Briuselis, 2025 05 27

COM(2025) 276 final

2025/0142(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamas 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 11941/2021 INIT; ST 11941/2021 ADD 1) dėl Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo


2025/0142 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamas 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 11941/2021 INIT; ST 11941/2021 ADD 1) dėl Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė 1 , ypač į jo 20 straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)2021 m. liepos 13 d. Maltai pateikus nacionalinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, Komisija Tarybai pasiūlė jį įvertinti teigiamai. Taryba teigiamą įvertinimą patvirtino 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2 . Tas Tarybos įgyvendinimo sprendimas buvo iš dalies pakeistas 2023 m. liepos 14 d. 3 ;

(2)2025 m. balandžio 16 d. Malta pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnio 1 dalį Komisijai pateikė pagrįstą prašymą pasiūlyti iš dalies pakeisti 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą, nes dėl objektyvių aplinkybių dalies ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinti nebeįmanoma. Tuo remdamasi Malta pateikė iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą;

Pakeitimai pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnį

(3)dėl objektyvių aplinkybių Maltos pateikti daliniai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pakeitimai yra susiję su 18 priemonių;

(4)Malta paaiškino, kad 4 komponento (Sveikata) C4-R1 priemonės (Parengti ir įgyvendinti sveikatos politikos sistemą, kuria siekiama, kad sveikatos sistema taptų tvaresnė ir atsparesnė, ypač daug dėmesio skiriant sveikatos prevencijai ir stipriai darbo jėgai) 4.6 siektinos reikšmės iš dalies įgyvendinti nebeįmanoma dėl paklausa grindžiamo programos pobūdžio: tėvai buvo kviečiami dalyvauti atrankinėse patikrose, bet jų sutikimo dalyvauti programose valdžios institucijos negalėjo kontroliuoti, o šios programos įgyvendinimo pradžia pandemijos metu neigiamai paveikė patį dalyvavimą programoje. Tuo remdamasi Malta paprašė sumažinti programos aprėptį ir pratęsti minėtos siektinos reikšmės įgyvendinimo terminą. 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(5)Malta paaiškino, kad su Turto susigrąžinimo biuro darbuotojų skaičiaus didinimu susijusi 6 komponento (Institucinės struktūros stiprinimas) C6-R5 priemonės (Turto susigrąžinimo biuro reforma) 6.19 siektina reikšmė bus visiškai įgyvendinta, tačiau pavėluotai, nes kyla objektyvių įdarbinimo proceso sunkumų, kurių vyriausybė negali kontroliuoti. Konkrečiai kalbant, sunkumų, be kita ko, kilo nes, nepaisant pakartotinių atvirų įdarbinimo konkursų esant labai įtemptai padėčiai darbo rinkoje, gauta nedaug tinkamų paraiškų. Tuo remdamasi Malta paprašė 6.19 siektiną reikšmę išskaidyti į dvi 2023 m. ir 2025 m. pasiektinas reikšmes. Be to, Malta paprašė pratęsti C6-R5 priemonės (Turto susigrąžinimo biuro reforma) įgyvendinimo terminą. 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(6)Malta paaiškino, kad trys priemonės buvo iš dalies pakeistos siekiant įgyvendinti geresnes alternatyvas, kad būtų pasiektas pradinis priemonės užmojis. Tai susiję su 2 komponento Transporto priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas C2-R2 priemonės Skatinimas toliau naudotis kolektyviniu viešuoju kelių transportu 2.3 siektina reikšme ir reformos aprašymu. Tai susiję su 6 komponento (Institucinės struktūros stiprinimas) C6-R5 priemonės (Turto susigrąžinimo biuro reforma) 6.19 siektina reikšme ir C6-R10 priemonės Specialūs sandorių kainodaros teisės aktai 6.33 bei 6.34 siektinomis reikšmėmis. Tuo remdamasi Malta paprašė iš dalies pakeisti priemonės (C2-R2 Skatinimas toliau naudotis kolektyviniu viešuoju kelių transportu) aprašymą ir iš dalies pakeisti (6.19; 6.33; 6.34) siektinų reikšmių aprašymą. Be to. Malta paprašė išbraukti 2.3 siektiną reikšmę ir įtraukti naują 2.3 tarpinę reikšmę. 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(7)Malta paaiškino, kad 16 priemonių buvo iš dalies pakeistos siekiant įgyvendinti geresnę alternatyvą, kad būtų galima sumažinti administracinę naštą ir vis tiek pasiekti atitinkamų priemonių tikslus. Tai susiję su 1 komponento Neutralaus poveikio klimatui problemos sprendimas didinant energijos vartojimo efektyvumą, švarią energiją ir žiedinę ekonomiką C1-R1 priemonės Parengti ilgalaikę renovacijos strategiją reformos ir 1.2 tarpinės reikšmės bei 1.4 siektinos reikšmės, C1-R2 priemonės Veiksmingo atliekų tvarkymo skatinimas taikant patikimą atliekų valdymo sistemą, įskaitant atliekų surinkimo sistemos reformą 1.10 tarpinės reikšmės aprašymu, C1-I1 priemonės Investicijos į viešojo ir privačiojo sektorių pastatų renovaciją ir žalinimą, įskaitant modifikavimą taikant efektyvaus energijos ir išteklių naudojimo priemones investicijos ir 1.15 siektinos reikšmės aprašymu, C1-I3 priemonės Investicijos į renovaciją, modifikavimą ir atsinaujinančiąją energiją valstybinėse mokyklose investicijos ir 1.24 siektinos reikšmės aprašymu, C1-I4 investicijos Investicija į beveik anglies dioksido neišskiriančios bandomosios mokyklos, kuri būtų ateities mokyklos modelis ir suteiktų mokiniams ateities poreikiams pritaikytą mokymosi patirtį, statybą aprašymu. Tai susiję su 2 komponento Transporto priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas C2-R6 priemonės Geresnis judumo valdymas viešųjų paslaugų srityje racionalizuojant transporto priemonių parką ir teikiant geresnes judumo transporto srityje paslaugas reformos, C2-I2 priemonės Elektrinių transporto priemonių naudojimo privačiajame sektoriuje didinimas 2.16a ir 2.17 siektinų reikšmių, C2-I3 priemonės Viešųjų paslaugų transporto parko priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas 2.18 tarpinės reikšmės aprašymu. Tai susiję su 3 komponento Skaitmeninimas C3-R1 priemonės Skaitmeninės transformacijos stiprinimas vykdant politikos reformą, daugiausia dėmesio skiriant skaitmeninės atskirties mažinimui ir skaitmeninių įgūdžių ugdymui reformos ir 3.2 siektinos reikšmės aprašymu ir C3-I1 investicijos Vyriausybės skaitmeninio pagrindo atsparumo, saugumo ir veiksmingumo didinimas ir investavimas į tinkamus skaitmeninius sprendimus, prietaisus ir priemones aprašymu. Tai susiję su 4 komponento Sveikata C4-R1 priemonės Parengti ir įgyvendinti sveikatos politikos sistemą, kuria siekiama, kad sveikatos sistema taptų tvaresnė ir atsparesnė, ypač daug dėmesio skiriant sveikatos prevencijai ir stipriai darbo jėgai 4.2 tarpine reikšme. Tai susiję su 5 komponento Kokybiško švietimo stiprinimas ir socialinio bei ekonominio tvarumo skatinimas C5-R1 priemonės Stiprinti mokyklos nebaigimo prevencijos priemones, daugiausia dėmesio skiriant įgūdžių įgijimui 5.1 bei 5.2 siektinomis reikšmėmis ir reformos aprašymu, C5-R2 priemonės Įgūdžių ugdymo ir pripažinimo stiprinimas, ypatingą dėmesį skiriant žemos kvalifikacijos suaugusiesiems 5.5 tarpine reikšme ir reformos aprašymu. Tai susiję su 6 komponento Institucinės struktūros stiprinimas C6-R8 priemonės Maltos kovos su pinigų plovimu / kovos su teroristų finansavimu stiprinimas / tikslinės finansinės sankcijos (AML/CFT/TFS) 6.27 tarpine reikšme ir reformos aprašymu, C6-R10 priemonės Specialūs sandorių kainodaros teisės aktai 6.33 ir 6.34 siektinomis reikšmėmis, C6-I1 priemonės Teisingumo sistemos skaitmeninimas investicijos aprašymu. Tuo remdamasi Malta paprašė iš dalies pakeisti pirmiau minėtų tarpinių ir siektinų reikšmių bei priemonių aprašymų formuluotes, pašalinant perteklinės informacijos elementus. Kalbant apie 2.17 ir 2.16a siektinas reikšmes, peržiūra susijusi su 2.16a siektinos reikšmės išbraukimu ir 2.17 siektinos reikšmės įgyvendinimo termino paankstinimu iki 2024 m. IV ketv. 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(8)Malta atkreipė Komisijos dėmesį į tai, kad 27 iš 85 mokytojų mokymas, numatytas pagal 5 komponento (Kokybiško švietimo stiprinimas ir socialinio bei ekonominio tvarumo skatinimas) C5-R1 priemonės (Stiprinti mokyklos nebaigimo prevencijos priemones, daugiausia dėmesio skiriant įgūdžių įgijimui) 5.2 siektiną reikšmę, prasidėjo prieš Priemonės tinkamumo finansuoti laikotarpį ir paprašė sumažinti siektiną reikšmę nuo 85 iki 58 apmokytų mokytojų. 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(9)Komisija mano, kad Maltos nurodytos priežastys pateisina dalinį (-ius) pakeitimą (-us) pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnio 2 dalį ir 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

Tarpinių ir siektinų reikšmių išdėstymas

(10)tarpinių ir siektinų reikšmių išdėstymas paramos dalių lentelėse turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų atsižvelgta į Maltos pateiktus dalinius plano pakeitimus ir orientacinį tvarkaraštį;

Korektūros klaidų ištaisymas

(11)Tarybos įgyvendinimo sprendimo tekste buvo aptiktos trys korektūros klaidos, turinčios įtakos trijų komponentų trims priemonėms. Siekiant ištaisyti šias korektūros klaidas, neatitinkančias 2021 m. liepos 13 d. Komisijai pateikto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano turinio, dėl kurio susitarė Komisija ir Malta, Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti iš dalies pakeistas. Tos korektūros klaidos yra susijusios su 2 komponento Transporto priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas C2-R2 priemonės Skatinimas toliau naudotis kolektyviniu viešuoju kelių transportu aprašymu; 3 komponento Skaitmeninimas C3-I1 priemonės Vyriausybės skaitmeninio pagrindo atsparumo, saugumo ir veiksmingumo didinimas ir investavimas į tinkamus skaitmeninius sprendimus, prietaisus ir priemones aprašymu ir 6 komponento Institucinės struktūros stiprinimas C6-R10 priemonės Specialūs sandorių kainodaros teisės aktai aprašymu. Tie ištaisymai neturi įtakos minėtų priemonių įgyvendinimui;

Komisijos įvertinimas

(12)Komisija įvertino iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje nustatytus vertinimo kriterijus;

(13)Komisijos nuomone, Maltos pasiūlyti daliniai pakeitimai nedaro poveikio 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendime ST 11941/2021 dėl Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo išdėstytam teigiamam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano aktualumo, efektyvumo, veiksmingumo ir darnos įvertinimui pagal 19 straipsnio 3 dalies a, b, c, d, da, db, e, f, g, h, i, j ir k punktuose nustatytus vertinimo kriterijus;

Teigiamas įvertinimas

(14)Komisijai teigiamai įvertinus iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą ir padarius išvadą, kad šis planas pakankamai atitinka Reglamente (ES) 2021/241 nustatytus vertinimo kriterijus, pagal to reglamento 20 straipsnio 2 dalį ir V priedą turėtų būti išdėstytos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti būtinos reformos ir investiciniai projektai, atitinkamos tarpinės bei siektinos reikšmės ir rodikliai, taip pat iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui įgyvendinti kaip negrąžintina finansinė parama Sąjungos teikiama suma;

Finansinis įnašas

(15)numatomos bendros iš dalies pakeisto Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano išlaidos yra 336 319 658 EUR. Kadangi iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visos numatytos išlaidos yra didesnės už atnaujintą Maltai teikiamą didžiausią finansinį įnašą, Maltos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1755 4a straipsnį ir Reglamento (ES) 2021/241 20 straipsnio 4 dalį ir 21a straipsnio 6 dalį nustatytas skiriamas finansinis įnašas turėtų būti lygus 328 230 928 EUR. Todėl Maltai skirtas finansinis įnašas nesikeičia;

(16)todėl 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ST 11941 2021 INIT; ST 11941/2021 ADD 1) dėl Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas. Siekiant aiškumo, to Tarybos įgyvendinimo sprendimo priedas turėtų būti pakeistas nauju,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas dėl Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo iš dalies keičiamas taip: 1) 1 straipsnis pakeičiamas taip:

1 straipsnis

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimas

Maltos iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimas remiantis Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje nustatytais kriterijais patvirtinamas. Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatytos reformos ir investiciniai projektai, jo stebėsenos ir įgyvendinimo tvarka ir tvarkaraštis, įskaitant atitinkamas tarpines ir siektinas reikšmes, atitinkami rodikliai, susiję su numatytų tarpinių ir siektinų reikšmių pasiekimu, ir Komisijai užtikrinamos visapusiškos prieigos prie pagrindinių susijusių duomenų tvarka yra išdėstyti šio sprendimo priede.“;

2 straipsnis
Adresatas

Šis sprendimas skirtas Maltos Respublikai.

Priimta Briuselyje

   Tarybos vardu

   Pirmininkas / Pirmininkė

(1)    OL L 57, 2021 2 18, p. 17.
(2)    ST 11941/2021 INIT; ST 11941/2021 ADD 1.
(3)    ST 11202/2023 INIT; ST 11202/2023 ADD 1.

Briuselis, 2025 05 27

COM(2025) 276 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMO

kuriuo iš dalies keičiamas 2021 m. spalio 5 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 11941/2021 INIT; ST 11941/2021 ADD 1) dėl Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo


PRIEDAS

1 SKIRSNIS. REFORMOS IR INVESTICIJOS PAGAL EKONOMIKOS GAIVINIMO IR ATSPARUMO DIDINIMO PLANĄ

1.Reformų ir investicijų aprašymas

A.1 komponentas. Poveikio klimatui neutralumo problemos sprendimas didinant energijos vartojimo efektyvumą, švarią energiją ir žiedinę ekonomiką

Šis Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano (Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano) komponentas padeda spręsti problemas, susijusias su staigiu energijos suvartojimo ir atliekų susidarymo didėjimu dėl spartaus gyventojų skaičiaus, užimtumo ir BVP augimo pastaraisiais metais. Maltos ypatumai, įskaitant jos mažumą, didelį gyventojų tankumą, ribotą sausumos erdvę, masto ekonomijos trūkumą, priklausomybę nuo pavienių platintojų ir tiekėjų, taip pat gamtos išteklių trūkumą, visa tai dar labiau apsunkina šias problemas.

Komponento tikslai – investuoti į kelių pastatų priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą, teikti atsinaujinančiųjų išteklių energijos sprendimus viešosiose erdvėse, kartu įgyvendinant reformas, kuriomis siekiama parengti ilgalaikę pastatų renovacijos strategiją ir pagerinti atliekų tvarkymą.

Investicijas sudaro tam tikro privačiojo sektoriaus ir viešųjų pastatų, valstybinių mokyklų ir ligoninių renovacija, kuria siekiama pagerinti šių pastatų energinį naudingumą, sumažinti energijos suvartojimą ir išmetamą anglies dioksido kiekį. Komponentu taip pat siekiama sukurti beveik anglies dioksido neišskiriančią mokyklą, kuri taip pat apimtų atsinaujinančiųjų išteklių energijos sistemų naudojimą, taip pat investicijas į atsinaujinančiųjų išteklių energiją keliuose ir viešosiose erdvėse. Reforma, kuria siekiama parengti ilgalaikę pastatų renovacijos strategiją, šias investicijas papildo sukuriant sistemą, kuria skatinama iki 2050 m. renovuoti Maltos pastatų ūkį. Pagal šį komponentą taip pat numatoma parengti patobulintą atliekų politiką, įskaitant atliekų surinkimo reorganizavimą, siekiant apriboti atliekų kiekį ir pagerinti žiediškumą.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas dėl investicijų į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, visų pirma dėl švarios ir veiksmingos energijos gamybos ir naudojimo bei atliekų tvarkymo (konkrečiai šaliai skirtos rekomendacijos Nr. 3 2019, 3 2020 ir 2022 m. 1 ir 4 rekomendacijos). Tikimasi, kad jokia šio komponento priemone nedaroma reikšminga žala aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01) pateiktą priemonių ir rizikos mažinimo veiksmų aprašymą.



A.1.    Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

C1–R1 reforma. Parengti ilgalaikę renovacijos strategiją

Reformos tikslas – stiprinti institucinę sistemą ir užtikrinti kvalifikuotos darbo jėgos prieinamumą statybos ir statybos pramonėje.

Vykdant reformą įsteigiama Pastatų reguliavimo institucija, atsakinga už integruotą pastatų ir statybos pramonės reguliavimą ir tvarų valdymą, kuriai pavedamos įvairios pareigos, įskaitant gerosios patirties gairių ir metodikų, politikos ir reglamentų rengimą ir vykdymo užtikrinimą, sukuriant centralizuotą biurą skundams priimti ir nagrinėti, taip pat stebėti Maltoje esančių pastatų ir statybos darbų eksploatacines savybes, saugą ir kokybę. Ji turi būti įgyvendinama sudarant sutartis su darbuotojais ir skiriant finansinius išteklius. Ja didinamas kvalifikuotų darbuotojų prieinamumas išplečiant įgūdžių ugdymo ir kvalifikacijos kėlimo priemones, kad jos apimtų naujas profesines kategorijas, kurių konkretus prioritetas yra susijęs su įgūdžių, reikalingų pastatų renovacijos projektams remti, įgijimu. Reformos priemonės įtrauktos į ilgalaikę renovacijos strategiją, kuria siekiama renovuoti Maltos pastatų ūkį siekiant padidinti energinį naudingumą, padidinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimą, sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį ir iki 2050 m. sumažinti pastatų ūkio priklausomybę nuo iškastinio kuro.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2023 m. birželio 30 d.

C1–R2 reforma. Veiksmingo atliekų tvarkymo skatinimas taikant patikimą atliekų tvarkymo sistemą, įskaitant atliekų surinkimo sistemos reformą

Reformos tikslas – gerinti atliekų tvarkymą ir skatinti perėjimą prie žiedinės ekonomikos.

Reformą sudaro perėjimas prie regionalizuotos ir suderintos nacionalinės atliekų surinkimo sistemos, didesnės gamintojo atsakomybės išplėtimas įtraukiant naujus sektorius ir priemonės, skirtos statybos ir griovimo atliekų problemai spręsti.

