renovacija ir įrangos tiekimas skaitmeniniams klubams.

4 investicija (C1.I4): Jaunimo centrai

Investicijų tikslas – remti socialinę įtrauktį ir teikti įgūdžių ugdymo paslaugas jaunimui, įskaitant romus ir jaunimą iš kitų pažeidžiamų grupių.

Investicijas sudaro jaunimo centrų statyba arba renovacija ir teisės akto (-ų) priėmimas nacionaliniame centre.

A.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis



Paskesnis Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

1

C1.R1:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimų įsigaliojimas.

Įstatymo nuostata, nurodanti ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstatymo ir antrinės teisės pakeitimų įsigaliojimą

IV KETV.

2020

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimai apima:

-atnaujinti pagrindines gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos mokymo programas ir programas: naujų IT įgūdžių (kodavimo) įdiegimas penkiose septyniose klasėse; matematikos valandų skaičiaus padidėjimas penkiose septyniose klasėse; 6 klasės geografijos ir ekonomikos valandų skaičiaus didėjimas;

-papildomos nuotolinio mokymosi galimybės, įskaitant mišrias mokymosi formas, kuriomis derinamas mokymasis dalyvaujant ir mokymasis internetu;

-ketverių metų amžiaus asmenų įtraukimas į privalomą ikimokyklinio ugdymo programą. Pakeitimu numatomas laipsniškas privalomo įtraukimo įvedimas, kuris turi būti užbaigtas ne vėliau kaip 2023–2024 mokslo metais.

2

C1.R1:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Užimtumo skatinimo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti Užimtumo skatinimo įstatymo pakeitimų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Užimtumo skatinimo įstatymo pakeitimais:

-numatyti galimybę derinti profesinį mokymą ir dalyvavimą mokymo kursuose, skirtuose vyresniems nei 16 metų asmenims;

-numatyti galimybę patvirtinti neformaliojo mokymosi arba savišvietos būdu įgytus profesinius įgūdžius ir bendrąsias kompetencijas;

-didinti mokymo galimybių lankstumą, be kita ko, didinant mokymo internetu pasiūlą.

3

C1.R1:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Švietimo, mokymo ir mokymosi plėtros Bulgarijos Respublikoje strateginės programos įgyvendinimo 2023–2027 m. veiksmų planas (-ai) (2021–2030 m.)

Priėmimas Ministrų Taryboje

IV KETV.

2022

Bent viename veiksmų plane, apimančiame Švietimo, mokymo ir mokymosi plėtros Bulgarijos Respublikoje strateginės programos (2021–2030 m.) įgyvendinimo laikotarpį nuo 2023–2027 m., išdėstomos priemonės ir veiksmai, įskaitant jų tvarkaraštį, kuriais siekiama strateginės programos tikslų.

Strateginės programos tikslai apima:

-geresnės pažeidžiamų grupių vaikų, įskaitant romus, galimybės gauti kokybišką išsilavinimą;

-didesnė vaikų aprėptis švietimo sistemoje;

-persvarstytos mokytojų kvalifikacijos sistemos ir veiksmingos švietimo įstaigų valdymo praktikos įdiegimas;

-inovacijos mokyklose, daugiausia dėmesio skiriant skaitmeninei transformacijai ir darniam vystymuisi.

4

C1.R1:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Profesinio rengimo ir mokymo srities teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

IV KETV.

2025

Teisės akte (-uose) numatoma:

-profesinio rengimo ir mokymo profesijų sąrašo patvirtinimas;

-bent 250 valstybinių švietimo standartų, planų, profesinės kvalifikacijos įgijimo programų patvirtinimas;

-išplėsti darbdavių vaidmenį keičiant profesinio rengimo ir mokymo profesijų sąrašą ir tvirtinant valstybinius švietimo standartus;

-internetiniai mokymo pasiūlymai.

5

C1.R2:

Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimų įsigaliojimą

1 KETV.

2020

Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimais:

-įdiegti peržiūrėtą aukštojo mokslo įstaigų akreditavimo sistemą, taip pat mokslinių tyrimų universiteto statusą;

-leisti atleisti nuo mokesčių valstybinėse aukštojo mokslo įstaigose studentus arba absolventus, kurie pasirašo stažuotės sutartį su darbdaviu;

-atnaujinti saugomų specializacijų sąrašą remiantis numatomu darbo jėgos trūkumu;

-suteikti galimybę sudaryti ne daugiau kaip du susitarimus tarp valstybinių aukštųjų mokyklų ir valstybinių ar savivaldybių mokyklų ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo sistemoje. Tikimasi, kad susitarimais bus skatinama įgyti specializuotą vidurinio ugdymo mokymą.

6

C1.R2:

Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Nacionalinis aukštojo mokslo žemėlapis

Priėmimas Ministrų Taryboje

III KETVIRTIS

2021

Nacionaliniame aukštojo mokslo žemėlapyje remiamas rekomendacijų, kaip skatinti labiau subalansuotą aukštojo mokslo pasiūlos paskirstymą visoje teritorijoje, formulavimas.

Žemėlapyje pateikiama analizė, apimanti:

-teritorinis aukštojo mokslo pasiūlos pasiskirstymas Bulgarijos Respublikoje, įskaitant informaciją apie nacionalinius ir regioninius socialinius ir ekonominius bei darbo rinkos pokyčius;

-aukštojo mokslo įstaigose turimus išteklius, įskaitant akademinius darbuotojus ir studentus.

7

C1.R2:

Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Aukštojo mokslo plėtros Bulgarijos Respublikoje strategijos įgyvendinimo veiksmų planas (2021–2030 m.)

Priėmimas Ministrų Taryboje

IV KETV.

2022

Aukštojo mokslo plėtros Bulgarijos Respublikoje strategijos įgyvendinimo (2021–2030 m.) veiksmų plane išdėstomos priemonės ir veiksmai, įskaitant jų tvarkaraštį, kad būtų pasiekti strategijos tikslai.

Strategijos tikslai apima:

-esamų mokymo programų atnaujinimo ir naujų mokymo programų kūrimo mechanizmo kūrimas;

-esamų nuostatų dėl valstybės kontroliuojamo subsidijuojamo priėmimo į valstybines aukštojo mokslo įstaigas peržiūra. Pakeitimai atliekami atsižvelgiant į nacionalinius ir regioninius pokyčius darbo rinkoje;

-mokslinių tyrimų stiprinimas ir aukštojo mokslo skatinimas plėtojant mokslinius tinklus;

-papildomų specializacijų ir programų aukštojo mokslo įstaigose, kuriose išduodami dvigubi diplomai, įdiegimas;

-mokymo centrų, skirtų mokymuisi visą gyvenimą aukštojo mokslo institucijose, steigimas

8

C1.I1:

Kamieniniai centrai ir inovacijos švietimo srityje

Etapas

Nacionalinio gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centro įsteigimas

Nacionalinės teisės aktų nuostata, nurodanti nacionalinio STEM centro įsteigimą

IV KETV.

2022

Pagrindinės nacionalinio gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centro pareigos yra šios:

-mokytojų ir kitų pedagogikos specialistų mokymo organizavimas;

-mokymo medžiagos kūrimas ir elektroninio portalo bei bibliotekos su viešai prieinamais švietimo ištekliais sukūrimas ir priežiūra;

-koordinuoti ir remti studentų veiklą gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos srityse, įskaitant dalyvavimą moksliniuose olimpiniuose konkursuose.

10

C1.I1:

Kamieniniai centrai ir inovacijos švietimo srityje

Tikslas

Statybos ir (arba) renovacijos darbai

 

Skaičius

0

2 008

II KETV.

2026

Atliekami nacionalinio STEM centro ir trijų regioninių gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrų mokymo įrenginių statybos ir (arba) renovacijos darbai. Be to, pateikiami įrangos pristatymo ir (arba) įrengimo kiekviename centre įrodymai.

Atliekami gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos laboratorijų statybos ir (arba) renovacijos darbai. Tai apima:

-statybos darbai 1824 mokyklose;

-renovacijos darbai dar 180 mokyklų.

Be to, pateikiami įrangos pristatymo ir (arba) įrengimo įrodymai.

13

C1.I2:

Infrastruktūros darbai švietimo įstaigose

Tikslas

Mokyklų,vaikų darželių ir mokinių bendrabučių renovacijos ir (arba) statybos darbai ir miestelių statybos darbai

Skaičius

0

174

II KETV.

2026

Renovacijos darbai atliekami 116 vaikų darželių ir mokyklų bei 24 profesinėse mokyklose. Be to, pateikiami įrangos ir (arba) baldų pristatymo įrodymai.

Renovacijos veikla vykdoma 23 moksleivių bendrabučiuose.

Atliekami devynių vaikų darželių arba mokyklų statybos darbai, o kiekvienas naujas vaikų darželis ir mokykla turi pasiekti pirminės energijos poreikį, kuris būtų bent 20 proc. mažesnis už BNEP reikalavimą (beveik nulinės energijos pastatas, nacionalinės direktyvos).

Statybos darbai atliekami dviejuose universitetų miesteliuose.

18

C1.I3:

Skaitmeniniai įgūdžiai

Tikslas

Skaitmeniniai klubai

Skaičius

0

760

II KETV.

2026

Pateikiami 760 skaitmeninių klubų statybos ir (arba) renovacijos darbų įrodymai.

Pateikiami įrangos, įskaitant kompiuterius ar nešiojamuosius kompiuterius, pristatymo įrodymai.

Skaitmeniniai klubai atrenkami paskelbus kvietimą teikti paraiškas, kuriame reikalaujama, kad jie suteiktų nemokamą prieigą prie suaugusiųjų mokymosi mokymo kursų.

Suaugusiųjų e. mokymosi platforma turi būti prieinama internetu.

21

C1.I3:

Skaitmeniniai įgūdžiai

Tikslas

Įgytų skaitmeninių įgūdžių pažymėjimai

Skaičius

0

260 000

II KETV.

2026

Pateikiami bazinio arba vidutinio lygio skaitmeninių įgūdžių pažymėjimai.

22

C1.I4:

Jaunimo centrai

Etapas

Jaunimo centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai, nacionalinio centro įsteigimas ir užsiregistravę asmenys

Pastatyti arba renovuoti jaunimo centrai ir užsiregistravę asmenys

II KETV.

2026

Vykdomi 18 jaunimo centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai. Jaunimo centrai atrenkami paskelbus kvietimą teikti paraiškas, kuris apima šiuos vertinimo kriterijus:

-jaunuolių nedarbo lygis,

-veikla pažeidžiamoms grupėms priklausantiems asmenims, įskaitant romus.

Teisės aktu (-ais) įsteigiamas nacionalinis pagrindinis centras.

Nacionalinis dėmesio centras ir kiekvienas jaunimo centras pateikia įrodymą, kad bent vienoje iš savo veiklos sričių užsiregistravo žmonės. Bendras registruotų asmenų skaičius turi būti ne mažesnis kaip 16470.



B. 2 KOMPONENTAS. Moksliniai tyrimai ir inovacijos

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano mokslinių tyrimų ir inovacijų komponentas apima priemones, kuriomis siekiama gerinti Bulgarijos inovacijų rezultatus, taip skatinant jos ekonomikos augimą vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu. Komponentas apima reformą, kuria siekiama pabrėžti, kad moksliniai tyrimai ir inovacijos yra aiškus šalies būsimos plėtros prioritetas, ir sutelkti nacionalinius ir ES išteklius, kad būtų panaikintas dabartinis ekosistemos susiskaidymas. Pagrindiniai reformos elementai: mokslinių tyrimų ir inovacijų akto priėmimas irInovacijų ir mokslinių tyrimų tarybos įsteigimas. Šis komponentas taip pat apima investicijas, kuriomis siekiama skatinti viešųjų mokslinių tyrimų institucijų ir novatoriško verslo mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos rezultatus. Investicijomis sukuriami nauji finansavimo kanalai, kuriais remiama mokslinių tyrimų ir inovacijų veikla ir didinami Bulgarijos mokslų akademijos inovaciniai pajėgumai. 

Į komponentą įtrauktomis priemonėmis padedama įgyvendinti 2019 m. šaliai skirtą 3 rekomendaciją („Su investicijomissusijusi ekonominė politika orientuota į mokslinius tyrimus ir inovacijas“) ir 2020 m. šaliai skirtą 3 rekomendaciją („Supaprastintiir paspartinti veiksmingos paramos mažosioms ir vidutinėms įmonėms ir savarankiškai dirbantiems asmenims teikimo procedūras“).

B.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C2.R1): Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Šios reformos tikslas – remti politikos koordinavimą mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje.

Šią priemonę sudaro teisės akto (-ų) dėl mokslinių tyrimų ir inovacijų įsigaliojimas.

1 investicija (C2.I1): Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Investicijos tikslas – remti Bulgarijos mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos rezultatus, technologijų perdavimą ir dalijimąsi informacija.

Investicijas sudaro finansinė parama mažųjų ir vidutinių įmonių ir aukštojo mokslo ir (arba) mokslinių tyrimų įstaigų projektams, taip pat aukštojo mokslo institucijų inovacijų programoms.

2 investicija (C2.I2): Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Investicijų tikslas – remti Bulgarijos mokslų akademijos (BAS) inovacinius pajėgumus.

Šias investicijas sudaro BAS atnaujinimas, Jungtinio inovacijų centro priemonės ir kvantinių raktų paskirstymo optinis maršrutas.

B.2.  Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis



Paskesnis Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

24

C2.R1:

Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl mokslinių tyrimų ir inovacijų įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

II KETV.

2025

Teisės aktas (-ai):

• apibrėžti valstybės mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos tikslą, principus ir taikymo sritį, taip pat jos finansavimo šaltinius;

• reglamentuoti Švietimo ir mokslo ministerijos, Inovacijų ir augimo ministerijos, Ministrų Tarybos, Inovacijų ir mokslinių tyrimų tarybos, Mokslinių tyrimų fondo ir Nacionalinio inovacijų fondo atsakomybę mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje;

• apibrėžti mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos priemones ar mechanizmus.

Kalbant apie technologijų perdavimo politiką, teisės akte (-uose) apibrėžiami veiklos ir finansavimo, kuriais remiamas technologijų perdavimas, principai.

25

C2.R1:

Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Etapas

Teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su moksliniais tyrimais ir inovacijomis

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas

II KETV.

2025

Teisės aktas (-ai) įsigalioja: 

·inovacijų ir mokslinių tyrimų tarybos organizavimo ir darbo tvarkos;

·mokslinių tyrimų fondas;

·nacionalinis inovacijų fondas;

·duomenų ir leidinių skelbimo ir saugojimo Bulgarijos atvirojo mokslo portale procedūra;

·mokslinių tyrimų veiklos Bulgarijos Respublikoje registro tvarkymo sąlygos;

·aukštojo mokslo institucijų ir mokslo organizacijų vykdomos mokslinių tyrimų veiklos, taip pat Mokslinių tyrimų fondo veiklos stebėsena ir vertinimas;

·nacionalinio inovacijų fondo veiklos stebėsena ir vertinimas.

28

C2.I1: Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

MVĮ ir aukštojo mokslo institucijų arba mokslinių tyrimų organizacijų projektai

Skaičius

0

15

II KETV.

2026

12 valdžios institucijų patvirtinimų, kuriais priimamos mažųjų ir vidutinių įmonių galutinės ataskaitos, pagal programą „Europos horizontas“ suteiktas pažangumo ženklas.

3 valdžios institucijų patvirtinimai, patvirtinantys galutines Bulgarijos aukštojo mokslo įstaigų arba mokslinių tyrimų organizacijų, kurioms Europos Komisija suteikė aukštą „viršijimą“ (t. y. daugiau nei 10 balų), tačiau negavo Europos finansavimo pagal programos „Europos horizontas“ komponentą „Dalyvių skaičiaus didinimas ir kompetencijos skleidimas“, ataskaitas.

29

C2.I1: Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

Sutarčių su mokslinių tyrimų ir aukštojo mokslo institucijomis pasirašymas

Skaičius

0

9

IV KETV.

2022

Sutarčių su 9 mokslinių tyrimų aukštojo mokslo institucijomis pasirašymas remiantis Ministrų Tarybos sprendimu.

Inovacijų programų atrankos procedūrą vykdo vertinimo komitetas, o tolesnę inovacijų programų stebėseną vykdo stebėsenos komitetas. Abu komitetai steigiami Švietimo ir mokslo ministerijoje ir veikia remdamiesi tarpusavio vertinimo procesu.

Kiekvienoje sutartyje nustatomos su fondais susijusios veiklos vykdymo sąlygos, grindžiamos aukštojo mokslo institucijų pateiktomis inovacijų programomis. Jose nustatomas konkretus mokslinių tyrimų plėtros ir technologijų perdavimo planas ir nurodomas devynių mokslinių tyrimų institucijų dalyvavimas tinklo veikloje, atsižvelgiant į lyčių lygybę ir žaliųjų inovacijų svarbą.

29a

C2.I1: Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Etapas

Sutarties pasirašymas

Pasirašyta sutartis

2 KLAUSIMAS

2025

Sutarties su vienu universitetu pasirašymas.

30

C2.I1: Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

Patvirtintos ataskaitos

Skaičius

0

10

II KETV.

2026

Kiekvienos mokslo ir studijų institucijos programų galutines ataskaitas tvirtina Stebėsenos ir vertinimo komitetas.

31

C2.I2:

Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Jungtiniam inovacijų centrui skirtos priemonės

Pasirašytos darbo sutartys; BAS pirmininko pasirašytas potvarkis; nuoroda į elektroninį portalą

II KETV.

2025

Jungtiniam inovacijų centrui skirtos priemonės apima:

a) pasirašytos penkios darbo sutartys, po vieną kiekvienai iš šių sričių: 

– komercializacija; 

– intelektinė nuosavybė; 

– technologijų perdavimas, daugiausia dėmesio skiriant žaliosioms ir skaitmeninėms technologijoms;  

– informacinės technologijos; 

– santykių su verslo atstovais ir inovacijų ekosistemos atstovais koordinatorius; 

BAS pirmininkas pasirašo įsakymą dėl trijų Mokslo ir inovacijų tarybų narių;

C) Elektroninis BAS portalas yra prieinamas ir prieinamas internetu.

32

C2.I2:

Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Kvantinių raktų paskirstymas

optinis maršrutas

Atliktas darbas, susijęs su kvantinio raktų paskirstymo optiniu maršrutu

II KETV.

2025

Buvo atliktas darbas, susijęs su kvantinio raktų paskirstymo optiniu maršrutu tarp A1 duomenų centro Lift ir Bulgarijos mokslo akademijos Robotikos instituto (IR-BAS).

33

C2.I2:

Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Bulgarijos mokslų akademijos ir mokslinių tyrimų projekto (-ų) žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos srityje atnaujinimas

Pareiškimas (-ai) apie išvadas; įgyvendinimo protokolas (-ai) ir tikrinimo vietoje protokolas (-ai) ir Mokslo ir inovacijų tarybos (-ų) priimtas (-i) sprendimas (-ai)

II KETV.

2026

Pareiškimas (-ai) apie išvadas, pateiktas (-i) mokslinių tyrimų pastate (12 langelis) ir demonstracinio centro pastate (29a blokas).

Tiekimo protokolas (-ai), išduotas (-i) mokslinių tyrimų įrangai ir patikrinimo vietoje protokolui (-ams), išduotam (-iems) atnaujinti maždaug 4000 m² mokslinių tyrimų ploto.

Mokslo ir inovacijų tarybos (-ų) sprendimas (-ai), priimtas (-i) dėl 38 mokslinių tyrimų projektų žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos srityje, kurių technologinės parengties lygis yra nuo 5 iki 7.
Kvietimu (-ais) teikti pasiūlymus dėl mokslinių tyrimų projektų užtikrinama, kad atrinkti projektai atitiktų technines gaires „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01), naudojant pašalinimo sąrašą.

C. 3 KOMPONENTAS. Pažangioji pramonė

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pažangiosios pramonės komponentu siekiama sudaryti palankias sąlygas ir teikti paskatas privačioms investicijoms Bulgarijoje. Visų pirma komponentu siekiama pritraukti pramonės investicijas ir plėtoti pramonės ekosistemas, taip pat remti mažąsias ir vidutines įmones (MVĮ) ir vidutinės kapitalizacijos įmones modernizuojant savo technologijas ir pereinant prie žaliosios, žiedinės ir skaitmeninės verslo praktikos.

Į komponentą įtrauktomis priemonėmis padedama įgyvendinti 2019 m. šaliai skirtą 3 rekomendaciją („Su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į mokslinius tyrimus ir inovacijas, [...] ir verslo aplinkos gerinimą“) ir 2020 m. šaliai skirtą 3 rekomendaciją („Streamline“ ir spartinti veiksmingos paramos mažosioms ir vidutinėms įmonėms ir savarankiškai dirbantiems asmenims teikimo procedūras, taip pat užtikrinant jų nuolatines galimybes gauti finansavimą ir lanksčias mokėjimo priemones“ [...] daugiausia dėmesio skiriant žaliajai ir skaitmeninei pertvarkai, visų pirma švariai ir efektyviai energijos ir išteklių gamybai ir naudojimui.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

C.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C3.R1): Teisinė sistema pramonės investicijoms pritraukti ir pramonės ekosistemoms plėtoti

Reformos tikslas – sukurti palankias sąlygas verslininkams, investuotojams ir mokslinių tyrimų institucijoms pramonės parkuose, sukuriant pramonės ekosistemų plėtros sistemą.

Tai turi būti pasiekta įsigaliojus Pramoninių parkų įstatymui, kuriuo reglamentuojama galima valstybės parama ir paskatos pritraukti investicijų į pramonės parkus; numatyti mažiau procedūrų, reikalingų pramonės investicijoms; ir nustatyti minimalius investicijų į pramonės parkus standartus, kad joms būtų teikiama valstybės parama.

Ši reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2021 m. kovo 31 d.

1 investicija (C3.I1): Pramonės parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“) 

Šios investicijos tikslas – sudaryti palankias sąlygas investuotojams į pramonės parkus ir zonas.

Investicijas sudaro dotacijų schema infrastruktūrai pramonės parkuose ir zonose teikti.

2 investicija (C3.I2): Ekonominės pertvarkos programa

Ekonomikos pertvarkos programos tikslas – remti Bulgarijos įmonių inovacijas ir augimą, visų pirma skatinant jų žaliąją ir skaitmeninę pertvarką.

Pagal programą Bulgarijos mažosios ir vidutinės įmonės ir vidutinės kapitalizacijos įmonės remiamos finansinėmis priemonėmis ir dotacijomis. Programą sudaro trys fondai:

1 fondas – Augimas ir inovacijos;

2 fondas – Žalioji pertvarka ir žiedinė ekonomika;

3 fondas – Neutralumas klimatui ir skaitmeninė transformacija.

1 fondą sudaro šios priemonės:

oInvesticija „Augimo garantijų priemonė“

Garantijų priemonė įgyvendinama kaip įnašas į programą „InvestEU“ kartu su Europos investicijų fondu (EIF), kaip įgyvendinančiuoju partneriu. Šia priemone, suteikiant portfelio garantiją, siekiama palengvinti sunkumus, su kuriais susiduria įmonės, norėdamos gauti kredito finansavimą, kad galėtų greitai atsigauti po COVID-19 krizės, ir sukurti verslo plėtros galimybių, kad būtų užtikrintas augimas ir darnus vystymasis. Garantijų priemonė skirta MVĮ ir mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir apima įvairius finansinius produktus, įskaitant apyvartinio kapitalo fondus, atnaujinamąsias kredito linijas, investicines paskolas ir išperkamąją nuomą.

Siekiant užtikrinti, kad investicija atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės susitarime dėl įnašo:

-reikalauti, kad būtų taikomos Komisijos „InvestEU“ fondo tvarumo patikros techninės gairės; ir

-išbraukti iš tinkamumo finansuoti veiklos rūšių ir turto sąrašą: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla ir turtas, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje 1 ; II) veikla ir turtas pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuriais siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 2 .

Ši investicija turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d., kai „InvestEU“ investicijų komitetas patvirtins finansavimo arba investavimo operacijas, kurios sudaro 100 proc. visos tikslinės finansavimo ar investicijų sumos.

oInvesticija „Augimui skatinti skirtos nuosavo kapitalo priemonės“

Šios priemonės tikslas – sušvelninti ilgalaikį neigiamą ekonominį COVID-19 krizės poveikį Bulgarijos įmonėms. MVĮ ir vidutinės kapitalizacijos įmonėms bus teikiamos nuosavo kapitalo augimo priemonės, įskaitant rizikos kapitalo fondus, augimo fondus, tarpinio pobūdžio fondus, išpirkimo fondus ir privačius skolos fondus.

Nuosavo kapitalo priemones EIF įgyvendina kaip finansinis partneris (įgyvendinamasis partneris), tiesiogiai skirdamas EIF pagal specialų EGADP finansavimo susitarimą, kurį turi pasirašyti Bulgarijos Respublika ir EIF dėl EGADP remiamų nuosavo kapitalo operacijų valdymo.

Apskritai įmonių finansinių priemonių atveju investicijų politika:

-tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

-atitinka 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis;

-įtraukti atrankos kriterijus siekiant užtikrinti pagal šią priemonę remiamų operacijų atitiktį reikšmingos žalos nedarymo techninėms gairėms (2021/C58/01).

otaikant tvarumo patikrą;

oreikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 % savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, nurodyto toliau pateiktame veiklos sąraše, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) veikla, susijusi su iškastiniu kuru, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje 3 ; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 4 ; ir iii) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 5 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 6 . Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis EIF naujais ribotais sektoriais (ne infrastruktūros nuosavo kapitalo fondais – derinimo su Paryžiaus susitarimu sistema), pakoreguotais tam tikrais papildomais apribojimais, taikomais sektoriams, kuriems taikoma ATLPS, ir tam tikrai transporto veiklai; ir

oreikalaudama, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant tuos, kuriems netaikomas tvarumo patikrinimas, teisinę atitiktį atitinkamiems ES ir nacionaliniams aplinkos apsaugos teisės aktams.

Ši investicija turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d. (atsakingo Investicijų komiteto operacijų, sudarančių 100 proc. visos augimui skirtoms nuosavo kapitalo priemonėms skirtos finansavimo sumos, patvirtinimas).

oInvesticija. Technologiniam modernizavimui skirta dotacijų schema

Investicijų tikslas – teikti dotacijas MVĮ technologiniam modernizavimui.

Investicijas sudaro dotacijų schema, skirta MVĮ projektams įgyvendinti.

oD investicija. Informacinėms ir ryšių technologijoms bei kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse skirta dotacijų schema

Investicijų tikslas – teikti dotacijas MVĮ skaitmeninimui.

Investicijas sudaro dotacijų schema, skirta MVĮ projektams įgyvendinti.

oInvesticija. Inovacijų fondas (Nuosavybės priemonės inovacijoms skatinti)

Investicijas sudaro fondo, skirto inovacijoms skirtoms nuosavo kapitalo priemonėms įgyvendinti, įsteigimas, siekiant padidinti įmonių inovacinius pajėgumus, paspartinti jų našumo didinimą ir perėjimą prie žinių ekonomikos. Nuosavo kapitalo priemonės apima rizikos kapitalo fondus, technologijų perdavimo fondus, pradinio etapo ir socialinio poveikio fondus.

Nuosavo kapitalo priemones EIF įgyvendina kaip finansinis partneris (įgyvendinamasis partneris), tiesiogiai skirdamas EIF pagal specialų EGADP finansavimo susitarimą, kurį turi pasirašyti Bulgarijos Respublika ir EIF dėl EGADP remiamų nuosavo kapitalo operacijų valdymo.

Apskritai įmonių finansinių priemonių atveju investicijų politika:

-tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

-atitinka 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis;

-įtraukti atrankos kriterijus siekiant užtikrinti pagal šią priemonę remiamų operacijų atitiktį reikšmingos žalos nedarymo techninėms gairėms (2021/C58/01). 

otaikant tvarumo patikrą;

oreikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 % savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, nurodyto toliau pateiktame veiklos sąraše, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) veikla, susijusi su iškastiniu kuru, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje 7 ; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 8 ; ir iii) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 9 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 10 . Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis EIF naujais ribotais sektoriais (ne infrastruktūros nuosavo kapitalo fondais – derinimo su Paryžiaus susitarimu sistema), pakoreguotais tam tikrais papildomais apribojimais, taikomais sektoriams, kuriems taikoma ATLPS, ir tam tikrai transporto veiklai; ir

oreikalaudama, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant tuos, kuriems netaikomas tvarumo patikrinimas, teisinę atitiktį atitinkamiems ES ir nacionaliniams aplinkos apsaugos teisės aktams.

Ši investicija turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d. (atsakingo Investicijų komiteto operacijų, sudarančių 100 proc. visos inovacijoms skirtoms nuosavo kapitalo priemonėms skirtos finansavimo sumos, patvirtinimas).

2 fondą sudaro šios priemonės:

oInvesticija. Dotacijų schema investicijoms į atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius, skirtus savo reikmėms kartu su vietinėmis saugyklomis

Šių investicijų tikslas – teikti dotacijas MVĮ, mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir vidutinės kapitalizacijos įmonėms investicijoms į atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius ir vietos saugyklas.

Investicijas sudaro dotacijų schema, skirta su energijos kaupimo galimybėmis susijusiems projektams įgyvendinti.

oB investicija. Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Garantijų priemonė įgyvendinama kaip įnašas į programą „InvestEU“ kartu su EIF, kaip įgyvendinančiuoju partneriu. Šia priemone siekiama spręsti Bulgarijos uždavinius teikiant paramą investicijoms į energijos vartojimo efektyvumą ir atsinaujinančiąją energiją. Garantijų priemonė skirta MVĮ, mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir asmenims. Jis skirtas įvairiems finansiniams produktams (pvz., veiklos fondams, įskaitant atnaujinamąsias kredito linijas, investicines paskolas, išperkamąją nuomą) padengti. Remtini sektoriai turi atitikti Reglamentą (ES) 2021/241 ir programos „InvestEU“ tinkamumo kriterijus ir bus apibrėžti atlikus išsamų rinkos vertinimą.

Siekiant užtikrinti, kad dalinė investicija atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės susitarime dėl įnašo:

-reikalauti, kad būtų taikomos Komisijos „InvestEU“ fondo tvarumo patikros techninės gairės; ir

-išbraukti iš tinkamumo finansuoti veiklos rūšių ir turto sąrašą: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla ir turtas, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje 11 ; II) veikla ir turtas pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuriais siekiama, kad prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 12 .

Ši investicija turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. birželio 30 d., kai „InvestEU“ investicijų komitetas patvirtins finansavimo arba investavimo operacijas, kurios sudaro 100 proc. visos tikslinės finansavimo ar investicijų sumos.

oInvesticija. Dotacijų schema įmonėms remti pereinant prie žiedinės ekonomikos

Šių investicijų tikslas – teikti dotacijas MVĮ ir didelėms įmonėms NACE C sektoriuje, kad jos galėtų įdiegti žiedinės ekonomikos gamybos metodus.

Investicijas sudaro dotacijų schema, skirta žiedinės ekonomikos srities projektams įgyvendinti.

3 fondą sudaro ši priemonė:

oInvesticija „Nuosavybės priemonės, skirtos investicijoms į poveikio klimatui neutralumą ir skaitmeninę transformaciją“

Šiomis priemonėmis siekiama investuoti į turtą, kuriuo prisidedama prie poveikio klimatui neutralumo ir spartinama žalioji ir skaitmeninė pertvarka Bulgarijos prioritetiniuose sektoriuose. Tai atliekama remiant infrastruktūros objektų (atsinaujinančiųjų išteklių, biomasės, kaupimo, elektra varomų transporto priemonių įkrovimo infrastruktūros, vandenilio), skaitmeninės infrastruktūros (IRT, optinės infrastruktūros, duomenų centrų, 5G), miestų regeneravimo, energijos vartojimo efektyvumo ir socialinės infrastruktūros kūrimą.

Nuosavo kapitalo priemones įgyvendina Europos investicijų fondas (EIF), kaip finansinis partneris (įgyvendinamasis partneris), tiesiogiai skirdamas EIF pagal specialų EGADP finansavimo susitarimą, kurį turi pasirašyti Bulgarijos Respublika ir EIF dėl EGADP remiamos nuosavo kapitalo operacijos.

Apskritai įmonių finansinių priemonių atveju investicijų politika:

-tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

-atitinka 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis;

-įtraukti atrankos kriterijus, kuriais užtikrinama pagal šią priemonę remiamų sandorių atitiktis reikšmingos žalos nedarymo techninėms gairėms (2021/C58/01), taikant tvarumo patikrą;

-reikalauti, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 % savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtraukto į toliau pateiktą veiklos sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) veikla, susijusi su iškastiniu kuru, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje 13 ; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 14 ; ir iii) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 15 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 16 . Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis EIF naujais ribotais sektoriais (ne infrastruktūros nuosavo kapitalo fondais – derinimo su Paryžiaus susitarimu sistema), pakoreguotais tam tikrais papildomais apribojimais, taikomais sektoriams, kuriems taikoma ATLPS, ir tam tikrai transporto veiklai; ir

-Reikalauti, kad EIF patikrintų visų sandorių, įskaitant tuos, kuriems netaikomas tvarumo patikrinimas, teisinę atitiktį atitinkamiems ES ir nacionaliniams aplinkos apsaugos teisės aktams.

Ši investicija turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d. (atsakingas Investicijų komitetas patvirtina operacijas, sudarančias 100 proc. visos nuosavo kapitalo priemonėms skirto finansavimo sumos, skirtos investicijoms į poveikio klimatui neutralumą ir skaitmeninę transformaciją).

 

C.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Paskesnis Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/

Tikslas

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

35

C3.R1:

Teisinė sistema pramonės investicijoms pritraukti ir pramonės ekosistemoms plėtoti

Etapas

Naujojo Pramoninių parkų įstatymo įsigaliojimas

Pramonės parkų įstatymo įsigaliojimas

1 KETV.

2021

Naujuoju Pramoninių parkų įstatymu:

– reglamentuoti valstybės paramą ir paskatas pritraukti investicijų į pramonės parkus;

– numatyti, kad būtų sutrumpintos pramonės investicijoms reikalingos procedūros; ir

– nustatyti minimalius standartus investicijoms į pramonės parkus, kad joms būtų teikiama valstybės parama.

36

C3.I1: Pramonės parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“)

Tikslas

Pramoninių parkų ar zonų parinkimas

Skaičius

0

10

II KETV.

2025

Inovacijų ir augimo ministerija atrenka dešimt pramonės parkų ar zonų dotacijoms gauti. Tinkamumo kriterijai apima buvimo vietos Šiaurės Bulgarijoje kriterijų.

Siekiant užtikrinti, kad priemonė atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), į tinkamumo kriterijus neįtraukiamas šis veiklos rūšių sąrašas: I) veikla, susijusi su iškastiniu kuru, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius; III) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais.

Bendras dešimties patvirtintų projektų finansavimas yra ne mažesnis kaip 98 mln. EUR.

Dotacijos parama kiekvienam pramonės parkui ar zonai turi sudaryti ne daugiau kaip 80 % siūlomų investicijų. Likusią investicijų dalį skiria pramonės parko ir (arba) zonos operatoriai.

38

C3.I1: Pramonės parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“)

Tikslas

Projektai pramonės parkuose/zonose

% (procentinė dalis)

0

100 %

II KETV.

