EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2025 10 02
COM(2025) 569 final
2025/0306(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl šalių finansinių įnašų, mokėtinų Europos plėtros fondui finansuoti, kuriuo nustatoma 2027 m. viršutinė riba, metinė 2026 m. suma, pirmosios 2026 m. įnašo dalies suma ir pateikiama preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2028 m. ir 2029 m. įnašų sumų prognozė
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
Pasiūlymą sudaro:
•2027 m. įnašų sumos viršutinė riba;
•metinė 2026 m. įnašų suma;
•2026 finansinių metų 1-osios įnašo dalies suma;
•neprivaloma tikėtinų metinių 2028 m. ir 2029 m. įnašų sumų prognozė.
11-ojo EPF ir kitų EPF (t. y. 9-ojo ir 10-ojo EPF) vis dar naudojamos lėšos valdomos remiantis taisyklių rinkiniu, kurį sudaro:
1.Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimas dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis (toliau – Vidaus susitarimas dėl 11-ojo EPF);
2.Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (toliau – 11-ajam EPF taikomas finansinis reglamentas);
3.Tarybos sprendimas (ES) 2020/2233 dėl grįžtamųjų lėšų, gaunamų iš AKR investicinės priemonės operacijų įgyvendinant 9-ąjį, 10-ąjį ir 11-ąjį Europos plėtros fondus, skyrimo;
4.Tarybos sprendimas (ES) 2022/1223 dėl lėšų, nepanaudotų vykdant iš 10-ojo ir 11-ojo Europos plėtros fondų finansuojamus projektus, paskirstymo siekiant finansuoti veiksmus, kuriais sprendžiami klausimai, susiję su aprūpinimo maistu saugumo krize ir ekonominiu sukrėtimu Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalyse Rusijai pradėjus agresijos karą prieš Ukrainą.
Į a–d punktuose nurodytus dokumentus įtraukti šalių daugiamečiai įsipareigojimai finansiškai remti EPF iždą. 11-ajam EPF taikomame finansiniame reglamente nustatyta, kad šalys reguliariai moka įnašus į EPF iždą pagal iš anksto nustatytus finansinius įsipareigojimus. Reguliarūs įnašai mokami pagal techninius Tarybos sprendimus, kuriais įgyvendinami anksčiau priimti finansiniai įsipareigojimai.
•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
Netaikoma
•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
Netaikoma
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 19 straipsnio 2 dalį, sprendimą dėl šio pasiūlymo Taryba priima ne vėliau kaip 2025 m. lapkričio 15 d.
•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
Netaikoma
•Proporcingumo principas
Netaikoma
•Priemonės pasirinkimas
Netaikoma
3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
•Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas
Netaikoma
•Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
Netaikoma
•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
Netaikoma
•Poveikio vertinimas
Netaikoma
•Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas
Netaikoma
•Pagrindinės teisės
Netaikoma
4.POVEIKIS BIUDŽETUI
Netaikoma
5.KITI ELEMENTAI
•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
Netaikoma
•Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
Netaikoma
2025/0306 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl šalių finansinių įnašų, mokėtinų Europos plėtros fondui finansuoti, kuriuo nustatoma 2027 m. viršutinė riba, metinė 2026 m. suma, pirmosios 2026 m. įnašo dalies suma ir pateikiama preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2028 m. ir 2029 m. įnašų sumų prognozė
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių Vyriausybių atstovų vidaus susitarimą dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis, ypač į jo 7 straipsnio 2 dalį kartu su 14 straipsnio 3 dalimi,
atsižvelgdama į 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentą (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui (EPF) taikomo finansinio reglamento, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) 2015/323, ypač į jo 19 straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)pagal Europos Sąjungos valstybių narių Vyriausybių atstovų vidaus susitarimo 1 straipsnį nustatytas kiekvienos EPF šalies įnašo į Europos plėtros fondą (EPF) raktas;
(2)pagal Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 46 straipsnį, Europos investicijų bankas (EIB) turi pateikti Komisijai atnaujintas jo valdomų priemonių įsipareigojimų ir mokėjimų sąmatas;
(3)pagal Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 19 straipsnio 2 dalį, Komisija ne vėliau kaip 2025 m. spalio 15 d. turi pateikti pasiūlymą, kuriame nurodoma 2027 m. įnašo sumos viršutinė riba, metinė 2026 m. įnašo suma, pirmosios 2026 m. įnašo dalies suma ir preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2028 m. ir 2029 m. įnašų sumų prognozė;
(4)Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kvietimuose sumokėti įnašus pirmiausia turi būti panaudojamos sumos, nustatytos ankstesniems Europos plėtros fondams (EPF). Todėl pagal Reglamentą (ES) 2018/1877 turėtų būti teikiamas kvietimas skirti lėšų EIB ir Komisijai;
(5)Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – Susitarimas dėl išstojimo) 152 straipsnyje nustatyta, kad Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė (toliau – Jungtinė Karalystė) turi likti EPF šalimi iki 11-ojo EPF ir visų ankstesnių neužbaigtų EPF veiklos pabaigos. Tačiau pagal Susitarimo dėl išstojimo 153 straipsnį Jungtinei Karalystei tenkanti 11-ojo ar ankstesnių EPF projektams nepaskirtų lėšų dalis negali būti pakartotinai naudojama, jei tos lėšos po 2020 m. gruodžio 31 d. panaikintos;
(6)Tarybos sprendime (ES) 2024/2906 nustatyta, kad fondo šalių mokėtino metinės 2026 m. EPF įnašo sumos viršutinė riba yra 700 000 000 EUR tik Komisijai, nes EIB jam tenkančios 11-ojo EPF dalies pareikalavo 2025 m.;
(7)siekiant sudaryti sąlygas nedelsiant taikyti šiame sprendime nustatytas priemones, šis sprendimas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Šalių mokėtinų metinės 2027 m. Europos plėtros fondo įnašų sumos viršutinė riba yra 460 000 000 EUR Komisijai.