Atliekų surinkimo reorganizavimu bus konsoliduojamos atliekų surinkimo paslaugos šešiuose Maltos ir Goco regionuose (nuo esamos fragmentiškos sistemos, kuri pasiskirstė tarp 68 vietos tarybų). Reforma siekiama didesnės masto ekonomijos, didesnio atskiro surinkimo, geresnio atitinkamų transporto priemonių parko panaudojimo ir investicijų sąnaudų optimizavimo.

Įsigalioja teisės aktai, kuriais išplečiamas didesnės gamintojo atsakomybės įsipareigojimų taikymas papildomiems atliekų srautams, pavyzdžiui, padangoms ir tekstilei. Dėl tokio išplėtimo pagrįstumo ir taikymo srities sprendžiama remiantis nepriklausomu tyrimu. Šis procesas taip pat remiamas įsigaliojus teisės aktams, skirtiems vienkartiniams plastikams.

Turi būti priimta Statybos ir griovimo atliekų strategija, kurioje turi būti nustatytos statybos ir griovimo darbų atliekų tvarkymo galimybės, siekiant pakeisti tokių atliekų tvarkymą nuo šalinimo prie parengimo pakartotiniam naudojimui ir perdirbimo. Siekiant įgyvendinti tokią strategiją: I) įsigalioja nauja statybos ir griovimo atliekų tvarkymo reguliavimo sistema, ii) priimami statybos pramonės standartai, kuriais siekiama sumažinti susidarančių statybos ir griovimo atliekų kiekį ir užtikrinti, kad susidariusios atliekos būtų tinkamos apdoroti pagal atliekų hierarchiją; ir iii) nustatomos tinkamo statybos ir griovimo atliekų, kurių kiekis yra tikrai būtinas karjerų, kurie buvo paskelbti iš dalies išeikvotais, išeikvotais arba neaktyviais, užpildymui, naudojimo sąlygos, siekiant atkurti pirminę jų būklę.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01).

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

Investicijos į C1–I1: Investicijos į viešojo ir privačiojo sektorių pastatų renovaciją ir žalinimą, įskaitant modifikavimą taikant efektyvaus energijos ir išteklių naudojimo priemones

Investicijų tikslas – didinti energijos vartojimo efektyvumą, mažinti energijos poreikį, mažinti išmetamą anglies dioksido kiekį ir mažinti energijos atliekas modifikuojant viešojo ir privačiojo sektorių pastatus.

Investicijas sudaro bent 9232 m 2 viešųjų pastatų ir ne mažiau kaip40,605 m 2 privačiojo sektoriaus pastatų, įskaitant komercinius ir negyvenamuosius pastatus, renovacija, įskaitant modifikavimą. Vykdant renovaciją pirminės energijos poreikis (PED) turi būti sumažintas bent 30 proc.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal technines gaires „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01). Visų pirma šia priemone reikalaujama, kad statybos darbus atliekantys ūkio subjektai užtikrintų, kad bent 70 % (pagal svorį) statybvietėje susidarančių nepavojingų statybos ir griovimo atliekų (išskyrus Europos atliekų sąrašo, sudaryto 2000 m. gegužės 3 d. Sprendimu 2000/532/EB, pakeičiančiu Sprendimą 94/3/EB, nustatantį atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 75/442/EEB dėl atliekų 1 straipsnio a punktą, ir Tarybos sprendimą 94/904/EB, nustatantį pavojingų atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų 1 straipsnio 4 dalį pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų (praneštų dokumentu Nr. C(2000) 1147) 1 straipsnio 4 dalį) yra parengtas pakartotiniam naudojimui, perdirbimas ir kitoks medžiagų naudojimas, įskaitant užpildymo operacijas, kai atliekos naudojamos kitoms medžiagoms pakeisti, laikantis atliekų hierarchijos, Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 11 straipsnio 2 dalies b punkto ir ES statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

Investicijos į C1–I2: Investicijos į valstybinių ligoninių renovaciją ir modifikavimą

Investicijų tikslas – pagerinti energijos vartojimo efektyvumą, sumažinti energijos poreikį, sumažinti išmetamą anglies dioksido kiekį, apriboti energijos atliekas ir sukurti modelį kitiems panašiems pastatams, modernizuojant vieną valstybinę ligoninę. Be to, investicijomis siekiama gerinti pacientų gerovę ir gerinti paslaugų kokybę.

Investicijas sudaro bent 5600 m2 Karmel kalno valstybinės ligoninės renovacija ir modifikavimas. Vykdant renovaciją pirminės energijos poreikis (PED) turi būti sumažintas bent 30 proc.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal technines gaires „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01). Visų pirma šia priemone reikalaujama, kad statybos darbus atliekantys ūkio subjektai užtikrintų, kad bent 70 % (pagal svorį) statybvietėje susidarančių nepavojingų statybos ir griovimo atliekų (išskyrus Europos atliekų sąrašo, sudaryto 2000 m. gegužės 3 d. Sprendimu 2000/532/EB, pakeičiančiu Sprendimą 94/3/EB, nustatantį atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 75/442/EEB dėl atliekų 1 straipsnio a punktą, ir Tarybos sprendimą 94/904/EB, nustatantį pavojingų atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų 1 straipsnio 4 dalį pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų (praneštų dokumentu Nr. C(2000) 1147) 1 straipsnio 4 dalį) yra parengtas pakartotiniam naudojimui, perdirbimas ir kitoks medžiagų naudojimas, įskaitant užpildymo operacijas, kai atliekos naudojamos kitoms medžiagoms pakeisti, laikantis atliekų hierarchijos, Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 11 straipsnio 2 dalies b punkto ir ES statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

Investicijos į C1–I3: Investicijos į viešųjų mokyklų renovaciją, modifikavimą ir atsinaujinančiąją energiją

Investicijų tikslas – padidinti energijos vartojimo efektyvumą, sumažinti energijos poreikį, sumažinti išmetamą anglies dioksido kiekį ir apriboti energijos atliekas dviejose valstybinėse mokyklose.

Investicijomis siekiama bent 30 proc. sumažinti pirminės energijos poreikį dviejose valstybinėse mokyklose (Šv. Benedicto koledžo (vok. Šv. Benedicto koledžo G) pradinėje mokykloje ir Gozo koledžo Naduro pradinėje mokykloje).

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal technines gaires „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01). Visų pirma šia priemone reikalaujama, kad statybos darbus atliekantys ūkio subjektai užtikrintų, kad bent 70 % (pagal svorį) statybvietėje susidarančių nepavojingų statybos ir griovimo atliekų (išskyrus Europos atliekų sąrašo, sudaryto 2000 m. gegužės 3 d. Sprendimu 2000/532/EB, pakeičiančiu Sprendimą 94/3/EB, nustatantį atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 75/442/EEB dėl atliekų 1 straipsnio a punktą, ir Tarybos sprendimą 94/904/EB, nustatantį pavojingų atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų 1 straipsnio 4 dalį pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų (praneštų dokumentu Nr. C(2000) 1147) 1 straipsnio 4 dalį) yra parengtas pakartotiniam naudojimui, perdirbimas ir kitoks medžiagų naudojimas, įskaitant užpildymo operacijas, kai atliekos naudojamos kitoms medžiagoms pakeisti, laikantis atliekų hierarchijos, Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 11 straipsnio 2 dalies b punkto ir ES statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d.

Investicijos į C1–I4: Investicijos į bandomąją mokyklą, kuri būtų beveik anglies dioksido neišskirianti mokykla, kuri būtų pavyzdys ateičiai ir suteiktų mokiniams perspektyvią mokymosi patirtį

Investicijų tikslas – pastatyti naują Šv. Teresos koledžo Msida pradinės mokyklos, kuri atitiktų standartinius didelio energijos vartojimo efektyvumo reikalavimus, atsižvelgiant į efektyvų išteklių naudojimą, prisitaikymo prie klimato kaitos priemones, skaitmeninių technologijų diegimą ir įperkamumą, mokyklą, beveik anglies dioksido neišskiriančią mokyklą. Tai turėtų būti bandomasis projektas būsimoms investicijoms ir parodyti, kaip optimizuoti patalpų sveikatą, oro kokybę, didelį energijos vartojimo efektyvumą, mažą anglies dioksido kiekį ir platų atsinaujinančiųjų išteklių energijos sistemų naudojimą. Taip pat užtikrinamos vienodos galimybės neįgaliesiems.

Investicijas sudaro beveik anglies dioksido neišskiriančios bandomosios mokyklos, kurios bendras plotas yra maždaug 14,499 m2, statyba, kurioje gali dalyvauti 500 mokinių, 40 klasių, vaikų priežiūros centras, kuriame galima priimti apie 120 vaikų, biblioteka ir salė. Statant užtikrinama, kad būtų tenkinamas pirminės energijos poreikis, kuris būtų bent 20 proc. mažesnis už beveik nulinės energijos pastato reikalavimą.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal technines gaires „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01). Visų pirma šia priemone reikalaujama, kad statybos darbus atliekantys ūkio subjektai užtikrintų, kad bent 70 % (pagal svorį) statybvietėje susidarančių nepavojingų statybos ir griovimo atliekų (išskyrus Europos atliekų sąrašo, sudaryto 2000 m. gegužės 3 d. Sprendimu 2000/532/EB, pakeičiančiu Sprendimą 94/3/EB, nustatantį atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 75/442/EEB dėl atliekų 1 straipsnio a punktą, ir Tarybos sprendimą 94/904/EB, nustatantį pavojingų atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų 1 straipsnio 4 dalį pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų (praneštų dokumentu Nr. C(2000) 1147) 1 straipsnio 4 dalį) yra parengtas pakartotiniam naudojimui, perdirbimas ir kitoks medžiagų naudojimas, įskaitant užpildymo operacijas, kai atliekos naudojamos kitoms medžiagoms pakeisti, laikantis atliekų hierarchijos, Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 11 straipsnio 2 dalies b punkto ir ES statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d.

Investicijos į C1–I5: Investicijos į atsinaujinančiųjų išteklių energiją keliuose ir viešosiose erdvėse

Šių investicijų tikslas – naudojant atsinaujinančiuosius energijos išteklius gaminti ekologišką energiją. Maltos mažas dydis riboja galimybę gaminti energiją sausumoje. Tačiau, atsižvelgiant į saulės energijos svarbą salose, išnagrinėtos įvairios galimybės, apimančios ne tik tradicines investicijas į stogus.

Investicijas sudaro fotovoltinės infrastruktūros įrengimas keliuose, pėsčiųjų takų ir kitose viešosiose atvirose erdvėse, kurių įrengtoji galia – 143 kW.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal technines gaires „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01). Visų pirma šia priemone reikalaujama, kad statybos darbus atliekantys ūkio subjektai užtikrintų, kad bent 70 % (pagal svorį) statybvietėje susidarančių nepavojingų statybos ir griovimo atliekų (išskyrus Europos atliekų sąrašo, sudaryto 2000 m. gegužės 3 d. Sprendimu 2000/532/EB, pakeičiančiu Sprendimą 94/3/EB, nustatantį atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 75/442/EEB dėl atliekų 1 straipsnio a punktą, ir Tarybos sprendimą 94/904/EB, nustatantį pavojingų atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų 1 straipsnio 4 dalį pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų (praneštų dokumentu Nr. C(2000) 1147) 1 straipsnio 4 dalį) yra parengtas pakartotiniam naudojimui, perdirbimas ir kitoks medžiagų naudojimas, įskaitant užpildymo operacijas, kai atliekos naudojamos kitoms medžiagoms pakeisti, laikantis atliekų hierarchijos, Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 11 straipsnio 2 dalies b punkto ir ES statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2024 m. birželio 30 d.

A.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba

Investicijos)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

1.1

C1.R.1

Etapas

Statybos ir statybos institucijos įstatymo įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, kurioje nurodoma, kad įsigaliojo 2021 m. Statybos ir statybos institucijos įstatymas Nr. XIV

II KETV.

2021

Statybos ir statybos institucijos įstatymo įsigaliojimas siekiant įsteigti Pastatų reguliavimo instituciją. Institucija yra atsakinga už Maltos pastatų ir statybos pramonės reguliavimą, gerinimą ir tvarų valdymą.

1.2

C1.R.1

Etapas

Pastatų ir statybos institucija, turinti išteklių

Pastatų ir statybos institucija turi žmogiškųjų ir finansinių išteklių

1 KETV.

2023

Pastatų ir statybos institucija veikia sudarydama sutartis su ne mažiau kaip 50 darbuotojų, o jos biudžetas – ne mažesnis kaip 2 mln. EUR.

1.3

C1.R.1

Etapas

Statybos pramonės specialistų mokymas ir sertifikavimas

Statybos pramonės specialistų mokymo ir sertifikavimo pradžia

IV KETV.

2022

Atviras kvietimas teikti paraiškas dėl mokymo ir sertifikavimo programos, skirtos įvairių lygių pastatų ir statybos pramonės specialistams ir profesionalams, siekiant padidinti renovacijos kursų pajėgumus. Ji skirta įvairiems vietos statybos ekosistemos profesionalams ir profesionalams įvairiais lygmenimis.

1.4

C1.R.1

Tikslas

Statybos pramonės specialistai, turintys teisę gauti sertifikatą

Skaičius

0

500

II KETV.

2023

Statybos pramonės specialistų, turinčių teisę gauti pažymėjimą, skaičius.

1.5

C1.R.2

Etapas

Atnaujinto Aplinkos apsaugos įstatymo įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti įstatymo įsigaliojimą

IV KETV.

2021

Įsigaliojo atnaujintas Aplinkos apsaugos įstatymas, kuriuo draudžiama importuoti, gaminti, parduoti ir platinti tam tikrus vienkartinius plastikinius gaminius, t. y. plastikinius maišelius, stalo įrankius, šiaudelius ir plokštes.

1.6

C1.R.2

Etapas

Galimybių išplėsti didesnės gamintojo atsakomybės įpareigojimus, kad jie apimtų papildomus atliekų srautus, tyrimas

Tyrimo dėl galimybės išplėsti didesnės gamintojo atsakomybės įpareigojimus įtraukiant papildomus atliekų srautus paskelbimas

IV KETV.

2024

Tyrimas dėl galimybės išplėsti didesnės gamintojo atsakomybės įpareigojimus, kad jie apimtų papildomus atliekų srautus. Šio tyrimo tikslas – įvertinti galimybę išplėsti šiuo metu kai kuriems atliekų srautams taikomus didesnės gamintojo atsakomybės įpareigojimus, kad jie apimtų papildomus atliekų srautus, įskaitant padangas ir tekstilės gaminius. Tyrimą atlieka nepriklausomas rangovas, atrinktas viešųjų pirkimų būdu.

1.7

C1.R.2

Etapas

Teisės aktų, kurie gali būti laikomi tinkamais atliekant tyrimą dėl galimybių tikslingai nukreipti naujus atliekų srautus į didesnę gamintojo atsakomybę, įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti įstatymo įsigaliojimą

IV KETV.

2025

Įsigaliojo nauji teisės aktai dėl atliekų srautų, kurie, remiantis tyrimu dėl galimybės išplėsti didesnės gamintojo atsakomybės įpareigojimus, kad jie apimtų papildomus atliekų srautus, laikomi tinkamais.

1.8

C1.R.2

Etapas

Maltos statybos ir griovimo atliekų strategijos priėmimas

Maltos statybos ir griovimo atliekų strategijos paskelbimas internete

IV KETV.

2021

Statybos ir griovimo atliekų strategijos priėmimas. Strategija turi atitikti ES atliekų teisės aktus ir ES statybos ir griovimo atliekų protokolą. Strategijoje nustatomos konkrečios priemonės keturiose pagrindinėse prioritetinėse srityse:
1. Planavimas ir projektavimas: siekti spręsti problemą ten, kur ji kyla, griaunant ar statant tvariai;
2. Atliekų tvarkymas: priemonės atliekų logistikai gerinti tiek plėtros vietoje, tiek už jos ribų;
3. Kokybės valdymas: priemonės, susijusios su pasitikėjimo CO2 surinkimo ir perdirbimo atliekų tvarkymo praktika didinimu, taip pat su perdirbtųjų medžiagų, gautų vykdant mišriąją veiklą, kokybės gerinimu; ir
4. Politika ir reguliavimo sistema: siūlo politikos ir pagrindinių sąlygų patobulinimus, kad būtų nutrauktas vystymosi ir atliekų susidarymo ryšys. Siūloma reglamentavimo sistema turi atitikti ES teisės aktus ir gaires dėl statybos ir griovimo atliekų.

Dėl priemonės neturi gerokai padidėti atliekų šalinimas ir neturi būti atgrasoma nuo atliekų parengimo pakartotiniam naudojimui ir perdirbimo.

1.9

C1.R.2

Etapas

Statybos pramonės standartų priėmimas

Statybos pramonės standartų priėmimas

IV KETV.

2022

Statybos pramonės standartų priėmimas. Standartai yra susiję su: 1) Geriausia statybos (išmontavimo) praktika, kuria siekiama sumažinti susidarančias statybos ir griovimo atliekas ir užtikrinti, kad susidariusios atliekos būtų tinkamos apdoroti pagal atliekų hierarchiją, nustatytą Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 4 straipsnyje. 2) C ir D atliekų klasifikacija pagal rūšį, medžiagą, sudėtį ir svorį, kuria siekiama skatinti atskyrimą vietoje ir pagerinti atliekų srautų kokybę, kad vėliau jas būtų galima pakartotinai naudoti arba perdirbti; 3) tinkami kasimo darbai, siekiant pakartotinai panaudoti iškastas uolienas statybos tikslais; 4) gyvenamųjų būstų vidaus ir išorės angų matmenys, kuriais siekiama skatinti pakartotinį jungiamųjų detalių naudojimą ir mažinti įvairinimą, taip užtikrinant masto ekonomiją. Šie standartai įtraukiami į reguliavimo sistemą ir šių standartų laikymasis yra esminis reikalavimas prieš išduodant vykdomąjį plėtros leidimą.

1.10

C1.R.2

Etapas

Naujos statybos ir griovimo atliekų tvarkymo reguliavimo sistemos įsigaliojimas

Naujos reguliavimo sistemos nuostata, nurodanti naujos reguliavimo sistemos įsigaliojimą

IV KETV.

2023

Naujos statybos ir griovimo atliekų tvarkymo Maltoje reguliavimo sistemos įsigaliojimas. Reguliavimo sistema rengiama ir aptariama su statybos ir griovimo grandinės dalyviais. Reglamentavimo sistema turi atitikti ES atliekų teisės aktus ir ES statybos ir griovimo atliekų protokolą bei gaires.

Siekiant užtikrinti perėjimą prie labiau žiedinės ekonomikos, reglamentavimo sistema grindžiama šiomis strategijoje nurodytomis pagrindinėmis prioritetinėmis sritimis:

(I)C ir D atliekų prevencija ir geresnis tvarkymas kiekviename plėtros etape, t. y. griovimo, kasimo ir statybos etapuose;

(II)atliekų atskyrimas jų susidarymo vietoje;

(III)skatinti antrinių gyvavimo ciklo pabaigos išteklių rinkų plėtrą, taip pat užtikrinti, kad būtų pereita nuo naudojimo ir šalinimo prie pakartotinio naudojimo ir perdirbimo.