2026

Inovacijų ir augimo ministerijos patvirtinimo raštas, kuriuo priimami 100 proc. infrastruktūros darbų, užbaigtų visuose pasirinktuose pramonės parkuose ir (arba) zonose, projektai.

40

C3.I2:

Investicija „Augimo garantijų priemonė“

Etapas

Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės susitarimo dėl įnašo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas

III KETVIRTIS

2022

Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės susitarime dėl įnašo:

a)reikalauti, kad būtų taikomos Komisijos „InvestEU“ fondo tvarumo patikros techninės gairės;

b)pašalina veiklą ir turtą, įtrauktus į Priemonės aprašyme nurodytą draudimo dalyvauti procedūroje sąrašą, iš reikalavimų atitikimo reikalavimams;

c)įtraukti kriterijus, kuriais užtikrinama, kad finansinė priemonė atitiktų 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis.

Atsižvelgiant į tai, kad siūloma priemonė įgyvendinama įnešus įnašą į programą „InvestEU“, a ir b punktai užtikrinami taikant „InvestEU“ nuostatas ir pasirinkto įgyvendinančiojo partnerio skolinimo politiką ir atmetimo kriterijus. Papildomos išimtys, būtinos siekiant užtikrinti reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01) laikymąsi, be kita ko, dėl atliekų, nurodomos Europos Komisijos ir Europos investicijų fondo (EIF) susitarime dėl garantijos.

Finansinė priemonė yra EIF įgyvendinama portfelio garantija ir ja remiamos MVĮ ir mažos vidutinės kapitalizacijos įmonės, apimant įvairius finansinius produktus, įskaitant apyvartinį kapitalą, kredito linijas, investicines paskolas ir išperkamąją nuomą. Finansine priemone sprendžiamos dabartinės rinkos nepakankamumo problemos, su kuriomis susiduria įmonės, norėdamos gauti finansavimą, visų pirma dėl COVID-19 pandemijos kilusios problemos, siekiant pagerinti galimybes naudotis kredito linijomis. Tikimasi, kad pagal priemonę bus remiama ne mažiau kaip 615 paramos gavėjų.

Bendra priemonės EGADP finansavimo suma yra bent 75 mln. EUR.

Priemonės struktūra sudaro sąlygas pritraukti privačių lėšų.

Bet kokia grąža finansinei priemonei, įskaitant grąžinimą, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP lėšas, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojama tiems patiems politikos tikslams pasiekti, be kita ko, po 2026 m.

42

C3.I2:

Investicija „Augimo garantijų priemonė“

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

II KETV.

2025

Operacijos, kurios sudaro 100 proc. ES garantijos pagal Bulgarijos valstybių narių skyrių, išskyrus susijusias išlaidas ir mokesčius, kurias patvirtino „InvestEU“ investicijų komitetas, remdamasis 40 tarpinėje reikšmėje nurodytu Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės pasirašytu susitarimu dėl įnašo.

42a

C3.I2:

Investicija „Augimo garantijų priemonė“

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

II KETV.

2026

Operacijos, kurios sudaro 100 proc. ES garantijos pagal Bulgarijos valstybių narių skyrių, išskyrus susijusias išlaidas ir mokesčius, kurias, remdamasis susitarimu dėl papildomo įnašo, patvirtino „InvestEU“ investicijų komitetas.

43

C3.I2:

B investicija „Augimą skatinančios nuosavo kapitalo priemonės“

Etapas

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas ir patvirtinta investicijų politika

III KETVIRTIS

2022

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimas ir Fondo investicijų politikos priėmimas.

Investicijų politika:

a)tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

b)atitinka 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis;

c)įtraukti atrankos kriterijus siekiant užtikrinti pagal šią priemonę remiamų operacijų atitiktį reikšmingos žalos nedarymo techninėms gairėms (2021/C58/01).

– naudojant tvarumo patikrą;

– reikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 % savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtraukto į toliau pateiktą veiklos sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) veikla, susijusi su iškastiniu kuru, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius; ir iii) veiklą, susijusią su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais. Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis EIF naujais ribotais sektoriais (ne infrastruktūros nuosavo kapitalo fondais – derinimo su Paryžiaus susitarimu sistema), pakoreguotais tam tikrais papildomais apribojimais, taikomais sektoriams, kuriems taikoma ATLPS, ir tam tikrai transporto veiklai; ir reikalaudamas, kad EIF patikrintų, ar paramos gavėjo teisinė atitiktis atitinkamiems ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams taikoma visiems sandoriams, įskaitant tuos, kuriems netaikomas tvarumo patikros reikalavimas.

Fondas teikia finansines priemones (nuosavam kapitalui) MVĮ ir vidutinės kapitalizacijos įmonėms, įskaitant startuolius ir ankstyvojo augimo įmones. Parama teikiama per rizikos kapitalo fondus ir privatų akcinį kapitalą. Fondo valdymas pavedamas EIF. EIF ir Bulgarijos vyriausybė pasirašo specialų EGADP finansavimo susitarimą dėl EGADP lėšomis remiamų operacijų valdymo. Investicijų komitetas atsako už fondo valdytojo (EIF) pasiūlytų operacijų su tarpininkais patvirtinimą remiantis rinkos poreikiais ir atvirai bei laikantis rinkos reikalavimų. Tikimasi, kad pagal priemonę bus remiami ne mažiau kaip 24 paramos gavėjai.

Bendra EGADP finansavimo suma yra 75 mln. EUR.

Fondo struktūra pritraukia privačias lėšas.

Bet kokia grąža fondui arba finansinėms priemonėms, įskaitant grąžinimą, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP lėšas, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojama tiems patiems politikos tikslams pasiekti, be kita ko, po 2026 m.

45

C3.I2:

B investicija „Augimą skatinančios nuosavo kapitalo priemonės“

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

II KETV.

2026

Finansų arba investavimo operacijos, sudarančios 100 % visos finansavimo ar investicijų sumos, kurią patvirtino Investicijų komitetas, paskirtas Bulgarijos Vyriausybės.

46

C3.I2:

Investicijos technologiniam modernizavimui skirta dotacijų schema

Etapas

Užbaigtos atrankos procedūros

Paskelbtas finansuoti patvirtintų projektų sąrašas ir rezervų sąrašas

IV KETV.

2022

Atrankos procedūros vykdomos atvirai ir konkurencingai.

Paramos gavėjai yra MVĮ. Projektais remiamas naujų technologijų įsigijimas, daugiausia dėmesio skiriant gamybos procesų skaitmeninimui (naujos technologinės įrangos pirkimas, daugiausia dėmesio skiriant gamybos procesų skaitmeninimui, kad būtų pasiektas rinkos pranašumas, produktų pritaikymas, lankstumas, veiksmingumas ir originalumas, kad būtų išplėsta arba diversifikuota jų gamyba).

Ne mažiau kaip 50 % projekto išlaidų bendrai finansuoja paramos gavėjas.

Bendras patvirtintų projektų finansavimas yra ne mažesnis kaip 120 mln. EUR.

Siekiant užtikrinti, kad priemonė atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), pagal tinkamumo kriterijus, nurodytus būsimų kvietimų teikti projektus techninėse užduotyse, veikla ir turtas neįtraukiami į Priemonės aprašyme nurodytą pašalinimo sąrašą ir reikalaujama, kad būtų galima pasirinkti tik tą veiklą, kuri atitinka atitinkamus ES ir nacionalinius aplinkos teisės aktus.

47

C3.I2:

Investicijos technologiniam modernizavimui skirta dotacijų schema

Tikslas

Ne mažiau kaip 120 mln. EUR pervedimas technologiniam modernizavimui

Mln. eurų

0

120

II KETV.

2025

Ne mažiau kaip 120 mln. EUR pervedimas gavėjams technologiniam modernizavimui.

48

C3.I2:

Investicijos Informacinėms ir ryšių technologijoms ir kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse skirta dotacijų schema

Etapas

Užbaigtos atrankos procedūros

Paskelbtas finansuoti patvirtintų projektų sąrašas ir rezervų sąrašas

IV KETV.

2022

Atrankos procedūros vykdomos atvirai ir konkurencingai.

Atrinkti paramos gavėjai yra MVĮ. Projektais remiamas skaitmeninių technologijų įsigijimas ir integravimas įmonėse pirmaisiais dviem bazinio skaitmeninimo lygmenimis (kompiuterizacija ir junglumas). Dotacijomis remiama tokia veikla kaip IRT skaitmeninės rinkodaros paslaugų teikimas, internetinėmis IRT paslaugomis platformoms, interneto svetainėms, mobiliosioms programėlėms, programinės įrangos, skirtos valdymo, gamybos ir logistikos procesams optimizuoti, įsigijimu, informacijos ir kibernetinio saugumo užtikrinimo priemonių, kaip svarbaus verslo skaitmeninimo proceso elemento, įdiegimu, naujų taikomųjų programų ir programinės įrangos veikimui reikalingos aparatinės įrangos pirkimu.

Bendras patvirtintų projektų finansavimas yra ne mažesnis kaip 14 mln. EUR.

Siekiant užtikrinti, kad priemonė atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), pagal tinkamumo kriterijus, nurodytus būsimų kvietimų teikti projektus techninėse užduotyse, veikla ir turtas neįtraukiami į Priemonės aprašyme nurodytą pašalinimo sąrašą ir reikalaujama, kad būtų galima pasirinkti tik tą veiklą, kuri atitinka atitinkamus ES ir nacionalinius aplinkos teisės aktus.

49

C3.I2:

Investicijos Informacinėms ir ryšių technologijoms ir kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse skirta dotacijų schema

Tikslas

Biudžeto vykdymas – ne mažiau kaip 12,59 mln. EUR perkėlimas skaitmeninimui

Mln. eurų

0

12.59

IV KETV.

2025

Bent 12,59 mln. EUR pervedimas gavėjams skaitmeninimui.

50

C3.I2:

Investicijos „Inovacijų rezervas“ (Nuosavybės priemonės inovacijoms skatinti)

Etapas

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas ir patvirtinta investicijų politika

III KETVIRTIS

2022

EIF ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas ir fondo investicijų politikos priėmimas. Investicijų politika:

a)turi būti patvirtinti finansinės priemonės valdymo organų;

b)atitinka 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis;

c)įtraukti atrankos kriterijus siekiant užtikrinti pagal šią priemonę remiamų operacijų atitiktį reikšmingos žalos nedarymo techninėms gairėms (2021/C58/01):

– naudojant tvarumo patikrą,

– reikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 % savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtraukto į toliau pateiktą veiklos sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) veikla, susijusi su iškastiniu kuru, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius; ir iii) veiklą, susijusią su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais. Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis EIF naujais ribotais sektoriais (ne infrastruktūros nuosavo kapitalo fondais – derinimo su Paryžiaus susitarimu sistema), pakoreguotais tam tikrais papildomais apribojimais, taikomais sektoriams, kuriems taikoma ATLPS, ir tam tikrai transporto veiklai; ir reikalaudamas, kad EIF patikrintų, ar paramos gavėjo teisinė atitiktis atitinkamiems ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams taikoma visiems sandoriams, įskaitant tuos, kuriems netaikomas tvarumo patikros reikalavimas.

Fondas teikia finansinę paramą (nuosavam kapitalui) MVĮ ir mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms (įmonėms, kuriose dirba iki 499 darbuotojų), įskaitant startuolius ir ankstyvojo augimo įmones. Pagrindiniai tiksliniai sektoriai yra informacinės ir ryšių technologijos, pramonės automatizavimas, dirbtinis intelektas, robotika, blokų grandinė, finansinės technologijos, gyvosios gamtos mokslai, kibernetinis saugumas, kvantinės technologijos, daiktų internetas, debesijos kompiuterija, švarios ir tvarios technologijos, socialinis verslumas ir biotechnologijos; jais siekiama remti investicijas į žmogiškąjį kapitalą, skaitmenines ir žaliąsias technologijas, taip pat į mokslinius tyrimus, technologinę plėtrą ir technologijų perdavimą. Priemonė gali apimti technologijų perdavimo/rizikos kūrimo komponentą. Parama teikiama per rizikos kapitalo fondus ir privataus kapitalo fondus.

Tikimasi, kad pagal priemonę bus remiama ne mažiau kaip 30 paramos gavėjų.

Fondo valdymas pavedamas Europos investicijų fondui (EIF). EIF ir Bulgarijos vyriausybė pasirašo specialų EGADP finansavimo susitarimą dėl EGADP lėšomis remiamų operacijų valdymo. Investicijų komitetas atsako už fondo valdytojo (EIF) pasiūlytų operacijų su tarpininkais patvirtinimą remiantis rinkos poreikiais ir atvirai bei laikantis rinkos reikalavimų.

Bendra finansavimo suma yra 75 mln. EUR.

Fondo struktūra pritraukia privačias lėšas.

Bet kokia grąža fondui arba finansinėms priemonėms, įskaitant grąžinimą, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP lėšas, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojama tiems patiems politikos tikslams pasiekti, be kita ko, po 2026 m.

52

C3.I2:

Investicijos „Inovacijų rezervas“ (Nuosavybės priemonės inovacijoms skatinti)

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

II KETV.

2026

Finansavimo arba investavimo operacijoms, kurios sudaro 100 % visos Investicijų komiteto patvirtintos finansavimo ar investicijų sumos.

53

C3.I2:

Investicija. Dotacijų schema investicijoms į atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius, skirtus savo reikmėms kartu su vietinėmis saugyklomis

Etapas

Patvirtinti projektai

Paskelbtas finansuoti patvirtintų projektų sąrašas

II KETV.

2025

Bendras patvirtintų projektų finansavimas yra ne mažesnis kaip 52 mln. EUR.

Kvietime reikalaujama, kad:

-paramos gavėjai yra MVĮ, mažos vidutinės kapitalizacijos įmonės ir vidutinės kapitalizacijos įmonės;

-atrinktais projektais remiama iki 1 MW galios naujų fotovoltinių įrenginių, skirtų energijai iš atsinaujinančiųjų išteklių gaminti, statyba ir į juos įtraukiami vietos kaupimo pajėgumai;

-paramos gavėjai yra visų NACE sektorių įmonės, išskyrus D – Elektros, garo ir dujinio kuro gamyba ir paskirstymas ir A – Žemės ūkis, miškininkystė ir žuvininkystė;

-dotacijos finansavimas neviršija 50 % visų tinkamų finansuoti investicinių išlaidų;

-pasiūlymai atitinka reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

55

C3.I2:

Investicija. Dotacijų schema investicijoms į atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius, skirtus savo reikmėms kartu su vietinėmis saugyklomis

Tikslas

Įrengtų saugyklų talpa

Skaičius

(kW)

0

54 096

II KETV.

2026

54 096 kW talpos, įrengtos saugyklose.

56

C3.I2:

B investicija. Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Etapas

Europos Komisijos ir Bulgarijos Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl įnašo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas

III KETVIRTIS

2022

Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės susitarime dėl įnašo:

a)reikalauti, kad būtų taikomos Komisijos „InvestEU“ fondo tvarumo patikros techninės gairės;

b)pašalina veiklą ir turtą, įtrauktus į Priemonės aprašyme nurodytą draudimo dalyvauti procedūroje sąrašą, iš reikalavimų atitikimo reikalavimams;

c)įtraukti kriterijus, kuriais užtikrinama, kad finansinė priemonė atitiktų 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis.

Atsižvelgiant į tai, kad siūloma priemonė įgyvendinama įnešus įnašą į programą „InvestEU“, a ir b punktai užtikrinami taikant „InvestEU“ nuostatas ir pasirinkto įgyvendinančiojo partnerio skolinimo politiką ir atmetimo kriterijus. Papildomos išimtys, būtinos siekiant užtikrinti reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01) laikymąsi, be kita ko, dėl atliekų, nurodomos Europos Komisijos ir Europos investicijų fondo (EIF) susitarime dėl garantijos.

Garantijų priemonė yra EIF įgyvendinama portfelio garantija, pagal kurią MVĮ, mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir asmenims teikiamas finansavimas ir investicijos į energijos vartojimo efektyvumo didinimą ir atsinaujinančiąją energiją pasitelkiant apyvartinį kapitalą, įskaitant atnaujinamąsias kredito linijas, investicines paskolas arba išperkamąją nuomą. Remtini sektoriai nustatomi atlikus išsamų rinkos vertinimą.

Tikimasi, kad pagal priemonę bus remiama ne mažiau kaip 450 paramos gavėjų.

Bendra priemonės EGADP finansavimo suma yra bent 75 mln. EUR.

Priemonės struktūra sudaro sąlygas pritraukti privačių lėšų.

Bet kokia grąža finansinei priemonei, įskaitant grąžinimą, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP lėšas, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojama tiems patiems politikos tikslams pasiekti, be kita ko, po 2026 m.

58

C3.I2:

B investicija. Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos finansavimo arba investavimo operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

II KETV.

2025

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos finansavimo arba investavimo operacijos, sudarančios 100 proc. ES garantijos pagal Bulgarijos valstybių narių skyrių, išskyrus susijusias išlaidas ir mokesčius.

59

C3.I2:

2.2.c investicija Dotacijų schema įmonėms remti pereinant prie žiedinės ekonomikos

Etapas

Patvirtinti projektai

Paskelbtas finansuoti patvirtintų projektų sąrašas

II KETV.

2025

Bendras patvirtintų projektų finansavimas yra ne mažesnis kaip 83 mln. EUR.

Kvietime reikalaujama, kad:

-paramos gavėjai yra MVĮ ir didelės įmonės, priklausančios NACE C sektoriui (perdirbimo pramonė);

-atrinktais projektais remiamos įmonės, diegiančios žiedinės ekonomikos gamybos metodus, kuriais remiamas atliekų mažinimas, ribojamas vienkartinių plastikinių gaminių naudojimas, biologinių išteklių naudojimas, ekologinių standartų gerinimas ir gaminių energijos vartojimo efektyvumas;

-projektai atitinka EGADP reglamento VII priedo 047 ir 047a intervencinių priemonių sritis;

-dotacijos finansavimas neviršija 50 % visų tinkamų finansuoti investicinių išlaidų;

-pasiūlymai atitinka reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

60

C3.I2:

2.2.c investicija Dotacijų schema įmonėms remti pereinant prie žiedinės ekonomikos

Tikslas

Užbaigti žiedinės ekonomikos srities projektai

Skaičius

0

240

IV KETV.

2025

Remiamos įmonės.

61

C3.I2:

Investicija „Nuosavybės priemonės, skirtos investicijoms į poveikio klimatui neutralumą ir skaitmeninę transformaciją“

Etapas

Bulgarijos Respublikos ir Europos investicijų fondo finansavimo susitarimo pasirašymas

Pasirašytas susitarimas ir patvirtinta investicijų politika

III KETVIRTIS

2022

EIF ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas ir fondo investicijų politikos priėmimas. Investicijų politika:

a)tvirtina finansinės priemonės valdymo organai;

b)atitinka 2021 m. sausio 22 d. Komisijos gaires (SWD(2021) 12 final), susijusias su finansinėmis priemonėmis;

c)įtraukti atrankos kriterijus siekiant užtikrinti pagal šią priemonę remiamų operacijų atitiktį reikšmingos žalos nedarymo techninėms gairėms (2021/C58/01).

– naudojant tvarumo patikrą;

– reikalaudama, kad paramos gavėjai, kurie per praėjusius finansinius metus daugiau kaip 50 % savo tiesioginių pajamų gavo iš veiklos ar turto, įtraukto į toliau pateiktą veiklos sąrašą, priimtų ir paskelbtų žaliosios pertvarkos planus: I) veikla, susijusi su iškastiniu kuru, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius; ir iii) veiklą, susijusią su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais. Šis reikalavimas galėtų būti įgyvendintas, pavyzdžiui, remiantis EIF naujais ribotais sektoriais (ne infrastruktūros nuosavo kapitalo fondais – derinimo su Paryžiaus susitarimu sistema), pakoreguotais tam tikrais papildomais apribojimais, taikomais sektoriams, kuriems taikoma ATLPS, ir tam tikrai transporto veiklai; ir reikalaudamas, kad EIF patikrintų, ar paramos gavėjo teisinė atitiktis atitinkamiems ES ir nacionaliniams aplinkos teisės aktams taikoma visiems sandoriams, įskaitant tuos, kuriems netaikomas tvarumo patikros reikalavimas.

Fondo lėšomis teikiama finansinė parama (nuosavam kapitalui) projektų specialiosios paskirties įmonėms, taip pat MVĮ ir mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms ir vidutinės kapitalizacijos įmonėms investicijoms į turtą, kuriais prisidedama prie poveikio klimatui neutralumo ir spartinama žalioji ir skaitmeninė pertvarka Bulgarijos prioritetiniuose sektoriuose. Tikimasi, kad tai bus daroma remiant infrastruktūros objektų kūrimą, žaliosios energijos gamybos ir kaupimo infrastruktūrą, įskaitant atsinaujinančiuosius energijos išteklius, biomasę, kaupimą, elektra varomų transporto priemonių įkrovimo infrastruktūrą, vandenilį, skaitmeninę infrastruktūrą (IRT, optinę infrastruktūrą, duomenų centrus, 5G), miestų regeneravimą, energijos vartojimo efektyvumą ir socialinę infrastruktūrą.

Parama teikiama per rizikos kapitalo fondus ir privatų akcinį kapitalą. Fondo valdymas pavedamas EIF. EIF ir Bulgarijos vyriausybė pasirašo specialų EGADP finansavimo susitarimą dėl EGADP lėšomis remiamų operacijų valdymo. Investicijų komitetas atsako už fondo valdytojo (EIF) pasiūlytų operacijų su tarpininkais patvirtinimą remiantis rinkos poreikiais ir atvirai bei laikantis rinkos reikalavimų. Tikimasi, kad pagal priemonę bus remiami bent 3 paramos gavėjai.

Bendra EGADP finansavimo suma yra 30 mln. EUR.

Fondo struktūra pritraukia privačias lėšas.

Bet kokia grąža fondui arba finansinėms priemonėms, įskaitant grąžinimą, taip pat pelnas, gautas naudojant EGADP finansavimą, atėmus fondo valdytojo ir finansų tarpininkų atlygį, naudojama tiems patiems politikos tikslams pasiekti, be kita ko, po 2026 m.

62

C3.I2:

Investicija „Nuosavybės priemonės, skirtos investicijoms į poveikio klimatui neutralumą ir skaitmeninę transformaciją“

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

% (procentinė dalis)

0

100

II KETV.

2026

Finansų arba investavimo operacijos, sudarančios 100 % visos finansavimo ar investicijų sumos, kurią patvirtino Investicijų komitetas, paskirtas Bulgarijos Vyriausybės.

D. 4 KOMPONENTAS. Mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomika

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu sprendžiamas energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo uždavinys. Bulgarijos ekonomika yra daugiausiai išteklių ir anglies dioksido išskirianti ekonomika ES. Šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo intensyvumas yra daugiau kaip keturis kartus didesnis už ES vidurkį. Energetikos sektorius yra didžiausias išmetantis šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį Bulgarijoje – jame išmetama daugiau kaip 70 proc. viso šalyje išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio.

Komponento tikslas – mažinti ekonomikos priklausomybę nuo iškastinio kuro smarkiai didinant atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimą ir energijos taupymą, investuojant į pažangiuosius tinklus, jungtis ir kaupimo infrastruktūrą, vykdant rinkos reformas ir geriau valdant energetikos sektorių. Visų pirma šiuo komponentu siekiama paspartinti energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą mažinant lignitu ir anglimis kūrenamų elektrinių išmetamą anglies dioksido kiekį ir sudarant palankesnes sąlygas atsinaujinančiųjų energijos išteklių ir alternatyvių energijos šaltinių diegimui. Juo taip pat siekiama sumažinti pirminės ir galutinės energijos suvartojimą atnaujinant nacionalinį viešųjų ir privačių gyvenamųjų ir negyvenamųjų pastatų ūkį. Priemonės, susijusios su elektros tinklo lankstumu ir skaitmeninimu bei tarpvalstybinių jungčių su kaimyninėmis valstybėmis narėmis pajėgumų didinimu, gerina rinkos integraciją. Šiuo komponentu taip pat siekiama sukurti konkurencingą didmeninę rinką, iki 2025 m. laipsniškai panaikinant elektros energijos kainų reguliavimą. Komponentas apima priemones, kuriomis gerinamas energetikos sektoriaus valstybės valdomų įmonių bendrasis valdymas.

Šiomis investicijomis ir reformomis remiamos 2019 m. ir 2020 m. Bulgarijos šaliai skirtos rekomendacijos „su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į [...] energetikos infrastruktūrą ir energijos vartojimo efektyvumą“ (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 3) ir „investicijas sutelkti į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, visų pirma į švarią ir veiksmingą energijos ir išteklių gamybą ir naudojimą, aplinkos infrastruktūrą [...], prisidedant prie laipsniško ekonomikos priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo, be kita ko, anglių pramonės regionuose“ (2020 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 3).

Atsižvelgiant į priemonių ir rizikos mažinimo veiksmų, nustatytų ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), aprašymą, jokia šio komponento priemonė neturėtų padaryti reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje.

D.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C4.R1): Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Šios reformos tikslas – įsteigti Nacionalinį priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondą.

Priemonę sudaro nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimas ir teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) įsteigiamas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas, įsigaliojimas.

2 reforma (C4.R2): Sudaryti palankesnes sąlygas investicijoms į gyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovaciją 

Reformos tikslas – pašalinti kliūtis investicijoms į energijos vartojimo efektyvumą iš dalies pakeičiant Kondominium nuosavybės valdymo įstatymą, kad daugiabučio namo savininkams būtų lengviau priimti sprendimus; reglamentuoti daugiabučiuose daugiabučiuose gyvenamuosiuose pastatuose esančio kondominio turto profesionalų valdymą; ir sudaryti palankesnes sąlygas teikti kolektyvines paskolas skirtingoms finansų įstaigoms. 

Pakeitimai derinami su susijusiais kitų pirminės ir antrinės teisės aktų pakeitimais. Tikimasi, kad priemonės įgyvendinimas prisidės prie energijos vartojimo efektyvumo investicijų į pastatų renovaciją efektyvumo.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. rugsėjo 30 d.

3 reforma (C4.R3): Namų ūkių „energijos nepritekliaus“ apibrėžtis ir kriterijai

Šios reformos tikslas – padėti kovoti su energijos nepritekliumi ir apsaugoti pažeidžiamus vartotojus, Energetikos akte ir antrinės teisės aktuose nustatant energijos nepritekliaus apibrėžtį ir kriterijus, pagal kuriuos nustatomi energijos nepriteklių patiriantys namų ūkiai ir pažeidžiami vartotojai. Vykdant reformą atsižvelgiama į Direktyvoje (ES) 2019/944 išvardytus kriterijus: mažos pajamos, didelės disponuojamųjų pajamų išlaidos energijai ir menkas energijos vartojimo efektyvumas.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

1 investicija (C4.I1): Parama pastatų ūkio renovacijai 

Priemonės tikslas – padidinti pastatų ūkio energijos vartojimo efektyvumą.

Priemonę sudaro trys papriemonės, skirtos gyvenamųjų pastatų, negyvenamųjų viešųjų pastatų ir negyvenamųjų pastatų renovacijai siekiant padidinti energijos vartojimo efektyvumą atitinkamai gamybos, prekybos ir paslaugų srityse.

2 investicija (C4.I2): Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Priemonės tikslas – padidinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimą namų ūkių galutiniame energijos suvartojime.

Priemonę sudaro parama saulės energijos sistemų, skirtų buitiniam karštam vandeniui tiekti, ir fotovoltinių sistemų įrengimui.

3 investicija (C4.I3): Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms 

Priemonės tikslas – padidinti energijos vartojimo efektyvumą ir sumažinti savivaldybių apšvietimo sistemų energijos sąnaudas.

Priemonę sudaro parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms.

4 reforma (C4.R4): Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos projektų skatinimas išrašant sąskaitas už energiją

Reformos tikslas – išplėsti įgyvendinimo priemonių ir projektų, skirtų energijos vartojimo efektyvumui didinti, taikymo sritį atsižvelgiant į ribotus finansinius išteklius.

Priemonę sudaro teisės aktų, kuriais sudaromos sąlygos naudoti energetinių paslaugų bendrovių (ESCO) modelius, pagal kuriuos energijos vartojimo efektyvumo renovacijos finansavimas būtų įtrauktas į sąskaitas už energiją, įsigaliojimas. Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

5 reforma (C4.R5): Vieno langelio principu veikiančios renovacijos, skirtos energijos vartojimo efektyvumui didinti, centrai

Reformos tikslas – sumažinti administracinę naštą, susijusią su renovacijos, kuria didinamas energijos vartojimo efektyvumas, procesu.

Priemonę sudaro vieno langelio principu veikiančių centrų, skirtų energijos vartojimo efektyvumo renovacijai šalyje, įsteigimas ir 6 bandomųjų vieno langelio principu veikiančių centrų įsteigimas.

6 reforma (C4.R6): Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Šios reformos tikslas – remti spartesnę elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių plėtrą.

Reforma siekiama supaprastinti atsinaujinančiųjų energijos išteklių įrengimo ir prijungimo procedūras.

7 reforma (C4.R7): Žaliojo vandenilio vertės grandinės rėmimas

Šios reformos tikslas – remti žaliojo vandenilio vertės grandinę.

Reformą sudaro teisės akto (-ų) dėl žaliojo vandenilio vertės grandinės įsigaliojimas.

4 investicija (C4.I4): Skaitmeninė elektros energijos perdavimo tinklo transformacija 

Šių investicijų tikslas – padidinti atsinaujinančiųjų energijos išteklių dalį, elektros energijos sistemos valdymo ir stebėsenos lankstumą, taip pat grynuosius tarpvalstybinius perdavimo pajėgumus pasienyje su valstybėmis narėmis (t. y. Rumunija ir Graikija).

Investicijas sudaro elektros energijos sistemos operatoriaus skaitmeninės transformacijos programa.

8 reforma (C4.R8): Elektros energijos rinkos liberalizavimas 

Šios reformos tikslas – užbaigti didmeninės elektros energijos rinkos liberalizavimą ir pagerinti elektros energijos balansavimo rinką. Šią reformą sudaro šie elementai:

-Didmeninės elektros energijos rinkos liberalizavimas įsigaliojus teisės aktams, kuriais nutraukiamas Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) viešojo tiekėjo vaidmuo ir panaikinamos reguliuojamos rinkos kvotos. Ji taip pat draudžia ilgalaikes sutartis, įskaitant elektros energijos pirkimo sutartis, arba bet kokias panašias priemones, kurių tikslas ar poveikis yra toks pat arba lygiavertis, išskyrus elektros energijos iš atsinaujinančiųjų išteklių sutartis arba priemones, sudarytas elektros energijos biržoje. Ilgalaikės elektros energijos pirkimo sutartys su Maritsa East 1 ir Maritsa East 3, kurios nustoja galioti atitinkamai 2024 ir 2026 m., nepratęsiamos ir (arba) joms netaikoma jokia nauja valstybės pagalbos parama.

-Elektros energijos balansavimo rinkos reforma įsigaliojus teisės aktams, kuriais užtikrinama, kad: I) balansavimo pajėgumai perkami rinkos sąlygomis; II) balansavimo energijos tiekėjų kaina paskelbiama per 30 minučių nuo einamosios paros rinkos uždarymo; III) bendra balansavimo kaina nustatoma laikotarpiams, kai balansavimo energija neaktyvuojama; IV) nustatomas 15 minučių atsiskaitymo už disbalansą laikotarpis; ir v) balansavimo elektros energijos kainų viršutinės ribos nenustatomos.

Rinkų susiejimas kitos paros rinkoje prie sienos su Rumunija ir su Graikija einamosios paros rinkoje baigiamas atitinkamai iki 2021 m. gruodžio 31 d. ir 2022 m. gruodžio 31 d.

9 reforma (C4.R9): Poveikio klimatui neutralumo veiksmų gairės

Reformos tikslas – pateikti atnaujintą ekonomikos priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo strateginę programą. Reforma apima Energetikos pertvarkos komisijos įsteigimą, kad ji parengtų scenarijus ir rekomendacijas dėl neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairių. Ministrų Taryba priima sprendimą dėl neutralaus poveikio klimatui veiksmų plano. Siekiant užtikrinti ekspertines žinias, nepriklausomumą ir pliuralizmą, ekspertų lygmeniu įsteigiama Energetikos pertvarkos komisija, kurioje aktyviai dalyvauja suinteresuotieji subjektai. Komisija įvertina įvairius laipsniško anglių ir (arba) lignito atsisakymo scenarijus, įskaitant greitesnį laipsnišką atsisakymą. Scenarijaus ataskaita ir rekomendacijos skelbiamos viešai. Parengti scenarijai ir rekomendacijos apima veiksmus, kuriais siekiama ne vėliau kaip iki 2038 m. laipsniškai atsisakyti anglių ir (arba) lignito. Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. rugsėjo 30 d.

10 reforma (C4.R10): Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Šios reformos tikslas – sumažinti anglies dioksido išmetimą, susijusį su elektros energijos gamyba.

Reformą sudaro: I) su elektros energijos gamyba susijusio išmetamo anglies dioksido kiekio mažinimo tikslą ir ii) teisės akto (-ų) dėl priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo, įskaitant anglies dioksido išmetimo iš esamų lignitu ir anglimis kūrenamų elektrinių reguliuojamąją viršutinę ribą, įsigaliojimą.

7 investicija (C4.I7). Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Investicijų tikslas – remti atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybą iš geoterminių išteklių.

Investicijas sudaro peržiūrėtos geoterminės energijos reguliavimo sistemos įsigaliojimas ir internete prieinamos geoterminės priemonės įdiegimas.

8 investicija (C4.I8): Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Investicijos tikslas – remti elektros energijos kaupimo įrenginius.

Investicijas sudaro elektros energijos kaupimo įrenginių įrengimas.

11 reforma (C4.R11). Energetikos sektoriaus valstybės valdomų įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Reformos tikslas – padidinti energetikos sektoriaus valstybinių įmonių skaidrumą ir konkurencingumą.

Priemonę sudaro su anglimis susijusių įmonių atskyrimas nuo įmonės „Bulgarija Energy Holding“.

9 investicija (C4.I9): Subsidijų schema – gyvenamųjų pastatų renovacija

Šią priemonę sudaro viešosios investicijos į subsidijų schemą, kuria siekiama skatinti investicijas į gyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovaciją. Schema veikia teikiant subsidijas privačiajam sektoriui.

Schemą valdo Bulgarijos plėtros bankas, kaip įgyvendinantysis partneris.

Siekdami įgyvendinti investicijas į schemą, Bulgarija ir Bulgarijos plėtros bankas pasirašo įgyvendinimo susitarimą, kuriame nurodoma:

1.Schemos sprendimų priėmimo proceso aprašymas: Galutinį sprendimą dėl schemos skyrimo priima investicijų komitetas arba kitas atitinkamas lygiavertis organas ir jis patvirtinamas narių, kurie yra nepriklausomi nuo vyriausybės, balsų dauguma.