2 straipsnis
Šalių mokėtinų 2026 m. Europos plėtros fondo įnašų metinė suma yra 700 000 000 EUR Komisijai.
3 straipsnis
Šalių mokėtinų 2026 m. Europos plėtros fondo įnašų pirmosios dalies suma yra 300 000 000 EUR.
4 straipsnis
1 200 000 EUR suma iš nepriskirtų arba panaikintų 9-ojo EPF projektų lėšų grąžinama sumažinant mokėtiną pirmosios 2026 m. įnašo dalies, nustatytos 3 straipsnyje, sumą.
5 straipsnis
Preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2028 m. įnašų sumų prognozė yra 400 000 000 EUR Komisijai. Preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2029 m. įnašų sumų prognozė yra 300 000 000 EUR Komisijai.
6 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Priimta Briuselyje
Pirmininkas / Pirmininkė
[...]
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2025 10 02
COM(2025) 569 final
PRIEDAS
prie Pasiūlymo dėl
TARYBOS SPRENDIMO
dėl šalių finansinių įnašų, mokėtinų Europos plėtros fondui finansuoti, kuriuo nustatoma 2027 m. viršutinė riba, metinė 2026 m. suma, pirmosios 2026 m. įnašo dalies suma ir pateikiama preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2028 m. ir 2029 m. įnašų sumų prognozė
Priedas
Pirmoji 2026 m. EPF įnašų Komisijai dalis (EUR)*
|
VALSTYBĖS NARĖS IR JK
|
9-ojo EPF paskirstymo schema (proc.)
|
11-ojo EPF paskirstymo schema (proc.)
|
11-ojo EPF įnašas
|
9-ojo EPF grąžinimas
|
11-asis EPF atėmus iš 9-ojo EPF grąžintą sumą
|
|
BELGIJA
|
3,92
|
3,24927
|
9 747 810
|
47 040
|
9 700 770
|
|
BULGARIJA
|
|
0,21853
|
655 590
|
|
655 590
|
|
ČEKIJA
|
|
0,79745
|
2 392 350
|
|
2 392 350
|
|
DANIJA
|
2,14
|
1,98045
|
5 941 350
|
25 680
|
5 915 670
|
|
VOKIETIJA
|
23,36
|
20,57980
|
61 739 400
|
280 320
|
61 459 080
|
|
ESTIJA
|
|
0,08635
|
259 050
|
|
259 050
|
|
AIRIJA
|
0,62
|
0,94006
|
2 820 180
|
7 440
|
2 812 740
|
|
GRAIKIJA
|
1,25
|
1,50735
|
4 522 050
|
15 000
|
4 507 050
|
|
ISPANIJA
|
5,84
|
7,93248
|
23 797 440
|
70 080
|
23 727 360
|
|
PRANCŪZIJA
|
24,30
|
17,81269
|
53 438 070
|
291 600
|
53 146 470
|
|
KROATIJA
|
|
0,22518
|
675 540
|
|
675 540
|
|
ITALIJA
|
12,54
|
12,53009
|
37 590 270
|
150 480
|
37 439 790
|
|
LATVIJA
|
|
0,11612
|
348 360
|
|
348 360
|
|
LIETUVA
|
|
0,18077
|
542 310
|
|
542 310
|
|
LIUKSEMBURGAS
|
0,29
|
0,25509
|
765 270
|
3 480
|
761 790
|
|
VENGRIJA
|
|
0,61456
|
1 843 680
|
|
1 843 680
|
|
MALTA
|
|
0,03801
|
114 030
|
|
114 030
|
|
NYDERLANDAI
|
5,22
|
4,77678
|
14 330 340
|
62 640
|
14 267 700
|
|
AUSTRIJA
|
2,65
|
2,39757
|
7 192 710
|
31 800
|
7 160 910
|
|
LENKIJA
|
|
2,00734
|
6 022 020
|
|
6 022 020
|
|
PORTUGALIJA
|
0,97
|
1,19679
|
3 590 370
|
11 640
|
3 578 730
|
|
RUMUNIJA
|
|
0,71815
|
2 154 450
|
|
2 154 450
|
|
SLOVĖNIJA
|
|
0,22452
|
673 560
|
|
673 560
|
|
SLOVAKIJA
|
|
0,37616
|
1 128 480
|
|
1 128 480
|
|
SUOMIJA
|
1,48
|
1,50909
|
4 527 270
|
17 760
|
4 509 510
|
|
ŠVEDIJA
|
2,73
|
2,93911
|
8 817 330
|
32 760
|
8 784 570
|
|
JUNGTINĖ KARALYSTĖ
|
12,69
|
14,67862
|
44 035 860
|
152 280
|
43 883 580
|
|
ES 27 IR JK, IŠ VISO
|
100,00
|
100,00
|
300 000 000
|
1 200 000
|
298 800 000
|
* EIB pareikalavo visos jam tenkančios 11-ojo EPF dalies 2025 m.