Be to, minėtose taisyklėse turi būti aiškiai nustatytos ir apibrėžtos sektoriaus dalyvių (pvz., vystytojų, rangovų, architektų ir nuosavybės savininkų) funkcijos ir atsakomybė.

1.11

C1.R.2

Etapas

Statybos ir griovimo atliekų utilizavimas užpildant tuščias erdves (karjeras)

Nustatytos statybos ir griovimo atliekų utilizavimo tuščiose erdvėse sąlygos

IV KETV.

2022

Statybos ir griovimo atliekų utilizavimui tuščiose erdvėse taikomos šios sąlygos, kad būtų atkurtos pradinės būklės atliekos, atitinkančios aukštus aplinkos apsaugos standartus: I) Aplinkos ir išteklių institucija, bendradarbiaudama su planavimo institucija, nustatė karjerus, kurie buvo paskelbti iš dalies išeikvotais, išeikvotais arba neaktyviais, ir nustatė juose esantį kiekį; II) tuščių erdvių pradinės būklės atkūrimo užduočių rinkinys; ir iii) mechanizmai, kuriais skatinama sutraiškyti medžiagas prieš užpildant, pavyzdžiui, reikalavimas, kad valdžios subjektai skelbtų kvietimą teikti pasiūlymus, susijusius su statybos darbais, būtų medžiagų smulkinimas prieš užpildant. Tokių mechanizmų apibrėžtis nustatoma pasikonsultavus su suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant potencialius paramos gavėjus, atitinkamas institucijas ir kitas pirmines suinteresuotąsias šalis. Dėl priemonės neturi gerokai padidėti atliekų šalinimas ir neturi būti atgrasoma nuo atliekų parengimo pakartotiniam naudojimui ir perdirbimo. Užpildymui naudojamos atliekos turi būti tinkamos nepavojingos atliekos, kuriomis pakeičiamos ne atliekos, ir jų kiekis neturi viršyti būtino kiekio, kaip nustatyta Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 3 straipsnio 17a dalyje.

1.12

C1.R.2

Etapas

Šešių savivaldybių regioninių įstaigų, atsakingų už atliekų surinkimą visoje Maltoje ir Goce, įsteigimas

Atsakomybė už surinkimą perkelta į regionus, įskaitant perdirbti tinkamų medžiagų surinkimą, ir visi atliekų surinkimo centrai veikia visu pajėgumu.

IV KETV.

2022

Atsakomybė už atliekų surinkimą perkeliama iš 68 vietos tarybų į šešis regionus:
a) uostas (įskaitant 11 vietos tarybų),

b) Pietų (12 vietos tarybų),

C) Rytų (12 vietos tarybų),

d) Vakarų (10 vietos tarybų)

e) Šiaurės (9 vietos tarybos),

F) Gozo (14 vietos tarybų).Pabaigtas atliekų surinkimo perkėlimas į šešis centrus. Šeši centrai veikia visu pajėgumu ir yra atsakingi už atliekų surinkimą.

1.13

C1.R.2

Etapas

Persvarstytų teisės aktų dėl pakuočių medžiagų įsigaliojimas siekiant sudaryti sąlygas regioniniam pakuočių atliekų surinkimui

Persvarstytų teisės aktų nuostata, nurodanti persvarstytų teisės aktų įsigaliojimą

IV KETV.

2022

Įsigaliojus peržiūrėtiems teisės aktams dėl pakuočių medžiagų, pagal kuriuos leidžiama regioniniu lygmeniu rinkti pakuočių atliekas. Tai grindžiama teisės aktais dėl regioninio atliekų surinkimo, kurie buvo priimti Vietos valdžios įstatymu.
Regioninės tarybos yra atsakingos už logistiką, kad būtų sudarytos sąlygos masto ekonomijai, o gamintojai yra atsakingi už finansavimą.

1.15

C1.I.1

Etapas

Viešųjų pastatų renovacijos pagal rangos sutartis paslaugos

Pasirašytos sutartys dėl tam tikrų viešųjų pastatų, kuriems taikoma ši investicija, renovacijos paslaugų pirkimo

II KETV.

2023

Visos pasirašytos viešųjų pastatų, kurių plotas ne mažesnis kaip 9232 m2, renovacijos paslaugų pirkimo sutartys.

1.16

C1.I.1

Tikslas

Renovuoti viešieji pastatai

2 mėn.

0

9 232

IV KETV.

2025

Užbaigiama remiamų viešųjų pastatų renovacija, apimanti ne mažiau kaip 9232 2.

Vykdant renovaciją pirminės energijos poreikis (PED) turi būti sumažintas bent 30 proc.

1.17

C1.I.1

Etapas

Kvietimo teikti paraiškas dėl dotacijų, skirtų privačiojo sektoriaus pastatų renovacijai, paskelbimas

Pradėtos teikti dotacijos privačiojo sektoriaus pastatų, įskaitant komercinius ir kitus negyvenamuosius pastatus, renovacijai

1 KETV.

2022

Kvietimo teikti paraiškas dėl dotacijų, skirtų privataus sektoriaus pastatų renovacijai renovuoti ir energijos vartojimo efektyvumui didinti (įskaitant komercinius ir (arba) negyvenamuosius pastatus), atrankos paskelbimas. Pagal šią investiciją finansuojama teritorija turi būti ne mažesnė kaip 40,605m2.

1.18

C1.I.1

Tikslas

Renovuoti privačiojo sektoriaus pastatai

2 mėn.

0

40 605

II KETV.

2026

Bent 40605 m 2 privačiojo sektoriaus pastatų renovacijos užbaigimas, remiamas privačiojo sektoriaus pastatų renovacijai skirtomis dotacijomis.

Vykdant renovaciją pirminės energijos poreikis (PED) turi būti sumažintas bent 30 proc.

1.19

C1.I.2 PUNKTAS

Etapas

Kalno valstybinės ligoninės energinio naudingumo auditas

Karmel valstybinės ligoninės energinio naudingumo ir energijos vartojimo audito užbaigimas

II KETV.

2022

Pagal Direktyvą 2010/31/ES baigti Karmelo ligoninės energinio naudingumo auditą, siekiant nustatyti atitinkamų blokų energinio naudingumo sertifikatų klasę ir taikytinas energijos vartojimo efektyvumo renovacijos priemones.

1.20

C1.I.2 PUNKTAS

Etapas

Pagal sutartis teikiamos Karmelo valstybinės ligoninės renovacijos ir modifikavimo paslaugos

Visos pasirašytos sutartys dėl Karmel kalno valstybinės ligoninės renovacijos

IV KETV.

2024

Visos pasirašytos sutartys dėl ne mažesnės kaip 5 600 m 2nakvynės ligoninės renovacijos paslaugų pirkimo.

Vykdant renovaciją pirminės energijos poreikis (PED) turi būti sumažintas bent 30 proc.

1.21

C1.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Renovuotos Karmelo kalno ligoninės blokai

2 mėn.

0

5 600

II KETV.

2026

Karmelo ligoninės blokų, kurių plotas ne mažesnis kaip 5 600 m2,renovacija.

Vykdant renovaciją pirminės energijos poreikis (PED) turi būti sumažintas bent 30 proc.

1.22

C1.I.3

Etapas

Dviejų viešųjų mokyklų energinio naudingumo auditas

Dviejų valstybinių mokyklų bendro energinio naudingumo ir energijos vartojimo audito vertinimo užbaigimas

IV KETV.

2021

Dviejų viešųjų mokyklų pastatų (St. Benedict College G-axaq pradinės mokyklos ir Gozo koledžo Nadur pradinės mokyklos) energinio naudingumo audito užbaigimas pagal Direktyvą 2010/31/ES, siekiant nustatyti jų energinio naudingumo sertifikatų klasę ir taikytinas energijos vartojimo efektyvumo renovacijos priemones. Užbaigimas – audito ataskaitos pateikimas.

1.23

C1.I.3

Etapas

Dviejų viešųjų mokyklų renovacijos pagal rangos sutartis paslaugos

Pasirašytos sutartys dėl dviejų valstybinių mokyklų renovacijos

1 KETV.

2022

Visos pasirašytos sutartys dėl dviejų valstybinių mokyklų pastatų (Šv. Benedicto koledžo G,axaq pradinės mokyklos ir Gozo koledžo Naduro pradinės mokyklos), kurių bendras plotas viršija 9710 m 2, renovacijos.

Vykdant renovaciją pirminės energijos poreikis (PED) turi būti sumažintas bent 30 proc.

1.24

C1.I.3

Tikslas

Sumažėjęs pirminės energijos poreikis dviejose valstybinėse mokyklose

procentas

0

30

IV KETV.

2023

Pirminės energijos poreikio sumažinimas bent 30 proc. dviejose valstybinėse mokyklose (Šv. Benedicto koledžas (vok. St. Benedict College G,axaq Pramary School) ir Gozo koledžo Naduro pradinė mokykla).

1.25

C1.I.4

Etapas

Pagal sutartis teikiamos beveik anglies dioksido neišskiriančios mokyklos statybos darbų paslaugos

Pasirašytos sutartys dėl beveik anglies dioksido neišskiriančios mokyklos statybos.

1 KETV.

2022

Pasirašytos sutartys dėl beveik anglies dioksido neišskiriančios mokyklos statybos darbų pirkimo.
Konstrukcija užtikrinama, kad būtų tenkinamas pirminės energijos poreikis, kuris yra bent 20 proc. mažesnis nei BNEP reikalavimas.

1.26

C1.I.4

Tikslas

Baigta beveik anglies dioksido neišskiriančios mokyklos statyba

2 mėn.

0

14 499

IV KETV.

2023

Užbaigti beveik anglies dioksido neišskiriančios mokyklos statybos darbai. Apskaičiuota, kad mokykla aptarnauja apie 500 mokinių, o jos žemės paviršiaus plotas yra ne mažesnis kaip 14499 m2. Konstrukcija užtikrinama, kad būtų tenkinamas pirminės energijos poreikis, kuris yra bent 20 proc. mažesnis nei BNEP reikalavimas.

1.27

C1.I.5

Tikslas

Fotovoltinės infrastruktūros įrengimas viešosiose atvirose erdvėse

kW

0

143

II KETV.

2024

Įrengti fotovoltinės infrastruktūros gamybos pajėgumai keliuose, pėsčiųjų takų ir kitose viešosiose atvirose erdvėse Maltoje ir Goce.

B. 2 KOMPONENTAS. Transporto priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Šis Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentas padeda spręsti kelių eismo spūsčių, išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų ir teršalų kiekio problemą ir didinti transporto sektoriaus tvarumą.

Komponento tikslas – pereiti nuo kelių transporto prie tvaresnių transporto rūšių ir mažinti kelių transporto priklausomybę nuo iškastinio kuro vykdant elektrifikaciją, laikantis Maltos 2030 m. nacionalinio energetikos ir klimato srities veiksmų plano, 2050 m. mažo anglies dioksido kiekio technologijų plėtros strategijos, Maltos nacionalinės reformų programos (2020 m.) ir Maltos nacionalinės transporto strategijos.

Šio komponento reformomis gerinamas transporto planavimas, plečiamas viešojo transporto naudojimas ir įgyvendinami Valetos regionui skirto Tvaraus judumo mieste plano veiksmai. Jos taip pat nustato regeneravimo vietoves, skatina nuotolinį darbą viešajame sektoriuje ir didina viešojo sektoriaus transporto priemonių parko veiksmingumą. Investicijos apima atidavimo į metalo laužą schemą, kuria remiamas netaršių elektrinių transporto priemonių pirkimas privačiajame sektoriuje, viešojo sektoriaus transporto priemonių parko atnaujinimą netaršiomis elektra varomomis transporto priemonėmis ir netaršių elektrinių autobusų pirkimą viešajam transportui.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas sutelkti investicijas į žaliąją pertvarką (2020 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 3), darnųjį transportą (2019 m. konkrečioms šalims skirtos rekomendacijos Nr. 3 ir 2020 m. 3 rekomendacija) ir eismo spūsčių mažinimą (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 3), taip pat 2022 m. konkrečioms šalims skirtas 1 ir 4 rekomendacijas, daugiausia dėmesio skiriant žaliajai pertvarkai, darniajam transportui ir eismo spūsčių mažinimui.

Tikimasi, kad jokia šio komponento priemone nedaroma reikšminga žala aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01) pateiktą priemonių ir rizikos mažinimo veiksmų aprašymą.

B.1.    Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

C2–R1 reforma. Skatinti priimti ir įgyvendinti politiką, kuria skatinamas transporto sektoriaus tvarumas, be kita ko, skatinant naudoti kolektyvinį ir daugiarūšį transportą

Reformos tikslas – remti transporto sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą skatinant geresnį transporto planavimą. Ji padeda paspartinti transporto sektoriaus perėjimą prie nulinio anglies dioksido kiekio, sumažinti spūstis ir padėti iki 2050 m. neutralizuoti poveikį klimatui.

Reformą sudaro: I) tyrimo užbaigimas, Maltos nacionalinis namų ūkių kelionių tyrimas ir ii) informuotumo didinimo kampanija tvariam transportui skatinti.

Tyrime kiekybiškai įvertinami dabartiniai kelionių modeliai, elgsena ir vertinama visuomenės nuomonė apie naujus galimus veiksmus, kurie turi būti įtraukti į atnaujintą pagrindinį transporto planą. Apklausos užbaigimas – tai momentas, kai buvo renkami ir analizuojami apklausos duomenys ir nustatyti faktai raštu.

Informuotumo didinimo kampanija – tai visos šalies masto kampanija, skirta visiems visuomenės sektoriams. Ji skatina ekologiškesnes transporto rūšis, įskaitant daugiarūšiškumą svarbiausioms kelionėms, ir tvaresnę judumo sistemą Goce ir Maltoje. Ji naudoja įvairias žiniasklaidos priemones, įskaitant spaudą, televiziją ir socialinę žiniasklaidą.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

C2–R2 reforma. Skatinimas toliau naudotis kolektyviniu viešuoju kelių transportu

Šios reformos tikslas – skatinti naudoti viešąjį kelių transportą kaip priemonę išmetamųjų teršalų kiekiui mažinti ir spūstims mažinti.

Vykdant šiąreformą pasirašomas Maltos transporto institucijos ir viešojo transporto paslaugas teikiančio vežėjo koncesijos sutarties priedas, pagal kurį visiems prie individualių poreikių pritaikytos „Tallinja“ kortelės turėtojams suteikiama galimybė naudotis viešuoju transportu be tvarkaraščių.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d.

C2–R3 reforma. Paspartinti Valetos regionui skirto tvaraus judumo mieste plano užbaigimą ir įgyvendinimą

Šios reformos tikslas – skatinti tvarų judumą Maltoje geriau planuojant transportą ir įgyvendinant tvaraus judumo sprendimus.

Reformą sudaro Valetos regiono tvaraus judumo mieste plano ir jo įgyvendinimo paskelbimas internete. Plane daugiausia dėmesio skiriama šiauriniams ir pietiniams uostų regionams, kuriuose gyvena daugiau kaip 40 proc. visų Maltos salų gyventojų. TJMP siekiama pagerinti gyvenimo kokybę ir judumą Maltoje sudarant palankesnes sąlygas ekonomiškai efektyviam, efektyviai energiją naudojančiam ir sklandžiam judumui. Skelbiant TJMP paskelbiama Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje.

Siekiant įgyvendinti TJMP, įgyvendinant reformą TJMP priemonės įgyvendinamos bent devyniuose Valetos regiono vietos administraciniuose vienetuose, kiekvienam vietos administraciniam vienetui numatant bent vieną priemonę. Tinkamos finansuoti intervencinių priemonių rūšys: periferinių stovėjimo aikštelių sistemos, kuriomis skatinama naudoti tvaresnes transporto rūšis, įskaitant važiavimą dviračiu ir ėjimą pėsčiomis miesto centre, vietos transporto mazgų lokalizavimą ir įgyvendinimą, dviračių infrastruktūrą, dalijimąsi automobiliu tarp kelių žmonių ir užsakomąsias transporto paslaugas, elektra varomų transporto priemonių ir įkrovimo infrastruktūros diegimą ir naudojimą tankiai apgyvendintose miesto vietovėse ir miestų logistiką, pavyzdžiui, įgyvendinant paskutinės atkarpos sprendimus, be kita ko, komerciniais tikslais, ir remiant alternatyvius judumo sprendimus.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. birželio 30 d.

C2–R4 reforma. Transporto priemonių socialinio ir ekonominio poveikio bei poveikio aplinkai miestuose mažinimas

Šios reformos tikslas – visoje Maltoje ir Goce sukurti visuomenei atviras erdves be automobilių. Šios reformos tikslas – skatinti viešųjų aikštelių ir bendruomenių erdvių, esančių kaimų ir miestų branduoliuose, atkūrimą ir mažinti priklausomybę nuo privačių transporto priemonių. Užbaigiant regeneracijos zonas, šia reforma siekiama skatinti saugią ir tylią erdvę gyventojams, pagyvenusiems žmonėms, vaikams ir šeimoms, kad jie, be kita ko, galėtų praleisti laisvą laiką atviroje erdvėje. Ji suteikia daugiau galimybių vietos įmonėms ir prekybininkams bei erdvėms menininkams ir vietos organizacijoms organizuoti veiklą.

Veiksmai turi būti nuolatiniai, tačiau jie gali būti vykdomi tik tam tikrais laikotarpiais. Pasirinkti laikotarpiai gali būti tam tikri metų laikai, tam tikros savaitės dienos arba tam tikros dienos valandos.

Reforma siekiama per trejus metus užbaigti ne mažiau kaip tris miestų teritorijų atkūrimo rajonus, iš kurių bent vienas plotas per metus. Regeneracijos zona yra erdvė be automobilių, kurioje vietos tarybos skatina ėjimą pėsčiomis, važiavimą dviračiu ir viešąjį transportą, kartu su kitomis šviečiamosiomis kampanijomis, kuriomis siekiama išvengti nereikalingų kelionių, dėl kurių bus sukurta papildoma nemokama ir nesuvaržyta atvira viešoji erdvė. Šiose srityse pirmenybė teikiama pėstiesiems ir dviračiams svarbiausioms kelionėms, dėl kurių pereinama prie švaresnių ir tvarių transporto būdų. Regeneravimo teritorijų parinkimas turi atitikti Maltos transporto pagrindiniame plane nurodytas priemones.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. birželio 30 d.

C2–R5 reforma. Nuotolinio darbo viešojoje tarnyboje skatinimas

Šios reformos tikslas – skatinti nuotolinį darbą viešajame sektoriuje. Tikimasi, kad dėl galimybės dirbti iš namų arba per regioninius centrus sumažės kelionių į darbą ir iš jo, taigi ir eismo spūsčių.