2.Pagrindiniai susijusios subsidijų politikos reikalavimai, kurie apima:

a.Suteiktų subsidijų ir reikalavimus atitinkančių galutinių paramos gavėjų aprašymas.

b.Reikalavimas, kad visos remiamos investicijos būtų ekonomiškai perspektyvios.

c.Reikalavimas laikytis reikšmingos žalos nedarymo principo, kaip nustatyta reikšmingos žalos nedarymo techninėse gairėse (2021/C58/01). Visų pirma, pagal subsidijų politiką toliau nurodytas veiklos rūšių ir turto sąrašas neatitinka reikalavimų: I) su iškastiniu kuru susijusi veikla ir turtas, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje 17 ,

II) veikla ir turtas pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuriais užtikrinamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis yra ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, 18 iii) veikla ir turtas, susiję su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 19 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 20 .

d.Reikalavimas, kad galutiniai schemos naudos gavėjai negautų finansavimo pagal kitas ES priemones toms pačioms išlaidoms padengti.

3.Suma, kuriai taikoma schema, Bulgarijos plėtros banko mokesčių struktūra ir reikalavimas panaudoti visas nepanaudotas schemos pajamas, be kita ko, po 2026 m., tais pačiais politikos tikslais. 

4.Stebėsenos, audito ir kontrolės reikalavimai, įskaitant:

a.Įgyvendinančiojo partnerio stebėsenos sistemos, pagal kurią teikiamos ataskaitos apie suteiktas subsidijas, aprašymas.

b.Įgyvendinančiojo partnerio procedūrų, kuriomis bus užtikrinama sukčiavimo, korupcijos ir interesų konfliktų prevencija, nustatymas ir ištaisymas, aprašymas.

c.Pareiga prieš skiriant subsidiją patikrinti kiekvieno veiksmo atitiktį reikalavimams pagal Įgyvendinimo susitarime nustatytus reikalavimus.

d.Pareiga atlikti rizika grindžiamus ex post auditus pagal Bulgarijos plėtros banko audito planą. Atliekant šiuos auditus patikrinama i) ar kontrolės sistemos yra veiksmingos, įskaitant sukčiavimo, korupcijos ir interesų konfliktų nustatymą; II) atitiktis reikšmingos žalos nedarymo principui, valstybės pagalbos taisyklėms; ir iii) laikomasi reikalavimo, kad galutiniai schemos paramos gavėjai negautų paramos pagal kitas Sąjungos priemones toms pačioms išlaidoms padengti. Atliekant auditą taip pat tikrinamas sandorių teisėtumas ir tai, ar laikomasi taikomo įgyvendinimo susitarimo sąlygų.

D.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Paskesnis Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė /Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

63

C4.R1: Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Nepriklausomos ekspertų grupės paskelbtas nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimas

Nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimo paskelbimas Energetikos ministerijos interneto svetainėje

III KETVIRTIS

2022

Nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimą atlieka nepriklausoma ekspertų grupė ir ji:

1.Nustatyti kliūtis investicijoms į energijos vartojimo efektyvumą;

2.teikia rekomendacijas dėl nacionalinės reguliavimo sistemos pakeitimų;

3.Nustatyti nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo struktūros galimybes, visų pirma nuosavybės ir valdymo srityse;

4.Nustatyti galimus Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo kapitalizavimo šaltinius.

64

C4.R1: Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) įsteigiamas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas, įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

II KETV.

2025

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) įsteigiamas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas, įsigaliojimas.  

Teisės akte (-uose) apibrėžiama: 

I) Fondo tikslas, be kita ko, finansuoti energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos priemones pastatuose; 

II) reikalavimus atitinkantį Fondo išteklių panaudojimą, be kita ko, teikiant a) finansinę (-es) priemonę (-es), pavyzdžiui, kredito linijas, garantijas ir (arba) jų derinį su dotacijos komponentu, ir b) techninę pagalbą projektams rengti;

III) Fondo organai ir jų kompetencija;  

IV) fondo valdytojas, kaip juridinis asmuo arba juridinių asmenų konsorciumas.

Be to, teisės akte (-uose) numatoma, kad valdančiosios tarybos pirmininkas atlieka fondo valdytojo funkcijas, kol bus atrinktas pirmasis fondo valdytojas po Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimo.

65

C4.R1: Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Sutartis ir veiklos taisyklės

Pasirašyta sutartis ir priimtos veiklos taisyklės

IV KETV.

2025

Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo valdančiosios tarybos ir atrinkto fondo valdytojo sutartis pasirašoma po atviros atrankos procedūros.

Be to, Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo valdyba priima Fondo veiklos taisykles, kurios: 

I) apima investavimo strategiją, reikalavimus atitinkančius paramos gavėjus ir priemonių rūšis; 

II) pateikiama išsami informacija apie finansinį svertą, finansavimo šaltinius, įskaitant privačias lėšas, įgyvendinimo tvarką, finansinius produktus ir rizikos politiką. 

66

C4.R3:

Energijos nepritekliaus apibrėžtis ir kriterijai, pagal kuriuos nustatomi energijos nepriteklių patiriantys namų ūkiai ir pažeidžiami vartotojai

Etapas

Energetikos įstatymo pakeitimų ir antrinės teisės aktų, susijusių su energijos nepritekliumi, įsigaliojimas

Energetikos įstatymo nuostata, nurodanti Energetikos įstatymo ir antrinės teisės pakeitimų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Energetikos įstatymo ir vėlesnių antrinės teisės aktų pakeitimais reglamentuojama energijos nepritekliaus apibrėžtis ir apibrėžiami kriterijai, pagal kuriuos nustatomi energijos nepriteklių patiriantys namų ūkiai ir pažeidžiami vartotojai. Pakeitimuose atsižvelgiama į Direktyvoje 2019/944 išvardytus kriterijus: mažos pajamos, didelės energijos sąnaudos, kaip turimų pajamų dalis, ir mažas energijos vartojimo efektyvumas.

67

C4.R2:

Palankesnių sąlygų investicijoms į gyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovaciją sudarymas

Etapas

Kondominium nuosavybės valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Kondominium nuosavybės valdymo įstatymo nuostata, nurodanti pakeitimų įsigaliojimą

III KETVIRTIS

2022

Kondominium nuosavybės valdymo įstatymo pakeitimais:

a.palengvinti atskirų daugiabučiuose pastatuose esančių vietų savininkų sprendimų priėmimą sumažinant ribą, reikalingą pastatų renovacijai remti.

b.reguliuoti profesionalų valdymą sudarant sąlygas jo kokybei gerinti.

c.sudaryti palankesnes sąlygas kondominiumui teikti kolektyvinius kreditus, sukuriant bendrą banko sąskaitą kondominiumo vardu.

68

C4.I1: 

Parama pastatų ūkio renovacijai 

Etapas

Kuriuo nustatoma nacionalinė paramos gyvenamųjų ir negyvenamųjų pastatų renovacijai, skirtai energijos vartojimo efektyvumui didinti, sistema

Ministro įsakymo, kuriuo nustatoma schema, paskelbimas

III KETVIRTIS

2022

Schemą sudaro trys papriemonės:

a.1 papriemonė. Energinė renovacija, kai bendras gyvenamųjų pastatų plotas yra ne mažesnis kaip 2,15 mln. m²;

b.2 papriemonė. Energinė bent 354 negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija; ir

c.2 ir 3 papriemonės kartu: 524 negyvenamųjų pastatų energinė renovacija

Sistema užtikrinama, kad būtų sutaupyta ne mažiau kaip 30 proc. pirminės energijos poreikio, palyginti su padėtimi prieš renovaciją, ir kad būtų laikomasi reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01).

69

C4.I1:

Parama pastatų ūkio renovacijai 

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Etapas

Kvietimas teikti pasiūlymus dėl gyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovacijos

Kvietimo specifikacijų skelbimas

III KETVIRTIS

2022

Kvietimą teikti paraiškas skelbia Regioninės plėtros ir viešųjų darbų ministerija, kuri yra už gyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumą atsakinga institucija. Kvietimas apima šiuos du paraiškos teikimo etapus:

a.1 etapas – galima teikti paraiškas, pagal kurias finansuojama 100 proc. dotacijų;

b.2 etapas – galima teikti paraiškas dėl 80 proc. dotacijų finansavimo ir 20 proc. nuosavo būsto savininkų finansavimo.

Abu taikymo etapai vykdomi iš eilės, o ne lygiagrečiai.

70

C4.I1:

Parama pastatų ūkio renovacijai 

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

2 papriemonė. Negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija

ir

3pagalbinė priemonė. Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Etapas

Pastatų renovacijos, susijusios su energijos vartojimo efektyvumu, sutarčių pasirašymas

Pasirašytos sutartys

II KETV.

2025

Regioninės plėtros ir viešųjų darbų ministerija, galutiniai paramos gavėjai ir (arba) savivaldybės galutinių paramos gavėjų vardu pasirašo sutartis dėl pastatų renovacijos, kuria didinamas energijos vartojimo efektyvumas.

71

C4.I1: 

Parama pastatų ūkio renovacijai 

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Tikslas

Gyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti

Renovuotas bendras gyvenamųjų pastatų patalpų plotas (m²)

0

2,15 mln.

II KETV.

2026

Atlikta ne mažiau kaip 2,15 mln. m² ploto gyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti.

72

C4.I1: 

Parama pastatų ūkio renovacijai 

2 papriemonė. Negyvenamųjų pastatų, įskaitant viešuosius pastatus, renovacija ir

3pagalbinė priemonė. Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Etapas

Kvietimai teikti pasiūlymus dėl negyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovacijos

Kvietimo Nr. 1 (viešieji pastatai) ir kvietimo Nr. 2 (gamybos, prekybos ir paslaugų pastatai) specifikacijų skelbimas

III KETVIRTIS

2022

Regioninės plėtros ir viešųjų darbų ministerija skelbia šiuos du kvietimus teikti pasiūlymus dėl ne gyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovacijos:

a.kvietimas teikti pasiūlymus dėl viešųjų pastatų;

b.raginkite naudoti pastatus gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose.

75

C4.I1:

Parama pastatų ūkio renovacijai 

2 papriemonė. Negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija

ir

 

Pagalbinė priemonė

3: Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Tikslas

Negyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti

Skaičius

0

524

II KETV.

2026

Atlikta bent 354 negyvenamųjų viešųjų pastatų ir ne mažiau kaip 170 negyvenamųjų pastatų gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti.

75a

C4.I9: Subsidijų schema – gyvenamųjų pastatų renovacija

Etapas

Įgyvendinimo susitarimas, teisiniai susitarimai dėl subsidijų ir lėšų pervedimas

Įgyvendinimo susitarimo įsigaliojimas, teisinių subsidijų susitarimų pasirašymas, perdavimo liudijimas

II KETV.

2026

Įgyvendinimo susitarimo įsigaliojimas.

Bulgarijos plėtros bankas su galutiniais paramos gavėjais turi būti sudaręs teisinius subsidijų susitarimus dėl sumos, reikalingos 100 proc. EGADP lėšų, kurioms taikomas įgyvendinimo susitarimas, panaudoti (įskaitant valdymo mokesčius).

Bulgarija perveda 246,5 mln. EUR Bulgarijos plėtros bankui.

76

C4.I2:

Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Etapas

Kuriuo nustatoma nacionalinė atsinaujinančiųjų išteklių energijos paramos namų ūkiams schema

Ministro įsakymo, kuriuo nustatoma schema, paskelbimas

IV KETV.

2022

Pagal schemą finansuojamas aukščiausios klasės buitinio karšto saulės energijos vandens (DHW) arba fotovoltinių sistemų iki 10 kWp pirkimas ir užtikrinama, kad būtų laikomasi reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01).

78

C4.I2:

Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Tikslas

Remiami namų ūkiai

Skaičius

0

1 500

IV KETV.

2025

Mokėjimo (-ų) už ne mažiau kaip 1500 namų ūkių saulės buitinio karšto vandens arba fotovoltinių sistemų iki 10 kWp įrengimą įrodymas (-ai).

79

C4.I3:

Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms

Etapas

Viešųjų apšvietimo sistemų renovacijos dotacijų sutarčių pasirašymas (1 kvietimas teikti paraiškas)

Energetikos ministerijos pasirašytos sutartys su atrinktais pareiškėjais

III KETVIRTIS

2022

Viešųjų apšvietimo sistemų atnaujinimo dotacijų sutartyse nurodoma, kad pirminės energijos suvartojimas turi būti sumažintas bent 30 %.

81

C4.I3:

Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms

Tikslas

Energijos sąnaudų sumažėjimas

Per metus sutaupytos energijos kiekis megavatvalandėmis (MWh)

0

120 000

II KETV.

2026

Po viešųjų gatvių apšvietimo sistemų renovacijos sumažinti energijos suvartojimą 120 000 MWh per metus.

82

C4.R4:

Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos projektų skatinimas išrašant sąskaitas už energiją

Etapas

Teisės aktų, susijusių su energijos vartojimo efektyvumo didinimu pagal energetinių paslaugų bendrovių (ESCO) modelį, įsigaliojimas.

Nuostatos, nurodančios teisės aktų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Teisės aktais sudaromos sąlygos taikyti energijos vartojimo efektyvumo didinimo finansavimo metodą, kaip grąžinimo priemonę naudojant komunalinių paslaugų sąskaitą. Mechanizmas neleidžia finansuoti dujinių katilų kaip galimybės pakeisti šildymo kuru sistemas.

83

C4.R5:

Vieno langelio principu veikiančios renovacijos, skirtos energijos vartojimo efektyvumui didinti, centrai

Etapas

Bandomųjų vieno langelio principu veikiančių energetinės renovacijos centrų sukūrimas

Vieno langelio principu veikianti sistema

IV KETV.

2022

Šeši fiziniai vieno langelio principu veikiantys vieno langelio principu veikiantys centrai veikia regioniniu lygmeniu, kad teiktų konsultacijas ir sumažintų administracinę naštą tiek namų ūkiams, tiek įmonėms. Į vieno langelio sistemą įtraukiama visa energinei renovacijai reikalinga informacija ir paslaugos, įskaitant informaciją apie turimus ES finansinės paramos šaltinius.

84

C4.R5:

Vieno langelio principu veikiančios renovacijos, skirtos energijos vartojimo efektyvumui didinti, centrai

Tikslas

Paskirti vieno langelio principu veikiantys centrai

Skaičius

0

21

II KETV.

2025

Teisės aktu (-ais) 21 regioninis informacijos centras paskiriamas vieno langelio principu veikiančiais centrais, skirtais renovacijai energijos vartojimo efektyvumui didinti.

85

C4.I4.

Skaitmeninė elektros energijos perdavimo tinklo transformacija

Etapas

Pasirašytos sutartys arba nacionalinių perdavimo sistemų modernizavimo darbų pradžia

ESO EAD pasirašyta (-os) sutartis (-ys) arba darbų pradžia

III KETVIRTIS

2022

Sutarčių pasirašymas arba nacionalinių perdavimo sistemų modernizavimo darbų, susijusių su pastočių automatizavimo sistemų (SAS) diegimu 171 pastotėje, esant 110 kV įtampai, pasirašymas.

88

C4.I4.

Skaitmeninė elektros energijos perdavimo tinklo transformacija

Tikslas

Didžiausio mėnesinio grynojo tarpvalstybinio perdavimo pajėgumo padidinimas 1 600 MW

Megavatai (MW)

1 600

3 200

II KETV.

2025

Kaip matyti iš ENTSO-e skaidrumo platformos duomenų, rinkai tiekiama 1600 MW papildomų didžiausių mėnesinių grynųjų tarpvalstybinių perdavimo pajėgumų su Rumunija ir Graikija, palyginti su 2020 m. lygiu.

89

C4.I4.

Skaitmeninė elektros energijos perdavimo tinklo transformacija

Tikslas

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos pajėgumų integravimo į elektros energijos sistemą sąlygos

Nepriklausomo inžinieriaus ataskaita

Megavatai (MW)

1 842

6 342

II KETV.

2026

Nepriklausomo inžinieriaus ataskaita, kuria patvirtinama, kad elektros energijos perdavimo sistema atitinka technines sąlygas, kad į elektros energijos sistemą būtų galima integruoti papildomus 4 500 MW gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių pajėgumus.

90

C4.R7:

Žaliojo vandenilio vertės grandinės rėmimas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl žaliojo vandenilio vertės grandinės įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

II KETV.

2025

Teisės akto (-ų) dėl žaliojo vandenilio vertės grandinės įsigaliojimas.

91

C4.R8:

Elektros energijos rinkos liberalizavimas

Etapas

Teisės aktų įsigaliojimas

Teisės aktų nuostata, nurodanti įsigaliojimą

III KETVIRTIS

2022

Teisės aktai:

1. ne vėliau kaip iki 2025 m. liepos 1 d. liberalizuoti didmeninę elektros energijos rinką:

– panaikinti reguliuojamos rinkos kvotų įpareigojimus ir nutraukti Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) kaip viešojo tiekėjo vaidmenį;

– uždrausti ilgalaikes sutartis, įskaitant elektros energijos pirkimo sutartis, arba bet kokius kitus panašius susitarimus, kurių tikslas ar poveikis toks pat arba lygiavertis, išskyrus tokius susitarimus dėl atsinaujinančiųjų išteklių energijos arba susitarimus dėl elektros energijos biržos. Pasibaigus dabartinių elektros energijos pirkimo sutarčių galiojimui arba jas nutraukus anksčiau laiko, elektrinės, kurios pasinaudojo tokiais susitarimais, negauna naujos valstybės pagalbos elektros energijos gamybai iš antracito arba lignito remti;

2. ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d. reformuoti elektros energijos balansavimo rinką užtikrinant, kad:

a.balansavimo pajėgumų pirkimas grindžiamas rinka;

b.balansavimo energijos kaina paskelbiama per 30 minučių nuo einamosios paros rinkos uždarymo;

c.bendra balansavimo kaina nustatoma laikotarpiams, kai balansavimo energija neaktyvuojama;

d.nustatomas 15 minučių atsiskaitymo už disbalansą laikotarpis;

e.balansavimo elektros energijos kainų viršutinės ribos nenustatomos.

92

C4.R8:

Elektros energijos rinkos liberalizavimas

Etapas

Elektros energijos rinkos integracija

Kitos paros ir einamosios paros elektros energijos rinkų susiejimo su Rumunija ir Graikija užbaigimas

IV KETV.

2022

Kitos paros elektros energijos rinkos susiejimas su Rumunija užbaigiamas ir pradedamas taikyti ne vėliau kaip 2021 m. gruodžio 31 d.

Einamosios paros elektros energijos rinkos susiejimas su Graikija užbaigiamas ir pradedamas taikyti ne vėliau kaip 2022 m. gruodžio 31 d.

93

C4.R11:

Energetikos sektoriaus valstybės valdomų įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Etapas

Sąlygos naujai valstybės valdomai kontroliuojančiajai bendrovei

Ministrų tarybos sprendimo priėmimas

IV KETV.

2025

Ministro taryba priima sprendimą, įgaliojantį energetikos ministrą parengti rezoliuciją dėl įmonės „Bulgarijos energetikos kontroliuojančiosios bendrovės“ restruktūrizavimo.

Sprendime reikalaujama, kad:

-Įsteigiama nauja valstybės valdoma įmonė, kuri bus steigiama kaip kontroliuojančioji bendrovė. Ji yra vienintelė su anglimis susijusių įmonių, kurios anksčiau priklausė Bulgarijos energetikos kontroliuojančiajai bendrovei, savininkė;

-Auditorius įvertina perduotiną turtą.

93a

C4.R11:

Energetikos sektoriaus valstybės valdomų įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Etapas

Nauja valstybei priklausanti kontroliuojančioji bendrovė

Nauja prekybos registre įregistruota kontroliuojančioji bendrovė

II KETV.

2026

Nauja valstybės valdoma įmonė steigiama kaip kontroliuojančioji bendrovė ir registruojama įmonių registre. Ji yra vienintelė su anglimis susijusių įmonių, kurios anksčiau priklausė Bulgarijos energetikos kontroliuojančiajai bendrovei, savininkė.

95

C4.R6:

Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Etapas

Teisės aktų įsigaliojimas

Nuostatos, nurodančios teisės aktų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Teisės aktai:

1.supaprastinti leidimų išdavimo atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginiams, gaminantiems elektros energiją, procedūras:

a.nustatyti leidimų išdavimo terminus, siekiant užtikrinti, kad prijungimo prie tinklo procedūra neviršytų 6 mėnesių.

b.atskaitomybės procedūrų nustatymas tuo atveju, kai skirstymo ir perdavimo sistemos operatoriai vėluoja išduoti prijungimo prie tinklo leidimus.

2.sudaryti sąlygas nustatyti sausumos vėjo elektrinių parkų prioritetines zonas.

3.supaprastinti leidimų savo reikmėms naudoti saulės fotovoltinius įrenginius, kurių galia neviršija 1 MW, išdavimo procedūrą:

a.nustatoma pranešimo apie prisijungimą prie tinklo tvarka, nereikalaujant, kad skirstymo sistemos operatorius pateiktų nuomonę.

b.laipsniškas prievolių deklaruoti akcizus už savarankišką gamybą ir registruoti akcizais apmokestinamų prekių sandėlį panaikinimas.

96

C4.R6:

Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Nuostata, nurodanti teisės akto (-ų) įsigaliojimą

II KETV.

2026

Įsigalioja teisės aktai, kuriais: 

1. priimti planą, kuriame būtų nustatyta sausumos vėjo prioritetinė (-ės) zona (-os), kartu nustatant bent 2 GW bendrą sausumos vėjo energijos gamybos diegimo potencialą. Tarp plane nustatytos (-ų) prioritetinės (-ių) zonos (-ų) turi būti zona (-os), turinti (-ios) prieigą prie esamų perdavimo tinklų; 

2. pratęsti PSO/STO nuomonės dėl sausumos vėjo elektrinių prijungimo galiojimo laikotarpį;  

3.  numatyti perdavimo pajėgumų pasidalijimą tarp įvairių atsinaujinančiųjų energijos išteklių remiantis kriterijais ir šalių sudarytais susitarimais; 

4. palengvina elektros energijos skirstymo į tinklą, aptarnaujantį integruotas energetikos vietas, kurios nėra savarankiškai prijungtos prie elektros tinklo, licencijavimo procedūrą; 

5. patvirtina elektros energijos, pagamintos, paskirstytos vartoti ir parduotos atsižvelgiant į iš atsinaujinančių išteklių pasigamintos elektros energijos vartojimą ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos bendrijas, kiekio apskaičiavimo metodiką.

6. iš dalies pakeisti energetikos bendrijoms ir iš atsinaujinančiųjų išteklių pasigamintos elektros energijos vartojimui taikomas prekybos taisykles.

97

C4.I8:

Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Etapas

Nacionalinės teisės aktų sistemos pakeitimas siekiant remti spartų elektros energijos kaupimo diegimą

Įstatymo nuostata, nurodanti pakeitimų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Atitinkamų pirminės ar antrinės teisės aktų pakeitimais pašalinamos kliūtys, nustatoma speciali reguliavimo ir paramos sistema, skirta elektros energijos kaupimo įrenginių statybai, prijungimui ir eksploatavimui.

105

C4.I7:

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Etapas

Teisės aktų, susijusių su geoterminių išteklių atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimu, įsigaliojimas

Nuostatos, nurodančios teisės aktų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Teisės aktai:

d.1. pašalinti pagrindines kliūtis, nustatytas geoterminės energijos, kaip atsinaujinančiųjų energijos išteklių, plėtros plane;

e.2. numatyti, kad nei geoterminės energijos tyrimai, nei įrenginio eksploatavimo metu nebūtų užteršti požeminiai vandenys ir vandens paviršiai;

f.3. reguliuoja geoterminės energijos, kaip ištekliaus, naudojimą.

106

C4.I7:

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Etapas

Geoterminė priemonė

Geoterminė priemonė, prieinama internetu

IV KETV.

2025

Ši priemonė suteikia vartotojams galimybę apskaičiuoti išlygintas geoterminės šilumos sąnaudas pagal geografinę padėtį ir šilumos charakteristikas.

Ši priemonė turi būti viešai prieinama.

113

C4.R9:

Poveikio klimatui neutralumo veiksmų gairės

Etapas

Vyriausybės sprendimo, kuriuo įsteigiama Perėjimo prie žaliosios energetikos komisija, įsigaliojimas

Vyriausybės nutarimo nuostata, nurodanti Vyriausybės sprendimo įsigaliojimą ir Perėjimo prie žaliosios energijos komisijos įsteigimą

II KETV.

2022

Vyriausybės sprendimu įsteigiama Komisija ir jai suteikiami įgaliojimai parengti Neutralaus poveikio klimatui veiksmų plano scenarijus ir rekomendacijas.

Siekiant užtikrinti ekspertines žinias, nepriklausomumą ir pliuralizmą, Komisija įsteigiama ekspertų lygmeniu, aktyviai dalyvaujant suinteresuotiesiems subjektams.

Scenarijaus ataskaita ir rekomendacijos skiriamos Vyriausybei ir skelbiamos viešai.

Parengti scenarijai ir rekomendacijos apima veiksmus, kuriais siekiama kuo greičiau ir ne vėliau kaip iki 2038 m. laipsniškai atsisakyti anglių ir (arba) lignito.

Tikimasi, kad scenarijų ir ataskaitos rengimas padės laiku užbaigti anglių pramonės regionams skirtus teritorinius teisingos pertvarkos planus.

Komisija įvertina įvairius laipsniško anglių ir (arba) lignito atsisakymo scenarijus, be kita ko, dėl spartesnio laipsniško atsisakymo iki 2030 m., atsižvelgiant į panašias kaimynines valstybes nares.

114

C4.R9:

Poveikio klimatui neutralumo veiksmų gairės

Etapas

Ministrų Tarybos sprendimo dėl neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairių priėmimas

Priimtas Ministrų Tarybos sprendimas

III KETVIRTIS

2022

Ministrų Taryba priima sprendimą dėl neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairių.

Veiksmų plane nustatoma galutinė laipsniško anglių ir ( arba) lignito atsisakymo data ne vėliau kaip 2038 m., kaip nurodyta viename iš scenarijų, kuriuos Energetikos pertvarkos komisija parengė savo ataskaitoje su scenarijais ir rekomendacijomis.

115

C4.R10: Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) nustatoma viršutinė išmetamo CO2 kiekio riba lignitu ir anglimis kūrenamoms elektrinėms, įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

II KETV.

2025

Įsigalioja teisės aktas (-ai), kuriuo (-iais):

a.apima draudimą statyti ir eksploatuoti naujus elektros energijos gamybos iš anglių ar lignito įrenginius; ir

b.nustatyti bendrą esamų anglimis ir lignitu kūrenamų elektrinių metinio išmetamo anglies dioksido (CO2) kiekio ribą („Išmetamųjų teršalų riba“). Išmetamųjų teršalų riba taikoma nuo 2026 m. sausio 1 d. Išmetamųjų teršalų viršutinė riba reikalauja, kad metinis visų esamų lignitu ir anglimis kūrenamų elektrinių išmetamas CO2 kiekis neviršytų 10983000 tonų CO2, kol bus laipsniškai atsisakyta anglių ir lignito.

Metinė išmetamųjų teršalų riba taikoma taip:

-2026 m. išmetamo CO2 kiekio riba,lygi 10983000 tonų CO2, taikoma 2026 m. išmetamam CO2 kiekiui;

-2027 m. vidutinio 2026 m. ir 2027 m. išmetamo CO2 kiekio riba taikoma 10 983 000 tonų CO2 kiekio riba;

-Nuo 2028 m. 10983000 tonų CO2 emisijos riba taikoma vidutiniam išmetamo CO2 kiekiui per slenkamąjį trejų metų laikotarpį, apimantį atitinkamus metus ir dvejus ankstesnius metus.   

Teisės akte (-uose) taip pat numatoma, kad metinis išmetamo CO2 kiekis turi būti apskaičiuojamas pagal metinį išmetamųjų teršalų stebėsenos, ataskaitų teikimo ir tikrinimo ciklą pagal ES ATLPS.

120

C4.R10: Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Tikslas

Elektros energijos sektoriaus išmetamo anglies dioksido kiekio mažinimas

CO2 tonos

19 438 000

10 983 000

II KETV.

2026

Esamų anglimis arba lignitu kūrenamų elektrinių išmetamas anglies dioksido kiekis2025m. turi būti sumažintas bent 8455000  tonų, palyginti su 2019 m. lygiu.

Sumažinimas apskaičiuojamas naudojant metinį patikrintą anglies dioksido kiekį, išmetamą gaminant elektros energiją iš anglių ir lignito, užregistruotą Sąjungos išmetamųjų teršalų registre (ES ATLPS).

Sumažėjimas matuojamas kaip visų patikrintų 2025 m. iš akmens anglimi ir lignitu kūrenamų elektrinių išmetamo anglies dioksido kiekio ir viso patikrinto 2019 m. anglimi kūrenamų elektrinių išmetamo anglies dioksido kiekio sumos skirtumas.

122

C4.I8:

Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Etapas

Elektros energijos kaupimo įrenginių sutarčių pasirašymas

Sutarčių pasirašymas

II KETV.

2025

Sutarčių dėl dotacijų elektros energijos kaupimo įrenginiams pasirašymas.

Vykdant atrankos procedūrą, iškrovimo laikotarpis turi būti ne trumpesnis kaip 2 valandos, o galia – bent 10 MW.

125

C4.I8:

Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Tikslas

Elektros energijos kaupimas

įrenginiai

Megavatvalandės (MWh)

0

3 000

II KETV.

2026

72 val. parengtas (-i) bandymo protokolas (-ai), iš kurio (-ių) matyti, kad elektros energijos kaupimo įrenginiai įrengiami ir prijungiami prie elektros tinklo3000 MWh tinkamų naudoti energijos pajėgumų.



E. 5 KOMPONENTAS. Biologinė įvairovė

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama užtikrinti veiksmingą nacionalinio ekologinio tinklo valdymą siekiant apsaugoti ir atkurti Europos ir nacionalinės svarbos ekosistemas ir natūralias buveines bei rūšis.

E.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C5.R1): Tinklo „Natura 2000“ valdymo struktūros nustatymas

Priemonės tikslas – sukurti veiksmingas „Natura 2000“ valdymo struktūras.

Priemonę sudaro teisės aktų pakeitimai, kuriais sukuriamos tinklo „Natura 2000“ valdymo nacionaliniu ir regioniniu lygmenimis struktūros ir nustatomi tinklo valdymo planų rengimo reikalavimai. Teisės aktų pakeitimais taip pat nustatomas reikalavimas, kad visos saugomos teritorijos būtų valdomos remiantis planavimo dokumentais, kuriuose apibrėžiami konkrečios teritorijos apsaugos tikslai ir priemonės.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. rugsėjo 30 d.

E.2    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Paskesnis Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

126

C5.R1: Tinklo „Natura 2000“ valdymo struktūros sukūrimas 

Etapas

Biologinės įvairovės akto pakeitimai

Įsigaliojimas

III KETVIRTIS

2022

Biologinės įvairovės įstatymo pakeitimais nustatomas reikalavimas sukurti tinklo „Natura 2000“ valdymo struktūras nacionaliniu ir regioniniu lygmenimis ir parengti tinklo valdymo planus. Pakeitimais taip pat nustatomas reikalavimas, kad visos saugomos teritorijos būtų valdomos remiantis planavimo dokumentais, kuriuose apibrėžiami konkrečios teritorijos apsaugos tikslai ir priemonės.

F. 6 KOMPONENTAS. Tvarus žemės ūkis

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama stiprinti tvarų Bulgarijos žemės ūkio sektoriaus valdymą ir konkurencingumą žaliosios pertvarkos kontekste.

Komponentas padeda įgyvendinti 2019 ir 2020 m. konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas, kuriose rekomenduojama su investicijomis ir investicijomis susijusią politiką sutelkti į žaliąją pertvarką (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 3 ir 2020 m. šaliai skirta 3 rekomendacija).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

F.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C6.R1): Nacionalinė veiksmų programa

Šios reformos tikslas – padėti siekti 2030 m. strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ tikslų.

Priemonę sudaro nacionalinės veiksmų programos priėmimas.

1 investicija (C6.I1): Technologinė ir ekologinė žemės ūkio pertvarka

Šių investicijų tikslas – remti Bulgarijos žemės ūkio sektoriaus technologinę ir ekologinę pertvarką.

Priemonę sudaro bent 1700 projektų, skirtų žemės ūkio sektoriaus technologinei ir ekologinei pertvarkai remti, įgyvendinimas.

2 investicija (C6.I2): Procesų skaitmeninimas nuo ūkio iki stalo

Priemonės tikslas – palengvinti automatizuotą administracijos ir ūkininkų keitimąsi duomenimis.

Priemonę sudaro galimybė naudotis elektronine žemės ūkio informacine sistema.

F.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Paskesnis Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

131

C6.R1:

Nacionalinė veiksmų programa

Etapas

Nacionalinės veiksmų programos priėmimas

Priėmimas Ministrų Taryboje

II KETV.

2025

Priimama nacionalinė veiksmų programa, kuria prisidedama prie 2030 m. strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ tikslų įgyvendinimo.

134

C6.I1: 

Technologinė ir ekologinė žemės ūkio pertvarka

Tikslas

Fondo finansuojami projektai, kuriais skatinama technologinė ir ekologinė žemės ūkio pertvarka

 

Skaičius

0

1 700

II KETV.

2026

Išrašas (-ai) apie mokėjimą (-us), išduotą (-us) iš Bulgarijos ES lėšų valdymo ir stebėsenos informacinės sistemos (EUMIS) bent 1700 Fondo projektų, skirtų technologinei ir ekologinei žemės ūkio pertvarkai skatinti.

Susitarimais dėl dotacijų užtikrinama, kad projektai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01).

136

C6.I2: 

Procesų skaitmeninimas nuo ūkio iki stalo

Etapas

Elektroninė žemės ūkio informacinė sistema

Prieinama elektroninė žemės ūkio informacinė sistema

 

 

 

 IV KETV.

2025

Parengtas perėmimo protokolas, kuriuo patvirtinama, kad elektroninė žemės ūkio informacinė sistema, įskaitant lauko ir lietaus jutiklių ryšių tinklą ir keturis modulius, yra prieinama.

 

G. 7 KOMPONENTAS. Skaitmeninis ryšys

Į šį Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentą įtrauktos priemonės, kuriomis siekiama sukurti modernią ir saugią skaitmeninę infrastruktūrą ir kuo labiau padidinti piliečių, įmonių, viešojo administravimo institucijų ir institucijų, ypač kaimo ir atokiose vietovėse, prieigą prie internetinių paslaugų.

Į šį komponentą įtrauktos investicijos yra susijusios su plataus masto skaitmeninės infrastruktūros ir skaitmeninės TETRA sistemos bei radijo perdavimo tinklo plėtra.

Į šį komponentą įtrauktomis reformomis siekiama prisidėti prie veiksmingos politikos ir reguliavimo sistemos kūrimo ir įgyvendinimo, radijo dažnių spektro skyrimo 5G tinklams ir paslaugoms plėtoti ir palankios investavimo aplinkos kūrimo.

Šiuo komponentu padedama įgyvendinti 2019 m. ir 2020 m. Tarybos konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas ir juo bus tiesiogiai arba netiesiogiai prisidedama prie 2019 ir 2020 m. konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų aspektų įgyvendinimo. Visų pirma į šį komponentą įtrauktomis reformomis ir investicijomis padedama stiprinti „įdarbinamumą stiprinant skaitmeninius įgūdžius“ (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 4), gerinti galimybes dirbti nuotoliniu būdu ir skatinti skaitmeninius įgūdžius bei vienodas galimybes gauti išsilavinimą (2020 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 2), sutelkti investicijas į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką (2020 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 3), kuo labiau sumažinti įmonėms tenkančią administracinę naštą didinant viešojo administravimo veiksmingumą ir stiprinant skaitmeninę valdžią (2020 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 4).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonių aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo principo taikymo technines gaires (2021/C 58/01) nustatytų priemonių ir poveikio švelninimo veiksmų aprašymą.

G.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

2 reforma (C7.R2): Radijo dažnių spektro skyrimas

Reformos tikslas – spręsti 5G parengties problemas ir skatinti spartesnį 5G tinklų diegimą.

Reformą sudaro radijo spektro mokesčių mažinimas ir spektro teisių suteikimas keliose juostose.

3 reforma (C7.R3): Palankios investavimo aplinkos kūrimas

21 Reforma siekiama atsižvelgti į pagrindines bendro Sąjungos junglumo priemonių rinkiniorekomendacijas ir:

-Supaprastinti leidimų išdavimo procedūras radijo perdavimo sistemų statybai, techninei priežiūrai, įrangai ir (arba) tobulinimui, taip pat jų pakeitimui ar užbaigimui surenkant arba išmontuojant radijo perdavimo sistemos elementus;

-Išplėsti teisę naudotis esama fizine infrastruktūra, kurią kontroliuoja viešojo sektoriaus institucijos, įtraukiant komercinius veiklos vykdytojus, kai pastarieji nėra suinteresuoti kurti tokius tinklus arba mano, kad bendras naudojimas yra galimybė sumažinti jų investicines išlaidas;

Ši priemonė turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2021 m. birželio 30 d.

1 investicija (C7.I1): Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Šių investicijų tikslas – remti skaitmeninės infrastruktūros plėtrą.

Investicijas sudaro valstybinio pagrindinio tinklo modernizavimas ir itin didelio pralaidumo tinklų (toliau – IDPT) plėtros rėmimas.

2 investicija (C7.I2): Tetra sistema ir radijo perdavimo tinklas

Investicijos tikslas – padidinti nacionalinę TETRA tinklo aprėptį.

Investicijas sudaro TETRA standartu pagrįstos įrangos pristatymas.

G.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Paskesnis Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

137

C7.R2:

Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Dekreto dėl radijo spektro mokesčių sumažinimo įsigaliojimas

Ministrų tarybos dekreto nuostata, nurodanti radijo spektro mokesčių sumažinimo įsigaliojimą

1 KETV.

2021

Ministrų tarybos dekretu nustatoma 50 % sumažinti vienkartinį mokestį už radijo spektro naudojimą ir 35 % sumažinti metinį mokestį už radijo spektro naudojimą. Tai susiję su Ryšių reguliavimo komisijos renkamais Elektroninių ryšių įstatymo mokesčiais.

138

C7.R2:

Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Pranešimas apie naudojimo teisių suteikimą operatoriams 26 GHz dažnių juostoje

Pranešimas apie priskyrimą

IV KETV.

2022

Pranešimas apie naudojimo teisių suteikimą operatoriams 26 GHz dažnių juostoje.

139

C7.R2:

Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Ryšių reglamento komisijos sprendimo (-ų), kuriuo (-iais) suteikiamos teisės į 700 MHz ir 800 MHz dažnių juostas, įsigaliojimas

Sprendimo (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

II KETV.

2025

Ryšių reglamento komisijos sprendimo (-ų), kuriuo (-iais) operatoriams suteikiamos naudojimo teisės 700 MHz ir 800 MHz dažnių juostose, įsigaliojimas.

140

C7.R3:

Palankios investavimo aplinkos kūrimas

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kuriais įgyvendinamos Junglumo priemonių rinkinio rekomendacijos, įsigaliojimas

Teritorijų planavimo įstatymo ir Ministrų Tarybos sprendimo Nr. 558 nuostata, nurodanti teisės aktų pakeitimų įsigaliojimą

IV KETV.

2020

Teisės aktų pakeitimais užtikrinama, kad:

-Radijo perdavimo sistemų elementų techninei priežiūrai, įrangai ir (arba) tobulinimui, taip pat jų pakeitimui nereikia statybos leidimo;

-Komerciniams operatoriams gali būti numatytas nemokamas viešojo sektoriaus institucijų kontroliuojamų šviesolaidinių tinklų pajėgumas;

-Valstybės finansuojamais infrastruktūros projektais pagal numatytąją konstrukciją apsauginiai vamzdžiai ir kabelių dėžės statomi taip, kad jais galėtų naudotis visi veiklos vykdytojai.

146

C7.I1:

Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Etapas

Valstybinio magistralinio tinklo modernizavimas

Modernizuotas valstybinis magistralinis tinklas

II KETV.

2026

Pateikiamas (-i) priėmimo protokolas (-ai), kuriuo (-iais) įrodomas įrangos pristatymas ir (arba) įrengimas:

-1200 visuotinės svarbos paslaugų teikėjų suteikta prieiga prie bent 10 Gbps prieigos taškų;

-24 universitetams ir mokslo institutams suteikta prieiga prie 200 Gbps prieigos taškų;

-185 savivaldybėms suteikti prieigos mazgai, kurie yra valstybinio tinklo dalis.

147

C7.I1:

Didelio masto skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Etapas

Prieiga prie itin didelio pralaidumo tinklų (VHCN)

Suteikta prieiga prie itin didelio pralaidumo tinklų

II KETV.

2026

Prieiga prie IDPT suteikiama gyvenvietėms, kuriose gyvena ne mažiau kaip 350000 žmonių.

148

C7.I2: Tetra sistema ir radijo perdavimo tinklas

Etapas

TETRA sistemos ir radijo perdavimo tinklo plėtros sutarčių sudarymas

Pranešimas apie apdovanojimus

II KETV.

2022

Viešųjų pirkimų procedūros vykdomos atviro konkurso būdu.

Vykdomos dvi viešųjų pirkimų procedūros, apimančios šiuos dalykus:

-Skaitmeninės TETRA sistemos ir mikrobangų tinklo, kurį valdo Vidaus reikalų ministerija, kūrimas, plėtojimas ir optimizavimas, reikalingas jo kaip vieningos radijo ryšio sistemos, skirtos valstybės padalinių valdymui, sąveikai ir koordinavimui, sukūrimui, plėtojimui ir optimizavimui;

-Galinių įrenginių ir įrangos, reikalingų 14000 abonentų iš visų valstybinių institucijų įtraukti į TETRA tinklą, pristatymas.

149

C7.I2: Tetra sistema ir radijo perdavimo tinklas

Etapas

TETRA standartu pagrįstos įrangos pristatymas

Pristatyta įranga

II KETV.

2025

Pateikiami priėmimo protokolai, kuriais įrodoma, kad pristatyta:

-14000 galutinių naudotojų įrenginių pagal TETRA standartą;

-109 bazinės stotys pagal TETRA standartą.

H. 8 KOMPONENTAS. Darnųjį transportą

Pagrindinis komponento tikslas – didinti transporto sektoriaus tvarumą reformuojant kelių ir geležinkelių sektorius, skatinant netaršias transporto priemones, didinant kelių eismo saugą ir investuojant į geležinkelius, įvairiarūšį transportą ir tvarų judumą mieste. Tai apima investicijas į geležinkelių modernizavimą ir skaitmeninimą, naujus netaršius riedmenis ir švarų viešąjį transportą. Tikimasi, kad komponentas prisidės prie žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos, taip pat prie labiau subalansuoto teritorinio augimo.

Tikimasi, kad į 8 komponentą „Darnusis transportas“ įtrauktos reformos ir investicijos padės įgyvendinti 2019 ir 2020 m. Bulgarijai pateiktas konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas dėl poreikio sutelkti investicijas į darnųjį transportą.

Atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių aprašymą, jokia šio komponento priemonė neturėtų padaryti reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje.

H.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C8.R1): Strateginė transporto programa

Reformos tikslas – padidinti transporto tvarumą Bulgarijoje.

Reformą sudaro nacionalinio plano įsigaliojimas, rinkos vertinimo paskelbimas ir naujos viešųjų geležinkelių transporto paslaugų teikimo sutarties pasirašymas.

2 reforma (C8.R2): Kelių eismo sauga

Reformos tikslas – pagerinti kelių eismo saugumą, nes Bulgarijoje žuvusiųjų keliuose skaičius yra vienas didžiausių ES.

Reforma apima naujo kelių eismo saugumo valdymo konceptualios sistemos sukūrimą bendrame integruotame 2021–2030 m. strateginiame dokumente.

3 reforma (C8.R3): Tvarus miestų judumas

Reformos tikslas – skatinti tvarų judumą mieste naudojantis tvaraus judumo mieste planais, integruotais į teritorines NUTS 2 (Teritorinių statistinių vienetų nomenklatūra) planavimo regionų plėtros strategijas ir integruotais į savivaldybių plėtros planus.

4 reforma (C8.R4): Integruotas viešasis transportas

Reformos tikslas – pagerinti viešojo transporto paslaugų kokybę ir veiksmingumą.

Reformą sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su viešuoju transportu, priėmimas.

5 reforma (C8.R5): Elektrinis mobilumas

Reformos tikslas – padidinti netaršių ir mažataršių transporto priemonių naudojimą Bulgarijoje.

Reformą sudaro teisės akto (-ų) dėl elektromobilumo įsigaliojimas ir mažataršių zonų nustatymas.

1 investicija (C8.I1): Geležinkelių riedmenys

Investicijos tikslas – padidinti netaršių geležinkelių riedmenų naudojimą.

Investicijas sudaro geležinkelių riedmenų viešieji pirkimai.

5 investicija (C8.I5): Kelių eismo sauga

Investicijos tikslas – remti kelių eismo saugumo veiklą Bulgarijos keliuose.

Investicijas sudaro specialios paskirties kelių eismo saugumo įrangos pirkimas.

6 investicija (C.8.I6): Trečia Sofijos metro linija

Investicijos tikslas – Sofijoje pastatyti metro kilometrus ir stotis.

Investicijas sudaro 3 kilometrų metro ir 3 stočių statyba Sofijoje.

7 investicija (C8.I7): Žaliasis judumas

Investicijų tikslas – remti tvaraus judumo mieste priemones.

Investicijas sudaro netaršių transporto priemonių pirkimas ir viešojo transporto priemonių elektros įkrovimo stotelių, taip pat dviračių takų ir pėsčiųjų perėjų statyba.

8 investicija (C8.I8): Geležinkelio kelių ir antžeminių linijų stebėsenos ar techninės priežiūros įranga

Investicijos tikslas – remti geležinkelio kelių ir antžeminių linijų stebėseną arba techninę priežiūrą.

Investicijas sudaro įrangos ir vagonų pristatymas.

9 investicija (C8.I9): Geležinkelių infrastruktūros renovacija

Investicijos tikslas – remti Bulgarijos geležinkelių tinklo renovaciją.

Investicijas sudaro geležinkelio linijų ir antžeminių linijų renovacija.

10 investicija (C8.I10): Metro riedmenys

Investicijos tikslas – pirkti metro riedmenis.

Investicijas sudaro 8 metro traukinių pristatymas.

H.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Paskesnis Nr.

Susijusi priemonė (reforma arba investicijos)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

161

C8.R1: Strateginė transporto programa

Etapas

Nacionalinio mišriojo vežimo plėtros Bulgarijoje plano įsigaliojimas iki 2030 m.

Plano įsigaliojimas patvirtinus vyriausybei

II KETV.

2022

Nacionalinis kombinuotojo vežimo plėtros Bulgarijoje planas iki 2030 m. įsigalioja jį patvirtinus Ministrų Tarybai.

Bulgarijos Respublikos nacionaliniu mišriojo vežimo plėtros planu iki 2030 m. skatinamas ir palengvinamas perėjimas prie ekologiškesnių transporto rūšių – geležinkelių, vidaus vandenų ir jūrų – ir siekiama tvaresnio ir mažiau teršiančio transporto poveikio, parengiant aiškų veiksmų planą, į kurį įtraukti tikslai, ištekliai ir tvarkaraštis iki 2030 m.

162

C8.R1: Strateginė transporto programa

Etapas

Gebėjimų valdyti ir įgyvendinti TEN-T geležinkelių projektus stiprinimas

Nepriklausomas auditas baigtas

IV KETV.

2022

Už transporto investicijas atsakingoms įstaigoms, pavyzdžiui, Nacionalinei geležinkelių infrastruktūros bendrovei (NRIC), Kelių infrastruktūros agentūrai kartu su Transporto ir ryšių ministerija, atliekamas nepriklausomas jų organizacinės struktūros, administracinių ir techninių gebėjimų vykdyti valdymą ir koordinavimą, konkursų procedūras, finansų valdymą, stebėseną, vidaus kokybės kontrolę ir ataskaitų teikimą auditas. Auditas apima TEN-T projektų rengimo ir įgyvendinimo organizavimo, koordinavimo, atsakomybės pasidalijimo ir išteklių (darbuotojų skaičiaus ir profilio, kitų techninių išteklių) apibrėžtį, siekiant iki 2030 m. baigti kurti TEN-T pagrindinį tinklą.

163

C8.R1: Strateginė transporto programa

Etapas

Transportui skirtos priemonės

Priemonės, kurių ėmėsi Susisiekimo ministerija

IV KETV.

2025

Susisiekimo ministerija (MTC):

·Patvirtinti veiksmų planą, kuriame būtų nustatyti Nacionalinės geležinkelių infrastruktūros bendrovės (NRIC) ir MTC pajėgumo valdyti TEN-T projektus orientyrai, tvarkaraštis ir veiklos rodikliai;

·Sukurti bendrą VMT ir NRIC koordinavimo darbo grupę (-es) projektų planavimo ir ataskaitų teikimo klausimais;

·Atnaujinti stebėsenos sistemą, kad būtų galima stebėti geležinkelių infrastruktūros projektų įgyvendinimo pažangą. 

164

C8.R1: Strateginė transporto programa

Etapas

Su viešąja paslauga susijusių įsipareigojimų apimties rinkos vertinimas

Rinkos vertinimo paskelbimas Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje

 

II KETV.

2025

Paskelbiamas naujos viešųjų paslaugų sutarties (VPS) viešųjų paslaugų įsipareigojimo apimties rinkos vertinimas. Rinkos vertinime nurodoma, ar galima taikyti mažiau konkurenciją iškraipančią priemonę nei VPĮ sutartis.

165

C8.R1: Strateginė transporto programa

Etapas

Nauja viešųjų paslaugų sutartis dėl viešųjų geležinkelių transporto paslaugų

Sutarties pasirašymas

IV KETV.

2025

Nauja viešųjų paslaugų sutartis dėl viešųjų geležinkelių transporto paslaugų teikimo Bulgarijoje pasirašoma konkurso tvarka. Naujoje viešųjų paslaugų sutartyje numatomas jos įsigaliojimas ne vėliau kaip 2026 m. gruodžio 13 d.

Pasiūlymas padalijamas į kelias dalis.

Į naująją sutartį įtraukiamos šios nuostatos:

-Po 2009 m. reikalaujami riedmenis, įskaitant pagal ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, operatoriui (-iams) leidžiama nemokamai naudoti ir jie nustatomi proporcingai paslaugos, kuri bus teikiama, apimčiai.

-Operatorius (-iai) turi turėti galimybę išsinuomoti iki 2009 m. įsigytus riedmenis, kurie priklauso esamam operatoriui.

-Operatorius (-iai) privalo grąžinti riedmenis savininkui tokios būklės, kokios jie buvo gauti, atsižvelgiant į įprastą nusidėvėjimo normą.

-Apskaičiuojant kompensaciją operatoriui (-iams), atsižvelgiama į viešąjį transporto priemonių finansavimą per visą jų ekonominio naudingumo laikotarpį.

169

C8.R2: Kelių eismo sauga

Etapas

Nauja kelių eismo saugos strategija ir jos veiksmų planas

Priėmimas vyriausybėje

IV KETV.

2020

Įsigalioja 2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos nacionalinė kelių eismo saugos strategija ir veiksmų planas (2021–2023 m.).

Į naująją kelių eismo saugumo strategiją įtraukiami šie tikslai:

·iki 2030 m. 50 proc. sumažinti mirčių ir sunkių sužalojimų dėl kelių eismo įvykių skaičių, palyginti su 2019 m. baziniu scenarijumi, laikantis ES kelių strategijos programos ir nulinio eismo vizijos;

·integruotas visų kelių eismo saugumo klausimų valdymas – išsamus atitinkamų institucijų koordinavimas ir administracinių gebėjimų kelių eismo saugumo valdymo srityje stiprinimas (remiantis tyrimais, analize, poreikių vertinimu, prioritetų nustatymu ir planavimu, stebėsena, vertinimu ir ataskaitų teikimu);

·socialinė atsakomybė ir kelių eismo dalyvių elgesio pokyčiai;

·parama teisėsaugai, veiksminga kelių eismo saugumo taisyklių pažeidimų prevencija ir sankcijų už kelių eismo saugumo pažeidimus didinimas;

·transporto priemonių saugos didinimas;

·pažeidžiamų eismo dalyvių, pvz., pėsčiųjų ir dviratininkų, apsauga;

·geresnis reagavimas į sužalojimus po kelių eismo įvykio.

173

C8.R3: Tvarus miestų judumas

Etapas

Tvaraus judumo mieste integravimas į teritorines strategijas ir plėtros planavimą

Integruotų teritorinių strategijų ir integruotų savivaldybių plėtros planų įsigaliojimas

III KETVIRTIS

2022

Tarpinė reikšmė susijusi su šių dokumentų rengimu ir įsigaliojimu:

·Integruotos teritorinės strategijos, skirtos NUTS 2 (Teritorinių statistinių vienetų nomenklatūrai) plėtrai, planuojant regionus, įtraukiant tvaraus judumo mieste elementus

·Integruoti savivaldybių plėtros planai

NUTS 2 lygio planavimo regionų integruotose teritorinėse strategijose apibrėžiami kiekvieno iš šešių planavimo regionų vystymosi tikslai ir prioritetai, taip pat jiems įgyvendinti būtinos priemonės. Integruotos teritorinės strategijos apima tvaraus judumo mieste planavimo regionų lygmeniu elementus.

Be to, savivaldybių tvaraus judumo mieste planai turi būti įtraukti į integruotus savivaldybių plėtros planus arba savivaldybių atskirai priimti ir paskelbti.

176

C8.R4: Integruotas viešasis transportas

Etapas

Viešojo transporto teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

IV KETV.

2025

Teisės akte (-uose) dėl viešojo transporto numatoma:

-kelionės duomenų tvarkymo realiuoju laiku taisyklės,

-transporto tinklo su suderintais tvarkaraščiais sukūrimas,

-operatoriaus (-ų) ir keleivių teisės ir (arba) pareigos.

Teisės aktu (-ais) reglamentuojamas nacionalinės bendrojo transporto dokumento sistemos sukūrimas ir priežiūra, taip pat jos įsigaliojimo terminas.

 

Nacionalinės bendrojo transporto dokumento sistemos technines specifikacijas tvirtina atitinkama ministerija.

178

C8.R5: Elektrinis mobilumas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl elektromobilumo įsigaliojimas

Nuostata, nurodanti teisės akto (-ų) įsigaliojimą

IV KETV.

2025

Teisės akte (-uose) numatoma:

-asmeniniam naudojimui įrengtų įkrovimo stotelių prijungimo procedūros supaprastinimas;

-įpareigoti savivaldybes, kuriose gyvena daugiau kaip 5000 gyventojų, įrengti bent vieną viešai prieinamą įkrovimo stotį.

Teisės aktu (-ais) taip pat nustatoma metinė elektrinių transporto priemonių nusidėvėjimo norma.

181

C8.R5: Elektrinis mobilumas

Etapas

Mažos taršos zonos

Nustatytos mažos taršos zonos

IV KETV.

2025

Mažos taršos zonos įrengiamos bent trijų iš šių miestų centruose: Sofija, Plovdivas, Varna, Bourgas, Ruse ir Stara Zagora arba bent dviejų iš šių miestų, kuriuose bent viename iš jų gyvena daugiau kaip milijonas gyventojų, centruose. Į tas zonas draudžiama įvežti ir eksploatuoti automobilius, kurių išmetamųjų teršalų normos yra EURO 3 arba mažesnės. 

184

C8.I1: Geležinkelių riedmenys

Etapas

Netaršių geležinkelių riedmenų pirkimo sutarčių pasirašymas

Pasirašytos sutartys 

II KETV.

2025

Sutartys pasirašomos pagal viešųjų pirkimų procedūrą (-as) dėl:

– Bent 12 netaršių sudėtinių elektrinių riedmenų vienetų, kuriuose yra ne mažiau kaip 200 sėdimųjų vietų ir kuriuose sumontuota ERTMS įranga;

– 20 vienaukščių netaršių elektrinių sudėtinių traukinių, kuriuose yra ne mažiau kaip 300 sėdimųjų vietų ir kuriuose įrengta geležinkelių riedmenų ERTMS įranga;

– 9 baterijų manevravimo lokomotyvai su skaitmeniniu nuotoliniu valdymu.

Sutartyse nurodoma, kad Bulgarijos susisiekimo ministerija tampa riedmenų savininke.

186

C8.I1: Geležinkelių riedmenys

Tikslas

Visai netaršūs geležinkelių riedmenys

 

Skaičius

0

41

II KETV.

2026

– Pasirašoma (-os) 12 netaršių elektrinių sudėtinių riedmenų vienetų, kuriuose yra ne mažiau kaip 200 sėdimųjų vietų ir kuriuose sumontuota ERTMS įranga, pažeidimų ataskaita (-os). Pasirašomas bent vieno sudėtinio elektrinio įtaiso priėmimo protokolas.

- Pranešimas (-ai) apie pažeidimus pasirašomas (-i) 20 vienaukščių netaršių elektrinių sudėtinių traukinių, kuriuose yra ne mažiau kaip 300 sėdimųjų vietų ir kuriuose įrengta ERTMS įranga. Pasirašomas bent vieno sudėtinio elektrinio įtaiso priėmimo protokolas.

– Pasirašomi 9 baterijų manevravimo lokomotyvų su skaitmeniniu nuotoliniu valdymu priėmimo protokolai.

197

C8.I5: Kelių eismo sauga

Etapas

Kelių eismo saugos įranga
 

Pasirašytos sutartys

II KETV.

2026

Pasirašomos sutartys dėl šios įrangos pirkimo:

– 31 specialiosios paskirties transporto priemonė;

– 2 programinės įrangos taikomosios programos, skirtos 1) kelių veiklai valdyti, 2) pranešimų apie kelių infrastruktūrą signalams.

Specialiosios paskirties transporto priemonės atitinka geriausią turimą sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo lygį.

199

C8.I6: Trečia Sofijos metro linija

Etapas

Sutartys dėl naujų Sofijos metro 3 linijos ruožų statybos po atviro konkurso

Statybos darbų sutarčių pasirašymas

II KETV.

2022

Sutartys dėl Sofijos metro 3 linijos pasirašomos paskelbus atvirą, viešą ir konkurencingą konkursą.

Į sutartis įtraukiama 3 km metro linijų ir 3 stočių statyba naujoje geležinkelio linijoje Hadzhi Dimitar-Levski.

Sutartyse numatoma netarši miesto transporto infrastruktūra, skirta netaršiems riedmenims eksploatuoti, taigi ta infrastruktūra bus naudojama tik visai netaršiems riedmenims.

200

C8.I6: Trečia Sofijos metro linija

Tikslas

Metro linijos Nr. 3 Sofijoje tiesimas

Procentinė dalis (%)

0

60

II KETV.

2025

3 metro linijos Sofijoje statybos darbai turi siekti 60 %, kaip patvirtinta priežiūros ataskaitoje.

201

C8.I6: Trečia Sofijos metro linija

Tikslas

3 metro linija Sofijoje

Nutiestų kilometrų ir stočių skaičius

0

3/3

II KETV.

2026

Sofijoje statomos 3 km metro linijos 3 stotys ir 3 stotys.

201a m.

C8.I10 Metro riedmenys

Tikslas

Metro traukiniai

Skaičius

0

8

II KETV.

2026

Pasirašytas (-i) 8 metro traukinių perdavimo eksploatuoti protokolas (-ai).

203

C8.I7: Žaliasis judumas

Etapas

Netaršios transporto priemonės, įkrovimo stotelės, pėsčiųjų perėjimų apšvietimas ir dviračių infrastruktūra

 Pirkimas ir (arba) statyba

II KETV.

2026

Perkamos 68 netaršios transporto priemonės (autobusai ir (arba) troleibusai). Turi būti įrengtos 27 viešojo transporto priemonių (elektrinių ir (arba) vandenilio) įkrovimo stotelės.

Turi būti įrengtas 258 pėsčiųjų perėjų apšvietimas.

Statoma 26 km dviračių infrastruktūros.

206a

C8.I8: Geležinkelio kelių ir antžeminių linijų stebėsenos ar techninės priežiūros įranga

Tikslas

Įrangos priėmimo protokolas (-ai)

Įrangos vienetai

0

44

II KETV.

2026

Priėmimo protokolas (-ai), išduotas (-i) ne mažiau kaip 40 įrangos vienetų ir 4 vagonams.

Pagal reikšmingos žalos nedarymo principo technines gaires mašinos turi būti netaršios (elektros/vandenilio) arba pro išmetimo vamzdį išmetamų teršalų kiekis turi būti mažesnis nei 50 g CO2/km, o specialiosios paskirties transporto priemonių atveju, kai nėra netaršios alternatyvos, įsigytinos mašinos turi atitikti geriausius turimus sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo lygius.

206b

C8.I9: Geležinkelių infrastruktūros renovacija

Tikslas

Geležinkelio linijų ir antžeminių linijų renovacija

Geležinkelio linijų ir oro linijų km

0

65

II KETV.

2026

Renovuojama 51 km geležinkelio linijų ir antžeminių linijų. Renovuojamas keturių geležinkelio stočių, kurių bendras ilgis yra 14 km, bėgių kelių išdėstymas.

I. 9 KOMPONENTAS. Vietos plėtra

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama nustatyti šalies regionų konkurencingumo ir darnaus vystymosi didinimo ir vietos plėtros skatinimo sistemą. Komponentas taip pat skirtas vandentvarkai, kuri yra svarbus žaliosios pertvarkos aspektas.

Komponentas padeda įgyvendinti 2019 ir 2020 m. konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas, kuriose rekomenduojama atsižvelgti į regioninius skirtumus ir daugiausia dėmesio skirti vandeniui, visų pirma aplinkos infrastruktūrai (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 3 ir 2020 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 3).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

I.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C9.R1): Naujas regioninis požiūris, tiesiogiai įtraukiant vietos bendruomenes į Europos fondų ir priemonių valdymą

Priemonės tikslas – skatinti tiesioginį kiekvieno šalies regiono vietos bendruomenių dalyvavimą valdant ES lėšas. Tikimasi, kad tai sustiprins atsakomybės jausmą vietos lygmeniu ir padidins politikos veiksmingumą tikslingiau tenkinant vietoje nustatytus poreikius.

Priemonę sudaro teisės aktų pakeitimai, kuriais stiprinamas regionų ir vietos valdžios institucijų vaidmuo rengiant ir įgyvendinant integruotas teritorines strategijas ir ES lėšomis finansuojamus projektus.

2 reforma (C9.R2): Vandens tiekimo ir kanalizacijos reforma

Priemonės tikslas – reformuoti vandens tiekimo ir kanalizacijos reglamentavimo sistemą.

Šią priemonę sudaro teisės akto (-ų) dėl vandens tiekimo ir kanalizacijos įsigaliojimas.

I.2. Negrąžintino finansinio finansavimo stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės NR.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

207

C9.R1:

Naujas regioninis požiūris, tiesiogiai įtraukiant vietos bendruomenes į Europos fondų ir priemonių valdymą

Etapas

Pakeitimai

reguliavimo sistema

dėl valdymo

ES finansavimas

Europos struktūrinių ir finansinių išteklių valdymo pakeitimų įsigaliojimas

Investicinių fondų įstatymas

II KETV.

2022

Europos struktūrinių ir investicijų fondų akto finansinių išteklių valdymo pakeitimais skatinamas tiesioginis regionų ir vietos lygmens dalyvavimas valdant ES lėšas, stiprinant jų vaidmenį rengiant ir įgyvendinant integruotas teritorines strategijas ir projektus. Pagal šią peržiūrėtą teisinę sistemą Regioninės plėtros tarybos (įskaitant regionų ir vietos valdžios institucijų atstovus) veikia kaip teritoriniai organai, atsakingi už strateginių dokumentų įgyvendinimą regionų planavimo lygmeniu ir už projektų, kurie turi būti finansuojami iš ES fondų vietos lygmeniu remiantis integruoto teritorinio vystymosi strategijomis, išankstinę atranką.

208

C9.R2:

Vandens tiekimo ir kanalizacijos reforma

Etapas

Vandens tiekimo ir kanalizacijos teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Nuostata (-os), nurodanti (-ios) teisės akto (-ų) įsigaliojimą

IV KETV.

2025

Teisės akto (-ų), kuriame (-iuose) nustatoma, kad:

-Vandens ir kanalizacijos paslaugų kainų reguliavimas grindžiamas i) ekonomiškai pagrįstų sąnaudų susigrąžinimu, ii) ekonomiškai pagrįstos panaudoto kapitalo grąžos normos taikymu ir iii) vandens ir kanalizacijos paslaugų teikimo kainų ir faktinių sąnaudų suderinamumu.

-Bulgarijos teritorija, atsižvelgiant į administracinius rajonus, padalyta į atskiras teritorijas, kuriose teikiamos vandens tiekimo ir kanalizacijos paslaugos, ir kad vienoje teritorijoje veiklą gali vykdyti tik vienas vandentiekio ir kanalizacijos operatorius.

-Energetikos ir vandens reguliavimo komisija visoje šalyje nustato vienodus vandens ir kanalizacijos paslaugų reikalavimus, nustatydama kokybės ir veiklos rodiklius.

J. 10 KOMPONENTAS. Teisinė įmonių aplinka

Šiuo komponentu siekiama didinti tvaraus augimo potencialą ir bendrą Bulgarijos ekonomikos atsparumą sprendžiant problemas bendroje verslo aplinkoje ir gerinant institucinę sistemą. Tai apima reformas ir investicijas tokiose srityse kaip teisingumas, kova su korupcija, viešojo administravimo skaitmeninimas, valstybės valdomų įmonių valdymas, kova su pinigų plovimu, teisėkūros proceso kokybė, viešieji pirkimai ir audito bei kontrolės mechanizmai.

Į komponentą įtrauktomis priemonėmis padedama įgyvendinti 2019 m. konkrečiai šaliai skirtas 1, 2 ir 3 rekomendacijas ir 2020 m. 4 rekomendaciją, susijusias su verslo aplinkos gerinimu, įmonėms tenkančios administracinės naštos mažinimu didinant viešojo administravimo veiksmingumą ir stiprinant skaitmeninę valdžią, užtikrinant veiksmingą nemokumo sistemos veikimą ir intensyvinant pastangas užtikrinti tinkamą kovos su pinigų plovimu sistemos rizikos vertinimą, švelninimą, veiksmingą priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą, taip pat valstybės valdomų įmonių bendrojo valdymo tobulinimą.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonių aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo principo taikymo technines gaires (2021/C 58/01) nustatytų priemonių ir poveikio švelninimo veiksmų aprašymą.

J.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C10.R1): Teisingumo sistemos reforma

Šios reformos tikslas – pagerinti teisingumo sistemą ir prisidėti prie jos prieinamumo.

Reformą sudaro i) teisės akto (-ų) dėl tam tikrų teisminių aktų ir procesų skaitmeninimo įsigaliojimas; II) teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su nemokama teisine pagalba ir atleidimu nuo žyminių mokesčių, įsigaliojimas; ir iii) veiksmų plano, susijusio su tolesniais veiksmais, susijusiais su Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimais, priėmimas.

2 reforma (C10.R2): Kovos su korupcija,

Šios reformos tikslas – toliau kovoti su korupcija visais viešojo administravimo, teisingumo ir baudžiamojo persekiojimo sistemų lygmenimis.

Reforma visų pirma:

·užtikrinti, kad Nacionalinė kovos su korupcija politikos taryba stebėtų Nacionalinės korupcijos prevencijos ir kovos su ja strategijos ir su ja susijusių veiksmų gairių įgyvendinimą, priimdama (-as) jų įgyvendinimo ataskaitą (-as);

·pagerinti Aukščiausiosios teismų tarybos inspekcijos vaidmenį korupcijos prevencijos ir kovos su ja srityje, šiuo tikslu parengiant peržiūrėtas etikos gaires ir rengiant mokymus. Dėl to Inspekcijos drausminės galios nepadidėja. Prieš Inspekcijai peržiūrint gaires ir organizuojant mokymus, konsultuojamasi su Venecijos komisija;

·įdiegti kovos su korupcija priemones ir didinti valstybės tarnautojų, centrinės vykdomosios valdžios institucijų užimančių didelę korupcijos riziką, sąžiningumą;

·įdiegti kovos su korupcija ir valstybės valdomų įmonių sąžiningumo didinimo priemones;

·įsteigti kovos su korupcija organą, kuriam būtų suteikti įgaliojimai tirti ir rinkti įrodymus, taikant teisines asmenų ir įmonių teisių ir laisvių apsaugos priemones.

Siekiant užtikrinti nusikalstamų veikų tyrimų veiksmingumą ir generalinio prokuroro atskaitomybę bei baudžiamąją atsakomybę, reforma:

·numatyti galimybę atlikti prokuroro sprendimo nepradėti tyrimo teisminę peržiūrą;

·nustatyti, kad generalinis prokuroras kasmet teiktų ataskaitas apie tyrimus ir apkaltinamuosius nuosprendžius korupcijos bylose;

·numatyti būtinas apsaugos priemones ir garantijas nepriklausomam generalinio prokuroro ir jo pavaduotojų tyrimui.

Galiausiai reforma apima teisėkūros priemones, kuriomis siekiama apsaugoti informatorius ir reguliuoti lobistinę veiklą viešųjų sprendimų priėmimo kontekste.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

3 reforma (C10.R3): Su tarpininkavimo sistema susiję teisės aktai 

Šios reformos tikslas – remti naudojimąsi tarpininkavimu Bulgarijoje.

Tai pasiekiama teisės aktais, kuriuose numatoma, kad teismas tam tikrose civilinėse ir komercinėse bylose įpareigoja šalis dalyvauti informaciniame susitikime dėl tarpininkavimo procedūros.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

4 reforma (C10.R4): Priemonės, susijusios su nemokumo sistema

Šios reformos tikslas – nustatyti naujas priemones, kuriomis siekiama padidinti nemokumo ir restruktūrizavimo procedūrų veiksmingumą.

Reformą sudaro teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir gairių dėl nemokumo ar restruktūrizavimo procedūrų priėmimas, mokymų organizavimas, elektroninės (-ių) priemonės (-ių) atnaujinimas, taip pat statistinių duomenų skelbimas.

5 reforma (C10.R5): Bulgarijos statybos sektoriaus skaitmeninė reforma

Šios reformos tikslas – padėti pagrindą Bulgarijos statybos sektoriaus skaitmeninei transformacijai.

Reformą sudaro tai, kad Ministrų Taryba patvirtins strategiją ir veiksmų gaires, kuriomis siekiama įdiegti pastatų informacijos modeliavimą.