Pirma, vykdant šią reformą numatoma sukurti 15 biuro patalpų, kurios sudarytų sąlygas valstybės tarnybos pareigūnams dirbti nuotoliniu būdu visose Maltos salose. Numatoma, kad tokios biuro patalpos veiks nuotoliniam darbui ir jose iš viso turi būti ne mažiau kaip 140 darbo vietų 15 biurų patalpų.

Antra, šią reformą sudaro vyriausybės darbuotojams skirtos nuotolinio darbo politikos paskelbimas. Politikoje išdėstomi tinkamumo kriterijai, sąlygos, patvirtinimo reikalavimai ir šios iniciatyvos, kuria skatinama profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra ir prisidedama prie tvarumo, taikymo gairės.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2022 m. kovo 31 d.

C2–R6 reforma. Geresnis judumo valdymas teikiant viešąsias paslaugas

Šios reformos tikslas – pagerinti Maltos viešosios tarnybos judumo valdymą ir taip sukurti veiksmingesnes ir ekologiškesnes viešąsias judumo paslaugas.

Pirmasis šios reformos veiksmas apima tyrimą, kuriuo siekiama įvertinti šiuo metu Maltos viešojoje tarnyboje veikiančią viešųjų paslaugų transporto infrastruktūrą. Tyrime nagrinėjama dabartinė padėtis ir nustatomas esamo bendro judumo viešųjų paslaugų sektoriuje pagrindas. Ji teikia rekomendacijas, kaip pertvarkyti dalijimosi automobiliu procesą, kad būtų užtikrintas didesnis veiksmingumas, ir nustatyti švaresnį valdžios sektoriaus bendro naudojimo transporto priemonių parką pagal skaičių ir tipą. Tyrimą atlieka nepriklausomas rangovas po viešųjų pirkimų procedūros.

Antrąjį šios reformos veiksmą sudaro priemonės, kuriomis siekiama didinti pasidalijamąjį judumą viešųjų paslaugų srityje, pavyzdžiui, dalijimosi pavedimais mechanizmų kūrimas ir skatinimas. Tikslas – padidinti dalijimosi transporto priemonėmis judumą viešojoje tarnyboje 10 proc., palyginti su scenarijumi, nustatytu nepriklausomame tyrime dėl geresnio judumo valdymo Maltos viešojoje tarnyboje. Judumas, kuriuo dalijamasi, vertinamas kaip koordinuojamos kelionės tarp bent dviejų vyriausybės departamentų.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. birželio 30 d.

Investicijos C2-I2: Elektrinių transporto priemonių naudojimo privačiajame sektoriuje didinimas

Šių investicijų tikslas – paskatinti platesnį perėjimą prie elektromobilumo ir mažinti Maltos kelių transporto sektoriuje išmetamų teršalų kiekį skatinant elektromobilių naudojimą privačiajame sektoriuje, įskaitant komercinį sektorių.

Investicijas sudaro dotacijų schema elektra varomoms transporto priemonėms pirkti suteikiant 5600 dotacijų. Pagal šią sistemą remiamas naujų keleivių, keleivių aptarnavimo ir krovinių, vežančių transporto priemones, mikroautobusus ir (arba) tolimojo susisiekimo autobusus, keturračius ir (arba) motociklus ir elektrinius dviračius, pirkimas.

Dotacijų schemos struktūra turi būti tokia, kad būtų padidinta elektra varomų transporto priemonių dalis visame transporto priemonių parke. Schemoje atsižvelgiama į šiuos veiksnius:

-Naujų ir naudojamų elektrinių lengvųjų transporto priemonių dabartinės rinkos kainos;

-Naudotų elektrinių lengvųjų transporto priemonių ir naujų elektrinių lengvųjų transporto priemonių kainų skirtumas;

-Panašių transporto priemonių modelių elektrinių lengvųjų transporto priemonių ir transporto priemonių su vidaus degimo varikliais kainų skirtumas;

-Naujų elektrinių lengvųjų transporto priemonių pasiūla ir (arba) modelis, kuriuo galima naudotis kaip dešiniuoju vairu;

-Rinkos paklausa, kurią rodo metinis nuo 2016 m. suteiktų dotacijų panaudojimas.

Kuriant ir įgyvendinant sistemą ypatingas dėmesys skiriamas elektrinių transporto priemonių naudojimo Goce didinimui, atsižvelgiant į tikslą paspartinti Gozo perėjimą prie neutralaus poveikio klimatui.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01). Visų pirma finansinė parama skiriama tik netaršioms transporto priemonėms.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

Investicijos C2-I3: Viešųjų paslaugų parko priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Šių investicijų tikslas – mažinti transporto sektoriaus priklausomybę nuo iškastinio kuro Maltoje skatinant elektra varomų transporto priemonių naudojimą teikiant viešąsias paslaugas.

Investicijas sudaro elektra varomų transporto priemonių pirkimas siekiant pakeisti vidaus degimo varikliu varomas transporto priemones ir nuo 12 iki 262 padidinti elektra varomų transporto priemonių, kuriomis naudojasi vyriausybės departamentai, skaičių viešųjų paslaugų parke. Investicijos turi padėti sukurti švaresnį viešųjų paslaugų transporto priemonių parką kelių tinkle ir taip sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01). Visų pirma finansinė parama skiriama tik netaršioms transporto priemonėms.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2025 m. rugsėjo 30 d.

Investicijos C2-I4: Viešojo transporto parko pakeitimas iš dalies

Šių investicijų tikslas – sumažinti dalies viešojo kelių transporto sektoriaus priklausomybę nuo iškastinio kuro Maltoje.

Investicijas sudaro 102 elektrinių autobusų (12 m) pirkimas viešojo kelių transporto parkui. Finansavimas padengia vidaus degimo varikliu varomų autobusų (12 m) ir elektrinių autobusų (12 m) pirkimo kainos skirtumą. Šiais netaršiais autobusais bus pakeisti dyzelinu varomi autobusai dabartiniame viešajame transporte (Euro 5 autobusai). Šias investicijas papildo nemokamo viešojo transporto paslaugų teikimas įvairaus amžiaus asmenims, siekiant dar labiau padidinti naudojimąsi kolektyviniu transportu (redakcija C2.R2).

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01). Visų pirma finansinė parama skiriama tik netaršiems autobusams.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2025 m. birželio 30 d.

B.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

2.1

C2.R.1

Etapas

Nacionalinis namų ūkio kelionių tyrimas

Nacionalinio namų ūkio kelionių tyrimo užbaigimas

IV KETV.

2021

Baigtas nacionalinis namų ūkio kelionių tyrimas. Šio tyrimo tikslas – kiekybiškai įvertinti dabartinius kelionių modelius, elgseną ir įvertinti visuomenės nuomonę apie naujas galimas priemones, kurios turi būti įtrauktos į atnaujintą pagrindinį transporto planą. Apklausos užbaigimas – tai momentas, kai buvo renkami ir analizuojami apklausos duomenys ir išvados nurodomos rašytinėje ataskaitoje.

2.2

C2.R.1

Etapas

Informuotumo apie tvarų nulinio ir mažo anglies dioksido kiekio transportą kampanijos užbaigimas

Informavimo kampanijos užbaigimas

IV KETV.

2025

Baigta plačiosios visuomenės informuotumo didinimo kampanija. Kampanija turi būti nacionalinė iniciatyva, skirta visiems visuomenės sektoriams. Naudojamos įvairios laikmenos, įskaitant spaudą, televiziją ir socialinę žiniasklaidą. Kampanijos tikslas – skatinti keisti transporto rūšių naudojimo elgseną. Kampanijos tikslas – skatinti ekologiškesnes transporto rūšis, kad būtų skatinamas daugiarūšiškumas būtinoms kelionėms ir tvaresnė judumo sistema visose salose.

2.3

C2.R.2

Etapas

Galimybė visiems asmenims, turintiems individualizuotą „Tallinja“ kortelę, naudotis reguliariu kelių transportu be bilietų

Pasirašytos koncesijos sutarties papildymas

IV KETV.

2023

Maltos transporto institucijos ir viešojo transporto paslaugas teikiančio vežėjo koncesijos sutarties papildymo pasirašymas, pagal kurį visiems prie individualių poreikių pritaikytos „Tallinja“ kortelės turėtojams leidžiama naudotis viešuoju transportu be tvarkaraščių.

2.4

C2.R.3

Etapas

Valetos regionui skirto tvaraus judumo mieste plano paskelbimas

Valetos regionui skirto tvaraus judumo mieste plano paskelbimas internete

IV KETV.

2022

Valetos regionui skirto Tvaraus judumo mieste plano paskelbimas internete, kuriame nustatytos tinkamos finansuoti intervencinės priemonės, įgyvendintinos pagal Tvaraus judumo mieste planą. Tinkamos finansuoti intervencinių priemonių rūšys: periferinių stovėjimo aikštelių sistemos, kuriomis skatinamos tvaresnės transporto priemonės, įskaitant važiavimą dviračiu ir ėjimą pėsčiomis miesto centre; vietos transporto mazgų, dviračių infrastruktūros, dalijimosi automobiliu tarp kelių žmonių ir pagal pareikalavimą teikiamų transporto paslaugų lokalizavimą ir įgyvendinimą; elektra varomų transporto priemonių ir įkrovimo infrastruktūros diegimas ir naudojimas tankiai apgyvendintose miesto vietovėse ir miestų logistika, pavyzdžiui, įgyvendinant paskutinės paskirties sprendimus, be kita ko, komerciniais tikslais, ir remiant alternatyvius judumo sprendimus.

2.5

C2.R.3

Tikslas

Valetos regiono vietos administraciniai vienetai, taikantys geresnius judumo mieste sprendimus pagal Tvaraus judumo mieste planą

Skaičius

0

9

II KETV.

2025

Bent devyniuose Valetos regiono vietos administraciniuose vienetuose visiškai įgyvendinama bent viena Valetos regionui skirto Tvaraus judumo mieste plano reikalavimus atitinkanti intervencinių priemonių rūšis.

2.6

C2.R.4

Etapas

Susitarimas su vietos tarybų asociacija dėl miesto vietovių atnaujinimo

Pasirašytas susitarimas dėl miestų teritorijų atkūrimo

II KETV.

2021

Transporto Maltos ir Vietos tarybų asociacijos susitarimo dėl miestų teritorijų atnaujinimo atrankos pasirašymas. Regeneravimo zona – tai vietovė, kurioje vietos tarybos skatina vaikščioti pėsčiomis, važinėti dviračiu ir naudotis viešuoju transportu, kartu su kitomis šviečiamosiomis kampanijomis, kuriomis siekiama išvengti nereikalingų kelionių, nes tikimasi, kad bus sukurta papildoma laisva ir nesuvaržyta atvira viešoji erdvė. Regeneravimo teritorijų parinkimas turi atitikti Maltos transporto pagrindiniame plane nurodytas priemones.

2.7

C2.R.4

Tikslas

Atkuriamosios teritorijos, sukurtos miesto teritorijose atviroms erdvėms ir erdvėms be automobilių

Skaičius

0

3

II KETV.

2025

Trijų miesto vietovių atnaujinimo darbų užbaigimas.

2.8

C2.R.5

Etapas

Vyriausybės darbuotojams skirtos nuotolinio darbo politikos paskelbimas

Vyriausybės darbuotojams skirto nuotolinio darbo politikos dokumento paskelbimas

1 KETV.

2022

Vyriausybės darbuotojams skirtos nuotolinio darbo politikos paskelbimas. Politikoje išdėstomi tinkamumo kriterijai, sąlygos, patvirtinimo reikalavimai ir šios iniciatyvos, kuria skatinama profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra ir prisidedama prie tvarumo, taikymo gairės.

2.9

C2.R.5

Tikslas

15 biuro patalpų, leidžiančių valstybės tarnybos pareigūnams dirbti nuotoliniu būdu Maltos salose

Skaičius

0

15

IV KETV.

2021

Įvairiose vietovėse veikiančių biurų, kuriuose yra infrastruktūra, leidžianti viešųjų paslaugų darbuotojams dirbti nuotoliniu būdu visose ministerijose, skaičius. Tokiose biuro patalpose iš viso turi būti ne mažiau kaip 140 darbo vietų 15 biurų patalpų.

2.10

C2.R.6

Etapas

Tyrimo dėl geresnio judumo valdymo Maltos viešojoje tarnyboje užbaigimas

Tyrimas su rekomendacijomis baigtas

1 KETV.

2023

Maltos viešosios tarnybos judumo valdymo pokyčių tyrimo užbaigimas. Tyrime nagrinėjama dabartinė padėtis ir nustatomas esamo dalijimosi transporto priemonėmis pagrindas (t. y. koordinuojamos kelionės tarp bent dviejų vyriausybės departamentų) viešojoje tarnyboje; teikti rekomendacijas, kaip pertvarkyti procesą siekiant didesnio veiksmingumo; ir nustatyti švaresnių valdžios sektoriaus bendro naudojimo transporto priemonių parko skaičių ir tipą. Tyrimą atlieka nepriklausomas rangovas po viešųjų pirkimų procedūros. Šiuo tyrimu dalijamasi su Europos Komisija.

2.11

C2.R.6

Tikslas

Judumo dalijantis transporto priemonėmis padidėjimas viešojoje tarnyboje

% (procentinė dalis)

0

10

II KETV.

2025

Šiuo tiksliniu rodikliu vertinamas bendro judumo (koordinuojamų kelionių tarp bent dviejų vyriausybės departamentų) gerinimas teikiant viešąsias paslaugas nuo bazinio lygio, nustatyto nepriklausomame tyrime dėl geresnio judumo valdymo Maltos viešojoje tarnyboje.

2.15

C2.I.2 PUNKTAS

Etapas

Atviras kvietimas teikti paraiškas dėl elektra varomų transporto priemonių ir dviračių privačiajame sektoriuje, įskaitant atidavimo į metalo laužą schemą

Paskelbtas atviras kvietimas teikti paraiškas dėl elektra varomų transporto priemonių ir dviračių privačiajame sektoriuje, įskaitant atidavimo į metalo laužą schemą

1 KETV.

2022

Skelbiamas atviras kvietimas teikti paraiškas dėl paramos naujų elektra varomų transporto priemonių ir dviračių pirkimui privačiajame sektoriuje, įskaitant namų ūkiams ir komercinėms įmonėms skirtas atidavimo į metalo laužą schemas. Kvietimai teikti paraiškas apima paramą naujiems keleiviams, keleivių priežiūrai, krovininėms transporto priemonėms, mikroautobusams ir (arba) tolimojo susisiekimo autobusams, keturračiams ir (arba) motociklams ir elektriniams dviračiams įsigyti.

2.16

C2.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Dotacijų, skirtų elektrinėms transporto priemonėms pagal privačiajam sektoriui skirtą schemą, skaičius

Skaičius

0

1 000

II KETV.

2023

Šiuo tikslu vertinamas pagal elektrinių transporto priemonių schemą privačiajame sektoriuje skiriamų dotacijų skaičius.

2.17

C2.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Dotacijų, skirtų elektrinėms transporto priemonėms pagal privačiajam sektoriui skirtą schemą, skaičius

Skaičius

1 000

5 600

IV KETV.

2024

Šiuo tikslu vertinamas pagal elektrinių transporto priemonių schemą privačiajame sektoriuje skiriamų dotacijų skaičius.

2.18

C2.I.3 PUNKTAS

Etapas

Elektra varomų transporto priemonių tiekimo viešųjų paslaugų parkui pagal rangos sutartis paslaugos

Pasirašytos sutartys

III KETVIRTIS

2023

Pasirašytos sutartys dėl elektra varomų transporto priemonių tiekimo viešosioms paslaugoms teikti.

2.19

C2.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Elektromobilių skaičius Vyriausybės bendrosios paskirties transporto priemonių (GUV) parke

Skaičius

12

262

III KETVIRTIS

2025

Vyriausybės GUV parke esančių vidaus degimo varikliu varomų transporto priemonių pakeitimas visiškai elektrinėmis (nulinės taršos) transporto priemonėmis, kad būtų pasiektas bendras 262 visiškai elektra varomų (nulinės taršos) transporto priemonių skaičius.

2.20

C2.I.4 PUNKTAS

Etapas

Susitarimo memorandumas dėl Maltos viešojo transporto parko dalinio pakeitimo

Pasirašytas susitarimo memorandumas

II KETV.

2022

Už transportą atsakingos ministerijos ir Maltos viešojo transporto ministerijos pasirašytas susitarimo memorandumas, kuriuo susitariama dėl 102 visiškai elektra varomų autobusų pirkimo siekiant iš dalies pakeisti viešojo transporto parką.

2.21

C2.I.4 PUNKTAS

Tikslas

Eksploataciniai netaršūs elektriniai autobusai, įrengti siekiant iš dalies pakeisti viešojo transporto parką

Skaičius

0

102

II KETV.

2025

Tiksliniu rodikliu matuojamas visiškai elektra varomų autobusų, kuriuos eksploatuoja Maltos viešasis transportas, skaičius.

C. 3 KOMPONENTAS. Skaitmeninė pertvarka

Šiuo Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu sprendžiami uždaviniai, susiję su tolesniu skaitmeninimo didinimu viešajame ir privačiajame sektoriuose, visų pirma susiję su valdžios sektoriaus skaitmeninio pagrindo atsparumo, pajėgumo ir saugumo didinimu, prieiga prie skaitmeninių technologijų, e. valdžios paslaugų asortimentu ir kokybe, piliečių ir įmonių naudojimusi tomis paslaugomis ir privačiojo sektoriaus skaitmeninimu. Komponentas taip pat padeda spręsti Maltos mokslinių tyrimų ir inovacijų (MTI) rezultatų gerinimo uždavinį, nes, remiantis 2021 m. Europos inovacijų diegimo rezultatų suvestine, Malta vertinama kaip „vidutinė novatorė“. 1  

Komponento tikslas – paspartinti skaitmeninę pertvarką, visų pirma stiprinant nacionalinę politikos sistemą, investuojant į tolesnį viešojo administravimo ir viešųjų paslaugų skaitmeninimą (siekiant padidinti jų įvairovę, kokybę ir įsisavinimą), taip pat remiant MVĮ skaitmeninimą. Šiuo komponentu taip pat siekiama pagerinti Maltos mokslinių tyrimų ir inovacijų rezultatus.