6 reforma (C10.R6): Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Šios reformos tikslas – remti viešojo administravimo registrų organizavimą, kokybę ir saugumą, e. valdžios potencialą ir piliečiams tenkančios administracinės naštos mažinimą.

Reformą sudaro teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su elektroniniais registrais.

7 reforma (C10.R7): Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Šios reformos tikslas – pagerinti valstybės valdomų įmonių valdymą.

Reformą sudaro Valstybės įmonių ir kontrolės agentūros skelbiama informacija apie didelių valstybės įmonių valdybų sudėtį.

8 reforma (C10.R8): Kovos su pinigų plovimu sistemos priemonės

Šios reformos tikslas – į kovos su pinigų plovimu sistemą įtraukti naujas priemones.

Reformą sudaro priežiūros strategijų ir procedūrų priėmimas arba peržiūra, pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos mažinimo veiksmų plano priėmimas ir nacionalinio pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimo atnaujinimas.

9 reforma (C10.R9): Teisėkūros proceso kokybės gerinimas

Šia reforma siekiama pagerinti Nacionalinės Asamblėjos teisėkūros proceso kokybę ir nuspėjamumą.

Tai turi būti pasiekta Nacionalinės Asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklių nuostatomis, užtikrinančiomis, kad:

·kartu su visais Parlamento narių pasiūlytais teisės aktų projektais pateikiami argumentai ir preliminarus poveikio vertinimas;

·suinteresuotųjų subjektų nuomonių santrauka ir komiteto nuomonės santrauka yra įtrauktos į Parlamento komitetų pranešimus dėl įstatymų projektų; ir

·per pirmąjį balsavimą priimtuose pasiūlymuose dėl teisėkūros procedūra priimamo akto projekto pakeitimų ir papildymų negali būti daroma nuoroda į teisėkūros procedūra priimamus aktus, kurie skiriasi nuo tų, kurių pakeitimas ar papildymas buvo pasiūlytas iš pradžių pateiktame teisėkūros procedūra priimamo akto projekte, išskyrus ypatingas aplinkybes.

Reforma baigiama įgyvendinti iki 2021 m. gruodžio 31 d.

10 reforma (C10.R10): Viešieji pirkimai

Šios reformos tikslas – padidinti viešųjų pirkimų proceso skaidrumą ir konkurenciją.

Reformą sudaro teisės akto (-ų) įsigaliojimas, griežtesnė kontrolė, įskaitant ex ante patikras, sankcijos taisyklių pažeidimų atveju, e. formų įdiegimas, mokymai ir ataskaita, kurioje analizuojamos didesnio viešųjų pirkimų procedūrų centralizavimo galimybės.

11 reforma (C10.R11): Versli Bulgarija

Šios reformos tikslas – remti aukštųjų technologijų sektoriaus plėtrą šalyje ir verslumą.

Reformą sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su viza startuoliams, asmeninis bankrotas, lankstesnė komercinė bendrovė, nuotolinis darbas, įsigaliojimas.

12 reforma (C10.R12): Ekonominės analizės taryba

Šios reformos tikslas – padėti pagrindus laipsniško ir tvaraus išsamių akademinių ekonominių ekspertinių žinių teikimo Bulgarijos vyriausybei procesui, kuris, kaip tikimasi, bus atspirties taškas gerinant strateginių ir ilgalaikių ekonominių sprendimų priėmimą.

Vykdant reformą įsteigiama Ekonominės analizės taryba kaip patariamasis organas, kuriam padeda sekretoriatas. Pagrindinis Ekonominės analizės tarybos rezultatas – metinė Bulgarijos ekonomikos būklės ataskaita.

1 investicija (C10.I1): Bendros teismų informacinės sistemos tobulinimas

Šių investicijų tikslas – padidinti teisingumo sistemos skaitmeninimą.

Investicijas sudaro teismų bendros informacinės sistemos atnaujinimas.

2 investicija (C10.I2): Bylinėjimosi procesų skaitmeninimas administracinės teisenos srityje

Šios investicijos tikslas – padidinti administracinių teismų procesų skaitmeninimą.

Investicijas sudaro bendros bylų valdymo informacinės sistemos atnaujinimas.

3 investicija (C10.I3): Prokuratūros informacinė ir ryšių infrastruktūra

Šios investicijos tikslas – padidinti keitimosi informacija prokuratūros viduje skaitmeninimą ir saugumą.

Investicijas sudaro su informacinėmis ir ryšių sistemomis susijusios aparatinės ir programinės įrangos pristatymas ir (arba) diegimas.

4 investicija (C10.I4): Apsaugos paslaugos

Šių investicijų tikslas – pagerinti kovos su korupcija ir saugumo politikos kokybę.

Investicijas sudaro pažangios nacionalinio saugumo sistemos atnaujinimas, integruotos vaizdo stebėjimo sistemos ir policijos transporto priemonių įsigijimas.

6 investicija (C10.I6): Parama pastatų informacinio modeliavimo diegimo bandomajam etapui

Šių investicijų tikslas – remti statinio informacinio modeliavimo (BIM) kūrimą.

Investicijas sudaro mokymai, interneto svetainė su internetiniais kursais ir medžiaga, BIM modulio integravimas į bendrą erdvinio planavimo, investicinio projektavimo ir statybos leidimų informacinę sistemą, taip pat IT įrangos teikimas viešajam administravimui.

7 investicija (C10.I7): Bendra erdvinio planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų informacinė sistema

Šių investicijų tikslas – sumažinti piliečiams ir įmonėms tenkančią administracinę naštą, susijusią su statyba.

Investicijas sudaro administracinio planavimo paslaugų teikimo platformos sukūrimas ir statybos leidimų išdavimas.

10 investicija (C10.I10): Strateginio planavimo sistema

Šios investicijos tikslas – struktūrizuoti informaciją apie centrinės valdžios strateginio planavimo procesus.

Investicijas sudaro sistemos Monitorstat atnaujinimas.

11 investicija (C10.I11). Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informavimo ir administracinė aplinka

Šių investicijų tikslas – didinti administracinius gebėjimus įgyvendinti projektus veiklos rezultatais grindžiamo finansavimo kontekste, daugiausia dėmesio skiriant Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui.

Investicijas sudaro Bendros valdymo informacinės sistemos tobulinimas, mokymai viešųjų pirkimų klausimais ir vaizdo žinynai.

J.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės NR.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas ir aiški apibrėžtis

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

213

C10.R1: Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Ministrų tarybos veiksmų plano dėl Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų įgyvendinimo priėmimas

Gairės

išplėtotos ir

priimtas

III KETVIRTIS

2021

Veiksmų plano dėl Europos Žmogaus Teisių Teismo (EŽTT) sprendimų įgyvendinimo ir konkrečių priemonių bei terminų planavimo, taip pat institucijų, atsakingų už jų vykdymą, priėmimas.

214

C10.R1: Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Teisinės pagalbos įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Įstatymo nuostatos, nurodančios teisinės pagalbos įstatymo pakeitimų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Pakeitimai grindžiami nemokamos legal pagalbos rūšių išplėtimo analize, teisinės pagalbos suteikimo priežastimis ir asmenų, kuriems suteikta teisinė pagalba, atleidimu nuo žyminio mokesčio. Jos išplečia teisinės pagalbos taikymo sritį, kad apimtų atstovavimą:

– arbitražo teismuose;

– specialiose administracinėse įstaigose, įskaitant Valstybinę pabėgėlių agentūrą, Apsaugos nuo diskriminacijos komisiją, Vartotojų apsaugos komisiją;

– neteisminiam ginčų sprendimui ir tarpininkavimui.

Pakeitimais taip pat išplečiamas asmenų, turinčių teisę gauti teisinę pagalbą, ratas, įtraukiant:

– neįgalūs asmenys, gaunantys mėnesinę pašalpą pagal Neįgaliųjų integracijos įstatymą;

ir

– asmenys, dėl kurių pateiktas prašymas dėl globos suteikimo.

Pakeitimais numatoma, kad asmenys, kuriems suteikta teisinė pagalba, atleidžiami nuo žyminio mokesčio.

215

C10.R1: Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl e. teisingumo administracinėse bylose įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

IV KETV.

2025

Teisės akte (-uose) numatoma galimybė:

– teismo aktas, susijęs su administracine (-ėmis) byla (-omis), kuris (-ie) turi būti parengtas (-i) kaip elektroninis dokumentas ir turi būti pasirašytas kvalifikuotu elektroniniu parašu,išskyrus teismo aktus, kurie dėl jų pobūdžio negali būti parengti rašytine forma, arba kai kitoje (-ose) teisinėje (-ėse) nuostatoje (-ose) numatyta kitaip;

– administracinio teismo proceso šalims pateikti administracinius dokumentus elektronine forma;

– rengti virtualius posėdžius administraciniuose teismo procesuose.

217

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Įstatymo dėl asmenų, pranešančių apie pažeidimus arba viešai atskleidžiančių informaciją apie pažeidimus, apsaugos ir su informavimu apie pažeidimus susijusios teisinės sistemos pakeitimų įsigaliojimas 

Įstatymo nuostatos, kuriomis nurodomas įstatymo dėl asmenų, pranešančių apie pažeidimus arba viešai atskleidžiančių informaciją apie pažeidimus, apsaugos ir su informavimu apie pažeidimus susijusios teisinės sistemos pakeitimų įsigaliojimas

III KETVIRTIS

2022

Įstatymo dėl asmenų, pranešančių apie pažeidimus arba viešai atskleidžiančių informaciją apie pažeidimus, apsaugos, kuriuo į nacionalinę teisę perkeliami toliau nurodyti Direktyvos (ES) 2019/1937 reikalavimai, susiję su konfidencialių vidaus ir išorės pranešimų teikimo kanalų sukūrimu, įsigaliojimas; pateiktų signalų tikrinimo mechanizmų sukūrimą; informatorių apsaugos ir paramos priemonių teikimas; užtikrinti, kad remiantis signalais būtų teikiama grįžtamoji informacija ir saugomi įrašai apie atliktų patikrinimų rezultatus.

Be to, iš dalies keičiami:

– savivaldos ir vietos administravimo įstatyme nustatyti reikalavimą, kad etikos komitetų, tvarkančių signalus apie neetišką elgesį, interesų konfliktus ir kitus ženklus apie korupcinį savivaldybių tarybų narių elgesį, veiklos rezultatai būtų skelbiami viešai;
– Baudžiamojo kodekso nuostatos, reglamentuojančios nusikalstamas veikas, susijusias su įžeidimu ir garbės ir orumo įžeidimu, siekiant peržiūrėti taikytinas sankcijas.

218

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) reformuojama Kovos su korupcija ir neteisėto turto konfiskavimo komisija, įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

III KETVIRTIS

2022

Teisės aktu (-ais) reformuojama esama Kovos su korupcija ir neteisėto turto įšaldymo komisija, numatant politiškai ir finansiškai nepriklausomos kovos su korupcija įstaigos įsteigimą.

Teisės akte (-uose) numatoma, kad kovos su korupcija įstaiga:

– jo vadovybė paskiriama taikant skaidrų procesą, kuriuo užtikrinamas politinis nepriklausomumas;

– turi įgaliojimus tirti ir rinkti įrodymus, taikant teisines asmenų ir įmonių teisių ir laisvių apsaugos priemones;

– nurodo neteisėto turto konfiskavimo įstaigai atvejus, susijusius su reikšmingais turto neatitikimais arba interesų konfliktu;

– padeda rengti sąžiningumo patikras;

– bendradarbiauja su Europos prokuratūra.

Kovos su korupcija įstaigos įstatymą vertina Europos Tarybos Kovos su korupcija valstybių grupė (GRECO).

219

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Inspekcijos vaidmens Aukščiausiojoje teismų taryboje stiprinimas užkertant kelią korupcijai teisminėse institucijose ir kovojant su ja

Išplatino peržiūrėtas teisėjų elgesio etikos gaires ir gerosios bei blogos praktikos, susijusios su etikos taisyklių laikymusi, santrauką; organizuoti kovos su korupcija mokymai;

nustatyti reguliaraus ataskaitų teikimo ir bylų užbaigimo rezultatų skelbimo šablonai ir procedūros

IV KETV.

2022

Aukščiausiosios teismų tarybos inspekcija:

-bendradarbiaudama su Aukščiausiąja teismų taryba, peržiūri teisėjų elgesio etikos gaires ir apibendrina gerąją ir blogąją patirtį, susijusią su etikos taisyklių laikymusi, laikantis atitinkamų Europos ir tarptautinių standartų;

-organizuoti ir rengti kovos su korupcija mokymus, taip pat mokymus sąžiningumo ir interesų konfliktų klausimais;

-Nustatyti ataskaitų apie bylų baigimą laikantis teisiškai nustatytų terminų šabloną; ir

- nustatyti reguliaraus ataskaitų teikimo ir bylų užbaigimo rezultatų skelbimo procedūrą.

Siūlomos priemonės nedidina Inspekcijos drausminių įgaliojimų ir prieš jas įgyvendinant su jomis konsultuojamasi su Europos Tarybos Venecijos komisija.

220

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Įsteigta ir veikianti kovos su korupcija įstaiga

Visu pajėgumu veikianti kovos su korupcija įstaiga

II KETV.

2025

Priimtų teisės aktų įgyvendinimas, kad kovos su korupcija įstaiga veiktų visu pajėgumu. Įgyvendinimas apima visus būtinus elementus, t. y. atitinkamų žmogiškųjų, finansinių ir techninių išteklių valdymo ir atrankos paskyrimą, paskirstymą ir faktinį dislokavimą.

222

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su baudžiamuoju procesu, įsigaliojimas ir
generalinio prokuroro atskaitomybė ir baudžiamoji atsakomybė

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

II KETV.

2025

1. Su baudžiamuoju procesu susijęs (-ę) teisės aktas (-ai) apima:

1.1. Prokuroro sprendimo nepradėti tyrimo teisminė peržiūra ir tokios teisminės kontrolės apimties bei sąlygų nustatymas. Apribojant teisminės peržiūros apimtį, vengiama pernelyg didelės naštos teisėjams ir prokurorams;

1.2. Galimybė atskirti kaltinamojo medžiagą atskiroje byloje teisminio nagrinėjimo etape;
1.3. Nukentėjusiojo teisė prašyti pagreitinti tyrimą, jei nuo tyrimo pradžios praėjo daugiau kaip vieni metai ir nėra kaltinamojo;

1.4. Generalinio prokuroro atliekamo tyrimo atnaujinimo pagrindai.

2. Teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su generalinio prokuroro atskaitomybe, apima:

2.1. Generalinio prokuroro išklausymo, susijusio su ataskaita dėl teisėsaugos ir prokuratūros veiklos, procedūros tvarkaraštis;

2.2. Pareiga kasmet teikti ataskaitas apie prokuratūros veiklą kovojant su korupcijos nusikaltimais, kurios apima informaciją ir analizę apie inicijuotas ir užbaigtas bylas dėl korupcijos nusikaltimų ir didelio viešojo intereso korupcijos nusikaltimų, informaciją apie proceso etapą, kuriame nagrinėjamos bylos, apkaltinamųjų nuosprendžių ir išteisinamųjų nuosprendžių skaičių ir kitus proceso užbaigimo pagrindus. Teisės akte (-uose) nurodoma, kad į metinę ataskaitą taip pat įtraukiamos analizės, susijusios su tyrimų atlikimo terminais, kaltinimų kokybe ir konkrečių proceso rezultatų priežastimis;

2.3. Kuriuo suteikiama teisė prašyti teisminės peržiūros dėl baudžiamojo persekiojimo veiksmų siekiant nutraukti arba sustabdyti tyrimus, susijusius su nusikalstamų veikų, kurias padarė asmenys pagal Kovos su korupcija įstatymo 6 straipsnio 1 dalį, sąrašu: I) valstybės įstaiga, pateikusi signalą pranešti apie tiriamą nusikaltimą, taip pat ii) Kovos su korupcija komisija, Neteisėtai įgyto turto komisija, Valstybinės finansų inspekcijos agentūra ir Audito Rūmai, net jei tyrimas nebuvo susijęs su jų signalu.



3. Teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su generalinio prokuroro ir jo pavaduotojų baudžiamosios atsakomybės mechanizmu, apima:

3.1. 13 iš 25 Aukščiausiosios teismų tarybos (STT) plenarinio posėdžio narių balsų dauguma sustabdyti generalinio prokuroro ir jo pavaduotojų įgaliojimus jiems iškeltose baudžiamosiose bylose;

3.2. Nepriklausoma teisėjo, turinčio Aukščiausiojo kasacinio teismo teisėjo rangą ir turinčio baudžiamosios teisenos patirties, atranka ir skyrimas, paskirtas bent į apylinkės teismo teisėjo pareigas. Jei yra teisėta priežastis pradėti tyrimą prieš generalinį prokurorą ar jo pavaduotojus, Aukščiausiasis kasacinis teismas pradeda atrankos procedūrą, kuri atliekama naudojant elektroninę atsitiktinio paskirstymo sistemą. ATT privalo tik paskirti teisėją prokuroru, tačiau negali keisti atsitiktinio paskyrimo rezultato. Teisės akte (-uose) numatomas periodinis elektroninės sistemos auditas;

3.3. Užtikrinti karjeros stabilumą ir nepriklausomumą numatant galimybę paskirti teisėją, paskirtą prokuroru tirti generalinį prokurorą arba jo pavaduotoją teisėju, ėjusiu į ankstesnes pareigas pasibaigus jų kadencijai;

3.4. Apriboti prokuratūros vykdomą generalinio prokuroro ar jo pavaduotojų baudžiamojo persekiojimo veiksmų priežiūrą paskiriant Aukščiausiojo kasacinio teismo teisėją prokuroru, kontroliuojančiu prokuroro, kuris tiria generalinį prokurorą arba jo pavaduotojus, veiksmus;

3.5. Siekiant užtikrinti nepriklausomą tyrimo veiksmų vykdymą ir išvengti bet kokios galimos netinkamos generalinio prokuroro įtakos, tyrimo grupės nariai turi būti Vidaus reikalų ministerijos arba Muitinės agentūros darbuotojai.

4. Teisės akto (-ų) projekto (-ų) pagal 3 punktą perdavimas Europos Tarybos Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų vykdymo departamentui ir Europos Tarybos Venecijos komisijai prieš juos priimant.

223

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl lobistinės veiklos įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

IV KETV.

2025

Įsigalioja teisės aktas (-ai) dėl lobistinės veiklos Bulgarijos Respublikoje.

226a

C10.R2: Kovos su korupcija,

Etapas

Kovos su korupcija ir sąžiningumo didinimo priemonės

Teisės akto (-ų), kuriame (-iuose) nurodoma įsigaliojimo data, nuostatos;

Priimtas Etikos kodeksas;

Interesų konfliktus reglamentuojančių teisės aktų analizė

II KETV.

2026

Kovos su korupcija ir sąžiningumo didinimo priemonės apima:

1. Valstybės valdomų įmonių atveju:

1.1. Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) nustatoma prievolė įdiegti korupcijos rizikos valdymo sistemas valstybės valdomose įmonėse, įsigaliojimas. Korupcijos rizikos valdymo sistemos apima vyresniųjų pareigūnų atranką, interesų konfliktų prevencijos priemones, korupcijos rizikos vertinimo ir kontrolės metodiką, pareigūnų etikos ir sąžiningumo mokymus ir sąžiningumo pareigūno vaidmens nustatymą;

1.2. Etikos kodekso priėmimas.

2. Kalbant apie valstybės tarnautojus, einančius su didele korupcijos rizika susijusias pareigas centrinėje vykdomosios valdžios institucijoje:

2.1. Nustatyti didelės korupcijos rizikos pozicijas, dėl kurių turėtų būti atliekami sąžiningumo patikrinimai;

2.2. Įsigalioja teisės aktas (-ai), kuriuo (-iais) nustatoma pareiga atlikti valstybės tarnautojų profesinio sąžiningumo patikrinimus bent šiomis aplinkybėmis:

·po paskyrimo;

·dėl paaukštinimo į aukštesnes vadovaujamas pareigas;

·remiantis inspekcijų atlikto patikrinimo rezultatais.

2.3. Interesų konfliktų apibrėžties pagal nacionalinės teisės aktus ir rekomendacijos (-ų) dėl galimo (-ų) tobulinimo (-ų) parengimas.

227

C10.R3: Su tarpininkavimo sistema susiję teisės aktai

Etapas

Teisės aktų, susijusių su tarpininkavimo sistema, įsigaliojimas

Nuostatos, nurodančios teisės aktų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Teisės aktuose numatoma, kad teismas tam tikrose civilinėse ir komercinėse bylose įpareigoja šalis dalyvauti informaciniame susitikime dėl tarpininkavimo procedūros.

Teisės aktuose taip pat numatomos aplinkybės, kuriomis teismas neįpareigoja šalių dalyvauti tokiame informaciniame susitikime.

Informacinis susitikimas vyksta teismų tarpininkavimo centruose ir jų teritoriniuose skyriuose. Teisės aktais reglamentuojama tarpininkavimo centrų struktūra ir veikla, jų darbuotojųstatusas, taip pat tarpininkų atrankos procedūra.

228

C10.R4: Priemonės, susijusios su nemokumo sistema

Etapas

Teisės aktų, susijusių su nemokumo ir restruktūrizavimo procedūromis, įsigaliojimas

Teisės aktų nuostatos, nurodant jų įsigaliojimą

III KETVIRTIS

2022

Įsigalioja teisės aktai, kuriuose numatoma:
– ankstyvojo perspėjimo priemonės;
– sudaryti palankesnes sąlygas pradėti ir vykdyti nemokumo ir restruktūrizavimo procedūras;
– direktorių pareigos nemokumo tikimybės atveju;
– galimybė elektroniniu būdu keistis informacija ir dokumentais nemokumo, restruktūrizavimo ir skolų panaikinimo procedūrų metu;
– griežtesnis nemokumo specialistų profesijos reglamentavimas siekiant užtikrinti, kad jie turėtų reikiamų ekspertinių žinių ir kad tinkamumo sąlygos, taip pat specialistų skyrimo, atleidimo ir atsistatydinimo procesas būtų aiškūs, skaidrūs ir sąžiningi.

229

C10.R4: Priemonės, susijusios su nemokumo sistema

Etapas

Priemonės, susijusios su nemokumo sistema

1. Organizuojami mokymai;

2. Patobulinta (-os) elektroninė (-ės) priemonė (-ės);

3. Teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir gairių priėmimas;

4. Statistinių duomenų paskelbimas

II KETV.

2025

Priemonės apima šiuos elementus:

1. Mokymų apie nemokumo sistemą organizavimas.

2. Elektroninės (-ių) priemonės (-ių) atnaujinimas siekiant užtikrinti, kad šalys galėtų naudoti elektronines ryšio priemones nemokumo ir restruktūrizavimo bylose.

3. Teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir gairių dėl restruktūrizavimo, nemokumo ar skolų panaikinimo priėmimas.

4. Skelbiami statistiniai duomenys apie restruktūrizavimą, nemokumą ir skolų panaikinimą.

230

C10.R5: Bulgarijos statybos sektoriaus skaitmeninė reforma

Etapas

Pastatų informacinio modeliavimo (BIM) diegimo strategija ir veiksmų gairės

Strategija ir veiksmų gairėspatvirtintos

II KETV.

2025

Ministrų Taryba patvirtina pastatų informacijos modeliavimo (BIM) 2 lygio diegimo strategiją ir veiksmų planą.

231

C10.R6: Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Elektroninio valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Elektroninio valdymo įstatymo nuostatos, kuriose nurodomas pakeitimų įsigaliojimas

III KETVIRTIS

2022

Elektroninio valdymo įstatymo pakeitimais nustatoma:

·administracinių institucijų registrų sudarymo taisyklės ir jų reikalavimai;

·registro, centrinio duomenų administratoriaus apibrėžtys;

·saugomos bendros e. valdžios informacinės erdvės apibrėžtis.

232

C10.R6: Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Kadastro ir turto registro įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

Kadastro ir turto registro įstatymo nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

III KETVIRTIS

2022

Kadastro ir turto registro įstatymo pakeitimais nustatomi nekilnojamojo turto registre esančių turto sąskaitų turinio ir jų sudarymo remiantis esamomis asmeninėmis sąskaitomis reikalavimai, taip pat nurodoma registro teisėjų ir Registrų agentūros atsakomybė kuriant nekilnojamojo turto sąskaitas registre.

233

C10.R6: Registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl elektroninio valdymo įsigaliojimas

Nuostatos, nurodančios teisės akto (-ų) įsigaliojimą

II KETV.

2025

Teisės aktu (-ais) nustatoma prievolė:

·administracinėms institucijoms elektroniniu formatu tvarkyti joms pagal įstatymą patikėtas duomenų bazes ir registrus.

·kitoms administracinėms institucijoms, teikiančioms elektronines administracines paslaugas, nemokamai teikti elektroniniu formatu prieinamus Gyventojų bendros civilinės registracijos ir administracinės tarnybos (ESGRAON) duomenis apie gimimą, santuoką ir mirtį.

234

C10.R7: Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Valstybės nuosavybės politikos priėmimas

Ministrų tarybos priimtas dokumentas, kuriuo nustatoma valstybės nuosavybės politika

III KETVIRTIS

2022

Valstybės nuosavybės politiką rengia Viešųjų įmonių ir kontrolės agentūra, o priima Ministrų Taryba. Jame pateikiamas valstybės dalyvavimo valstybės valdomų įmonių veikloje pagrindimas ir tikslai, taip pat valstybės vaidmuo valdant valstybės įmones ir įgyvendinant politiką.

235

C10.R7: Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Metinių valstybės valdomų įmonių veiklos ataskaitų santraukos priėmimas

Ministrų tarybos 2020 ir 2021 m. metinių valstybės valdomų įmonių veiklos apibendrinamųjų ataskaitų priėmimas

IV KETV.

2022

Metines suvestines valstybės įmonių veiklos ataskaitas priima Ministrų Taryba.

Suvestinėse ataskaitose apžvelgiami valstybės valdomų įmonių, įskaitant įstatymines, veiklos rezultatai, taip pat analizuojami valstybės valdomų įmonių veiklos rezultatai pagal sektorius ir individualūs visų valstybės valdomų įmonių, kurios pagal Viešųjų įmonių įstatymą priskiriamos didelėms įmonėms, veiklos rezultatai. Suvestinėse ataskaitose taip pat įvertinama, kaip valstybės valdomos įmonės laikosi taikomų įmonių valdymo ir informacijos atskleidimo standartų.

237

C10.R7: Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Didelių valstybės valdomų įmonių valdybų sudėties atitiktis

Valstybės įmonių ir kontrolės agentūros skelbiama informacija apie valdančiąsias tarybas

II KETV.

2025

Visų didelių valstybės valdomų įmonių, išvardytų Valstybės įmonių ir kontrolės agentūros metinėje apibendrinamojoje ataskaitoje apie valstybės valdomas viešąsias įmones, valdančiosios tarybos pareigos:

I)buvo užpildyti konkurso tvarka; arba

II)skelbti atvirą konkursą; arba

III)skelbiant toliau nurodytą informaciją, jie buvo paskirti laikinai, ne ilgiau kaip 6 mėnesius.

Užbaigtų konkurso procedūrų atveju Viešosios įmonės ir kontrolės agentūra skelbia informaciją apie didelių valstybės valdomų įmonių valdybų sudėtį, apimančią procedūros paskelbimo datą, ir paskirtų kandidatų sąrašą kartu su nuorodomis į patvirtinamuosius dokumentus.

Atvirų konkursų atveju paskelbtoje informacijoje nurodoma procedūros paskelbimo data ir pateikiamos nuorodos į patvirtinamuosius dokumentus.

Laikino paskyrimo atveju paskelbtoje informacijoje nurodoma paskyrimo data, kartu pateikiant nuorodas arba nuorodas į patvirtinamuosius dokumentus paskyrimo dieną.

238

C10.R8: Kovos su pinigų plovimu sistemos priemonės

Etapas

Nacionaliniame rizikos vertinime nustatytos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos mažinimo veiksmų plano priėmimas

Ministrų Tarybos priimtas veiksmų planas dėl tolesnių veiksmų, susijusių su nacionaliniu rizikos vertinimu

III KETVIRTIS

2021

Veiksmų planą priima Ministrų Taryba ir juo siekiama stiprinti kompetentingų Bulgarijos institucijų gebėjimus veiksmingai mažinti pinigų plovimo ir teroristų finansavimo riziką.

Veiksmų plane paaiškinama, kokių veiksmų imtasi 2019–2021 m. laikotarpiu siekiant sumažinti 2019 m. nacionalinėje rizikos vertinimo ataskaitoje nustatytą riziką, įskaitant teisėkūros, institucinius, reguliavimo, priežiūros ir operatyvinius veiksmus.

Veiksmų plane išsamiau išdėstomi papildomi veiksmai, kuriais siekiama pašalinti likusias grėsmes ir pažeidžiamumą, kurie vis dar vykdomi, taip pat numatomi jų įgyvendinimo rezultatai, prioritetas, įvykdymo terminas, etapas ir atsakinga institucija. Veiksmų planas rengiamas atsižvelgiant į rekomendacijas, gautas pagal SRRP projektą 19BG17 „Bulgarijos valdžios institucijų pajėgumų veiksmingai mažinti pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo riziką didinimas“.

239

C10.R8: Kovos su pinigų plovimu sistemos priemonės

Etapas

Nacionalinio pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimo atnaujinimo priėmimas

Priimto nacionalinio rizikos vertinimo atnaujinimas

IV KETV.

2022

Priimti atnaujintą nacionalinį pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimą pagal Įstatymo dėl kovos su pinigų plovimu priemonių 95 straipsnio 1 dalį, įskaitant riziką, susijusią su pilietybės investavimo schemomis, ir patvirtinti ne pelno organizacijų sektoriaus ir virtualiojo turto sektoriaus rizikos vertinimus,vadovaujantis gairėmis, gautomis pagal SRRP projektą 19BG17 „Bulgarijos valdžios institucijų pajėgumų veiksmingai mažinti pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo riziką didinimas“. Nacionalinio rizikos vertinimo ir ne pelno organizacijų sektoriaus bei virtualiojo turto sektorių rizikos vertinimų atnaujinimą atlieka nuolatinė tarpžinybinė darbo grupė, įsteigta Ministrų Tarybos aktu pagal Įstatymo dėl kovos su pinigų plovimu priemonių 96 straipsnį.

240

C10.R8: Kovos su pinigų plovimu sistemos priemonės

Etapas

Priežiūros institucijų pajėgumai ir gebėjimai

1. Priežiūros strateginių dokumentų priėmimas arba peržiūra;

2. Priežiūros procedūrų arba vadovų pakeitimų priėmimas arba peržiūra;

3. Gairių dėl požiūrio į politikoje dalyvaujančius asmenis priėmimas;

4. Įstatymo nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

II KETV.

2025

Valstybinės nacionalinio saugumo agentūros finansinėsžvalgybos direktoratas, Bulgarijos nacionalinis bankas, Finansų priežiūros komisija ir Nacionalinė pajamų agentūra, kaip priežiūros institucijos pagal Kovos su pinigų plovimu priemonių įstatymą, jų prižiūrimų įpareigotųjų subjektų atžvilgiu:

– priima arba peržiūri priežiūros strateginius dokumentus, kad nustatytų įpareigotųjų subjektų priežiūros tikslus, paskirstytų išteklius įpareigotųjų subjektų priežiūrai pagal jų rizikos profilį ir nustatytų ataskaitų apie veiklos rezultatus teikimo procedūrą;

– priimti arba peržiūrėti savo priežiūros procedūras arba vadovus, kad būtų užtikrintas nuoseklus požiūris į stebėseną, įskaitant per patikrinimus vietoje nagrinėtų bylų ir dokumentų įrašų saugojimo taisykles ir tolesnius veiksmus, kuriais siekiama užtikrinti, kad įpareigotieji subjektai laikytųsi savo kovos su pinigų plovimu pareigų.

Valstybinės nacionalinio saugumo agentūros finansinės žvalgybos direktoratas priima gaires, kaip elgtis su politikoje dalyvaujančiais asmenimis. Šios gairės taikomos visiems įpareigotiesiems subjektams, kuriuos prižiūri Valstybinės nacionalinio saugumo agentūros finansinės žvalgybos direktoratas, Finansų priežiūros komisija, Bulgarijos nacionalinis bankas ir Nacionalinė pajamų agentūra. Bulgarijos nacionalinis bankas ir Nacionalinė pajamų agentūra priima papildomas gaires, kaip elgtis su politikoje dalyvaujančiais klientais, kurios taikomos jų atitinkamai prižiūrimiems įpareigotiesiems subjektams.

Be to, turi būti priimti teisės aktų pakeitimai, kuriais būtų numatytos asmenų, teikiančių profesionalių bendrovių paslaugas, pavyzdžiui, apskaitininkų ir konsultantų mokesčių klausimais, pinigų plovimo prevencijos tikrinimo procedūros.

241

C10.R9: Teisėkūros proceso kokybės gerinimas

Etapas

Nacionalinės asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklių įsigaliojimas

Nacionalinės Asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklių nuostatos, kuriose nurodoma, kad jos įsigalioja

IV KETV.

2021

Nacionalinės asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklėmis užtikrinama, kad:

·kartu su visais Parlamento narių pasiūlytais teisės aktų projektais pateikiami argumentai ir preliminarus poveikio vertinimas;

·nacionalinei asamblėjai pateikti įstatymo galią turinčių aktų projektai įtraukiami į įstatymų projektų viešąjį registrą, o visos piliečių ar juridinių asmenų rašytinės nuomonės skelbiamos atsakingo Parlamento komiteto interneto svetainėje;

·Parlamento komiteto pranešime dėl teisėkūros procedūra priimamo akto projekto pateikiama suinteresuotųjų subjektų nuomonių santrauka ir komiteto nuomonės santrauka;

·pasiūlymai dėl pakeitimų, pateikti tarp pirmojo ir antrojo balsavimo, skelbiami viešai viešame registre; ir

·per pirmąjį balsavimą priimtuose pasiūlymuose dėl teisėkūros procedūra priimamo akto projekto pakeitimų ir papildymų negali būti daroma nuoroda į teisėkūros procedūra priimamus aktus, kurie skiriasi nuo tų, kurių pakeitimas ar papildymas buvo pasiūlytas iš pradžių pateiktame teisėkūros procedūra priimamo akto projekte, išskyrus redakcinius ar teisinius techninius pakeitimus.

242

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimų, kuriais siekiama sumažinti neskelbiant kvietimo teikti pasiūlymus sudaromų sutarčių ir vienkartinio konkurso pasiūlymų skaičių, įsigaliojimas

Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, numatančios pakeitimų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Teisės aktų pakeitimais siekiama sumažinti suderėtų viešųjų pirkimų (be išankstinio skelbimo) ir vieno konkurso sutarčių naudojimą. Jos užtikrina:

-reguliariai (bent kartą per metus) rinkti informaciją ir teikti ataskaitas apie tokių procedūrų naudojimą pažangai įvertinti, kiekvieną kartą pasiektos procentinės dalies pagrindimą ir paaiškinimą, kaip padaryta pažanga siekiant tikslo;

-atitinkamų agentūrų vykdomos ex ante ir ex post kontrolės ir kontrolės stiprinimas;

-didesnė administracinė atsakomybė ir veiksmingos bei atgrasančios sankcijos už tokių procedūrų taikymo taisyklių pažeidimus;

-reguliariai teikti ataskaitas apie veiksmingų sankcijų taikymą finansinio koregavimo procedūrose, kai už ES lėšų kontrolę ir auditą atsakingos institucijos nesilaiko viešųjų pirkimų procedūrų.