Pirmoji šio komponento reforma yra susijusi su iniciatyvų, susijusių su šiais trimis pagrindiniais 2022–2027 m. Maltos skaitmeninės strategijos aspektais, plėtojimu ir įgyvendinimu: mažinti skaitmeninę atskirtį, skatinti skaitmeninius įgūdžius ir gerinti skaitmenines viešąsias paslaugas. Skaitmeninių įgūdžių ugdymo strategijų įgyvendinimas remiamas naudojantis kitomis ES finansavimo programomis, pavyzdžiui, „Europos socialiniu fondu +“. Antroji reforma susijusi su Maltos pažangiosios specializacijos strategijos įgyvendinimu, ypatingą dėmesį skiriant verslo mokslinių tyrimų ir inovacijų skatinimui ir viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimo stiprinimui. Investicijomis siekiama stiprinti vyriausybės skaitmeninį pagrindą ir skaitmeninius sprendimus, skaitmeninti Prekybinės laivybos direktoratą, toliau skaitmeninti viešąjį administravimą ir įgyvendinti paramos priemones, skirtas privačiajam sektoriui (t. y. MVĮ) skaitmeninti.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas, susijusias su skaitmenine pertvarka (2020 m. ir 2022 m. šaliai skirtos rekomendacijos Nr. 3 ir 2022 m.) ir su moksliniais tyrimais ir inovacijomis (2019 m. ir 2020 m. konkrečioms šalims skirtos rekomendacijos).

Tikimasi, kad jokia šio komponento priemone nedaroma reikšminga žala aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01) pateiktą priemonių ir rizikos mažinimo veiksmų aprašymą.

C.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

C3–R1 reforma. Skaitmeninės transformacijos stiprinimas vykdant politikos reformą, daugiausia dėmesio skiriant skaitmeninės atskirties mažinimui ir skaitmeninių įgūdžių skatinimui

Reformos tikslas – parengti ir įgyvendinti strategijas ir iniciatyvas, kuriomis daugiausia dėmesio būtų skiriama skaitmeninės atskirties mažinimui, skaitmeninių įgūdžių skatinimui, socialinės ir ekonominės sanglaudos stiprinimui ir skaitmeninių viešųjų paslaugų gerinimui.

Reforma apima 2022–2027 m. Maltos skaitmeninėje strategijoje nustatytų priemonių įgyvendinimą. Visų pirma reforma apima programos, kuria siekiama padėti mažas pajamas gaunančioms šeimoms naudotis kompiuteriais, taip pat turėti teisę naudotis internetu ir mokytis, taip pat teikti rekomendacijas dėl naudojimosi kompiuteriu eiliškumo principu, pradžią. Be to, reforma stiprinami ir skatinami žmogiškųjų išteklių pajėgumai, pradedant taikyti stipendijų sistemą, kuria studentai būtų skatinami tapti skaitmeninės srities specialistais, be kita ko, novatoriškų technologijų, pavyzdžiui, dirbtinio intelekto, srityje.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d.

C3–R2 reforma. Baigti rengti ir įgyvendinti Maltos pažangiosios specializacijos strategiją, ypatingą dėmesį skiriant verslo mokslinių tyrimų ir inovacijų skatinimui ir viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimo stiprinimui.

Reformos tikslas – sukurti ir įgyvendinti naują pažangiosios specializacijos politikos sistemą, daugiausia dėmesio skiriant verslo mokslinių tyrimų ir inovacijų skatinimui ir viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimo stiprinimui.

Reforma apima 2021–2027 m. Maltos pažangiosios specializacijos strategijos, kurios pagrindinės iniciatyvos apima tarpžinybinio bendradarbiavimo remiant įmones skatinimą ir tarpžinybinį koordinavimą, siekiant didinti informuotumą apie mokslinių tyrimų ir inovacijų finansavimo schemas, priėmimą, taip pat procedūrų, susijusių su paraiškomis dėl finansavimo ir tikslingesniu bei veiksmingesniu gairių teikimu potencialiems paramos gavėjams, supaprastinimą. Reforma taip pat skatinamas viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimas siekiant mokslinių tyrimų rezultatus paversti rinkai pritaikytais sprendimais. Ši reforma papildo Sąjungos sanglaudos politikos fondų lėšomis dedamas pastangas mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

Investicijos į C3-I1: Valdžios sektoriaus skaitmeninio pagrindo atsparumo, saugumo ir veiksmingumo didinimas ir investavimas į tinkamus skaitmeninius sprendimus, prietaisus ir priemones

Investicijų tikslas – didinti valdžios sektoriaus skaitmeninio pagrindo atsparumą ir saugumą ir didinti paslaugų vienodumą, standartizavimą ir dalijimąsi jomis visoje vyriausybėje. Skaitmeniniu pagrindu taip pat siekiama veikti kaip horizontalusis sąveikusis pagrindas, kad būtų galima įgyvendinti, pavyzdžiui, vienkartinio duomenų pateikimo principą ir dalytis duomenimis. Investicijomis ne tik daromas teigiamas poveikis skaitmeninėms viešosioms paslaugoms, bet ir siekiama pagerinti sąsają su įmonėmis, pavyzdžiui, sudarant palankesnes sąlygas licencijoms.

Investicijas sudaro įvairių skaitmeninių sprendimų ir komponentų pirkimas skaitmeniniame magistralėje, siekiant toliau gerinti bendrą pagrindinio pagrindo saugumą, atsparumą ir pajėgumą (pavyzdžiui, didinant duomenų centrų pajėgumą ir atsparumą, įgyvendinant debesijos saugumo stebėsenos priemones, duomenų klasifikavimą, privilegijuotų sąskaitų valdymą, įsteigiant saugumo operacijų centrą ir investuojant į kibernetinio saugumo priemones ir kitą infrastruktūrą). Investicijas į priemones papildo valstybės pareigūnams teikiamas skaitmeninis mokymas ir informuotumo didinimo kampanijos, visų pirma kibernetinio saugumo klausimais.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.



Investicijos C3-I2: Maltos transporto Prekybinės laivybos direktorato skaitmeninimas

Investicijomis siekiama toliau skaitmeninti prekybinės laivybos sektorių, kuris yra itin svarbus Maltai. Investicijos į skaitmenines paslaugas ir debesijos infrastruktūrą padeda užtikrinti veiksmingesnę reguliavimo praktiką ir gerinti Maltos Prekybinės laivybos direktorato vidaus veiklą, ryšius su klientais ir administravimą.

Investicijas sudaro šių IT priemonių ir sistemų kūrimas: dokumentų valdymo sistema, įskaitant fizinių bylų skaitmeninimą, laivų valdymo sistema, skaitmeninė jūrų sąsaja (viešoji naudotojo sąsaja ir privati naudotojo sąsaja), jūrininkų valdymo sistema, jūrų analizės priemonė ir sąskaitų išrašymo modulis. Be to, darbuotojai turi būti kvalifikuoti ir perkvalifikuoti, kad galėtų naudotis sukurtomis IT sistemomis ir priemonėmis. Investicijos taip pat sudaro sąlygas galutiniams klientams kreiptis dėl paslaugų tiesiogiai per sistemą. Be to, investicijos apima laivų bylų skaitmeninimą. Šios investicijos grindžiamos ankstesniu techniniu darbu, atliktu pagal Sąjungos struktūrinių reformų rėmimo programą ir techninės paramos priemonę.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

Investicijos į C3–I3: Tolesnis viešojo administravimo skaitmeninimas ir modernizavimas

Investicijomis siekiama, kad viešojo administravimo institucijos suteiktų piliečiams ir verslo organizacijoms geresnę klientų patirtį, didintų naudojimąsi internetinėmis paslaugomis ir galiausiai padidintų Maltos ekonomikos konkurencingumą. Šiomis investicijomis taip pat siekiama plėtoti modernias ir nuotolines valstybės pareigūnų darbo priemones, kurios, kaip tikimasi, sudarys sąlygas viešajam administravimui būti pavyzdiniu darbdaviu, kartu užtikrinant veiklos tęstinumą, skatinant lyčių lygybę (pavyzdžiui, didinant lankstumą) ir rūpinimąsi aplinka, užtikrinant veiklos tęstinumą, skatinant lyčių lygybę (pavyzdžiui, didinant lankstumą) ir rūpinantis aplinka.

Investicijas sudaro kelios priemonės, kuriomis siekiama pagerinti vartotojų patirtį naudojantis internetinėmis paslaugomis:

-pertvarkyti viešąsias ir vidaus paslaugas, kad būtų pagerintas jų teikimo procesas, visų pirma transformuojant jas į darbo srautus, maksimaliai padidinant automatizavimo galimybes ir integruojant jas į vidines sistemas. Į pertvarkymo procesą taip pat įtraukiami klientai, kad būtų patenkinti jų pagrindiniai poreikiai ir sprendžiami jų uždaviniai.

-gerinti klientų patirtį, susijusią su fiziniais centrais (pavyzdžiui, suteikiant klientų priežiūros pareigūnams būtinas skaitmenines priemones ir įdiegiant centralizuotai valdomą eilės sistemą) ir internete (pavyzdžiui, naudojant dirbtinio intelekto sprendimus, kad būtų palengvintas procesas naudojant tekstų pavertimo žodžiu ir (arba) kalbos nuotaikų analizės priemones ir natūralios kalbos apdorojimo mechanizmus).

-sukurti platformą, kuri sujungtų visus turto perdavimo procese dalyvaujančius suinteresuotuosius subjektus (pvz., bankus, notarus, žemės registrą, viešąjį registrą ir komunalines paslaugas) ir būtų grindžiama paskirstytojo registro technologija, kad būtų palengvintas nuosavybės teisės perdavimo procesas.

-sukurti duomenų dalijimosi ir pakartotinio naudojimo tikslais naudojamą bazę ir administracinius registrus pagal Direktyvą (ES) 2019/1024 dėl atvirųjų duomenų, siekiant padėti supaprastinti administracinius procesus ir įgyvendinti vienkartinio duomenų pateikimo principą; ir

-įdiegti nacionalinę muitinės vieno langelio sistemą, kad būtų prisidedama prie visiško prekių muitinio įforminimo proceso skaitmeninimo ir automatizavimo.

Investicijomis taip pat siekiama toliau plėtoti nuotolinio darbo sprendimus valstybės pareigūnams, be kita ko, stiprinant nuo 2019 m. Maltoje veikiančią šiuolaikinę skaitmeninę darbo platformą. Šią investicijų dalį sudaro būtinos techninės ir programinės įrangos tiekimas, kad valstybės pareigūnai galėtų dirbti nuotoliniu būdu.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

Investicijos į C3–I4: Priemonių, skirtų privačiojo sektoriaus skaitmeninimui intensyvinti, diegimas

Investicijomis siekiama remti įmonių skaitmeninimo pastangas šalinant finansavimo galimybių spragas. Investicijomis remiamos įmonės, siekiančios įgyti naujų skaitmeninių pajėgumų ir skaitmeninti veiklos procesus, pavyzdžiui, produktų ir procesų projektavimą, ištisinius viešuosius pirkimus, tiekimo grandinę ir (arba) platinimą ir garantinį aptarnavimą.

Investicijas sudaro dotacijų schemos, skirtos įmonėms investuoti į skaitmeninimą (įskaitant aparatinę įrangą, programinę įrangą ir skaitmeninius sprendimus), siekiant pagerinti jų veiklą ir ištirti naujas verslo galimybes. Dotacijų programomis visų pirma remiamos MVĮ (įskaitant labai mažas įmones ir savarankiškai dirbančius asmenis), taip užtikrinant papildomumą su parama, teikiama pagal kitas ES finansavimo programas.

Parama teikiama įmonėms, veikiančioms įvairiuose ekonomikos sektoriuose, įskaitant didmeninę ir mažmeninę prekybą, turizmą (įskaitant kultūrą) ir gamybą. Įvairiuose sektoriuose remiamų investicijų taikymo sritis taip pat apima produktų gyvavimo ciklo valdymą, gyvavimo ciklo analizę, daiktų internetą, kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą, kibernetines fizines sistemas, papildytąją realybę, dirbtinį intelektą, žiedinę gamybą, autonominius sprendimus, didžiuosius duomenis ir duomenų valdymą bei sprendimų priėmimo paramos sistemas.

Siekiant užtikrinti, kad priemonė atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines gaires (2021/C58/01), į būsimų kvietimų teikti projektus techninėse specifikacijose pateiktus tinkamumo kriterijus neįtraukiamas šis veiklos rūšių sąrašas: I) veikla, susijusi su iškastiniu kuru, įskaitant naudojimą vartotojų grandies rinkoje 2 ; II) veikla pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ATLPS), kuria siekiama, kad numatomas išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis būtų ne mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius 3 ; III) veikla, susijusi su atliekų sąvartynais, deginimo įrenginiais 4 ir mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiais 5 ; ir iv) veikla, kai ilgalaikis atliekų šalinimas gali pakenkti aplinkai. Įgaliojimuose papildomai reikalaujama, kad būtų galima pasirinkti tik tuos veiksmus, kurie atitinka atitinkamus ES ir nacionalinius aplinkos teisės aktus.


Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

C.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

3.1

C3.R.1

Etapas

Pradėta taikyti stipendijų sistema, pagal kurią studentai galėtų tapti IRT specialistais

Schemos paskelbimas internete

1 KETV.

2022

Vadovaujantis 2022–2027 m. Maltos skaitmenine strategija, atidaryti stipendijų sistemą, kuria studentai būtų skatinami siekti karjeros nišinėse IRT srityse, pavyzdžiui, dirbtinio intelekto srityje.

3.2

C3.R.1

Tikslas

Asmenims skirta parama skaitmeninei atskirčiai mažinti

 

Skaičius

0

1 000

IV KETV.

2023

2021 m. bus pradėta įgyvendinti bandomoji schema, skirta namų interneto ryšio ir prieigos prie kompiuterio poveikiui mažas pajamas gaunančioms šeimoms, kiek tai susiję su skaitmeniniu raštingumu, junglumu, skaitmeninių technologijų integravimu ir kompiuteriniais įgūdžiais. Bandomasis projektas turi būti orientuotas į mažas pajamas gaunančius ir ribotus išteklius turinčius pareiškėjus. Gavėjams suteikiamas kompiuteris. Be to, paramos gavėjai informuojami apie jų teisę naudotis interneto prieiga, taip pat apie galimybę kreiptis dėl mokymo ir teikti rekomendacijas dėl kompiuterio naudojimo eiliškumo principu. 

3.3

C3.R.2

Etapas

Maltos pažangiosios specializacijos strategijos priėmimas

Strategijos paskelbimas internete

IV KETV.

2021

Nacionalinės pažangiosios specializacijos strategijos paskelbimas. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama kelioms pagrindinėms iniciatyvoms, įskaitant:

– investicijos į mokslinių tyrimų infrastruktūrą;
– remti tarptautinimą, be kita ko, dalyvaujant programoje „Europos horizontas“;
– tarpžinybinio bendradarbiavimo remiant įmones skatinimas; ir
– paskatos pramonės suinteresuotiesiems subjektams diegti inovacijas.

3.4

C3.R.2

Tikslas

Maltos įmonių ir Maltos mokslo ir technologijų tarybos tarpžinybinis sąskaitų valdymas

 

Skaičius

0

50

IV KETV.

2024

Įmonių, remiamų Maltos įmonių ir Maltos mokslo ir technologijų tarybos (MCST) tarpžinybiniu sąskaitų valdymu, skaičius. Įmonėms teikiama informacija, gairės ir parama, susijusi su mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros veikla, taip pat internacionalizacijos tyrimas, be kita ko, dalyvaujant Europos programose.

3.5

C3.I.1

Tikslas

Spartesnis skaitmeninio akumuliatoriaus paleidimas

 

% (procentinė dalis)

99.7

99.8

IV KETV.

2023

Maltos informacinių technologijų agentūros (MITA) nustatyto skaitmeninio magistralio (vyriausybės tinklo, vadinamo MAGNET ir MITA) funkcionavimo laiko procentinė dalis (visas paslaugos teikimo laikas didėja, padalijamas iš bendro to laikotarpio valandų skaičiaus, neįskaitant planuoto prastovos laiko).

3.6

C3.I.1

Etapas

Geresnis NIST kibernetinio saugumo sistemos lygis

Išorės įstaigos patvirtintoje vidaus ataskaitoje NIST lygis įvertintas kaip 4 lygis

IV KETV.

2025

Vidaus vertinimas, kuriuo patvirtinama, kad MITA infrastruktūra NIST sistemoje pasiekia bendrą 4 lygį. Ataskaita turi būti griežta ir išsami, joje turi būti aiškiai nurodyta, kaip pasiekiamas kiekvienos pagal sistemą nustatytos priemonės lygis. Ataskaitą tvirtina išorės įstaiga.

3.7

C3.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Laivo rinkmenų skaitmeninimas

 

Skaičius

0

15 000

IV KETV.

2024

Konvertuoti fizines rinkmenas į skaitmenines rinkmenas ir pateikti jas elektroniniu būdu valdymo informacinėje sistemoje. Nuskenuota ir prieinama skaitmeninei paieškai ir naudojimui bent 15000 rinkmenų.

3.8

C3.I.2 PUNKTAS

Etapas

Sukurtų IT priemonių ir sistemų atidarymas ir prieinamumas naudotojams

Sukurtos IT priemonės ir sistemos pradedamos naudoti ir pateikiamos naudoti

IV KETV.

2025

Užbaigtas toliau nurodytų IT priemonių ir sistemų kūrimas: jie pradedami naudoti ir visiškai prieinami naudotojams Prekybinės laivybos direktorate ir, kai tinkama, už jo ribų:
• Dokumentų valdymo sistema, įskaitant fizinių bylų skaitmeninimą
• Laivų valdymo sistema
• Skaitmeninė jūrų sąsaja (apima viešąją naudotojo sąsają ir privačią naudotojo sąsają)
• Jūrininkų valdymo sistema
• Jūrų analitika
• Sąskaitų išrašymo modulis.

Tai turėtų būti patvirtinta ataskaita Valdymo informacinėje sistemoje.

3.9

C3.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Techninio mokymo teikimas darbuotojams

 

Skaičius

0

135

IV KETV.

2025

Darbuotojų (keitėjų ir operatyvinių darbuotojų), apmokytų naudotis sukurtomis IT priemonėmis ir sistemomis, skaičius, t. y.:
• Dokumentų valdymo sistema, įskaitant fizinių bylų skaitmeninimą
• Laivų valdymo sistema
• Skaitmeninė jūrų sąsaja (apima viešąją naudotojo sąsają ir privačią naudotojo sąsają)
• Jūrininkų valdymo sistema
• Jūrų analitika
• Sąskaitų išrašymo modulis.

3.10

C3.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Išlaidos, susijusios su modernia skaitmenine darbo vieta, ir sprendimai, kaip pagerinti klientų patirtį

 

EUR

0

2 500 000

IV KETV.

2022

Už sutartinius įsipareigojimus, susijusius su priemonėmis, susijusiomis su modernia skaitmenine darbo vieta, ir sprendimais, kuriais siekiama pagerinti klientų patirtį, sumokėta bent 2 500 000 EUR.

3.11

C3.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Papildomų Microsoft 365 (arba lygiaverčių) licencijų įsigijimas

 

Skaičius

20 000

23 500

IV KETV.