Be to, teisės aktų pakeitimai apima:

-draudžiama užduotis „perskirti“ iš „vidaus“ sutarčių (kaip apibrėžta Viešųjų pirkimų direktyvos 12 straipsnyje) subrangovui;

-teisinis reikalavimas laiku paskelbti pasirašytas vidaus viešųjų pirkimų sutartis ir jų priedus;

-teisinis reikalavimas skelbti informaciją apie mokėjimus pagal tokias sutartis, jei šių sutarčių vertė yra 50 000 BGN arba didesnė; 

-veiksmingos ir atgrasančios sankcijos už pirmiau nurodytų elementų nesilaikymą.

244

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų agentūros metodika

Viešųjų pirkimų agentūros metodikos pakeitimai

II KETV.

2025

Viešųjų pirkimų agentūros metodikos pakeitimai:

·padidinti ES lėšomis remiamų viešųjų pirkimų procedūrų rizikos veiksnio svorinį koeficientą;

·nustatyti naujus rizikos veiksnius atrenkant projektus patikroms;

·nustatyti ataskaitų teikimo šabloną (-us) ir patikrinimų rezultatų skelbimo procedūrą.

245

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Standartinės viešųjų pirkimų e. formos

Įdiegtos standartinės e. formos

II KETV.

2025

Nustatomos standartinės e. formos, skirtos rangovams.

245a

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų priemonės

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas; ataskaitos (-ų) ir gairių (-ų) skelbimas; pradėti mokymai

II KETV.

2026

Šias priemones sudaro:

– Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) nustatoma prievolė skelbti metinius orientacinius perkančiųjų organizacijų viešųjų pirkimų planus centralizuotoje automatizuotoje informacinėje sistemoje „Elektroniniai viešieji pirkimai“ (CAIS EPP), įsigaliojimas.

– Nepriklausomos organizacijos ataskaitos, kurioje analizuojamos centralizavimo viešųjų pirkimų procedūrose galimybės, įskaitant bandomųjų projektų galimybes, ir veiksmų rekomendacijų paskelbimas.

– Gairių (-ų) dėl viešųjų pirkimų procedūrų taikymo paskelbimas.

– Perkančiųjų organizacijų darbuotojams skirto (-ų) mokymo (-ų) apie viešuosius pirkimus rengimas (-ai)

– Laiškų perkančiosioms organizacijoms sąrašo skelbimas keturis kartus per metus.

248

C10.R10: Viešieji pirkimai

Etapas

Sutarčių, sudarytų remiantis vieninteliu konkurso dalyviu, dalies ir derybų be išankstinio skelbimo apie pirkimą dalies sumažinimas

Procentinės dalies sumažėjimas remiantis bendrosios rinkos rezultatų suvestine

II KETV.

2026

Viešųjų pirkimų procedūrų, kuriose dalyvauja vienas konkurso dalyvis, dalis apskaičiuojama kaip visų skirtų viešųjų sutarčių, užbaigtų 2025 m. ir paskelbtų ES oficialiajame leidinyje, procentinė dalis. Vieno pasiūlymo viešųjų pirkimų procedūrų dalis sumažinama iki 34proc., vertinant pagal bendrosios rinkos rezultatų suvestinės metodiką.

Derybų dėl viešųjų pirkimų procedūrų be išankstinio skelbimo apie pirkimą su Sąjungos parama dalis apskaičiuojama kaip visų 2025 m. baigtų viešųjų pirkimų procedūrų, susijusių su Sąjungos parama, procentinė dalis, paskelbta ES oficialiajame leidinyje.

Derybų dėl viešųjų pirkimų procedūrų be išankstinio skelbimo apie pirkimą su Sąjungos parama dalis sumažinama iki 6proc., vertinant pagal bendrosios rinkos rezultatų suvestinės metodiką.

251

C10.R11: Versli Bulgarija

Etapas

Vizų išdavimo ir panaikinimo pradedančiosioms įmonėms procedūros ir reikalavimų nustatymas

Įstatymo nuostatos, nurodančios Ministrų Tarybos priimto Potvarkio dėl pradinės vizos išdavimo ir panaikinimo tvarkos ir reikalavimų įsigaliojimą

III KETVIRTIS

2022

Ministrų Taryba priima potvarkį, kuriuo nustatoma pradinės vizos išdavimo ir panaikinimo tvarka ir reikalavimai, nustatyti Užsieniečių įstatymo 24p straipsniu.

Potvarkiu reglamentuojamas ekspertų tarybos, kaip ūkio ministro patariamojo organo, kuris teiktų nuomonę apie pateiktus projektus ir pateiktų prašymą išduoti sertifikatą aukštųjų technologijų ir (arba) inovaciniam projektui, vadinamam „pradinės vizos“, įsteigimas, taip pat pažymėjimo išdavimo, pratęsimo ir atšaukimo sąlygos ir tvarka.

252

C10.R11: Versli Bulgarija

Etapas

Asmens bankroto įstatymo įsigaliojimas

Asmens bankroto įstatymo nuostatos, nurodančios jo įsigaliojimą

III KETVIRTIS

2022

Asmens bankroto įstatyme nustatomos fizinių asmenų nemokumo procedūros, kurios apima skolų grąžinimo planą, turto realizavimą ir nemokumo procedūras, kai fiziniai asmenys negauna pajamų ir turto.

253

C10.R11: Versli Bulgarija

Etapas

Prekybos įstatymo naujo skyriaus, kuriuo nustatoma nauja komercinės bendrovės teisinė forma, įsigaliojimas

Prekybos įstatymo nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Pakeitimais į Komercinės veiklos įstatymą įtraukiamas skyrius dėl naujos komercinės bendrovės teisinės formos, kuriame numatomos lankstesnės verslo plėtros priemonės, įskaitant įsigijimo sutartis, pasirinkimo sandorių grupes, konvertuojamąsias paskolas, įsagą ir grįžimą prie teisių bei kintamąjį kapitalą.

255

C10.R11: Versli Bulgarija

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl nuotolinio darbo įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

II KETV.

2025

Teisės aktas (-ai) susijęs (-ę) su nuotoliniu darbu, susijusiu su sveikata ir darbo sąlygų sauga, pranešimu apie darbą ir darbo laiko stebėsena.

256

C10.R12: Ekonominės analizės taryba

Etapas

Ekonominės analizės tarybos institucionalizavimas

Įsteigta ir veikianti Ekonominės analizės taryba ir jos sekretoriatas

III KETVIRTIS

2022

Ekonominės analizės taryba įsteigiama kaip patariamasis organas ir jai padeda sekretoriatas. Tikimasi, kad ji Bulgarijos vyriausybei suteiks išsamių akademinių ekonominių žinių. Jos pagrindinis rezultatas – metinė Bulgarijos ekonomikos būklės ataskaita, kurioje nurodomos problemos ir rizika, su kuriomis ji susiduria, ir siūlomi jų sprendimo būdai.

258

C10.I1: Bendros teismų informacinės sistemos tobulinimas

Etapas

Bendros teismų informacinės sistemos atnaujinimas

Atnaujinta bendra teismų informacinė sistema

IV KETV.

2025

Atnaujinama Bendra teismų informacinė sistema, įtraukiant šiuos modulius:

-а mokėjimo įsakymo procedūros bylų paskirstymo ir skaitmeninimo modulis;

-tarpininkavimo procedūrų administravimo modulis.

Pristatoma 3000 kompiuterių su monitoriais ir 2200 nešiojamųjų kompiuterių.

Duomenų saugojimo aparatinė įranga įrengiama dviejuose pagrindiniuose duomenų centruose ir viename archyvo duomenų centre.

260

C10.I2: Bylinėjimosi procesų skaitmeninimas administracinės teisenos srityje

Etapas

Informaciniai moduliai ir aparatinė įranga, skirti bylinėjimosi procesams administracinės teisenos srityje skaitmeninti

Įdiegti informaciniai moduliai; pristatyta nuotolinių klausymų ir duomenų saugojimo aparatinė įranga

IV KETV.

2025

Bendros bylų valdymo informacinės sistemos atnaujinimo priėmimo protokolas (-ai), papildant jį informaciniais moduliais, kuriais suteikiama galimybė:

(I)elektroniniu būdu susipažinti su bylos medžiaga ir pateikti dokumentus;

(II)teismo šaukimo įteikimui elektroniniu būdu; ir

(III)rengti nuotolinius klausymus.

Parengiamas (-i) techninės įrangos pristatymo šalies administraciniams teismams nuotoliniams teismo posėdžiams priėmimo protokolas (-ai). 

Parengiamas (-i) duomenų saugojimo aparatinės įrangos įrengimo Aukščiausiosios teismų tarybos duomenų centre priėmimo protokolas (-ai).

263

C10.I3: Prokuratūros informacinė ir ryšių infrastruktūra

Etapas

Prokuratūros informacinė ir ryšių infrastruktūra

Atnaujinta prokuratūros informacinė ir ryšių infrastruktūra

II KETV.

2025

Pristatoma ir (arba) įdiegiama techninė ir programinė įranga, susijusi su prokuratūros informacinėmis ir ryšių sistemomis.

265

C10.I4. Apsaugos paslaugos

Etapas

Saugumo ir stebėjimo sistemos

Patobulintos saugumo sistemos ir vaizdo stebėjimo sistemos bei įsigyti policijos automobiliai

II KETV.

2026

Vidaus reikalų ministerijos integruota automatizuota saugumo sistema (IASS) ir geografinė informacinė sistema (GIS) modernizuojamos:

·Invazinės svetimos rūšys, turinčios duomenų ir vaizdo analizės galimybių

·GIS su analitinėmis ir vizualizavimo funkcijomis.

Vaizdo stebėjimo sistemos modernizuojamos įrengiant transporto priemonės numerio atpažinimo funkciją 18 kelių sankryžų Sofijos žiediniame kelyje.

Įsigyjama 300 policijos transporto priemonių su vaizdo stebėjimo sistemomis.

267

C10.I4. Apsaugos paslaugos

Etapas

Kūno kamerų įsigijimas

II KETV.

2025

1146 policijos kūno kamerų priėmimo protokolas (-ai).

270

C10.I6: Parama pastatų informacijos modeliavimo diegimo bandomajam etapui

Etapas

Pastatų informacijos modeliavimo įdiegimas

Prieinama IT infrastruktūra; pateikta aparatinė ir programinė įranga; organizuojami mokymai

II KETV.

2026

Sukuriama interneto svetainė, kurioje pateikiami internetiniai kursai ir medžiaga, skirta privačiojo sektoriaus ekspertų mokymui internetu. Internetiniai kursai skirstomi į dvi rūšis. Vienas tipas turi būti prieinamas konsultantams ir sutelkti dėmesį į jų poreikius BIM procese. Antrojo tipo mokymai skirti projektavimo biurams ir statybos bendrovėms ir juose daugiausia dėmesio skiriama tam, kaip naudoti reikiamą programinę įrangą ir praktines taikomąsias programas.

Parengtas (-i) IT infrastruktūros priėmimo ir įgyvendinimo protokolas (-ai), pagal kurį (-iuos) statybos projektus galima pateikti BIM formatu.

Aparatinės ir programinės įrangos priėmimo ir pristatymo protokolas (-ai) parengtas (-i) iš viso 300 viešojo administravimo darbo vietų.

Rengiami viešojo administravimo institucijų mokymai.

273

C10.I7: Bendra informacinė sistema, skirta teritorijų planavimui, investicijų projektavimui ir statybos leidimų išdavimui

Etapas

Teritorijų planavimo, investicinio projektavimo ir statybos leidimų išdavimo platforma

Platforma prieinama

II KETV.

2026

Turi būti prieinama platforma, skirta teikti administracines paslaugas, susijusias su teritorijų planavimu, investicijų projektavimu ir statybos leidimais.

278

C10.I10: Monitorstat sistema

Etapas

Patobulinta Stebėsenos statinė

IV KETV.

2025

Sistema Monitorstat modernizuojama, kad ji taptų priemone, į kurią būtų galima įkelti strateginius dokumentus ir stebėti jų pažangą. Patvirtinama strateginių dokumentų metodika.

279

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informavimo ir administracinė aplinka

Etapas

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimo stebėsenos saugyklos sistemos sukūrimas

Audito ataskaita, kuria patvirtinamos saugyklos sistemos funkcijos

II KETV.

2022

Prieš pateikiant pirmąjį mokėjimo prašymą turi būti įdiegta ir pradės veikti Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano (EGADP) įgyvendinimo stebėsenos saugykla. Sistema apima bent šias funkcijas:
a) duomenų rinkimą ir tarpinių bei siektinų reikšmių pasiekimo stebėseną;
C) duomenų, kurių reikalaujama pagal Reglamento (ES) 2021/241 22 straipsnio 2 dalies d punkto i-iii papunkčius, rinkimas, saugojimas ir prieiga prie jų.

280

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informavimo ir administracinė aplinka

Tikslas

Atnaujinti vaizdo žinynus, kad jie apimtų visus ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinės sistemos veiklos procesus

Skaičius

0

36

II KETV.

2022

Darbo srautų vizualizavimas vaizdo gidų forma, kad naudotojams būtų lengviau dirbti. Atsižvelgiant į tai, kad Bulgarijos ES struktūrinių priemonių (UMIS 2020) bendra valdymo informacinė sistema pritaikyta ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti, taip pat į naujos priemonės unikalumą, vadovai turi būti pritaikyti taip, kad jais būtų konkrečiai atsižvelgiama į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą: Tikimasi, kad bus atnaujinti 36 vaizdo žinynai, kurie turėtų visapusiškai apimti visus galimus veiklos procesus, su kuriais naudotojai galėtų susidurti įgyvendindami ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą dirbdami informacinėje sistemoje.

281

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informavimo ir administracinė aplinka

Etapas

Akto, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano valdymo ir kontrolės sistema, įsigaliojimas

Įstatymo (Finansų ministro įsakymo) dėl valdymo ir kontrolės sistemos patvirtinimo priėmimas ir įsigaliojimas

II KETV.

2022

Valdymo ir kontrolės sistema pagal ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą patvirtinama prieš pateikiant pirmąjį mokėjimo prašymą ir apima:

·ministerijos ir (arba) įstaigos, atsakingos už plano įgyvendinimo kontrolę (investicijos ir reformos);

·kovos su sukčiavimu, korupcija, dvigubu finansavimu ir interesų konfliktais priemonių ir pranešimo apie rimtus pažeidimus bei jų ištaisymo tvarkos nustatymas.

282

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informavimo ir administracinė aplinka

Etapas

Patvirtinta darbo krūvio analizė Nacionalinių fondų direktoratui ir Centriniam koordinavimo padaliniui, Vykdomosios agentūros „ES fondų auditas“ struktūrinių reglamentų pakeitimų įsigaliojimas ir atitinkamų rekomendacijų įgyvendinimas

Patvirtinta darbo krūvio analizė Nacionalinių fondų direktoratui ir Centriniam koordinavimo padaliniui, nuostata dėl Vykdomosios agentūros „ES fondų auditas“ struktūrinių reglamentų pakeitimų, nurodant pakeitimų įsigaliojimą, ir atitinkamos rekomendacijos įgyvendintos.

II KETV.

2022

Nacionalinių fondų direktorato, Centrinio koordinavimo padalinio ir vykdomosios įstaigos „ES fondų auditas“ darbo krūvio analizė atliekama atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimo naštą ir pakeistas abiejų įstaigų funkcijas ir (arba) pareigas. Analizėje pateikiama tinkama informacija apie administracinių gebėjimų poreikius ir parengiamos rekomendacijos, kaip prireikus spręsti nepakankamų pajėgumų problemą, remiantis turimais ištekliais ir užduotimis kaip atskaitos tašku. Remiantis analize ir rekomendacijomis, sprendimai dėl reikiamų išteklių paskirstymo ir dėl abiejų įstaigų reglamentų pakeitimų įsigaliojimo priimami prieš pateikiant pirmąjį mokėjimo prašymą.

283

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano formavimas ir administracinė aplinka

Tikslas

Apmokyti darbuotojai

dėl viešųjų pirkimų

Skaičius

0

800

IV KETV.

2022

Mokymai užbaigiami kartu su pažymėjimu ir juose dalyvauja savivaldybių, biudžeto veiklos vykdytojų ir valstybės valdomų arba kontroliuojamų įmonių darbuotojai, visų pirma tie, kurių pareigos susijusios su ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimu.

284

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informavimo ir administracinė aplinka

Etapas

Vaizdo žinynų atnaujinimas arba išleidimas

II KETV.

2025

Turi būti paskelbti ir (arba) atnaujinti Bendros valdymo informacinės sistemos vaizdo žinynai.

285

C10.I11: Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui skirta informavimo ir administracinė aplinka

Etapas

Mokymai apie veiklą pagal EGADP

Organizuojami mokymai

0

IV KETV.

2025

Surengti mokymai apie veiklą pagal EGADP.

K. 11 KOMPONENTAS. Socialinės įtraukties

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama skatinti socialinę įtrauktį:

-gerinti socialinę apsaugą ir paslaugų teikimą. Tai apima minimalių pajamų sistemos reformą ir naujų priemonių, skirtų Socialinės paramos agentūrai ir Užimtumo agentūrai, kūrimą;

-reformuoti ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimą Bulgarijoje pagal Bendrąsias Europos gaires dėl perėjimo nuo institucinės prie bendruomeninės globos, taip pat pagal JT neįgaliųjų teisių konvenciją. Be to, nuolatinę negalią turintys asmenys remiami aprūpinant pagalbiniais prietaisais jų judumui ir savarankiškam gyvenimui skatinti;

-skatinti socialinę ekonomiką ir kultūros bei kūrybos sektorius. To siekiama kuriant socialinės ir solidarumo ekonomikos tikslinius centrus, kurie suteiktų paramos socialinėms įmonėms priemonių, sukuriant kultūros ir kūrybos sektoriams skirtas dotacijų schemas ir skaitmeninant archyvų turinį.

Šis komponentas apima dvi reformas ir septynias investicijas ir padeda spręsti konkrečioms šalims skirtose rekomendacijose, visų pirma rekomendacijose, kaip pašalinti minimalių pajamų sistemos trūkumus (2020 m. konkrečiai šaliai skirtos rekomendacijos Nr. 2 ir 2019 m. 4 rekomendacija), taip pat gerinti galimybes naudotis integruotomis užimtumo ir socialinėmis paslaugomis (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 4), nustatytus uždavinius.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

K.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C11.R1): Minimalių pajamų sistemos reforma

Reformos tikslas – peržiūrėti kriterijus ir išplėsti minimalių pajamų sistemos aprėptį.

Priemonę sudaro analizė ir teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su minimalių pajamų sistema, įsigaliojimas.

2 reforma (C11.R2): Socialinių paslaugų reforma

Reformos tikslas – užtikrinti socialinių paslaugų kokybę Bulgarijoje.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su socialinėmis paslaugomis, įsigaliojimas.

1 investicija (C11.I1): Infrastruktūros darbai ilgalaikės priežiūros įstaigose

Investicijos tikslas – atlikti infrastruktūros darbus įstaigų, kuriose neįgaliesiems ir vyresnio amžiaus asmenims teikiamos socialinės paslaugos, pastatų ūkyje.

Priemonę sudaro statybos ir renovacijos darbai.

2 investicija (C11.I2): Pagalbinių prietaisų tiekimas asmenims su nuolatine negalia

Investicijos tikslas – sudaryti sąlygas nuolatinei negaliai turinčių asmenų socialinei įtraukčiai.

Priemonę sudaro čekių, skirtų pagalbinėms priemonėms įsigyti, teikimas.

3 investicija (C11.I3): Socialinės ekonomikos plėtra

Šių investicijų tikslas – skatinti socialinę ekonomiką teikiant paramą socialinės ir solidarumo ekonomikos įmonių ir organizacijų plėtrai.

Investicijos apima socialinės ir solidarumo ekonomikos tikslinių centrų statybą, kuriais remiamos socialinės ir solidarumo ekonomikos įmonės ir organizacijos, teikiant konsultavimo veiklą ir techninę pagalbą, be kita ko, padedant skaitmeninti tų įmonių verslo procesus. Pagrindinių centrų vieta užtikrina, kad kiekviename regione, nurodytame teritorinių statistinių vienetų nomenklatūros antrame lygyje, veiktų vienas pagrindinis centras.

Investicijos turi būti įgyvendintos iki 2025 m. gruodžio 31 d. Investicijos:

4 investicija (C11.I4): Socialinės paramos agentūros renovacija

Šių investicijų tikslas – atnaujinti Socialinės paramos agentūros teritorines struktūras, be kita ko, užtikrinant prieinamumą neįgaliesiems.

Priemonę sudaro renovacijos darbai ir įrangos pristatymas.

5 investicija (C11.I5): Užimtumo agentūros skaitmeninės paslaugos

Šių investicijų tikslas – padidinti Užimtumo agentūros teikiamų paslaugų veiksmingumą ir kokybę.

Priemonę sudaro skaitmeninių paslaugų ir įrangos teikimas.

6 investicija (C11.I6): Parama kultūros sektoriui

Investicijos tikslas – remti Bulgarijos kultūros sektorių.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir dotacijos paramos teikimas.

7 investicija (C11.I7): Archyvų skaitmeninimas

Investicijos tikslas – skaitmeninti archyvų turinį, suteikti prieigą prie jų ir sudaryti sąlygas juos išsaugoti.

Priemonę sudaro metodikos paskelbimas, turinio skaitmeninimas ir pateikimas e. platformoje.

8 investicija (C11.I8): Kultūros infrastruktūra

Investicijos tikslas – skaitmeninti Nacionalinių kultūros rūmų ir festivalių ir kongresų centro Varnos infrastruktūrą ir veiklos procesus.

Priemonę sudaro įrangos pristatymas.

K.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės NR.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Etapas
/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybinis orientyrų rodiklis

Kiekybinis siektinos reikšmės rodiklis

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Padalinys

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

286

C11.R1: Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Socialinės paramos įstatymo antrinės teisės pakeitimų įsigaliojimas

Antrinės teisės nuostata, nurodanti Socialinės paramos įstatymo pakeitimų įsigaliojimą

1 KETV.

2022

Siekiant padidinti minimalių pajamų sistemos adekvatumą ir aprėptį, pakeitimai apima laipsnišką procentinių dalių, naudojamų apskaičiuojant minimalių pajamų sistemos pajamų ribą, diferencijuotųjų minimalių pajamų (DMI) apskaičiavimą, didinimą taip:

-2022 m.: vidutinis koeficientas ne mažesnis kaip 1,10;

-2023 m.: koeficientas ne mažesnis kaip 1365;

-2024 m.: koeficientas ne mažesnis kaip 1224

287

C11.R1: Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Ataskaitos dėl minimalių pajamų sistemos užbaigimas

Darbo ir socialinės politikos ministerijos parengta ir ministerijos interneto svetainėje paskelbta galutinė ataskaita.

IV KETV.

2022

Analizėje pateikiamos įrodymais pagrįstos rekomendacijos, kaip išplėsti veiksmingą aprėptį, didinti minimalių pajamų sistemos tikslingumą, skatinti naudotis mokamu darbu, tobulinti susietas aktyvumo skatinimo priemones pasitelkiant VUT ir gerokai sumažinti administracinę naštą asmenims ir administracijai vykdant paraiškų teikimo procedūras. Analizė:

-peržiūrėti minimalių pajamų sistemos tinkamumo ir darbo kriterijus, įskaitant nuosavybės kriterijus, VUT registraciją ir bendruomenės darbo reikalavimus, taip pat aktyvumo skatinimo priemonių įgyvendinimą;

-peržiūrėti užimtumo paskatas, be kita ko, panaikinti išmokas minimalių pajamų paramos gavėjams, kurie naudojasi mokamu darbu;

-analizuoja proceso administracinę naštą ir į tai atsižvelgia savo rekomendacijose, kad būtų gerokai sumažinta;

Kalbant apie pirmiau nurodytus elementus, analizėje pateikiamos nuorodos į problemas, nustatytas per Europos semestrą, ir į atitinkamų ekspertinių žinių turinčių tarptautinių organizacijų analizę.

 288

C11.R1: Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su minimalių pajamų sistema, įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios pakeitimų įsigaliojimą

II KETV.

2025

Teisės akto (-ų) pakeitimuose numatoma:

-tinkamumo ir darbo reikalavimų kriterijų, susijusių su minimalių pajamų sistema, peržiūras, be kita ko, nuo 6 iki 3 mėnesių sutrumpinant reikalaujamą registracijos laiką užimtumo tarnybose ir nustatant paskatas įsidarbinti;

-susieti diferencijuotas minimalias pajamas (DMI) su kasmet atnaujinama skurdo rizikos riba;

-skurdo rizikos riba turi būti suderinta su Eurostato metodika;

-užtikrinimas, kad kiekvienai schemos tikslinei grupei DMI apskaičiuojamas padauginant grupei būdingą koeficientą iš visoms tikslinėms grupėms bendro pagrindinio elemento:

okiekvienai tikslinei grupei taikomas koeficientas neturi būti mažesnis už jos 2021 m. vertę;

oinkaravimo elementas turi būti lygus bent 30 % naujausio AROP slenksčio;

-„ekonomiškai neaktyvios“ teisinės apibrėžties nustatymas;

-nuostatos, kuriomis nustatoma „ekonomiškai neaktyvaus“ aktyvavimo veikla.

290

C11.R2: Socialinių paslaugų reforma

Etapas

Potvarkio dėl socialinių paslaugų kokybės įsigaliojimas

Potvarkio nuostata, nurodanti Potvarkio dėl socialinių paslaugų kokybės įsigaliojimą

II KETV.

2022

Potvarkiu dėl socialinių paslaugų kokybės nustatomi minimalūs socialinių paslaugų teikimo kokybės standartai.

Minimalūs kokybės standartai apima:

-naujų stacionariosios globos įstaigų architektūrinius reikalavimus, įskaitant didžiausią naudotojų skaičių kiekvienoje įstaigoje, kurioje teikiamos socialinės paslaugos, ir didžiausią naudotojų skaičių miegamosiose. Kiekvieno miegamojo naudotojai turi būti ne daugiau kaip du;

-dienos priežiūros įstaigų, lydinčių stacionariosios globos įstaigas, teikiamas socialines paslaugas, įskaitant konsultavimo veiklą ir teikiamą terapiją;

-reikalavimai modernizuoti esamas stacionariosios globos įstaigas, įskaitant vyresnio amžiaus žmonių stacionariosios globos namus.

Be to, potvarkis apima:

-atsakingų subjektų teikiamų socialinių paslaugų stebėsenos ir vertinimo procedūros;

-socialines paslaugas teikiančių darbuotojų kvalifikacijos ir profesinio tobulėjimo standartus.

 291

C11.R2: Socialinių paslaugų reforma

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl nacionalinio socialinių paslaugų žemėlapio įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

II KETV.

2025

Nacionalinis socialinių paslaugų žemėlapis apima:

-savivaldybių ir regionų lygmens socialinių paslaugų, visiškai arba iš dalies finansuojamų iš valstybės biudžeto, sąrašas;

-didžiausias kiekvienos socialinės paslaugos, kuriai skiriamas visas arba dalinis finansavimas iš valstybės biudžeto, naudotojų skaičius.

293

C11.I1: Infrastruktūros darbai ilgalaikės priežiūros įstaigose

Tikslas

Renovuotos ir (arba) pastatytos ilgalaikės priežiūros įstaigos ir namai senyvo amžiaus žmonėms

Skaičius

0

270

II KETV.

2026

Kvietime teikti proopsalų dokumentus reikalaujama, kad kiekviena stacionariosios globos įstaiga būtų netoli įstaigos, teikiančios neįgaliesiems papildomas specializuotas socialines paslaugas.

Atliekami 73 esamų senelių namų renovacijos darbai.

Atliekami 155 naujų stacionariosios globos įstaigų ir 42 naujų įstaigų, teikiančių papildomas specializuotas ir konsultacines socialines paslaugas neįgaliesiems, renovacijos ir (arba) statybos darbai.

297

C11.I2: Pagalbinių prietaisų tiekimas asmenims su nuolatine negalia

Etapas

Asmenų su nuolatine negalia atrankos metodika

Darbo ir socialinės politikos ministerijos priėmimas

IV KETV.

2022

Patvirtinama metodika, pagal kurią nustatoma atrankos procedūra, pagal kurią nustatoma pagalbinė prietaisų skyrimo asmenims su nuolatine negalia procedūra.

Metodika rengiama atsižvelgiant į asmenų su nuolatine negalia sveikatos ir konkrečius poreikius, taip pat socialines ir demografines charakteristikas.

298

C11.I2: Pagalbinių prietaisų tiekimas asmenims su nuolatine negalia

Etapas

Nuolatinę negalią turinčių asmenų, priimančių pagalbinius prietaisus, atranka

Pagalbinių prietaisų gavėjų atrankos patvirtinimas

II KETV.

2026

Turi būti patvirtinta 2148 nuolatinę negalią turinčių asmenų atranka priimti pagalbinius prietaisus.

Priemonių naudos gavėjai atrenkami pagal nuolatinę negalią turinčių asmenų atrankos metodiką (297 tarpinė reikšmė).

 299

C11.I3: Socialinės ekonomikos plėtra

Tikslas

6 regioninių tikslinių centrų statyba ir įrengimas

Skaičius

0

6

IV KETV.

2022

Turi būti užbaigti 6 regioninių centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai. Be to, pristatoma ir įrengiama įranga, įskaitant baldus.

 303

C11.I4: Socialinės paramos agentūros renovacija

Etapas

Socialinės paramos agentūros teritorinių struktūrų sutarčių pasirašymas

Pasirašytos sutartys

II KETV.

2025

Kiek tai susiję su Socialinės paramos agentūros teritorinėmis struktūromis, sutartys apima renovacijos darbus arba oro kondicionavimo prietaisų tiekimą arba laiptų kilimo įtaisų tiekimą.

 304

C11.I4: Socialinės paramos agentūros renovacija

Tikslas

Atnaujintos Socialinės paramos agentūros teritorinės struktūros

Skaičius

0

419

IV KETV.

2025

Atliekami 91 Socialinės paramos agentūros teritorinių struktūrų renovacijos darbai.

Turi būti įrengti 181 Socialinės pagalbos agentūros teritorinės struktūros oro kondicionavimo prietaisai.

Turi būti įrengti laiptų kėlimo įtaisai 147 Socialinės pagalbos agentūros teritorinėse struktūrose.

306

C11.I5: Užimtumo agentūros skaitmeninės paslaugos

Etapas

Užimtumo agentūrai skirtos skaitmeninės paslaugos

Prieinamos skaitmeninės paslaugos

II KETV.

2026

Užimtumo agentūra turi prieigą prie:

-nacionalinės duomenų bazės informacinė sistema;

-skaitmeninės laboratorijos platforma;

-paraiška, kurioje išvardyti mokymai ir laisvos darbo vietos;

-tyrimo rezultatų apdorojimo programinė įranga;

-skaitmeninės paslaugos, susijusios su užimtumo subsidijomis, mokymais ir darbo ieškančių asmenų registracijos procedūromis.

Skaitmeninė laboratorija ir programa, kurioje išvardyti mokymai ir laisvos darbo vietos, yra viešai prieinami.

Be to, pristatomos 428 tabletės ir tapatybės kortelių skaitytuvai.

 307

C11.I6: Parama kultūros sektoriui

Etapas

Nacionalinio kultūros fondo teisės akto (-ų) įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostata, nurodanti įsigaliojimą

II KETV.

2025

Teisės akte (-uose) numatoma:

-peržiūrėti Nacionalinio kultūros fondo organizacinę ir valdymo struktūrą;

-nacionalinio kultūros fondo veiklos stebėsena.

308

C11.I6: Parama kultūros sektoriui

Tikslas

Parama kultūros sektoriui

Skaičius

0

460

IV KETV.

2025

Parama dotacijoms pagal Nacionalinio kultūros fondo valdomas dotacijų schemas teikiama taip:

– dotacijų schema „Parama Europos bendradarbiavimui kultūros klausimais“, kuriai paramos gavėjai turi skirti ne mažiau kaip 10 proc. bendro finansavimo.

– dotacijų schema „Parama plėtrai ir prieiga prie publikacijos“, kuriai paramos gavėjai turi skirti ne mažiau kaip 10 proc. bendro finansavimo.

– dotacijų schema „Naujos kartos vietos kultūros politika“ su dviem kvietimais teikti paraiškas. Pirmasis kvietimas turi būti skirtas savivaldybėms, kurios yra rajonų centrai, o dotacijos suma turi būti nuo 170 000 BGN iki 2 000 000 BGN, o 50 % bendro finansavimo turi sudaryti paramos gavėjai. Antrasis kvietimas skirtas savivaldybėms, kurios nėra rajonų centrai ir kurioms 25 % bendro finansavimo skiria paramos gavėjai.

312

C11.I7: Archyvų skaitmeninimas

Etapas

Turinio skaitmeninimo metodika ir standartai

Turinio skaitmeninimo metodikos ir standartų skelbimas  

II KETV.

2025

Metodika apima institucijų paskyrimo nacionaliniais koordinatoriais kriterijus ir turinio atrankos kriterijus, taip pat suskaitmenintam turiniui taikomus standartus. Standartai taikomi muziejų, bibliotekų ir archyvų turinio skaitmeninimui.

314

C11.I7: Archyvų skaitmeninimas

Milezonas

Įstaigos, kurių suskaitmenintus straipsnius galima rasti naujoje skaitmeninėje platformoje turiniui skaitmeninti skirtoje įrangoje

Pristatytas suskaitmenintas kūgis ir įranga

II KETV.

2026

Suskaitmenintas Bulgarijos nacionalinio filmo, Bulgarijos nacionalinės televizijos ir Bulgarijos nacionalinio radijo, Bulgarijos naujienų agentūros ir Nacionalinio archyvų fondo archyvų turinys skelbiamas naujoje skaitmeninėje kultūros paveldo platformoje.  

Be to, ne mažiau kaip 28 muziejuose ir 7 bibliotekose turi būti pristatyta turinio skaitmeninimo įranga.

314а

C11.I8: Kultūros infrastruktūra

Etapas

Skaitmeninė įranga

Pristatyta skaitmeninė įranga

II KETV.

2026

Nacionalinių kultūros rūmų ir festivalių ir kongresų centro Varnoje atveju teikiama:

-66 LED vaizduokliai ir jiems valdyti skirta programinė įranga;

-Verslo procesų skaitmeninimo platforma;

-Tinklo įranga ir kibernetinio saugumo platforma.

L. 12 KOMPONENTAS. Sveikatos priežiūra

Šiuo Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama pagerinti sveikatos priežiūros paslaugų teikimą ir prieinamumą visoje Bulgarijoje. Ji apima šešias reformas ir septynias investicijas.

Komponentas apima investicijas į sveikatos sektorių visoje teritorijoje, įskaitant dalies ligoninių ir medicinos įstaigų, teikiančių pediatrinę, onkologinę ar psichiatrinę priežiūrą, modernizavimą.

Komponentas taip pat apima ambulatorinės priežiūros padalinių statybą, oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimą, taip pat priemones, kuriomis sprendžiama sveikatos priežiūros specialistų trūkumo problema, įskaitant jų netolygų geografinį pasiskirstymą.