2025

Nuo 2019 m. MITA įgyvendina šiuolaikinio stalinio kompiuterio projektą, pagal kurį iki 2019 m. pabaigos 12000 valstybės pareigūnų galėjo naudotis „Microsoft“ 365 priemonėmis, įskaitant „Teams“ ir „OneDrive“. Iki 2020 m. pabaigos šis skaičius padidėjo iki 20000. Iki 2025 m. pabaigos „Mita“ papildomai įsigyja 3500 „Microsoft 365“ (arba lygiaverčių) licencijų.

3.12

C3.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Papildomų IT aparatinės ir programinės įrangos objektų įsigijimas

 

Skaičius

0

2 000

IV KETV.

2024

Kad kiti naudotojai galėtų dirbti nuotoliniu būdu, turi būti pakeistas daugelio naudotojų nešiojamasis kompiuteris ( 2000 m.), nes dabartiniai įrenginiai nepalaiko naujos technologijos. „MITA“ taip pat įgyvendina koncepcijų įrodymus, kad būtų galima įtraukti naujas funkcijas, pavyzdžiui, telefoniją (licencijas, kurios bus perkamos 2000 naudotojų) ir virtualųjį stalinį kompiuterį (licencijas, kurios bus perkamos 2000 naudotojų). Kad padėtų įgyvendinti šį projektą, MITA taip pat įdiegia tapatybės tikrinimą internetu ir ypatingos svarbos funkcijų saugumą verslo taikomosiose programose.

3.13

C3.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Aktyvesnis naudojimasis internetinėmis paslaugomis

 

% (procentinė dalis)

63

71

IV KETV.

2025

DESI rodiklis: Asmenų, kurie per pastaruosius 12 mėnesių naudojosi internetu bendraudami su valdžios institucijomis, procentinė dalis, išreikšta interneto naudotojų procentine dalimi.

3.14

C3.I.4

Etapas

Kvietimų teikti paraiškas paskelbimas

Kvietimo paskelbimas

1 KETV.

2022

Kvietimų teikti paraiškas, kad įmonės gautų dotacijų paramą skaitmeninimui, įskaitant didmeninę ir mažmeninę prekybą, turizmo (įskaitant kultūrą) ir gamybos sektorius, skelbimas.

Į techninę užduotį įtraukiami tinkamumo kriterijai, kuriais užtikrinama, kad atrinkti projektai atitiktų reikšmingos žalos nedarymo technines rekomendacijas (2021/C58/01), naudojant pašalinimo sąrašą ir reikalavimą laikytis atitinkamų ES ir nacionalinių aplinkos teisės aktų.

3.15

C3.I.4

Tikslas

Įmonėms, remiančioms investicijas į skaitmeninimą

 

Skaičius

0

360

II KETV.

2026

Minimalų įmonių, gavusių paramą skaitmeninimui, įskaitant didmeninę ir mažmeninę prekybą, turizmo (įskaitant kultūrą) ir gamybos sektorius, skaičių, sudarius dotacijų susitarimus dėl 15 000 000 EUR ir bent 90 proc. biudžeto išmokėjus paramos gavėjams užbaigus skaitmeninimo projektus.

Remiamos investicijos apima MVĮ investicijas į aparatinę įrangą, programinę įrangą ir skaitmeninius sprendimus; parama turizmo pramonei siekiant stiprinti operacijas, įskaitant operatyvinę logistiką, efektyvų išteklių naudojimą ir analitinių priemonių bei dirbtinio intelekto diegimą; ir parama gamybos įmonėms, be kita ko, optimizuojant esamų technologijų naudojimą ir išnaudojant besiformuojančias technologijas ir tendencijas, duomenų valdymą ir sprendimų priėmimo rėmimo sistemas.

Sutarčių skyrimas projektams, atrinktiems pagal 3.14 etape nurodytus kvietimus teikti paraiškas, laikantis „Nedaryti reikšmingos žalos“ techninių gairių (2021/C58/01), naudojant uždraustų subjektų sąrašą ir reikalavimą laikytis atitinkamų ES ir nacionalinių aplinkos teisės aktų.

D. 4 KOMPONENTAS. Sveikata

Šiuo Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu sprendžiamos problemos, su kuriomis susiduria Maltos sveikatos priežiūros sektorius, visų pirma tenkinant senėjančios visuomenės poreikius. Komponento tikslas – didinti sveikatos sektoriaus atsparumą ir tvarumą, kartu užtikrinant visuotinę prieigą prie sveikatos priežiūros paslaugų, aukštą jų kokybę ir tvarias paslaugas.

Pirmąja reforma siekiama pagerinti darbo jėgos valdymą. Ja šalinamos kliūtys, trukdančios įdarbinti ir išlaikyti sveikatos priežiūros darbuotojus iš užsienio, be kita ko, gerinant jų gerovę. Ji taip pat prisideda prie ligų, susijusių su vaikų sveikata, prevencijos. Vykdant antrąją reformą šalinamos reguliavimo kliūtys, kurios gali trukdyti visapusiškai išnaudoti kraujo, audinių ir ląstelių centrą.

Pirmąją investiciją sudaro kraujo, audinių ir ląstelių centro įkūrimas netoli pagrindinės Maltos ligoninės. Antrąją investiciją sudaro du projektai, kuriais didinamas sveikatos sistemos atsparumas pasitelkiant skaitmeninimą ir naujas technologijas.

Šis komponentas grindžiamas ankstesniais veiksmais, kuriais siekiama padidinti Maltos gyventojams siūlomų paslaugų įvairovę ir supaprastinti įvairių paslaugų sąveiką, kad būtų užtikrintas priežiūros tęstinumas.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas dėl sveikatos priežiūros sistemos atsparumo ir fiskalinio tvarumo didinimo (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 1) ir 2020 m. šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 1, ypač atsižvelgiant į pasaulinę pandemiją. Šio komponento priemonės papildomos iniciatyvomis, finansuojamomis pagal kitas ES programas, kuriomis siekiama remti sveikatos priežiūros specialistų gebėjimų stiprinimą ir tolesnes investicijas į pirminės sveikatos priežiūros centrus.

Tikimasi, kad jokia šio komponento priemone nedaroma reikšminga žala aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01) pateiktą priemonių ir rizikos mažinimo veiksmų aprašymą.

D.1.    Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

C4-R1 reforma. Parengti ir įgyvendinti sveikatos politikos sistemą, kuria siekiama, kad sveikatos sistema taptų tvaresnė ir atsparesnė, ypatingą dėmesį skiriant sveikatos prevencijai ir stipriai darbo jėgai;

Šios reformos tikslas – didinti sveikatos sektoriaus atsparumą užtikrinant tvirtą ir tvarią darbo jėgą ir stiprinti su vaikų sveikata susijusių ligų prevenciją.

Reformą sudaro specialiai darbo jėgos planavimui skirtos priemonės sukūrimas. Į priemonę įtraukiami elementai, susiję su žmogiškųjų išteklių biudžeto sudarymu, laisvų darbo vietų valdymu ir įdarbinimo palengvinimu.

Vykdant reformą taip pat įgyvendinamos priemonės, kuriomis siekiama gerinti sveikatos priežiūros darbuotojų iš užsienio gerovę ir integraciją. Priemonės nustatomos remiantis tyrimu, kurį turi atlikti nepriklausomas rangovas. Tyrime nustatoma SF36 sveikatos tyrimo metodikos MH1 ir MH2 gerovės rodiklių pradinė vertė 6 . Priemonėmis užtikrinamas gerovės rodiklių pagerėjimas 10 proc., palyginti su tyrime nustatyta bazine verte.

Reforma taip pat siekiama: I) įvertinti 4–5 metų vaikų nutukimo paplitimo padėtį, kuri yra moksleivių nutukimo stebėjimo programos dalis, ii) įgyvendinti naujagimių klausos atrankinės patikros programą, kad būtų galima nustatyti klausos problemų turinčius kūdikius ankstyvame gyvenime.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

C4–R2 reforma. Peržiūrėti nacionalinės teisės aktų sistemą, susijusią su Maltos kraujo, audinių ir ląstelių centro įsteigimu.

Šios reformos tikslas – patobulinti nacionalinę teisės aktų sistemą, susijusią su Maltos kraujo, audinių ir ląstelių centro įsteigimu.

Reformą sudaro konkrečių teisės aktų, kuriais šalinamos spragos, kliūtys ar kliūtys, kurios gali trukdyti visapusiškai naudotis naujuoju kraujo, audinių ir ląstelių centru (žr. investiciją C4-I1) ir dėl kurių reikia pakeisti nacionalinius teisės aktus, įsigaliojimas. Atliekant išankstinį nepriklausomą tyrimą nustatomos tokios spragos, kliūtys ir kliūtys, atsižvelgiant į atitinkamus Europos teisės aktus ir gaires.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2024 m. birželio 30 d.

Investicijos į C4-I1: Kraujo, audinių ir ląstelių centro įsteigimas Maltoje

Šių investicijų tikslas – sumažinti Maltos priklausomybę nuo kitų šalių teikiant kraujo, audinių ir ląstelių terapijas, reikalingas medicininėms intervencijoms ir gydymui, siekiant sumažinti ilgalaikių gydymo būdų poreikį, sumažinti sveikatos priežiūros išlaidas ir pagerinti socialinę gerovę teikiant paslaugas vietoje.

Investicijas sudaro kraujo, audinių ir ląstelių centro įsteigimas. Tai apima pastato projektavimą ir statybą bei medicinos įrangos ir medicininių baldų pirkimą. Centras teikia bent šias paslaugas: Centras teikia bent šias paslaugas: kraujo bankininkystė, audinių bankininkystė (kaulų, ragenos, amniono), autologinių kamieninių ląstelių transplantacija.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal technines gaires „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01). Visų pirma šia priemone reikalaujama, kad statybos darbus atliekantys ūkio subjektai užtikrintų, kad bent 70 % (pagal svorį) statybvietėje susidarančių nepavojingų statybos ir griovimo atliekų (išskyrus Europos atliekų sąrašo, sudaryto 2000 m. gegužės 3 d. Sprendimu 2000/532/EB, pakeičiančiu Sprendimą 94/3/EB, nustatantį atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 75/442/EEB dėl atliekų 1 straipsnio a punktą, ir Tarybos sprendimą 94/904/EB, nustatantį pavojingų atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų 1 straipsnio 4 dalį pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų (praneštų dokumentu Nr. C(2000) 1147) 1 straipsnio 4 dalį) yra parengtas pakartotiniam naudojimui, perdirbimas ir kitoks medžiagų naudojimas, įskaitant užpildymo operacijas, kai atliekos naudojamos kitoms medžiagoms pakeisti, laikantis atliekų hierarchijos, Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 11 straipsnio 2 dalies b punkto ir ES statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

Investicijos į C4-I2: Sveikatos sistemos atsparumo didinimas pasitelkiant skaitmeninimą ir naujas technologijas

Šių investicijų tikslas – paspartinti Maltos sveikatos priežiūros sistemos skaitmeninę pertvarką. Skaitmeninimas ir priklausomybė nuo naujų technologijų turi pagerinti pacientų priežiūros kokybę, gerinti pacientų patirtį laiku ir skaidriai teikiant informaciją ir sutrumpinti laukimo laiką.

Investiciją sudaro: I) audinių analizės histopatologijos darbo srautą ir ataskaitų teikimą paversti lengvai prieinama pažangia skaitmenine platforma; II) radioterapijos gerinimas įsigyjant šiuolaikinį Magnetic Resonance Linear Accelerator įrenginį, kuris turi užtikrinti geresnę vizualizavimo kokybę ir geresnį gydymą, taip sumažinant gydymo apimtį, laiką ir šalutinį poveikį pacientams. Magnetinio rezonanso aparatas „Linear Accelerator“ sujungia rizikos veikiamų navikų ir organų tikslios lokalizacijos technologiją ir linijinius greitiklius radioterapijai užtikrinti, kartu gerokai pagerinant pacientų gydymą.

Tikimasi, kad ši priemonė nedarys reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonės aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nustatytus rizikos mažinimo veiksmus pagal technines gaires „Nedaryti reikšmingos žalos“ (2021/C58/01). Visų pirma šia priemone reikalaujama, kad statybos darbus atliekantys ūkio subjektai užtikrintų, kad bent 70 % (pagal svorį) statybvietėje susidarančių nepavojingų statybos ir griovimo atliekų (išskyrus Europos atliekų sąrašo, sudaryto 2000 m. gegužės 3 d. Sprendimu 2000/532/EB, pakeičiančiu Sprendimą 94/3/EB, nustatantį atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 75/442/EEB dėl atliekų 1 straipsnio a punktą, ir Tarybos sprendimą 94/904/EB, nustatantį pavojingų atliekų sąrašą pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų 1 straipsnio 4 dalį pagal Tarybos direktyvos 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų (praneštų dokumentu Nr. C(2000) 1147) 1 straipsnio 4 dalį) yra parengtas pakartotiniam naudojimui, perdirbimas ir kitoks medžiagų naudojimas, įskaitant užpildymo operacijas, kai atliekos naudojamos kitoms medžiagoms pakeisti, laikantis atliekų hierarchijos, Direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų 11 straipsnio 2 dalies b punkto ir ES statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2025 m. birželio 30 d.

D.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

4.1

C4.R.1

Etapas

Kliūčių ir palankesnių sąlygų sudarymo siekiant geresnės užsienio darbo jėgos integracijos ir gerovės tyrimas

Tyrimo „Kliūtys ir tarpininkai siekiant geresnės užsienio darbo jėgos integracijos ir gerovės“ paskelbimas

II KETV.

2022

Užsienio darbuotojų integracijos ir gerovės viešajame sektoriuje tyrimo paskelbimas. Atliekant tyrimą: I) išnagrinėti kliūtis ir sudaryti palankesnes sąlygas geresnei užsienio darbo jėgos integracijai ir gerovei (įskaitant lūkesčius, susirūpinimą keliančius klausimus, santykius su kolegomis), ii) konsultuotis su visais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais (įskaitant JobsPlus ir Identity Malta), iii) siūlyti politikos rekomendacijas dėl priemonių, skirtų užsienio darbo jėgos integracijai ir gerovei gerinti.

Atliekant tyrimą naudojamos tinkamos vertinimo priemonės ir metodika gerovei įvertinti. Atliekant tyrimą nagrinėjama dabartinė padėtis ir nustatomas esamos užsienio darbuotojų gerovės bazinis lygis, remiantis SF36 klausimyne pateiktais MH1 arba MH2 balais, t. y. 36 vienetų pacientų sveikatos tyrimu, apie kurį praneša pacientai. MH1 ir MH2 rodikliai apskaičiuojami remiantis atsakymais į atitinkamus apklausos psichikos sveikatos skyriaus klausimus. Tyrimą atlieka nepriklausomas rangovas, pasamdytas pagal viešųjų pirkimų procedūras. Tyrimas pateikiamas Komisijai per valdymo informacinę sistemą.

4.2

C4.R.1

Etapas

Speciali darbo jėgos planavimo priemonė

Įdiegta ir prieinama speciali darbo jėgos planavimo priemonė

II KETV.

2023

Kuriama sveikatos priežiūros darbo jėgos planavimo priemonė, įskaitant su žmogiškaisiais ištekliais, biudžeto sudarymu, laisvų darbo vietų valdymu ir įdarbinimo palengvinimu susijusias funkcijas, ir suteikiama galimybė ja naudotis.

4.3

C4.R.1

Etapas

Priemonių įgyvendinimo ataskaita ir gerovės po intervencijos palyginimas su pradiniu vertinimu

Priemonių įgyvendinimo ataskaitos paskelbimas internete ir gerovės po intervencijos palyginimas su pradiniu vertinimu

IV KETV.

2025

Pagal 4.1 tarpsnį parengtų politikos rekomendacijų įgyvendinimo ir pasiekto užsienio darbuotojų gerovės pagerėjimo ataskaitos paskelbimas, remiantis 4.1 tarpiniame etape nustatyta metodika.

4.4

C4.R.1

Tikslas

Užsienio darbuotojų gerovės gerinimas, apie kurį pranešta

%

(procentinė dalis)

0

10

IV KETV.

2025

Šiuo tiksliniu rodikliu vertinamas užsienio darbuotojų, apie kuriuos pranešta, gerovės pagerėjimas, palyginti su 4.1 pagrindiniu scenarijuje nustatytu baziniu scenarijumi, vertinamu pagal vidutinį MH1 arba MH2 balų skaičių atitinkamame SF36 klausimyno skirsnyje.

4.5

C4.R.1

Etapas

Pranešimas apie nutukimo paplitimą tarp 4–5 metų amžiaus gyventojų Maltoje

Ataskaitos dėl nutukimo paplitimo tarp 4–5 metų gyventojų Maltoje paskelbimas internete

IV KETV.

2022

Vaikų nutukimo ataskaitos, kuri bus įtraukta į vaikų nutukimo stebėjimo programą, paskelbimas. Tyrime tiriamas nutukimo paplitimas tarp 4–5 metų amžiaus gyventojų Maltoje. 10 proc. 1–11 mokslo metų vaikų mėginiai imami kartu su visais vaikais, lankančiais 50 proc. „Kindergarten 2“ centrų. Šis vertinimas nustatomas tik šiai jauno amžiaus grupei ir lyginamas su senesnėmis kohortomis. Tai padės parengti politines rekomendacijas, kurios gali apimti informuotumo didinimo kampanijas.

4.6

C4.R.1

Tikslas

Naujagimių klausos atrankinės patikros programos įgyvendinimas

%

(procentinė dalis)

40

85

IV KETV.

2023

Programoje nustatomos klausymo problemos ankstyvaisiais metais (naujagimių klausymų tikrinimo programa). Programa apima kūdikių, kuriems gresia klausos sutrikimas, nustatymą, kad būtų galima anksti nustatyti ir reabilituoti kūdikius. Kad būtų pasiektas tikslas, tikrinama ne mažiau kaip 85 proc. 2023 m. gimusių kūdikių.

4.7

C4.R.2

Etapas

Reglamentavimo sistemos, susijusios su kraujo banku, audinių ir ląstelių centru, peržiūra

Reglamentavimo sistemos, susijusios su kraujo banku, audinių ir ląstelių centru, peržiūros skelbimas internete

1 KETV.

2022

Atliekant peržiūrą: I) tikrinti su krauju, audiniais ir ląstelėmis susijusią reglamentavimo sistemą; ir ii) nustatyti teisinius pakeitimus, kurių reikia siekiant pašalinti visas reguliavimo kliūtis ir trukdžius, kurie gali turėti įtakos Centro veikimui. Atliekant tyrimą peržiūrimos šios reguliavimo sritys: 1. Kraujo, audinių ir ląstelių teisės aktai; 2.Atitinkami aplinkos apsaugos teisės aktai; 3 Atitinkami organizaciniai teisės aktai (lygios galimybės, duomenų apsauga, etika ir pacientų teisės, prieinamumas); ir 4. Valstybės pagalbą reglamentuojantys teisės aktai.
Atliekant peržiūrą atsižvelgiama į ES iniciatyvą dėl Sąjungos teisės aktų dėl kraujo, audinių ir ląstelių peržiūros.
(https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12734-Blood-tissues-and-cells-for-medical-treatments-&-therapies-revised-EU-rules_en).
Peržiūrą atlieka nepriklausomas rangovas, atrinktas vykdant viešųjų pirkimų procedūras.