E. sveikatos ir skaitmeninių inovacijų sveikatos priežiūros srityje stiprinimas remiamas užbaigiant įgyvendinti nacionalinę sveikatos informacinę sistemą ir kuriant medicininės diagnostikos platformą.

Be to, šiuo komponentu nustatomos strategijos ir veiksmų planai, kuriais grindžiamos investicijos. Nacionalinėse strategijose ir planuose taip pat aptariami papildomi aktualūs klausimai, įskaitant švietimą sveikatos klausimais mokyklose ir sveiką senėjimą.

Komponentas padeda spręsti konkrečiai šaliai skirtose rekomendacijose nustatytus uždavinius, siekiant sutelkti pakankamai finansinių išteklių sveikatos sistemos atsparumui, prieinamumui ir pajėgumams stiprinti ir subalansuotam geografiniam sveikatos priežiūros darbuotojų pasiskirstymui užtikrinti (2020 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 1), taip pat gerinti galimybes naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis ir spręsti sveikatos priežiūros specialistų trūkumo problemą (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 4).

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

L.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C12.R1): Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Reformos tikslas – padidinti sveikatos sistemos atsparumą sukrėtimams, taip pat padidinti gyventojų galimybes laiku gauti kokybiškas sveikatos priežiūros paslaugas, suteikiant strateginį būsimų investicijų ir reformų pagrindą ir nustatant atitinkamus veiksmus.

Reforma apima įvairių strategijų ir planų priėmimą, t. y.:

-2030 m. nacionalinę sveikatos strategiją, kuria siekiama spręsti esamas struktūrines sveikatos sektoriaus problemas, įskaitant sveikatos priežiūros specialistų trūkumą visoje teritorijoje, nustatant 10 metų laikotarpio strateginius tikslus ir prioritetus;

-2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos nacionalinę psichikos sveikatos strategiją, kurioje pateikiamos rekomendacijos, kaip skatinti psichiatrijos paslaugų integravimą į bendruomenines paslaugas ir namuose gaunamas paslaugas (deinstitucionalizavimas), taip pat spręsti pagrindines problemas, su kuriomis susiduria šalies psichiatrinės priežiūros sistema, įskaitant pasenusią įrangą ir patalpas, taip pat darbuotojų trūkumą;

-nacionalinę vaiko ir paauglių sveikatos ir pediatrinės priežiūros Bulgarijos Respublikoje strategiją iki 2030 m., kurioje pateikiamos tikslinės rekomendacijos, kaip stiprinti vaikų ir paauglių sveikatos priežiūros paslaugas, pradedant nėštumu;

-2021–2030 m. nacionalinė sveikos sveikatos priežiūros ir senėjimo Bulgarijos Respublikoje strategija. Strategija skatinama parengti išsamų rekomendacijų, skirtų vyresnio amžiaus žmonių sveikatai ir gerovei, rinkinį, atsižvelgiant į regionines demografines tendencijas ir paslaugų prieinamumą, įskaitant galimybę naudotis sveikatos ir socialinėmis paslaugomis.

Be šių strategijų priėmimo, priimami papildomi jų įgyvendinimo veiksmų planai. Veiksmų planai grindžiami strategijų rekomendacijomis, kuriose apibrėžiamos priemonės, įskaitant jų tvarkaraštį.

Reforma taip pat apima:

-Bulgarijos sveikatos priežiūros sektoriaus ilgalaikių poreikių nacionalinį žemėlapį, kuriame pateikiamos rekomendacijos, kaip skatinti subalansuotą sveikatos priežiūros paslaugų paskirstymą Bulgarijoje, remiantis kiekvieno regiono sveikatos priežiūros įstaigų analize;

-2021–2027 m. Bulgarijos Respublikos nacionalinį kovos su vėžiu planą, kuriame išdėstomos priemonės, kuriomis siekiama sumažinti sergamumą vėžiu ir mirtingumą nuo jo, daugiausia dėmesio skiriant atrankinės patikros veiklai siekiant anksti nustatyti vėžį, taip pat vėžio gydymui;

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2025 m. birželio 30 d.

2 reforma (C12.R2): E. sveikatos ir nacionalinės sveikatos informacinės sistemos plėtojimas

Reformos tikslas – prisidėti prie e. sveikatos plėtros.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų) dėl e. sveikatos įsigaliojimas ir nacionalinės sveikatos informacinės sistemos (NHIS) atnaujinimas.

3 reforma (C12.R3): Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir labiau subalansuoto sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Reformos tikslas – padėti sumažinti sveikatos priežiūros specialistų trūkumą ir netolygų jų pasiskirstymą visoje šalyje.

Priemonę sudaro teisės akto (-ų) įsigaliojimas ir kiti veiksmai.

6 reforma (C12.R6): Šiuolaikinio sveikatos ugdymo mokyklose planas

Reformos tikslas – prisidėti prie sveikatos ligų, kurių galima išvengti, mažinimo teikiant švietimą sveikatos priežiūros srityje mokyklose.

Reformą sudaro 2021–2027 m. švietimo sveikatos klausimais Bulgarijos mokykloje plano parengimas ir priėmimas. Plane nurodomos priemonės, kuriomis skatinama sveika studentų gyvensena reprodukcinės sveikatos, mitybos ir žalingo alkoholio ir kitų psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo srityse.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2022 m. gruodžio 31 d.

1 investicija (C12.I1): Ligoninių infrastruktūros modernizavimas

Šių investicijų tikslas – modernizuoti pediatrinės ir onkologinės priežiūros įstaigų įrangą.

Priemonę sudaro medicinos įrangos tiekimas, taip pat statybos ir (arba) renovacijos darbai.

2 investicija (C12.I2): Smegenų kraujagyslių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai

Investicijos tikslas – padidinti galimybes naudotis smegenų kraujagyslių ligų priežiūros paslaugomis.

Priemonę sudaro ligoninių specializuotų centrų statybos darbai ir įrangos tiekimas.

3 investicija (C12.I3): Psichiatrinės priežiūros modernizavimas

Investicijos tikslas – modernizuoti pasenusią psichiatrinės priežiūros įstaigų įrangą ir infrastruktūrą.

Šią priemonę sudaro psichiatrinės priežiūros įstaigų renovavimas ir atnaujinimas bei naujų medicinos reikmenų tiekimas.

4 investicija (C12.I4): Oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimas

Šių investicijų tikslas – sukurti oro greitosios pagalbos sistemą.

Priemonę sudaro sraigtasparnių pirkimas ir veiklos vietų su angarais statyba.

5 investicija (C12.I5): Nacionalinė skaitmeninė medicininės diagnostikos platforma

Investicijos tikslas – užtikrinti geresnę medicininės diagnostikos paslaugų IT infrastruktūros kokybę.

Priemonę sudaro skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos sukūrimas.

7 investicija (C12.I7): Ambulatorinės priežiūros plėtra

Šių investicijų tikslas – skatinti prevenciją ir ambulatorinę priežiūrą atokiose vietovėse.

Priemonę sudaro ambulatorinių medicinos skyrių arba ambulatorinių indų statyba arba renovacija.

 L.2 PUNKTAS. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės NR.

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

315

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos piliečių psichikos sveikatos nacionalinė strategija ir strategijos įgyvendinimo veiksmų planas

Strategijos ir veiksmų plano priėmimas Ministrų Taryboje

 

 

 

II KETV.

2021

2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos nacionalinėje piliečių psichikos sveikatos strategijoje nustatomi dešimties metų laikotarpio strateginiai tikslai bei prioritetai ir pateikiamos rekomendacijos, apimančios:

-psichiatrinės priežiūros integravimas į bendruomenines ir namuose teikiamas paslaugas (deinstitucionalizavimas), skirtas psichikos ligomis ir mitybos sutrikimais sergantiems asmenims;

-psichikos sveikatos srityje dirbančių darbuotojų trūkumas;

-psichiatrinės priežiūros įstaigų renovacijos poreikiai.

Veiksmų plane nustatomos strategijos rekomendacijų įgyvendinimo priemonės ir veiksmai, įskaitant jų tvarkaraštį.

316

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

Sveikatos priežiūros sektoriaus ilgalaikių poreikių nacionalinis žemėlapis

Priėmimas Ministrų Taryboje

 

 

 

III KETVIRTIS

2022

Į nacionalinį ilgalaikių poreikių sveikatos priežiūros sektoriuje žemėlapį įtraukiama sveikatos priežiūros sistemos poreikių visoje Bulgarijos teritorijoje analizė.

Analizė apima:

-ligoninių ir ambulatorinės priežiūros prieinamumą visoje teritorijoje;

-naujų sveikatos priežiūros įstaigų, įskaitant ambulatorinės priežiūros įstaigas, poreikis;

-medicinos specialistų trūkumas;

-sveikatos priežiūros įstaigų, įskaitant ambulatorinės priežiūros įstaigas, renovacija ir įrangos poreikiai;

-atitinkama informacija apie Bulgarijos savivaldybes, įskaitant demografinius gyventojų ypatumus; sveikatos draudimo apsauga, taip pat sergamumo ir mirtingumo rodikliai.

Remiantis šia analize, žemėlapyje taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip skatinti subalansuotą sveikatos priežiūros paslaugų paskirstymą Bulgarijoje.

317

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

2030 m. nacionalinė sveikatos strategija

Strategijos priėmimas

 

 

 

III KETVIRTIS

2022

Nacionalinėje sveikatos strategijoje iki 2030 m. nustatomi dešimties metų laikotarpio strateginiai tikslai ir prioritetai ir pateikiamos rekomendacijos, kaip spręsti esamas struktūrines sveikatos sistemos problemas.

Rekomendacijose atsižvelgiama į:

-regioninis sveikatos priežiūros paslaugų teikimo disbalansas;

-ligoninių ir ambulatorinės priežiūros paslaugų, susijusių su prevencija, reabilitacijos veikla ir ilgalaike priežiūra, paskirstymas;

-veiklos rodiklių, skirtų paslaugų teikimui ir jų valdymui įvertinti, rengimas;

-sveikatos priežiūros specialistų trūkumas ir pasiskirstymas remiantis nacionaliniame žemėlapyje pateikta analize (316 tarpinė reikšmė).

Ministrų taryba priima 2023–2026 m. laikotarpio veiksmų planą. Ji parengia strategijos rekomendacijų įgyvendinimo priemones ir veiksmus, įskaitant jų tvarkaraštį.

318

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

Nacionalinė vaiko ir paauglių sveikatos ir pediatrinės priežiūros Bulgarijos Respublikoje strategija iki 2030 m.

Strategijos priėmimas

 

 

 

IV KETV.

2022

Nacionalinėje vaiko ir paauglių sveikatos ir pediatrinės priežiūros Bulgarijos Respublikoje strategijoje iki 2030 m. nustatomi dešimties metų laikotarpio strateginiai tikslai bei prioritetai ir pateikiamos rekomendacijos, apimančios:

-vaikams ir paaugliams skirtos diagnostikos ir gydymo, įskaitant specializuotą pediatrinę medicinos įrangą sveikatos įstaigose, prieinamumas;

-informuotumo didinimo ir prevencijos iniciatyvos, be kita ko, skirtos tėvams ir susijusios su nėštumu;

-regioninė globa ir konsultavimo sveikatos priežiūros paslaugų teikimas.

Ministrų taryba priima 2023–2025 m. laikotarpio veiksmų planą. Ji parengia strategijos rekomendacijų įgyvendinimo priemones ir veiksmus, įskaitant jų tvarkaraštį.

319

C12.R1:

Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

2021–2027 m. nacionalinis kovos su vėžiu Bulgarijos Respublikoje planas

Priėmimas Ministrų Taryboje

 

 

 

IV KETV.

2022

2021–2027 m. nacionaliniame kovos su vėžiu Bulgarijos Respublikoje plane išdėstomos priemonės, kuriomis siekiama stiprinti:

-ankstyvas vėžio nustatymas vykdant atrankinės patikros veiklą;

-vėžio diagnostikos priemonių prieinamumą ir tikslumą;

-galimybė gauti gydymą ir jo veiksmingumas;

-vėžiu sergančių pacientų ir vėžį įveikusių asmenų gerovė.

321

C12.R2:

E. sveikatos ir nacionalinės sveikatos informacinės sistemos plėtojimas

Etapas

E. sveikatos reguliavimo sistemos pakeitimų įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti e. sveikatos reguliavimo sistemos pakeitimų įsigaliojimą

 

 

 

IV KETV.

2022

E. sveikatos reguliavimo sistemos pakeitimais toliau plėtojamos galimybės naudotis e. sveikatos paslaugomis, nustatant teisinį pagrindą:

-vaistų receptų išrašymas internetu ir vaistų išdavimas;

-nuotolinė medicina, įskaitant nuotolinę diagnostiką ir nuotolinę stebėseną;

-medicininės informacijos registravimą elektroniniuose sveikatos įrašuose ir jų tvarkymą.

Pakeitimai taip pat apima Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos (NHIS) darbo procesų organizavimą.

322

C12.R2:

E. sveikatos ir nacionalinės sveikatos informacinės sistemos plėtojimas

Etapas

Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos (NHIS) atnaujinimas

Prieinamos paslaugos NHIS interneto svetainėje

II KETV.

2025

Nacionalinė sveikatos informacinė sistema (NHIS) atnaujinama įtraukiant naujas funkcijas, susijusias su paslaugomis, susijusiomis su:

-elektroninius piliečių medicininius įrašus;

-e. receptų ir e. nukreipimo moduliai;

-duomenų iš ligoninių rinkimo sistema.

323

C12.R3:

Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir labiau subalansuoto sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas

dėl sveikatos priežiūros specialistų finansavimo

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

II KETV.

2025

Teisės aktas (-ai):

– numatyti papildomą mėnesinį finansavimą sveikatos priežiūros specialistams, dirbantiems atokiose arba sunkiai pasiekiamose gyvenvietėse.

-- nustatyti papildomo mėnesinio finansavimo, kurį medicinos įstaigos paskirsto atokiose arba sunkiai pasiekiamose vietovėse dirbantiems sveikatos priežiūros specialistams, apskaičiavimo metodiką. Metodika grindžiama tokiais veiksniais kaip atokumas, sudėtingas gyvenviečių prieinamumas ir samdomų medicinos darbuotojų skaičius. Kiekviena medicinos įstaiga, atsižvelgdama į sveikatos priežiūros specialistų kvalifikaciją, ne mažiau kaip 90 proc. savo papildomų mėnesinių asignavimų paskirsto personalo išlaidoms padengti.

Medicinos įstaigų, kurios gali gauti papildomą finansavimą pagal šią metodiką, sąrašas skelbiamas Nacionalinio sveikatos draudimo fondo (NHIF) interneto svetainėje.

324

C12.R3:

Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir labiau subalansuoto sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl sveikatos priežiūros įsigaliojimas

Teisės akto (-ų) nuostatos, nurodančios įsigaliojimą

 

 

 

II KETV.

2025

Teisės aktas (-ai):

-nustatyti slaugos ir (arba) akušerijos specialistų, kurių reikia įvairių rūšių sveikatos priežiūros įstaigose, skaičiaus nustatymo metodiką;

-panaikinti universitetų mokesčius slaugos ir akušerijos programų studentams;

-numatyti, kad ligoninių ir ambulatorinės sveikatos priežiūros paslaugų teikėjų, sudariusių sutartis su Nacionaliniu sveikatos draudimo fondu, sveikatos priežiūros specialistų personalo išlaidos būtų nustatomos pagal jų kvalifikaciją;

-teikti nemokamą mokymą sveikatos priežiūros specialistams, kurie įsipareigoja dirbti ambulatorinėse klinikose regionuose, kuriuose galimybės naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis yra ribotos;

-suteikti galimybę slaugos ir akušerijos specialistams, reabilitatoriams ir gydytojų padėjėjams nustatyti savo praktiką;

-numatyti kvietimą slaugytojų, akušerių ir susijusių sveikatos priežiūros specialistų profesinei organizacijai dalyvauti derybose su Nacionaliniu sveikatos draudimo fondu (NHIF).

-į NHIF finansuojamą ambulatorinės priežiūros paslaugų paketą, kurį teikia slaugos ir akušerijos specialistai per savo privačią praktiką, įtraukti sveikatos priežiūros paslaugas, teikiamas naujagimiams iki 6 mėnesių po išleidimo iš ligoninės.

328

C12.R6:

Šiuolaikinio sveikatos ugdymo mokyklose planas

Etapas

2021–2027 m. nacionalinis sveikatos švietimo Bulgarijos mokyklose planas

Priėmimas Ministrų Taryboje

 

 

 

IV KETV.

2022

2021–2027 m. nacionaliniame švietimo sveikatos klausimais Bulgarijos mokyklose plane nurodomos švietimo sveikatos klausimais skatinimo mokyklose priemonės, apimančios tokias temas kaip reprodukcinė sveikata, mityba ir žalingas alkoholio ir kitų psichoaktyviųjų medžiagų vartojimas.

330

C12.I1:

Ligoninių infrastruktūros modernizavimas

Etapas

Ligoninės patalpos

Patiekta įranga ir atlikti statybos ir (arba) renovacijos darbai

II KETV.

2026

– Įranga tiekiama 50 ligoninių infrastruktūros objektų;

– Statybos ir (arba) renovacijos darbai atliekami 7 ligoninėse.

332

C12.I2:

Smegenų kraujagyslių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai

Etapas

Statybos ir (arba) renovacijos darbų ir medicinos įrangos tiekimo sutarties (-ių) pasirašymas (-ai)

Pasirašyta (-os) sutartis (-ys)

 

 

 

IV KETV.

2025

Sutartis (-ys) apima medicininės įrangos statybą ir (arba) renovaciją bei tiekimą medicinos centrams, skirtiems smegenų kraujagyslių ligų, priskiriamų 2 grupei pagal klinikinės diagnostikos ir endosaskulinių ligų gydymo centrų plėtros koncepciją, intervencinei diagnostikai ir gydymui.

333

C12.I2:

Smegenų kraujagyslių ligų intervencinės diagnostikos ir endovaskulinio gydymo centrai

Tikslas

Smegenų kraujagyslių ligų centrai

 

Skaičius

0

23

II KETV.

2026

– Atliekami šešių 2 grupės intervencijos ir endovaskulinių smegenų ligų diagnozavimo ir endovaskulinio gydymo centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai;

– šešiuose 2 grupės centruose tiekiama įranga;

– tiekiama 17 grupės 1 grupės medicinos centrų įranga.

1 ir 2 grupių medicinos centrai skirstomi į kategorijas pagal Serebrovaskulinių ligų Intervencinės diagnostikos ir enddovaskulinio gydymo centrų plėtros koncepciją.

335

C12.I3.

Psichiatrinės priežiūros modernizavimas

Tikslas

Renovuotos ir įrengtos psichiatrinės priežiūros įstaigos

 

Skaičius

0

25

II KETV.

2026

Atliekami 18 medicinos įstaigų, teikiančių psichiatrinę priežiūrą, renovacijos darbai.

Be to, 25 medicinos įstaigoms, teikiančioms psichiatrinę priežiūrą (įskaitant pirmiau minėtus 18), turi būti suteikta įranga ir baldai.

336

C12.I4:

Oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimas

Etapas

Sraigtasparnių pristatymo į oro greitosios pagalbos sistemą sutarties (-ių) pasirašymas (-ai)

Pasirašyta (-os) sutartis (-ys)

II KETV.

2025

Sutartis (-ys) apima septynių sraigtasparnių pristatymą į oro greitosios pagalbos sistemą, kuri (-ios):

-priskiriamos A kategorijai, 1 arba 2 klasei;

-apima medicinos įrangą, taip pat antžeminę įrangą.

Be to, sutartis (-ys) apima penkių eksploatavimo vietų su oro greitosios pagalbos sistemos angarais statybos darbus.

337

C12.I4:

Oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimas

Tikslas

Sraigtasparnių pristatymas ir oro greitosios pagalbos sistemai skirtų angarų statyba

Skaičius

0

12

II KETV.

2026

Pateikiami septynių sraigtasparnių su medicinine įranga pristatymo įrodymai.

Turi būti atlikti penkių eksploatavimo vietų konstravimo darbai su oro greitosios pagalbos sistemos angarais.

339

C12.I5:

Nacionalinė skaitmeninė medicininės diagnostikos platforma

Etapas

Nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos kūrimo sutarties (-ių) pasirašymas (-ai)

Pasirašyta (-os) sutartis (-ys)

II KETV.

2025

Sutartis (-ys) apima nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos kūrimą.

Ši platforma suteikia galimybę:

-medicininių vaizdų įkėlimas;

-medicininių vaizdų apdorojimas mašinų mokymosi algoritmu.

340

C12.I5:

Nacionalinė skaitmeninė medicininės diagnostikos platforma

Tikslas

Sveikatos priežiūros įstaigos turi prieigą prie Nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos

Skaičius

0

20

II KETV.

2026

Prieiga prie nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos sutarties (-ių) suteikiama 20 sveikatos priežiūros įstaigų.

343

C12.I7:

Ambulatorinės priežiūros plėtra

Etapas

Ambulatorinių vienetų arba mobiliųjų ambulatorinių konteinerių statybos ir (arba) renovacijos darbų, taip pat įrangos tiekimo sutarties (-ių) pasirašymas (-ai)

Pasirašyta (-os) sutartis (-ys)

IV KETV.

2025

Sutartis (-ys) apima 100 ambulatorinės priežiūros vienetų arba mobiliųjų ambulatorinių talpyklų statybos ir (arba) renovacijos darbus.

Be to, sutartis (-ys) apima skaitmeninės platformos tiekimą. Platforma:

– sudaryti sąlygas teikti nuotolinės medicinos paslaugas;

– įtraukti medicininės diagnostikos ir gydymo modulius.

345

C12.I7:

Ambulatorinės priežiūros plėtra

Tikslas

Ambulatorinės priežiūros skyriai arba mobiliosios ambulatorinės talpyklos

 

Skaičius

0

101

II KETV.

2026

Atliekami 100 ambulatorinės priežiūros vienetų arba mobiliųjų ambulatorinių konteinerių statybos ir (arba) renovacijos darbai.

Be to, įranga pristatoma į šiuos vienetus ir juose įrengiama.

Kiekvienas ambulatorinės priežiūros padalinys arba mobilusis ambulatorinis konteineris turi turėti prieigą prie našlio platformos ir turėti sveikatos priežiūros specialisto darbuotojų.

M. 13 KOMPONENTAS. „REPowerEU“

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponento „REPowerEU“ tikslas – sumažinti priklausomybę nuo iškastinio kuro ir paspartinti žaliąją pertvarką pagrindiniuose ekonomikos sektoriuose, kartu daugiausia dėmesio skiriant pažeidžiamų grupių rėmimui.

Komponentas apima reformas, susijusias su energijos nepritekliaus valdymo sistemos sukūrimu ir pasirengimu mažmeninės elektros energijos rinkos liberalizavimui, taip pat su prijungimo prie tinklo procedūrų skaidrumo didinimu ir elektros energijos balansavimo rinkos veikimo gerinimu, taip pat su įgalinančiomis reagavimo į paklausą priemonėmis. Šias reformas papildo investicijos į nacionalinę energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinę sistemą, elektros energijos kaupimo infrastruktūrą, fotovoltinius įrenginius ir elektrines transporto priemones, skirtas socialinių paslaugų įrenginiams.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonių aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo principo taikymo technines gaires (2021/C 58/01) nustatytų priemonių ir poveikio švelninimo veiksmų aprašymą.

M.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

1 reforma (C13.R1): Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Šios reformos tikslas – padėti spręsti energijos nepritekliaus problemą ir apsaugoti energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius bei pažeidžiamus vartotojus, taip pat dar labiau palengvinti mažmeninės rinkos liberalizavimą.

Priemonę sudaro su energijos nepritekliumi susijęs (-ę) teisės aktas (-ai).

2 reforma (C13.R2): Naujų atsinaujinančiųjų energijos išteklių ir kaupimo pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumas

Šios reformos tikslas – padidinti naujų atsinaujinančiųjų išteklių energijos pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumą.

Priemonę sudaro internetinio tinklo prieglobos pajėgumų žemėlapio sukūrimas.

3 reforma (C13.R3): Balansavimo rinkos ir reagavimo į paklausą veikimas

Šios reformos tikslas – remti balansavimo rinkos veikimą Bulgarijoje.

Priemonę sudaro perdavimo sistemos operatoriaus ESO EAD prisijungimas prie automatinio dažnio atkūrimo ir stabilios sistemos eksploatavimo tarptautinio koordinavimo platformos (PICASSO) ir ataskaitos dėl reagavimo į paklausą priemonių paskelbimas.

1 investicija (C13.I1): Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

Šios investicijos tikslas – sudaryti palankesnes sąlygas nustatyti energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus.

Investicijas sudaro galimybė naudotis informacine sistema apie energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus.

2 investicija (C13.I2): Didesnės apimties priemonė: Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Šios investicijos tikslas – remti elektros energijos kaupimo įrenginius ir padidinti esamą 8 investiciją pagal 4 komponentą.

Investicijas sudaro elektros energijos kaupimo įrenginių įrengimas.

3 investicija (C13.I3): Fotovoltinių sistemų įrengimas ir elektrinių transporto priemonių tiekimas socialinių paslaugų įrenginiams

Šių investicijų tikslas – remti atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginius ir elektrines transporto priemones socialinėms paslaugoms teikti.

Priemonę sudaro i) fotovoltinių sistemų įrengimas esamuose socialinių paslaugų įrenginiuose; ir ii) elektra varomų transporto priemonių tiekimas socialinėms paslaugoms.

4 investicija (C13.I4): Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Investicijos tikslas – padidinti švarios energijos dalį Bulgarijos energijos rūšių derinyje.

Priemonė apima paramą atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos pajėgumų įrengimui ir prijungimui prie tinklo kartu su elektros energijos kaupimo įrenginiais.



M.2. Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Paskesnis numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/ Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai (tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai  (tikslai)

Preliminarus užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

347

C13.R1: Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Etapas

Teisės aktas (-ai), kuriuo (-iais) paskiriamos ir įsteigiamos atsakingos įstaigos

Teisės akto (-ų) priėmimas

II KETV.

2025

Teisės aktas (-ai)

-paskiria atsakingą įstaigą, atsakingą už energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir energijos pažeidžiamų vartotojų informacinės sistemos priežiūrą;  

-įsteigti atsakingą įstaigą, kuri parengtų kovos su energijos nepritekliumi priemones siekiant liberalizuoti mažmeninę elektros energijos rinką. Teisės akte (-uose) nurodoma, kad atsakinga įstaiga per pirmuosius šešis mėnesius nuo jos sukūrimo parengia energijos nepritekliaus mažinimo programą. 

348

C13.R1: Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Etapas

Mažmeninės rinkos liberalizavimo parengiamosios priemonės

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas; energetikos ir vandens reguliavimo komisijos sprendimo priėmimas; komunikacijos strategijos patvirtinimas

IV KETV.

2025

I. Imamasi šių parengiamųjų priemonių:  Įsigalioja teisės aktas (-ai), kuriuo (-iais) suteikiama galimybė taikyti tikslinį kompensavimo mechanizmą, grindžiamą namų ūkių, kurie yra energijos nepriteklių patiriantys ir (arba) pažeidžiami vartotojai, statusu.  

II.Energetikos ir vandens reguliavimo komisijos (EWRC) sprendimo, kuriuo nustatoma namų ūkiams per metus tiekiamos elektros energijos bazinė vertė, priėmimas.  

 

Be to, už kovos su energijos nepritekliumi priemonių rengimą atsakinga įstaiga parengia komunikacijos strategiją, susijusią su mažmeninės elektros energijos rinkos liberalizavimu, įskaitant energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų apsaugos priemones, kuri turi būti patvirtinta.

349

C13.R2: Naujų atsinaujinančiųjų energijos išteklių ir kaupimo pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumas

Etapas

Tinklo prieglobos pajėgumo žemėlapis

Internete viešai prieinamas tinklo prieglobos pajėgumų žemėlapis

II KETV.

2026

Viešai prieinamame internetiniame tinklo prieglobos pajėgumų žemėlapyje pateikiama:

-Informacija apie turimus prijungimo pajėgumus pagal išteklių tipą, įskaitant 400 kV ir 220 kV pastotės elektros energijos gamybą, apkrovą ir saugojimą.

-informacija apie kiekvieną pastotę, susijusi su i) rezervuotais pajėgumais, dėl kurių sudaryta sutartis arba kurie buvo paskirti; II) sutarčių dėl sutartinių pajėgumų skaičius; III) likusius turimus pajėgumus.

-informacija apie planuojamas investicijas į tinklą pagal pastotę, t. y. papildomi pajėgumai per ateinančius 5 metus, rodantys numatomus turimus pajėgumus.

Metodika, naudojama turimiems prijungimo pajėgumams nustatyti, skelbiama viešai ir pagal ją reikalaujama bent kartą per mėnesį atnaujinti tinklo pajėgumo prieglobos žemėlapį.

350

C13.R3: Balansavimo rinkos veikimas ir atsakas į paklausą

Etapas

Narystė PICASSO

Platformą,

Patvirtinta ESO EAD narystė PICASSO

Platformą,

II KETV.

2025

ESO EAD tampa PICASSO platformos nariu. 

351

C13.R3: Balansavimo rinkos veikimas ir atsakas į paklausą

Etapas

Europos regionų ir miestų savaitės ataskaita

Europos regionų ir miestų savaitės ataskaitos paskelbimas

II KETV.

2026

Energetikos ir vandens reguliavimo komisija (EWRC) paskelbia ataskaitą, kurioje:

-įvertinamos energijos kaupimo sistemų ir pramonės vartotojų dalyvavimo balansavimo rinkoje reguliavimo sąlygos, įskaitant licencijavimo tvarką.

-atlieka namų ūkių ir ne namų ūkių vartotojų pažangiųjų skaitiklių įrengimo sąnaudų ir naudos analizę.

-išdėstomos reagavimo į paklausą priemonių rekomendacijos ir tvarkaraštis, be kita ko, įdiegiant išmaniuosius skaitiklius ir dalyvaujant telkėjams.

Dėl ataskaitos projekto rengiamos viešos konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais.

352

C13.I1: Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

Etapas

Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

Informacinėje sistemoje saugomi duomenys apie energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus

II KETV.

2026

Turi būti galima naudotis informacine sistema. Joje pateikiami duomenys apie energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus Bulgarijoje ir patvirtinama, kad namų ūkis yra energijos nepriteklių patiriantis ir pažeidžiamas elektros energijos tiekimo vartotojas.   

 

Energijos nepriteklių patiriančio namų ūkio ir pažeidžiamo elektros energijos tiekimo vartotojo nustatymas ir sertifikavimas grindžiamas Energetikos įstatymo ir Potvarkio dėl kriterijų, sąlygų ir tvarkos, pagal kurias nustatomas energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų elektros energijos vartotojų statusas, nuostatomis. 

353

C13.I2: Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE) (padidinta)

Tikslas

Elektros energijos saugyklos;

Megavatvalandės (MWh)

0

1 900

II KETV.

2026

Elektros energijos kaupimo įrenginiams buvo išduotas (-i) 72 val. bandymo protokolas (-ai), kuriame (-iuose) parodomas įrengimas ir prijungimas prie elektros tinklo 1 900 MWh tinkamų naudoti energijos pajėgumų.

354

C13.I3: Fotovoltinių sistemų įrengimas socialinių paslaugų įrenginiuose  ir elektrinių transporto priemonių tiekimas socialinių paslaugų įrenginiams

Etapas

Fotovoltinių sistemų įrengimas ir elektra varomų transporto priemonių tiekimas

Įrengimo arba pristatymo sertifikatų išdavimas

II KETV.

2026

Išduotas (-i) fotovoltinių sistemų, kurių galia ne mažesnė kaip 15 kW 500 socialinių paslaugų įrenginių, priėmimo pažymėjimas (-ai).

 

Išduotas (-i) 250 elektrinių lengvųjų komercinių transporto priemonių, skirtų naudoti socialinių paslaugų įrenginiuose, pristatymo pažymėjimas (-ai).

356

C13.I4.

Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Etapas

Kvietimas (-ai) atrinkti projektus

Kvietimo (-ų) paskelbimas

II KETV.

2025

Skelbiamas (-i) kvietimas (-ai) atrinkti elektros energijos iš atsinaujinančiųjų išteklių (vėjo ir saulės energijos) gamybos pajėgumų statybos projektus, susietus su elektros energijos kaupimu.

357

C13.I4.

Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Tikslas

Atsinaujinančiųjų išteklių elektros energijos, esančios kartu su elektros energijos kaupimu, gamybos pajėgumai

Megavatai (MW)

0

1 425

II KETV.

2026

72h bandymo protokolas (-ai), iš kurio (-ių) matyti, kad 1 425 MW elektros energijos iš atsinaujinančiųjų išteklių, t. y. vėjo ir saulės energijos, gamybos pajėgumas yra įrengtas ir prijungtas prie tinklo, buvo parengtas (-i) kartu su bent 350 MW elektros energijos kaupimu.

2. Numatomos bendros ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano išlaidos

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visos numatytos išlaidos yra 12 075 546 451 BGN, t. y. 6 174 106 145 EUR, remiantis 2021 m. spalio 15 d. ECB EUR BGN orientacine norma.

2 SKIRSNIS. FINANSINĖ PARAMA

1.Finansinis įnašas

2 straipsnio 2 dalyje nurodytos dalinės įmokos organizuojamos taip:

1.1.Pirmoji paramos dalis (negrąžinama parama)

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

1

C1.R1 Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstatymo ir antrinės teisės aktų pakeitimų įsigaliojimas.

5

C1.R2 Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Aukštojo mokslo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

6

C1.R2 Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Nacionalinis aukštojo mokslo žemėlapis

35

C3.R1 Teisinė sistema pramonės investicijoms pritraukti ir pramonės ekosistemoms plėtoti

Etapas

Naujojo Pramoninių parkų įstatymo įsigaliojimas

113

C4.R9 Neutralaus poveikio klimatui gairės

Etapas

Vyriausybės sprendimo, kuriuo įsteigiama Perėjimo prie žaliosios energetikos komisija, įsigaliojimas

137

C7.R2 Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Dekreto dėl radijo spektro mokesčių sumažinimo įsigaliojimas

140

C7.R3 Palankios investavimo aplinkos kūrimas

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kuriais įgyvendinamos Junglumo priemonių rinkinio rekomendacijos, įsigaliojimas

148

C7.I2 TETRA sistema ir radijo perdavimo tinklas

Etapas

TETRA sistemos ir radijo perdavimo tinklo plėtros sutarčių sudarymas

161

C8.R1 Strateginė transporto programa

Etapas

Nacionalinio mišriojo vežimo plėtros Bulgarijoje plano įsigaliojimas iki 2030 m.