4.8

C4.R.2

Etapas

Peržiūrėtos reguliavimo sistemos, susijusios su kraujo banku, audinių ir ląstelių centru, įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti peržiūrėtos reguliavimo sistemos, susijusios su kraujo banku, audinių ir ląstelių centru, įsigaliojimą

II KETV.

2024

Įsigaliojo persvarstyta reglamentavimo sistema, susijusi su kraujo banku, audinių ir ląstelių centru. Peržiūrėta sistema pašalinamos bet kokios reguliavimo kliūtys ir kliūtys, kurios gali turėti įtakos Centro veikimui.

4.9

C4.I.1

Etapas

Kraujo, audinių ir ląstelių centro statybos pagal rangos sutartis paslaugos

Pasirašyta kraujo, audinių ir ląstelių centro statybos sutartis

1 KETV.

2023

Po viešųjų pirkimų pasirašyta sutartis dėl kraujo, audinių ir ląstelių centro statybos.

4.10

C4.I.1

Etapas

Kraujo, audinių ir ląstelių centras, atviras naudotojams

Kraujo, audinių ir ląstelių centras, atviras naudotojams

IV KETV.

2025

Įstaiga užpildoma ir sertifikuojama kraujui, audiniams ir ląstelėms apdoroti. Ji yra atvira naudotojams ir turi veiklos išteklių, kad galėtų teikti numatytas paslaugas.
Objekto pajėgumas apima bent:
– 17,000 vienetų raudonųjų kraujo ląstelių koncentratų;
– 2 000 vienetų trombocitų (sutelktų) ir 200 aferezės trombocitų; ir
– 100 kaulų vienetų.

4.11

C4.I.2 PUNKTAS

Etapas

Pasirašyta sutartis dėl Magnetinio rezonanso Linear Accelerator įrangos sprendimo pirkimo sero Anthony Mamo Onkologijos centre

Pasirašyta sutartis dėl Magnetinio rezonanso aparato „Linear Accelerator“ (MR Linac) pirkimo sero Anthony Mamo Onkologijos centre

II KETV.

2022

Po viešųjų pirkimų pasirašyta sutartis dėl magnetinio rezonanso aparato „Linear Accelerator“ pirkimo Mater Dei ligoninės sero Anthony Mamo Onkologijos centre

4.12

C4.I.2 PUNKTAS

Etapas

Veikianti ir naudotojams atvira magnetinio rezonanso linijos greitinimo įranga

Visiškai veikianti ir naudotojams atvira magnetinio rezonanso linijos greitintuvo įranga

II KETV.

2023

Magnetinio rezonanso aparatas „Linear Accelerator“ veikia ir juo gydomi pacientai Anthony Mamo Onkologijos centre.

4.13

C4.I.2 PUNKTAS

Etapas

Visos sutartys, pasirašytos dėl skaitmeninės patologijos paslaugų Mater Dei ligoninės histopatologijos skyriuje

Visos sutartys, pasirašytos dėl skaitmeninės patologijos paslaugų Mater Dei ligoninės histopatologijos skyriuje

II KETV.

2022

Po viešųjų pirkimų pasirašytos sutartys dėl visiškai parengtos skaitmeninės patologijos paslaugos Mater Dei ligoninės histopatologijos skyriuje.
Viešųjų pirkimų procesas apima: a) programinė įranga, skirta atlikti ikianalizės etapą ir užtikrinti sklandų pavyzdžių procesų automatizavimą (įskaitant atvejų sekimą realiuoju laiku), kuris yra integruotas į dabartinę laboratorinę informacijos valdymo sistemą (LIMS); b) bendroji mėginių vizualizavimo įranga ir įgalinanti programinė įranga; C) didelio našumo skaitmeniniai skaidrūs skaitytuvai ir skaitmeninė bylų valdymo sistema; d) tinklaveikos serverių sprendimai, kuriais siekiama sudaryti palankesnes sąlygas tikralaikei internetinei saugyklai ir skaidrių archyvavimui, taip pat tinklo taškams įvairiose sekcijos ir apdorojimo patalpose esančiose stotyse; ir e) aparatinę įrangą, įskaitant asmeninius kompiuterius kitose vietose nei laboratorija, kad būtų galima surengti konferencijas ir tarpdisciplininius grupių susitikimus.

4.14

C4.I.2 PUNKTAS

Etapas

Skaitmeninės patologijos paslaugos, teikiamos Mater Dei ligoninės histopatologijos skyriuje

Skaitmeninės patologijos paslaugos, teikiamos Mater Dei ligoninės histopatologijos skyriuje

II KETV.

2024

Skaitmeninės patologijos paslaugos, teikiamos Mater Dei ligoninės histopatologijos skyriuje ir kuriomis naudojasi pacientai. Į objektą įtraukiami šie minimalūs pajėgumai: elektroninė sekimo sistema nuo pavyzdžių gavimo iki galutinio leidimo bylai suteikimo; histologinių atvejų skaitmeninimas; makrovaizdų integravimas ir balso atpažinimas egzemplioriaus išpjaustyme; tikrinimo procesų automatizavimas kiekviename laboratorinių procesų etape; ir bylų priskyrimo atitinkamiems konsultantams automatizavimas.

E. 5 KOMPONENTAS. Kokybiško švietimo stiprinimas ir socialinio bei ekonominio tvarumo skatinimas

Šis Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentas padeda spręsti problemas, susijusias su didele mokyklos nebaigusių asmenų ir žemos kvalifikacijos suaugusiųjų dalimi, paplitusiu įgūdžių trūkumu ir poreikiu gerinti švietimo ir mokymo sistemos kokybę ir įtraukumą. Joje toliau vertinama dabartinė pensijų ir nedarbo išmokų sistema, siekiant toliau vykdyti politikos reformas, kad būtų užtikrintas jų adekvatumas ir tvarumas. Jos tikslas – didinti Maltos darbo jėgos ir visuomenės atsparumą, be kita ko, atsižvelgiant į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką.

Šio komponento reformomis stiprinamos mokyklos nebaigimo intervencinės priemonės ir prevencijos priemonės, plečiamos visų suaugusiųjų, visų pirma žemos kvalifikacijos asmenų, kvalifikacijos kėlimo ir perkvalifikavimo gairės ir galimybės, gerinamas kokybiškas įtraukus specialiųjų poreikių turinčių mokinių švietimas, gerinama švietimo politikos stebėsenos sistema ir toliau plėtojama reguliari pensijų ir nedarbo išmokų sistemos analizė ir stebėsena, kad būtų remiamas jos tinkamumas ir tvarumas.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas, susijusias su kokybišku ir įtraukiu švietimu (2020 m. ir 2019 m. konkrečioms šalims skirtos rekomendacijos Nr. 2), darbo rinka (2020 m. šaliai skirta rekomendacija Nr. 2) ir pensijų sistema (2019 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 1).

Tikimasi, kad jokia šio komponento priemone nedaroma reikšminga žala aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01) pateiktą priemonių ir rizikos mažinimo veiksmų aprašymą.

E.1. Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

C5–R1 reforma. Stiprinti mokyklos nebaigimo prevencijos priemones, daugiausia dėmesio skiriant įgūdžių įgijimui

Šios reformos tikslas – stiprinti mokyklos nebaigusių asmenų intervencines priemones ir prevencijos priemones, padedančias mažinti šiuo metu didelį mokyklos nebaigusių asmenų skaičių (16,7 proc., palyginti su ES 9,9 proc.; 2020 m.) iki 2025 m. pasiekti 12,7 proc. nacionalinį tikslą.

Reforma apima besimokančių asmenų raštingumo rėmimo programos ( skaitymo gaivinimo (RR) programos) teikimą. Programos tikslas – užtikrinti, kad vaikai, kuriems reikia pagalbos,pasiektų pagal amžių tikėtiną bazinio skaitymo lygį. Mokytojai dalyvauja atitinkamuose mokymuose.

Priėmus Pagrindinių įgūdžių strategiją, reforma taip pat apima bent trijų (3) priemonių iš dvidešimt keturių (24) priemonių, išdėstytų visų amžiaus grupių besimokantiems asmenims skirtoje pagrindinių įgūdžių strategijoje, įgyvendinimą.

Be to, reforma apima mokyklos nebaigusių asmenų stebėjimo sistemos įdiegimą, duomenų saugyklos projektą, suteikiant prieigą prie duomenų institucijoms, dirbančioms politikos stebėsenos ir orientavimo srityje.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

C5–R2 reforma. Gebėjimų ugdymo ir pripažinimo stiprinimas, ypatingą dėmesį skiriant žemos kvalifikacijos suaugusiesiems

Šios reformos tikslas – išplėsti kvalifikacijos kėlimo ir perkvalifikavimo galimybes visiems suaugusiesiems, neatsižvelgiant į jų užimtumo statusą, įskaitant žemos kvalifikacijos asmenis, kurių dalyvavimas mokymosi visą gyvenimą programose yra ypač žemas.

Reforma apima e. kolegijos, kurioje būtų siūlomi išsamūs internetiniai kursai, taip pat trenerių ir pagalbos tarnybos, skirtos padėti besimokantiems asmenims, sukūrimą. E. kolegos papildys centro įranga, kurioje fizinė erdvė teikiama suaugusiesiems, neturintiems skaitmeninių įgūdžių arba įrangos, kad jie galėtų dalyvauti kursuose internetu, suteikiant techninę įrangą ir asmeninį ugdomąjį vadovavimą. Taip pat įsteigiamas suaugusiųjų mokymosi orientavimo skyrius, kuris teiks orientavimo paslaugas suaugusiesiems, ieškantiems geriausios švietimo trajektorijos, kad būtų patenkinti jų kvalifikacijos kėlimo ir perkvalifikavimo poreikiai.

Reforma taip pat apima dviejų (2) elementų, įtrauktų į suaugusiųjų mokymosi orientavimo sistemos kūrimoveiksmų gaires, įgyvendinimą, įskaitant suaugusiųjų mokymosi specialistų gebėjimų stiprinimą ir orientavimo tinklų kūrimą.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

C5–R3 reforma. Naujų švietimo būdų siekiant įtraukaus ir kokybiško švietimo kūrimas

Šios reformos tikslas – gerinti kokybišką įtraukų švietimą.

Reformą sudaro daugiajutiminių mokymosi kambarių (MSLR), skirtų didelių poreikių turintiems moksleiviams kolegijose (Tarptautinis standartinis švietimo klasifikatorius (ISCED) 1 lygmuo, pradinis ugdymas), įdiegimas ir dviejų autizmo skyrių sukūrimas vidurinėse mokyklose (ISCED 2 lygmuo, pagrindinis ugdymas), taip sudarant sąlygas specialiųjų poreikių turintiems mokiniams toliau integruotis į įprastą mokyklos aplinką. Šią priemonę papildo tęstinis mokytojų ir mokymosi rėmimo pedagogų mokymas įtraukios pedagogikos srityje.

Reforma taip pat apima bent dvidešimt (20) atnaujintos nacionalinės įtraukties politikos strategijos priemonių (sudarančių ne mažiau kaip 50 proc. visų priemonių) įgyvendinimą, kad būtų pasiekti strategijoje nustatyti pažangūs tikslai.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

C5–R4 reforma. Veiksmingos švietimo politikos stebėsenos sistemos įgyvendinimas

Šios reformos tikslas – sukurti ir įgyvendinti veiksmingą švietimo politikos stebėsenos sistemą.

Ši reforma apima darbo plano su pagrindiniais veiklos rezultatų rodikliais ir susijusia stebėsenos tvarka, taip pat politikos priemonių, kurios turi būti įvertintos kiekvienais metais, sąrašo sudarymą, kad būtų lengviau stebėti pažangą, padarytą įgyvendinant švietimo politikos sistemą. Darbo plane taip pat išdėstoma išsami vertinimo sistema, susijusi su mokyklos vidaus vertinimo procesais ir įtraukiant visus susijusius suinteresuotuosius subjektus, įskaitant mokyklos darbuotojus. Ji taip pat apima naujų darbuotojų įdarbinimą Politikos stebėsenos ir vertinimo direktorate, įsteigtame prie Švietimo ministerijos. Politikos formuotojai kas mėnesį praneša apie pažangą, padarytą įgyvendinant konkrečias priemones pagal nustatytą darbo planą. Ši informacija įtraukiama į kas ketvirtį rengiamą ministerijos strateginės valdybos posėdį diskusijoms, kurios palengvina politikos įgyvendinimo procesą. Kasmet parengiama vidaus ataskaita apie politikos įgyvendinimo proceso eigą.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

C5–R5 reforma. Darbo rinkos atsparumo didinimas

Šios reformos tikslas – įvertinti ir periodiškai stebėti bedarbio pašalpų adekvatumą ir aprėptį Maltoje, didinti darbo rinkos atsparumą ir apskritai didinti lyčių lygybę.

Ši reforma apima tyrimą, kuriame įvertinamas bedarbio pašalpų adekvatumas ir aprėptis ir rekomenduojamos politikos galimybės, kaip užtikrinti geresnį išmokų adekvatumą ir aprėptį tiek trukmės, tiek veiksmingos galimybės gauti išmokas požiūriu, kartu didinant paskatas dirbti. Atsižvelgiant į tyrimo rekomendacijas, turi būti pradėtas stebėsenos procesas, kad būtų periodiškai vertinamas taikomų politikos priemonių veiksmingumas. Pirmoji ataskaita parengiama iki 2024 m. pabaigos, kurioje nustatoma kitos ataskaitos paskelbimo data per penkerius (5) metus.

Priėmus užimtumo strategiją, reforma taip pat apima užimtumo strategijos įgyvendinimą, susijusį bent su: I) vyresnio amžiaus darbuotojai (55–64 m.), visų pirma vyresnio amžiaus moterų aktyvumo skatinimas; II) žemos kvalifikacijos suaugusieji; ir iii) vyrų ir moterų užimtumo lygio skirtumas.

Priėmus Lyčių lygybės ir integravimo strategijos veiksmų planą, reforma taip pat apima Lyčių lygybės ir integravimo strategijos veiksmų plano pagrindinių priemonių įgyvendinimą. 

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d. 

C5–R6 reforma. Maltos pensijų sistemos tvarumo ir pasiūlos peržiūra

Šios reformos tikslas – pagerinti ilgalaikį pensijų sistemos tvarumą ir adekvatumą.

Šią reformą sudaro veiksmų plano, kuriame išdėstomi politikos pasiūlymai, įskaitant, kai tinkama, teisės aktų pakeitimus, kuriais siekiama padidinti pensijų sistemos tvarumą ir adekvatumą, paskelbimas, atsižvelgiant į Pensijų peržiūros ataskaitą, kurioje vertinama dabartinė pensijų sistema ir rekomenduojami politikos veiksmai, ir grįžtamoji informacija po konsultacijų.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2022 m. gruodžio 31 d. 

E.2    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

5.1

C5.R.1

Tikslas

Studentų, besimokančių pagal skaitymo atkūrimo (RR) programą, skaičius

Skaičius

0

1 000

IV KETV.

2024

Iš viso ne mažiau kaip 1000 studentų turi būti sėkmingai baigę RR programą, patvirtintą pažymėjimais.

5.2

C5.R.1

Tikslas

Mokytojai, baigę skaitymo atkūrimo (RR) programą

Skaičius

0

58

IV KETV.

2023

58 mokytojai mokomi pagal skaitymo atkūrimo (RR) programą, patvirtintą pažymėjimais.

5.3

C5.R.1

Etapas

Į Pagrindinių įgūdžių strategiją įtrauktų priemonių įgyvendinimas

Priėmus Pagrindinių įgūdžių strategiją įgyvendinamos priemonės.

IV KETV.

2024

Priėmus šią strategiją, įgyvendinamos bent trys (3) priemonės iš dvidešimt keturių (24) priemonių, nustatytų visų amžiaus grupių besimokantiesiems Pagrindinių įgūdžių strategijoje, įskaitant:

I) Mokslinių tyrimų, mokymosi visą gyvenimą ir įsidarbinimo galimybių direktorato (DRLLE) įdiegtas įgūdžių patikrinimas (DRLLE) elektroninės taikomosios programos forma, taip pat direktorato interneto svetainėje, skirtoje raštingumo, skaičiavimo ir skaitmeninių įgūdžių lygių įsivertinimui (įgūdžių patikrinimas turi būti aktualus iki 3 lygio MQF (Maltos kvalifikacijų sandara)), kaip rodiklį ir pagalbą planuojant tolesnę švietimo trajektoriją;
II) pedagogų mokymas, susijęs su pagrindinių įgūdžių pedagogikos specializacija (turi būti parengta ne mažiau kaip 120 mokytojų); ir
III) ne mažiau kaip keturi (4) Maltos universiteto profesinio orientavimo ir visuotinės gerovės konsultuojamojo ugdymo pasiūlymai, be kita ko, pagrindinių įgūdžių turintiems studentams, kurie yra suinteresuoti gerinti savo įgūdžių lygį ir nori dalyvauti kursuose su DRLLE.

5.4

C5.R.1

Etapas

Duomenų saugyklos projektas ir (arba) mokyklos nebaigusių asmenų bendroji sekimo sistema

Užbaigtas ir veikia duomenų saugyklos projektas ir (arba) mokyklos nebaigusių asmenų bendroji sekimo sistema

III KETVIRTIS

2024

Veikia duomenų saugykla, kurioje prieigą prie duomenų turi institucijos, vykdančios politikos stebėseną ir gaires. Pagrindinis šio projekto tikslas – sutelkti dėmesį į valstybinių mokyklų duomenis, numatant galimybę įtraukti ir nevalstybinius mokyklų duomenis, atsižvelgiant į jų bendradarbiavimą.

5.5

C5.R.2

Etapas

Į veiksmų gaires įtrauktų elementų, susijusių su orientavimo sistemos kūrimu, suaugusiųjų mokymosi specialistų gebėjimų stiprinimu ir orientavimo tinklų kūrimu, įgyvendinimas

Į veiksmų gaires įtraukti elementai, susiję su orientavimo sistemos kūrimu, suaugusiųjų mokymosi specialistų gebėjimų stiprinimu ir orientavimo tinklų kūrimu

II KETV.

2023

Įgyvendinami šie į veiksmų gaires įtraukti elementai, susiję su orientavimo sistemos kūrimu, įskaitant suaugusiųjų mokymosi specialistų gebėjimų stiprinimą ir orientavimo tinklų kūrimą:



I) nacionalinio centro, kuriame bet kuris suaugęs asmuo gali prašyti gairių dėl kvalifikacijos kėlimo ir perkvalifikavimo trajektorijos, paskyrimą;

II) Suteikti galimybę siekti karjeros ir mokymosi orientavimo suaugusiųjų mokymosi centruose.