169

C8.R2 Kelių eismo saugumas

Etapas

Nauja kelių eismo saugos strategija ir jos veiksmų planas

199

C8.I6 Sofijos metro linija 3

Etapas

Sutartys dėl naujų Sofijos metro 3 linijos ruožų statybos po atviro konkurso

207

C9.R1 Naujas regioninis požiūris, tiesiogiai įtraukiant vietos bendruomenes į Europos fondų ir priemonių valdymą

Etapas

Pakeitimai

reguliavimo sistema

dėl valdymo

ES finansavimas

213

C10.R1 Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Ministrų tarybos veiksmų plano dėl Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų įgyvendinimo priėmimas

238

C10.R8 Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Nacionaliniame rizikos vertinime nustatytos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos mažinimo veiksmų plano priėmimas

241

C10.R9 Teisėkūros proceso kokybės gerinimas

Etapas

Nacionalinės asamblėjos organizavimo ir veiklos taisyklių įsigaliojimas

279

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimo stebėsenos saugyklos sistemos sukūrimas

280

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Tikslas

Atnaujinti vaizdo žinynus, kad jie apimtų visus ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinės sistemos veiklos procesus

281

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Akto, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano valdymo ir kontrolės sistema, įsigaliojimas

282

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti skirta informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Patvirtinta darbo krūvio analizė Nacionalinių fondų direktoratui ir Centriniam koordinavimo padaliniui, Vykdomosios agentūros „ES fondų auditas“ struktūrinių reglamentų pakeitimų įsigaliojimas ir atitinkamų rekomendacijų įgyvendinimas

286

C11.R1 Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Socialinės paramos įstatymo antrinės teisės pakeitimų įsigaliojimas

290

C11.R2 Socialinių paslaugų reforma

Etapas

Potvarkio dėl socialinių paslaugų kokybės įsigaliojimas

315

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

2021–2030 m. Bulgarijos Respublikos piliečių psichikos sveikatos nacionalinė strategija ir strategijos įgyvendinimo veiksmų planas

Dalinė dalis Suma

1368912911 EURŲ



1.2.Antroji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

2

C1.R1 Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Užimtumo skatinimo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

3

C1.R1 Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Švietimo, mokymo ir mokymosi plėtros Bulgarijos Respublikoje strateginės programos įgyvendinimo veiksmų planas (2021–2030 m.)

7

C1.R2 Aukštojo mokslo reforma

Etapas

Aukštojo mokslo plėtros Bulgarijos Respublikoje strategijos įgyvendinimo veiksmų planas (2021–2030 m.)

8

C1.I1 – gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrai ir inovacijos švietimo srityje

Etapas

Nacionalinio gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centro įsteigimas

321

C12.R2 E. sveikatos ir nacionalinės sveikatos informacinės sistemos kūrimas

Etapas

E. sveikatos reguliavimo sistemos pakeitimų įsigaliojimas

40

C3.I2.1.a. Plėtros garantijų priemonė

Etapas

Europos Komisijos ir Bulgarijos Vyriausybės susitarimo dėl įnašo pasirašymas

43

C3.I2.1.b Augimui skirtos nuosavo kapitalo priemonės

Etapas

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas

46

C3.I2.1.c Technologiniam modernizavimui skirta dotacijų schema

Etapas

Užbaigtos atrankos procedūros

48

C3.I2.1.d Dotacijų schema informacinėms ir ryšių technologijoms ir kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse

Etapas

Užbaigtos atrankos procedūros

50

C3.I2.1.e Inovacijų rezervas (Nuosavybės priemonės inovacijoms)

Etapas

Europos investicijų fondo ir Bulgarijos Vyriausybės finansavimo susitarimo pasirašymas

56

C3.I2.2.b Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Etapas

Europos Komisijos ir Bulgarijos Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl įnašo pasirašymas

61

C3.2.3.a. Nuosavybės priemonės, skirtos investicijoms į poveikio klimatui neutralumą ir skaitmeninę transformaciją

Etapas

Bulgarijos Respublikos ir Europos investicijų fondo finansavimo susitarimo pasirašymas

63

C4.R1 Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Nepriklausomos ekspertų grupės paskelbtas nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo reguliavimo sistemos vertinimas

66

C4.R3 Energijos nepritekliaus apibrėžtis ir kriterijų, pagal kuriuos nustatomi energijos nepriteklių patiriantys namų ūkiai ir pažeidžiami vartotojai, apibrėžtis

Etapas

Energetikos įstatymo pakeitimų ir antrinės teisės aktų, susijusių su energijos nepritekliumi, įsigaliojimas   

67

C4.R2 Investicijų į gyvenamųjų pastatų renovaciją, kuria didinamas energijos vartojimo efektyvumas, palengvinimas

Etapas

Kondominium turto nuosavybės valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

68

C4.I1 Parama pastatų ūkio renovacijai 

Etapas

Kuriuo nustatoma nacionalinė paramos gyvenamųjų ir negyvenamųjų pastatų renovacijai, skirtai energijos vartojimo efektyvumui didinti, sistema

69

C4.I1 Parama pastatų ūkio renovacijai 

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Etapas

Kvietimas teikti pasiūlymus dėl gyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovacijos

72

C4.I1 Parama pastatų ūkio renovacijai 

2 papriemonė. Negyvenamųjų pastatų, įskaitant viešuosius pastatus, renovacija ir

3pagalbinė priemonė. Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

 

Etapas

Kvietimai teikti pasiūlymus dėl negyvenamųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumo renovacijos

82

C4.R4 Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų skatinimas išrašant sąskaitas už energiją

Etapas

Teisės aktų, susijusių su energijos vartojimo efektyvumo didinimu pagal energetinių paslaugų bendrovių (ESCO) modelį, įsigaliojimas.

85

C4.I4 Elektros perdavimo tinklo skaitmeninė transformacija

Etapas

Pasirašytos sutartys arba nacionalinių perdavimo sistemų modernizavimo darbų pradžia

79

C4.I3 Parama efektyviai energiją vartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms

Etapas

Viešųjų apšvietimo sistemų renovacijos dotacijų sutarčių pasirašymas (1 kvietimas teikti paraiškas)

29

C2.I1 Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

Sutarčių su mokslinių tyrimų ir aukštojo mokslo institucijomis pasirašymas

92

C4.R8 Elektros energijos rinkos liberalizavimas

Etapas

Elektros energijos rinkos integracija

83

C4.R5 Vieno langelio principu veikiantys centrai, skirti renovacijai energijos vartojimo efektyvumui didinti

Etapas

Bandomųjų vieno langelio principu veikiančių energetinės renovacijos centrų sukūrimas

91

C4.R8 Elektros energijos rinkos liberalizavimas

Etapas

Teisės aktų įsigaliojimas

105

C4.I7 Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Etapas

Teisės aktų, susijusių su geoterminių išteklių atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimu, įsigaliojimas

114

C4.R9 Neutralaus poveikio klimatui gairės

Etapas

Ministrų Tarybos sprendimo dėl neutralaus poveikio klimatui veiksmų gairių priėmimas

95

C4.R6 Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Etapas

Teisės aktų įsigaliojimas

97

C4.I8 Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Etapas

Nacionalinės teisės aktų sistemos pakeitimas siekiant remti spartų elektros energijos kaupimo diegimą

76

C4.I2 Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Etapas

Kuriuo nustatoma nacionalinė atsinaujinančiųjų išteklių energijos paramos namų ūkiams schema

126

C5.R1 „Natura 2000“ tinklo valdymo struktūros nustatymas 

Etapas

Biologinės įvairovės akto pakeitimai

138

C7.R2 Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Pranešimas apie naudojimo teisių suteikimą operatoriams 26 GHz dažnių juostoje

162

C8.R1 Strateginė transporto programa

Tikslas

Gebėjimų valdyti ir įgyvendinti TEN-T geležinkelių projektus stiprinimas

173

C8.R3 Tvarus judumas mieste

Etapas

Tvaraus judumo mieste integravimas į teritorines strategijas ir plėtros planavimą

214

C10.R1 Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Teisinės pagalbos įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

217

C10.R2 Kova su korupcija

Etapas

Įstatymo dėl asmenų, pranešančių apie pažeidimus arba viešai atskleidžiančių informaciją apie pažeidimus, apsaugos ir su informavimu apie pažeidimus susijusios teisinės sistemos pakeitimų įsigaliojimas 

218

C10.R2 Kova su korupcija

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) reformuojama Kovos su korupcija ir neteisėto turto konfiskavimo komisija, įsigaliojimas

219

C10.R2 Kova su korupcija

Etapas

Inspekcijos vaidmens Aukščiausiojoje teismų taryboje stiprinimas užkertant kelią korupcijai teisminėse institucijose ir kovojant su ja

227

C10.R3 Teisės aktai dėl tarpininkavimo sistemos

Etapas

Teisės aktų, susijusių su tarpininkavimo sistema, įsigaliojimas

228

C10.R4 Su nemokumo sistema susijusios priemonės

Etapas

Teisės aktų, susijusių su nemokumo ir restruktūrizavimo procedūromis, įsigaliojimas

231

C10.R6 registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Elektroninio valdymo įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

232

C10.R6 registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Kadastro ir turto registro įstatymo pakeitimų įsigaliojimas

234

C10.R7 Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Valstybės nuosavybės politikos priėmimas

239

C10.R8 Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Nacionalinio pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimo atnaujinimo priėmimas

242

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimų, kuriais siekiama sumažinti neskelbiant kvietimo teikti pasiūlymus sudaromų sutarčių ir vienkartinio konkurso pasiūlymų skaičių, įsigaliojimas

235

C10.R7 Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Metinių valstybės valdomų įmonių veiklos ataskaitų santraukos priėmimas

251

C10.R11 Verslumas Bulgarijoje

Etapas

Vizų išdavimo ir panaikinimo pradedančiosioms įmonėms procedūros ir reikalavimų nustatymas

252

C10.R11 Verslumas Bulgarijoje

Etapas

Asmens bankroto įstatymo įsigaliojimas

253

C10.R11 Verslumas Bulgarijoje

Etapas

Prekybos įstatymo naujo skyriaus, kuriuo nustatoma nauja komercinės bendrovės teisinė forma, įsigaliojimas

256

C10.R12 Ekonominės analizės taryba

Etapas

Ekonominės analizės tarybos institucionalizavimas

283

C10.I11 Ekonomikosgaivinimo ir atsparumo didinimo plano formavimas ir administracinė aplinka

Tikslas

Apmokyti darbuotojai

dėl viešųjų pirkimų

287

C11.R1 Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Ataskaitos dėl minimalių pajamų sistemos užbaigimas

297

C11.I2 Pagalbinių prietaisų tiekimas asmenims su nuolatine negalia

Etapas

Asmenų su nuolatine negalia atrankos metodika

299

C11.I3 Socialinės ekonomikos plėtra

Tikslas

6 regioninių tikslinių centrų statyba ir įrengimas

316

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

Sveikatos priežiūros sektoriaus ilgalaikių poreikių nacionalinis žemėlapis

317

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

2030 m. nacionalinė sveikatos strategija

318

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

Nacionalinė vaiko ir paauglių sveikatos ir pediatrinės priežiūros Bulgarijos Respublikoje strategija iki 2030 m.

319

C12.R1 Sveikatos priežiūros sektoriaus strateginės programos tobulinimas

Etapas

2021–2027 m. nacionalinis kovos su vėžiu Bulgarijos Respublikoje planas

328

C12.R6 Šiuolaikinio sveikatos ugdymo mokyklose planas

Etapas

2021–2027 m. nacionalinis sveikatos švietimo Bulgarijos mokyklose planas

Dalinė dalis Suma

653151273 EURŲ

1.3.Trečioji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

24

C2.R1 Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl mokslinių tyrimų ir inovacijų įsigaliojimas

25

C2.R1 Bendra mokslinių tyrimų ir inovacijų politika

Etapas

Teisės aktas (-ai), susijęs (-ę) su moksliniais tyrimais ir inovacijomis

29a

C2.I1 Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Etapas

Sutarties pasirašymas

31

C2.I2 Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Jungtiniam inovacijų centrui skirtos priemonės

32

C2.I2 Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Kvantinio rakto paskirstymo optinis maršrutas

36

C3.I1 Pramonės parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“)

Tikslas

Pramoninių parkų ir (arba) zonų parinkimas

42

C3.I2 2.1.a investicija „Garantijų priemonė augimui skatinti“

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos operacijos

47

C3.I2 2.1.c investicijos technologiniam modernizavimui skirta dotacijų schema

Tikslas

Ne mažiau kaip 120 mln. EUR pervedimas technologiniam modernizavimui

53

C3.I2 2.2.a investicija. Dotacijų schema investicijoms į atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius, skirtus savo reikmėms kartu su vietos kaupimo įrenginiais

Etapas

Patvirtinti projektai

58

C3.I2 2.2.b investicija. Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiosios energijos garantijų priemonė

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos finansinės arba investavimo operacijos

59

C3.I2 2 investicijos.c Dotacijų schema įmonėms remti pereinant prie žiedinės ekonomikos

Etapas

Patvirtinti projektai

64

C4.R1 Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) įsteigiamas Nacionalinis priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondas, įsigaliojimas

84

C4.R5 Vieno langelio principu veikiantys centrai, skirti renovacijai energijos vartojimo efektyvumui didinti

Tikslas

Paskirti vieno langelio principu veikiantys centrai


90

C4.R7 „Ekologiško vandenilio vertės grandinės rėmimas“

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl žaliojo vandenilio vertės grandinės įsigaliojimas

115

C4.R10 Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Etapas

Teisės akto (-ų), kuriuo (-iais) nustatoma viršutinė išmetamo CO2 kiekio riba lignitu ir anglimis kūrenamoms elektrinėms, įsigaliojimas

70

C4.I1 Parama pastatų ūkio renovacijai 

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

2 papriemonė. Negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija

ir

3pagalbinė priemonė. Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Etapas

Pastatų renovacijos, susijusios su energijos vartojimo efektyvumu, sutarčių pasirašymas

88

C4.I4 Elektros perdavimo tinklo skaitmeninė transformacija

Tikslas

Didžiausio mėnesinio grynojo tarpvalstybinio perdavimo pajėgumo padidinimas 1 600 MW

122

C4.I8 Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Etapas

Elektros energijos kaupimo įrenginių sutarčių pasirašymas

131

C6.R1 Nacionalinė veiksmų programa

Etapas

Nacionalinės veiksmų programos priėmimas

139

C7.R2 Radijo dažnių spektro skyrimas

Etapas

Ryšių reglamento komisijos sprendimo (-ų), kuriuo (-iais) suteikiamos teisės į 700 MHz ir 800 MHz dažnių juostas, įsigaliojimas

149

C7.I2 TETRA sistema ir radijo perdavimo tinklas

Etapas

TETRA standartu pagrįstos įrangos pristatymas

164

C8.R1 Strateginė transporto programa

Etapas

Su viešąja paslauga susijusių įsipareigojimų apimties rinkos vertinimas

184

C8.I1 Geležinkelių riedmenys

Etapas

Netaršių geležinkelių riedmenų pirkimo sutarčių pasirašymas

200

C8.I6 Sofijos metro linija 3

Tikslas

Metro linijos Nr. 3 Sofijoje tiesimas

220

C10.R2 Kova su korupcija

Etapas

Įsteigta ir veikianti kovos su korupcija įstaiga

222

C10.R2 Kova su korupcija

Etapas

Teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su baudžiamuoju procesu, įsigaliojimas ir
generalinio prokuroro atskaitomybė ir baudžiamoji atsakomybė

229

C10.R4 Su nemokumo sistema susijusios priemonės

Etapas

Priemonės, susijusios su nemokumo sistema

230

C10.R5 Bulgarijos statybos sektoriaus skaitmeninė reforma

Etapas

Pastatų informacinio modeliavimo (BIM) diegimo strategija ir veiksmų gairės

233

C10.R6 registro reforma siekiant išnaudoti e. valdžios potencialą

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl elektroninio valdymo įsigaliojimas

237

C10.R7 Valstybės valdomų įmonių valdymo sistema

Etapas

Didelių valstybės valdomų įmonių valdybų sudėties atitiktis

240

C10.R8 Priemonės, susijusios su kovos su pinigų plovimu sistema

Etapas

Priežiūros institucijų pajėgumai ir gebėjimai

244

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų agentūros metodika

245

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Standartinės viešųjų pirkimų e. formos

255

C10.R11 Verslumas Bulgarijoje

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl nuotolinio darbo įsigaliojimas

263

C10.I3 Prokuratūros informacinė ir ryšių infrastruktūra

Etapas

Prokuratūros informacinė ir ryšių infrastruktūra

267

C10.I4 Apsaugos paslaugos

Etapas

Kūno kamerų įsigijimas

284

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Vaizdo žinynų atnaujinimas arba išleidimas

288

C11.R1 Minimalių pajamų sistemos reforma

Etapas

Teisės akto (-ų), susijusio (-ių) su minimalių pajamų sistema, įsigaliojimas

291

C11.R2 Socialinių paslaugų reforma

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl nacionalinio socialinių paslaugų žemėlapio įsigaliojimas

303

C11.I4 Socialinės paramos agentūros renovacija

Etapas

Socialinės paramos agentūros teritorinių struktūrų sutarčių pasirašymas

307

C11.I6 Kultūros sektoriaus rėmimas

Etapas

Nacionalinio kultūros fondo teisės akto (-ų) įsigaliojimas

312

C11.I7 archyvų skaitmeninimas

Etapas

Turinio skaitmeninimo metodika ir standartai

322

C12.R2 E. sveikatos ir nacionalinės sveikatos informacinės sistemos kūrimas

Etapas

Nacionalinės sveikatos informacinės sistemos (NHIS) atnaujinimas

323

C12.R3 Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir labiau subalansuoto sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas

dėl sveikatos priežiūros specialistų finansavimo

324

C12.R3 Sveikatos priežiūros profesijų patrauklumo didinimas ir labiau subalansuoto sveikatos priežiūros specialistų pasiskirstymo visoje teritorijoje skatinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl sveikatos priežiūros įsigaliojimas

336

C12.I4 Oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimas

Etapas

Sraigtasparnių pristatymo į oro greitosios pagalbos sistemą sutarties (-ių) pasirašymas (-ai)

339

C12.I5 Nacionalinė skaitmeninė medicininės diagnostikos platforma

Etapas

Nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos kūrimo sutarties (-ių) pasirašymas (-ai)

347

C13.R1 Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Etapas

Teisės aktas (-ai), kuriuo (-iais) paskiriamos ir įsteigiamos atsakingos įstaigos

350

C13.R3 Balansavimo rinkos veikimas ir atsakas į paklausą

Etapas

Narystė PICASSO

Platformą,

356

C13.I4 Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Etapas

Kvietimas (-ai) atrinkti projektus

Dalinė dalis Suma

1618592629 EURŲ

1.4.Ketvirtoji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

4

C1.R1 Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei profesinio rengimo ir mokymo reforma

Etapas

Profesinio rengimo ir mokymo srities teisės akto (-ų) įsigaliojimas

49

C3.I2 2.1.d investicijos Informacinėms ir ryšių technologijoms ir kibernetiniam saugumui mažosiose ir vidutinėse įmonėse skirta dotacijų schema

Tikslas

Biudžeto vykdymas – ne mažiau kaip 12,59 mln. EUR perkėlimas skaitmeninimui

60

C3.I2 2.2.c investicijos Dotacijų schema įmonėms remti pereinant prie žiedinės ekonomikos

Tikslas

Užbaigti žiedinės ekonomikos srities projektai

65

C4.R1 Nacionalinio priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo fondo įsteigimas

Etapas

Sutartis ir veiklos taisyklės

93

C4.R11 Valstybinių energetikos sektoriaus įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Etapas

Sąlygos naujai valstybės valdomai kontroliuojančiajai bendrovei

78

C4.I2 Parama atsinaujinančiųjų išteklių energijai namų ūkiams

Tikslas

Remiami namų ūkiai

106

C4.I7 Atsinaujinančiųjų išteklių energijos iš geoterminių išteklių naudojimo didinimas

Etapas

Geoterminė priemonė

136

C6.I2 Procesų skaitmeninimas nuo ūkio iki stalo

Etapas

Elektroninė žemės ūkio informacinė sistema

163

C8.R1 Strateginė transporto programa

Etapas

Transportui skirtos priemonės

165

C8.R1 Strateginė transporto programa

Etapas

Nauja viešųjų paslaugų sutartis dėl viešųjų geležinkelių transporto paslaugų

176

C8.R4 Integruotas viešasis transportas

Etapas

Viešojo transporto teisės akto (-ų) įsigaliojimas

178

C8.R5 Elektrinis mobilumas

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl elektromobilumo įsigaliojimas

181

C8.R5 Elektrinis mobilumas

Etapas

Mažos taršos zonos

208

C9.R2 Vandens tiekimo ir kanalizacijos reforma

Etapas

Vandens tiekimo ir kanalizacijos teisės akto (-ų) įsigaliojimas

215

C10.R1 Teisingumo sistemos reforma

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl e. teisingumo administracinėse bylose įsigaliojimas

223

C10.R2 Kova su korupcija

Etapas

Teisės akto (-ų) dėl lobistinės veiklos įsigaliojimas

258

C10.I1 Bendros teismų informacinės sistemos atnaujinimas

Etapas

Bendros teismų informacinės sistemos atnaujinimas

260

C10.I2 Bylinėjimosi procesų skaitmeninimas administracinės teisenos srityje

Etapas

Informaciniai moduliai ir aparatinė įranga, skirti bylinėjimosi procesams administracinės teisenos srityje skaitmeninti

278

C10.I10 Stebėsenos statinė

Etapas

Patobulinta Stebėsenos statinė

285

C10.I11 Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano informacinė ir administracinė aplinka

Etapas

Mokymai apie veiklą pagal EGADP

304

C11.I4 Socialinės paramos agentūros renovacija

Tikslas

Atnaujintos Socialinės paramos agentūros teritorinės struktūros

308

C11.I6 Kultūros ir sektoriaus rėmimas

Tikslas

Parama kultūros sektoriui

332

C12.I2 Centrai, skirti smegenų kraujagyslių ligų intervencinei diagnostikai ir endovaskuliniam gydymui

Etapas

Statybos ir (arba) renovacijos darbų ir medicinos įrangos tiekimo sutarties (-ių) pasirašymas (-ai)

343

C12.I7 ambulatorinės priežiūros plėtra

Etapas

Ambulatorinių vienetų arba mobiliųjų ambulatorinių konteinerių statybos ir (arba) renovacijos darbų, taip pat įrangos tiekimo sutarties (-ių) pasirašymas ( -ai)

348

C13.R1 Energijos nepritekliaus valdymo sistema ir pasirengimas mažmeninės rinkos liberalizavimui

Etapas

Mažmeninės rinkos liberalizavimo parengiamosios priemonės

Dalinė dalis Suma

900000000 EURŲ

1.5.Penktoji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

10

C1.I1 – gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos centrai ir inovacijos švietimo srityje

Tikslas

Statybos ir (arba) renovacijos darbai

13

C1.I2 Infrastruktūros darbai švietimo įstaigose

Tikslas

Mokyklų, vaikų darželių ir mokinių bendrabučių renovacijos ir (arba) statybos darbai ir miestelių statybos darbai

18

C1.I3 Skaitmeniniai įgūdžiai

Tikslas

Skaitmeniniai klubai

21

C1.I3 Skaitmeniniai įgūdžiai

Tikslas

Įgytų skaitmeninių įgūdžių pažymėjimai

22

C1.I4 Jaunimo centrai

       Etapas

Jaunimo centrų statybos ir (arba) renovacijos darbai, nacionalinio centro įsteigimas ir užsiregistravę asmenys

28

C2.I1 Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

Tikslas

MVĮ ir aukštojo mokslo institucijų arba mokslinių tyrimų organizacijų projektai

30

C2.I1 Mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programa

 Tikslas

Patvirtintos ataskaitos

33

C2.I2 Investicijos į Bulgarijos mokslų akademiją

Etapas

Bulgarijos mokslų akademijos ir mokslinių tyrimų projekto (-ų) žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos srityje atnaujinimas

38

C3.I1 Pramonės parkų ir zonų programa („AttractInvestBG“)

Tikslas

Projektai pramonės parkuose/zonose

42a

C3.I2 2.1.a investicija „Garantijų priemonė augimui skatinti“

Tikslas

„InvestEU“ investicijų komiteto patvirtintos operacijos

45

C3.I2 2.1.b investicija „Augimui skatinti skirtos nuosavo kapitalo priemonės“

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

52

C3.I2 Investicijos į 2.1.e Inovacijų rezervą (Nuosavybės priemonės inovacijoms skatinti)

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

55

C3.I2 2.2.a investicija. Dotacijų schema investicijoms į atsinaujinančiuosius elektros energijos išteklius, skirtus savo reikmėms kartu su vietos kaupimo įrenginiais

Tikslas

Įrengtų saugyklų talpa

62

C3.I2 Investicijos 2.3.a. nuosavo kapitalo priemonės, skirtos investicijoms į poveikio klimatui neutralumą ir skaitmeninę transformaciją

Tikslas

Investicijų komiteto patvirtintos operacijos

93a

C4.R11 Valstybinių energetikos sektoriaus įmonių bendrojo valdymo gerinimas

Etapas

Nauja valstybei priklausanti kontroliuojančioji bendrovė

120

C4.R10 Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Tikslas

Elektros energijos sektoriaus išmetamo anglies dioksido kiekio mažinimas

71

C4.I1 Parama pastatų ūkio renovacijai

1 papriemonė. Gyvenamųjų pastatų renovacija

Tikslas

Gyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti

75

C4.I1 Parama pastatų ūkio renovacijai 

2 papriemonė. Negyvenamųjų viešųjų pastatų renovacija

ir

 

Pagalbinė priemonė

3: Negyvenamųjų pastatų renovacija gamybos, prekybos ir paslaugų sektoriuose

Tikslas

Negyvenamųjų pastatų renovacija energijos vartojimo efektyvumui didinti

75a

C4.I9 Subsidijų schema. gyvenamųjų pastatų renovacija

Etapas

Įgyvendinimo susitarimas, teisiniai susitarimai dėl subsidijų ir lėšų pervedimas

81

C4.I3 Parama efektyviai energijąvartojančioms gatvių apšvietimo sistemoms

Tikslas

Energijos sąnaudų sumažėjimas

89

C4.I4 Elektros perdavimo tinklo skaitmeninė transformacija

Tikslas

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos pajėgumų integravimo į elektros energijos sistemą sąlygos

96

C4.R6 Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių didinimas

Etapas

Teisės akto (-ų) įsigaliojimas

125

C4.I8 Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE)

Tikslas

Elektros energijos kaupimas

įrenginiai

134

C6.I1 Žemės ūkio technologinė ir ekologinė pertvarka

Tikslas

Fondo finansuojami projektai, kuriais skatinama technologinė ir ekologinė žemės ūkio pertvarka

146

C7.I1 Didelės apimties skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Etapas

Valstybinio magistralinio tinklo modernizavimas

147

C7.I1 Didelės apimties skaitmeninės infrastruktūros plėtra

Etapas

Prieiga prie itin didelio pralaidumo tinklų (VHCN)

186

C8.I1 Geležinkelių riedmenys

Tikslas

Visai netaršūs geležinkelių riedmenys

197

C8.I5 Kelių eismo saugumas

Etapas

Kelių eismo saugos įranga
 

201

C8.I6 Sofijos metro linija 3

Tikslas

3 metro linija Sofijoje

201a m.

C8.I10 Metro riedmenys

Tikslas

Metro traukiniai

203

C8.I7 Žaliasis judumas

Etapas

Netaršios transporto priemonės, įkrovimo stotelės, pėsčiųjų perėjimų apšvietimas ir dviračių infrastruktūra

206a

C8.I8 Geležinkelių ir antžeminių linijų stebėsenos ar techninės priežiūros įranga

Tikslas

Įrangos priėmimo protokolas (-ai)

206b

C8.I9 Geležinkelių infrastruktūros atnaujinimas

Tikslas

Geležinkelio linijų ir antžeminių linijų renovacija

226a

C10.R2 Kova su korupcija

Etapas

Kovos su korupcija ir sąžiningumo didinimo priemonės

245a

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Viešųjų pirkimų priemonės

248

C10.R10 Viešieji pirkimai

Etapas

Sutarčių, sudarytų remiantis vieninteliu konkurso dalyviu, dalies ir derybų be išankstinio skelbimo apie pirkimą dalies sumažinimas

265

C10.I4 Apsaugos paslaugos

Etapas

Saugumo ir stebėjimo sistemos

270

C10.I6 Parama pastatų informacijos modeliavimo diegimo bandomajam etapui

Etapas

Pastatų informacijos modeliavimo įdiegimas

273

C10.I7 Bendra teritorijų planavimo, investicijų projektavimo ir statybos leidimų informacinė sistema

Etapas

Teritorijų planavimo, investicinio projektavimo ir statybos leidimų išdavimo platforma

293

C11.I1 Infrastruktūros darbai ilgalaikės priežiūros įstaigose

Tikslas

Renovuotos ir (arba) pastatytos ilgalaikės priežiūros įstaigos ir namai senyvo amžiaus žmonėms

298

C11.I2 Pagalbinių prietaisų tiekimas asmenims su nuolatine negalia

Etapas

Nuolatinę negalią turinčių asmenų, priimančių pagalbinius prietaisus, atranka

306

C11.I5 Skaitmeninės paslaugos Užimtumo agentūroje

Etapas

Užimtumo agentūrai skirtos skaitmeninės paslaugos

314

C11.I7 archyvų skaitmeninimas

Etapas

Įstaigos, kurių suskaitmenintus straipsnius galima rasti naujoje skaitmeninėje platformoje turiniui skaitmeninti skirtoje įrangoje

314a

C11.I8 Kultūros infrastruktūra

Etapas

Skaitmeninė įranga

330

C12.I1 ligoninės įstaigų modernizavimas

Etapas

Ligoninės patalpos

333

C12.I2 Intervencinio smegenų kraujagyslių ligų diagnozavimo ir endovaskulinio gydymo centrai

Tikslas

Smegenų kraujagyslių ligų centrai

335

C12.I3 Psichiatrinės priežiūros modernizavimas

Tikslas

Renovuotos ir įrengtos psichiatrinės priežiūros įstaigos

337

C12.I4 Oro greitosios pagalbos sistemos sukūrimas

Tikslas

Sraigtasparnių pristatymas ir oro greitosios pagalbos sistemai skirtų angarų statyba

340

C12.I5 Nacionalinė skaitmeninė medicininės diagnostikos platforma

Tikslas

Sveikatos priežiūros įstaigos turi prieigą prie Nacionalinės skaitmeninės medicininės diagnostikos platformos

345

C12.I7 ambulatorinės priežiūros plėtra

Tikslas

Ambulatorinės priežiūros skyriai arba mobiliosios ambulatorinės talpyklos

349

C13.R2 Naujų atsinaujinančiųjų išteklių energijos ir kaupimo pajėgumų prijungimo procedūrų skaidrumas

Etapas

Tinklo prieglobos pajėgumo žemėlapis

351

C13.R3 Balansavimo rinkos veikimas ir atsakas į paklausą

Etapas

Europos regionų ir miestų savaitės ataskaita

352

C13.I1 Informacinė sistema apie energijos nepriteklių patiriančius namų ūkius ir pažeidžiamus vartotojus

Etapas

Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių ir pažeidžiamų vartotojų informacinė sistema

353

C13.I2 Nacionalinė elektros energijos kaupimo infrastruktūra (RESTORE) (padidinta)

Tikslas

Elektros energijos saugyklos;

354

C13.I3 Fotovoltinių sistemų įrengimas socialinių paslaugų įrenginiuose ir elektrinių transporto priemonių tiekimas socialinių paslaugų įrenginiams

Etapas

Fotovoltinių sistemų įrengimas ir elektra varomų transporto priemonių tiekimas

357

C13.I4 Parama elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių ir elektros energijos kaupimo pajėgumams

Tikslas

Atsinaujinančiųjų išteklių elektros energijos, esančios kartu su elektros energijos kaupimu, gamybos pajėgumai

Dalinė dalis Suma

1633449332 EURŲ

3 SKIRSNIS. PAPILDOMI SUSITARIMAI

1.Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano stebėsenos ir įgyvendinimo tvarka

Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano stebėsena ir įgyvendinimas vykdomi laikantis šios tvarkos:

-Finansų ministerijos Nacionalinio fondo direktoratas renka ir teikia duomenis apie pažangą ir veikia kaip institucija, atsakinga už mokėjimo prašymų rengimą ir teikimą bei mokėjimų iš EK gavimą. Direktoratas veikia kaip pagrindinis punktas nacionaliniu lygmeniu rengiant bendras Priemonės įgyvendinimo taisykles ir procedūras, atliekant investicijų ir reformų įgyvendinimo patikras ir kontrolę, įskaitant aktyvią priemonių įgyvendinimo pažangos stebėseną, remiantis ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytomis tarpinėmis ir siektinomis reikšmėmis.

-Finansų ministerijos Ekonomikos ir finansų politikos direktoratas yra atsakingas už Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano tarpinių ir siektinų reikšmių įgyvendinimo pažangos ataskaitų teikimą per Europos semestro ciklą.

-Centrinio koordinavimo skyriaus direktoratas yra atsakingas už plano, programavimo dokumentų rengimą, įskaitant lėšų paskirstymą pagal Priemonę ir už informavimo ir komunikacijos veiklos, susijusios su plano įgyvendinimu, strateginės programos parengimą. Direktoratas yra atsakingas už plano tarpinių ir siektinų reikšmių įgyvendinimo stebėseną, įskaitant pažangą, susijusią su bendrais rodikliais, žaliuoju ir skaitmeniniu investicijų indėliu ir t. t. Direkcija taip pat atsako už informacinės sistemos su visomis funkcijomis, reikalingomis Bulgarijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimui stebėti, sukūrimą, taip pat už tolesnius Bendros valdymo informacinės sistemos patobulinimus.

-Vykdomoji įstaiga „ES fondų auditas“, pavaldi finansų ministrui, atlieka auditą pagal Priemonę, kad būtų užtikrintas duomenų apie tarpinių reikšmių ir tikslų įgyvendinimą ir jų rinkimo būdą patikimumas, taip pat patikinimas, kad įgyvendinimu užtikrinama, jog bus užkirstas kelias dvigubam finansavimui, sukčiavimui, korupcijai ir interesų konfliktams ir laikomasi patikimo finansų valdymo principo.

(1)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos, taip pat susijusios perdavimo ir skirstymo infrastruktūros projektus, kuriuose naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(2)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(3)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos, taip pat susijusios perdavimo ir skirstymo infrastruktūros projektus, kuriuose naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(4)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(5)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(6)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(7)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos, taip pat susijusios perdavimo ir skirstymo infrastruktūros projektus, kuriuose naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(8)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(9)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(10)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(11)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos, taip pat susijusios perdavimo ir skirstymo infrastruktūros projektus, kuriuose naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(12)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(13)

Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos, taip pat susijusios perdavimo ir skirstymo infrastruktūros projektus, kuriuose naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka reikšmingos žalos nedarymo techninių gairių (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.

(14)

Jeigu įgyvendinus remiamą priemonę pasiekiamas prognozuojamas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, reikia paaiškinti priežastis, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(15)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(16)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.

(17)

Išskyrus a) turtą ir veiklą elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos srityje, taip pat susijusią perdavimo ir skirstymo infrastruktūrą, kurioje naudojamos gamtinės dujos, kurie atitinka Techninių gairių „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas, ir b) ii punkte nurodytą veiklą ir turtą, kuriems iškastinio kuro naudojimas yra laikinas ir techniškai neišvengiamas, kad būtų galima laiku pereiti prie eksploatavimo be iškastinio kuro.

(18)

Jei vykdant remiamą veiklą numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, pateikiamas paaiškinimas, kodėl tai neįmanoma. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.

(19)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu. 

(20)

Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu. 

(21)

  https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185