5.6

C5.R.2

Etapas

E. kolegijos veiklos pradžia

veikia E. kolegija, įskaitant orientavimo skyrių, interneto centrą ir tarnybą

II KETV.

2022

E. kolegija turi veikti teisiškai ir praktiškai ir turi ne mažiau kaip dešimt (10) kursų, apimančių skirtingas temas. E. kolegijoje yra bent mokymosi valdymo sistema, mentorystės ir orientavimo skyrius, interneto centras ir internetiniai treneriai, kurie padeda besimokantiems asmenims.

5.7

C5.R.2

Tikslas

Besimokantys asmenys susidomėjo naudotis naująja e. kolegijos platforma

Skaičius

0

4 800

IV KETV.

2024

4 KETVIRTIS Ne mažiau kaip 4800 besimokančių asmenų naudojasi paslaugomis, teikiamomis per naująją e. College platformą. Tikslinę grupę sudaro skirtingos socialinės ir ekonominės aplinkos suaugusieji, vyresni nei 15 metų ir neturintys nei 3 lygio, nei aukštesnių MQF (Maltos kvalifikacijų sandaros) kvalifikacijų.

5.8

C5.R.3

Tikslas

Dviejų autizmo skyrių (fizinių erdvių su įranga ir apmokytais švietimo darbuotojais) sukūrimas vidurinėse mokyklose

Skaičius

0

2

IV KETV.

2021

Užpildomi ir eksploatuojami du nauji autizmo padaliniai (fizinės erdvės). Tokie vienetai turi būti prieinami mokiniams pagal poreikius (baltoji patalpa – vandens lova ir burbulo vamzdelis). Pirmieji du įsteigti autizmo skyriai gali pasinaudoti ne daugiau kaip 16 studentų. Du (2) mokytojai ir šeši (6) Mokymosi rėmimo pedagogai turi būti papildomai mokomi įtraukios pedagogikos ir parengti funkcinę mokymo programą, kurioje dalyvautų bent vienas (1) mokytojas ir du (2) mokymosi rėmimo pedagogai kiekvienoje klasėje. Mokytojus ir LSE rengia nacionalinės mokyklų paramos tarnybos (NSSS) specialistai.

5.9

C5.R.3

Tikslas

Dviejų naujų daugiajutiminių mokymosi kambarių (MSLR) (fizinių erdvių su įranga ir apmokytais švietimo darbuotojais) įrengimas kolegijose

Skaičius

0

2

1 KETV.

2022

Užpildomos ir eksploatuojamos dvi naujos daugiajutiminio mokymosi patalpos (MSLR). Tokios patalpos prireikus turi būti prieinamos mokiniams. Viena patalpa naudojama kaip juslinė zona ir joje turi būti tokie daiktai: rutulinis baseinas, batutas, žemės riešutų rutulys; o kita yra skirta bendrai veiklai ir apima tokius dalykus kaip: virtuvė, kompiuteris ir kramtomasis plotas. Kiekvienoje klasėje turi būti bent vienas mokytojas. Mokytojus rengia nacionalinės mokyklų paramos tarnybos (NSSS) specialistai.

5.10

C5.R.3

Etapas

Atnaujintos nacionalinės įtraukties politikos strategijos priemonių įgyvendinimas

Priėmus šią strategiją įgyvendinamos priemonės, įtrauktos į atnaujintą Nacionalinę įtraukties politikos strategiją.

IV KETV.

2025

Įgyvendinti bent dvidešimt (20) atnaujintos nacionalinės įtraukties politikos strategijos priemonių (sudarančių ne mažiau kaip 50 proc. visų priemonių), kad būtų pasiekti strategijoje nustatyti pažangūs tikslai. Viena iš šių priemonių yra:

I) užtikrinti, kad metiniai individualaus švietimo planai, skirti specialiųjų poreikių turintiems moksleiviams visose valstybinėse mokyklose, būtų gerai parengti taip, kad būtų galima nustatyti mokymo modelį pagal amžių atitinkančią mokymo programą, kad pedagogų (mokytojų/metų kuratorių/deleguotųjų ir mokymosi paramos ugdytojų (LSE)) teikiamas mokymas atitiktų atskirų besimokančiųjų poreikius ir kad būtų rekomenduojami pakeitimai ir patalpos, kad besimokantys asmenys galėtų dalyvauti mokymosi programoje. Kiekvienų mokslo metų pabaigoje turi būti atliekamos atitinkamos peržiūros. IEP rengia LSE, bendradarbiaudama su mokytoju. Departamentų vadovai (įtraukimas) užtikrina ir stebi, kad IEP atitiktų kokybės kriterijus;
II) Įsigaliojimas visoms valstybinėms mokykloms nustatyti įpareigojimą bent kartą per kiekvieną kadenciją organizuoti renginius, kuriais būtų pripažįstama ir gerbiama įvairovė ir didinamas informuotumas kaip prevencinė ir iniciatyvi priemonė kovojant su bet kokios formos patyčiomis, kylančiomis dėl nepakankamos tolerancijos. Tai gali būti temos, susijusios su rasine ar etnine kilme, religija ar tikėjimu, negalia ar seksualine orientacija, bet jomis neapsiribojant; ir
III) įsigaliojus įpareigojimui, kad visose valstybinėse mokyklų misijos deklaracijose būtų įrodymų, kad įvairovės ir įtraukties vertybės yra labai svarbios teisingumui ir geresniems rezultatams visiems besimokantiems asmenims.

5.11

C5.R.4

Etapas

Naujo vertinimo ir stebėsenos darbo plano įgyvendinimas

Pirmasis metinės vidaus ataskaitos dėl vertinimo ir stebėsenos darbo plano įgyvendinimo būklės paskelbimas

IV KETV.

2025

Patvirtinus vertinimo ir stebėsenos darbo planą, kuriame išdėstyti pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai ir susijusi stebėsenos tvarka, taip pat politikos priemonių, kurios turi būti įvertintos kiekvienais metais, sąrašą, politikos formuotojai kas mėnesį praneša apie priemonių įgyvendinimo pažangą pagal darbo planą. Ši informacija pateikiama kas ketvirtį rengiamuose ministerijos strateginės valdybos posėdžiuose aptarti ir palengvinti politikos įgyvendinimo procesą. Kasmet parengiama vidaus ataskaita apie politikos įgyvendinimo proceso eigą. Tai apima visas švietimo politikos sritis, kurios buvo peržiūrėtos, ir apima 2021–2030 m. laikotarpį.

Į Politikos stebėsenos ir vertinimo direktoratą įdarbinami du pareigūnai.

5.12

C5.R.5

Etapas

Bedarbio pašalpų vertinimas

Tyrimo dėl bedarbio pašalpų vertinimo skelbimas internete

II KETV.

2022

Užbaigiamas ir paskelbiamas tyrimas, kuriuo įvertinamos bedarbio pašalpos Maltoje. Tyrime įvertinama padėtis ir pateikiamos konkrečios ir išsamios rekomendacijos Vyriausybei, kaip pagerinti veiksmingą išmokų aprėptį ir užtikrinti geresnį išmokų adekvatumą tiek trukmės, tiek veiksmingos prieigos požiūriu, kartu didinant paskatas dirbti.

5.13

C5.R.5

Etapas

Problemų ir politikos priemonių, susijusių su bedarbio pašalpomis, stebėsenos procesas

Pirmosios stebėsenos ataskaitos su atitinkama statistine informacija skelbimas internete

IV KETV.

2024

Siekiant periodiškai įvertinti taikomų su bedarbio pašalpomis susijusių politikos priemonių veiksmingumą, pradedamas stebėsenos procesas su atitinkama statistine informacija. Pirmoji ataskaita parengiama iki 2024 m. pabaigos, kurioje nustatoma kitos ataskaitos paskelbimo data per penkerius (5) metus.

5.14

C5.R.5

Etapas

Naujai priimtos užimtumo strategijos priemonių įgyvendinimas

Priėmus užimtumo strategiją, įgyvendinamos Strategijoje numatytos priemonės, įskaitant, kai aktualu, teisės aktų įsigaliojimą.

III KETVIRTIS

2025

Ją priėmus, įgyvendinti užimtumo strategijos priemones, susijusias bent su:



I) vyresnio amžiaus darbuotojai (55–64 m.), visų pirma vyresnio amžiaus moterų aktyvumo skatinimas;
II) žemos kvalifikacijos suaugusieji; ir
III) vyrų ir moterų užimtumo skirtumą.

5.15

C5.R.5

Etapas

Naujai priimtame Lyčių lygybės ir integravimo strategijos veiksmų plane nustatytų priemonių įgyvendinimas

Priėmus Lyčių lygybės ir integravimo strategijos veiksmų planą, įgyvendinamos šiame strateginiame veiksmų plane numatytos priemonės.

IV KETV.

2025

Lyčių lygybės ir integravimo strategijos veiksmų plano priemonių, susijusių bent su:



I) tais atvejais ir (arba) nuostatomis, kuriomis be reikalo diferencijuojami vyrai ir moterys, daromi teisės aktų pakeitimai;
II) visose privalomose valstybinėse mokyklose įgyvendinama švietimo darbuotojų (vyresniųjų vadovų grupių) mokymo programa, skirta kovai su diskriminacija dėl lyties ir stereotipais; ir
III) įgyvendinamas sistemingas pagal lytį suskirstytų duomenų rinkimas siekiant toliau remti įrodymais grindžiamą požiūrį į politikos formavimą.

5.16

C5.R.6

Etapas

Tolesni veiksmai, susiję su pensijų peržiūros ataskaita, pateikiant politikos pasiūlymus

Veiksmų plano, kuriame išdėstyti politikos pasiūlymai, įskaitant, kai tinkama, teisės aktų pakeitimus, paskelbimas internete, atsižvelgiant į Pensijų peržiūros ataskaitą ir po konsultacijų gautą grįžtamąją informaciją

IV KETV.

2022

Veiksmų plano, kuriame, atsižvelgiant į Pensijų peržiūros ataskaitą ir po konsultacijų gautą grįžtamąją informaciją, siekiant pagerinti ilgalaikį pensijų sistemos tvarumą ir adekvatumą, būtų pateikti politikos pasiūlymai, įskaitant, kai tinkama, teisės aktų pakeitimus, paskelbimas.

F. 6 KOMPONENTAS. Institucinės struktūros stiprinimas

Šiuo Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu sprendžiami įvairūs instituciniai ir valdymo uždaviniai teisingumo, kovos su korupcija ir pinigų plovimu bei mokesčių srityse. Kalbant apie teisingumo sistemą, nustatyta trūkumų, susijusių su teisminių institucijų nepriklausomumu, atskiros prokuratūros nuo tyrimo padalinio nebuvimu, taip pat neveiksmingumu. Tikimasi, kad tolesnis teisingumo sistemos skaitmeninimas taip pat padės šalinti šiuos trūkumus. Valdymo sistemoje taip pat nustatyti sunkumai, susiję su veiksmingu korupcijos nustatymu ir patraukimu už ją baudžiamojon atsakomybėn, įskaitant, inter alia, struktūrinius trūkumus, dėl kurių Maltos nuolatinė kovos su korupcija komisija negalėjo veikti nepriklausomai ir veiksmingai. Kalbant apie pinigų plovimą, problemos yra susijusios su prastais pinigų plovimo bylų tyrimais ir baudžiamuoju persekiojimu ir nepakankama nusikalstamu būdu įgytų pajamų atsekimo ir konfiskavimo tvarka. Padėtį dar labiau pablogina Maltos pilietybės ir leidimo gyventi šalyje programos ir spartus į tarptautinę veiklą orientuotos veiklos, pavyzdžiui, finansinių paslaugų, virtualiojo turto ir nuotolinių lošimų, augimas pastaraisiais metais. Kalbant apie apmokestinimą, tai, kad nėra nacionalinių nuostatų, kuriomis būtų numatytas veiksmingas į užsienį gaunamų dividendų, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimų apmokestinimas, Maltos pilietybės ir gyvenamosios vietos schemos ir sandorių kainodaros taisyklių nebuvimas, sudaro sąlygas agresyvaus mokesčių planavimo praktikai tiek bendrovėms, tiek fiziniams asmenims.

Tikslas – gerinti teisingumo sistemos pajėgumus ir valdymą, stiprinti institucinę kovos su korupcija sistemą, stiprinti kovos su pinigų plovimu režimą ir kovoti su agresyviu mokesčių planavimu. Kai kurie šio komponento elementai yra atgaline data, iš dalies jau įgyvendinti 2020 m. ir 2021 m. pradžioje.

Reformos, kuriomis siekiama pagerinti teisingumo sistemą, apima teisminių institucijų skyrimo ir atleidimo metodo pakeitimus, kartu įvertinant ir įgyvendinant būtinus taisomuosius veiksmus, kad būtų užtikrintas specializuotų teismų nepriklausomumas. Tikimasi, kad institucinė sistema kovos su korupcija srityje sustiprins nacionalinės kovos su sukčiavimu ir korupcija strategijos gebėjimų stiprinimo elementus, turto susigrąžinimo biuro reformą ir reformas, skirtas svarbiai kovos su korupcija įstaigai, t. y. Nuolatinei kovos su korupcija komisijai (PCAC). Siekiant sustiprinti nusikaltimų, įskaitant korupciją ir pinigų plovimą, tyrimą, reformos apima naują policijos komisaro skyrimo procedūrą. Kalbant apie prokuratūrą, pagal šį komponentą siūloma įsteigti atskirą prokuratūrą, kartu įgyvendinant generalinio prokuroro sprendimų nevykdyti baudžiamojo persekiojimo teisminę peržiūrą. Pagal šį komponentą taip pat siūlomos kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu režimo stiprinimo priemonės. Be to, keturiomis reformomis siekiama kovoti su agresyviu mokesčių planavimu (ATP), t. y. apriboti atleidimą nuo mokesčių dividendams iš šalių, įtrauktų į nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų „Elgesio kodekso grupės“ sąrašą, priimti sandorių kainodaros teisės aktus, atlikti tyrimą, po kurio buvo atlikti teisės aktų pakeitimai dėl priemonių, susijusių su į užsienį ir į užsienį gaunamais dividendais, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimais, ir galiausiai spontaniškai keistis informacija apie būsimus prašytojus, kurie pagal pilietybės schemą gaus Maltos pilietybę, su jų pirminėmis mokesčių jurisdikcijomis.

Šis komponentas taip pat apima vieną investiciją, kuria siekiama skaitmeninant teismų sistemą gerinti jos kokybę ir veiksmingumą.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas, susijusias su teismų nepriklausomumu, kova su pinigų plovimu ir agresyviu mokesčių planavimu (konkrečioms šalims skirtos rekomendacijos 4 2020,2 ir 2022 m.).

Tikimasi, kad jokia šio komponento priemone nedaroma reikšminga žala aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal RŽNP technines gaires (2021/C58/01) pateiktą priemonių ir rizikos mažinimo veiksmų aprašymą.

F.1.    Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

C6–R1 reforma. Reformuoti teisėjų skyrimo ir atleidimo iš pareigų metodą

Šios priemonės tikslas – stiprinti teismų nepriklausomumą.

Reformą sudaro 2020 m. Aktų XLV ir XLIII įsigaliojimas siekiant numatyti vyriausiojo teisėjo paskyrimą, pritarus dviem trečdaliams Atstovų Rūmų narių, kartu pakeičiant Teisėjų skyrimo komiteto sudėtį taip, kad daugiau kaip pusė jo narių būtų teisminių institucijų nariai. Vykdant šią reformą taip pat galima skelbti viešus kvietimus teikti pasiūlymus dėl laisvų darbo vietų teisminėse institucijose, kai reikalavimus atitinkantys asmenys gali pareikšti susidomėjimą Jungtiniame patariamajame komitete. Ši procedūra pradėta taikyti 2021 m. skiriant keturis teisėjus ir keturis teisėjus. Be to, sprendimai dėl teisėjų ir magistratų atleidimo iš pareigų yra Teisingumo vykdymo komisijos, kurios didžiąją dalį sudaro teisminių institucijų nariai, prerogatyva. Kadangi specializuotų teismų skyrimo ir valdymo metodas skiriasi nuo įprastų teismų, specializuotų teismų nepriklausomumo peržiūra taip pat atliekama palaikant ryšius su Europos Tarybos Venecijos komisija. Į ataskaitą įtraukiamas i) narių skyrimo į minėtus specializuotus tribunolus nepriklausomumo garantijų vertinimas, ii) garantijų, kuriomis suteikiama galimybė bendrosios kompetencijos apeliaciniams teismams visapusiškai peržiūrėti tribunolų sprendimus, vertinimas ir iii) konkrečios ir tikslios politinės rekomendacijos. Teisės aktų pakeitimai daromi atsižvelgiant į tyrimo rekomendacijas ir tinkamai atsižvelgiant į Europos Tarybos Venecijos komisijos nuomonę.

Ši reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2026 m. kovo 31 d.

C6–R2 reforma. Sukurti atskirą prokuratūrą

Šios priemonės tikslas – sustiprinti Maltos prokuratūrų veikimą.

Ši reforma grindžiama pradiniu žingsniu, atliktu 2019 m., kai buvo įsteigta Valstybės advokatų tarnyba, kuri perėmė generalinio prokuroro (PG) su baudžiamuoju persekiojimu nesusijusias funkcijas, įgyvendinant būtinus teisinius pakeitimus ir praktiškai perduodant baudžiamąjį persekiojimą visais rimtais atvejais, t. y. skiriant laisvės atėmimo bausmę, viršijančią dvejų metų laisvės atėmimo bausmę (įskaitant pinigų plovimą ir korupciją), iš policijos į prokuratūrą (vadovauja PG). 2021 m. Įstatyme Nr. XXVIII nustatyta, kad generalinis prokuroras kartu su vykdomąja policija gali vykdyti baudžiamąjį persekiojimą magistratų teisme, be to, jis yra kompetentingas vykdyti baudžiamąjį persekiojimą baudžiamajame teisme. Jame taip pat išsamiai aprašomas AG ir vykdomosios policijos ex officio procesas magistratų teisme kaip baudžiamųjų bylų teisme. Sunkių bylų perdavimas vykdomas po laipsniško perėjimo, kuris prasidėjo 2020 m. spalio mėn., ir turi būti visiškai užbaigtas 2024 m. glaudžiai bendradarbiaujant policijai ir PG biurui ir nustatant šių dviejų subjektų standartines veiklos procedūras. Reforma taip pat užtikrinama, kad būtų įdarbinti papildomi darbuotojai, kurių reikia didesnei atsakomybei PG biure prisiimti. Taip pat atliekamas nepriklausomas vertinimas siekiant nustatyti, kaip visi kiti ne tokie sunkūs nusikaltimai, už kuriuos skiriama bauda arba laisvės atėmimo bausmė iki dvejų metų, perkeliami iš policijos pajėgų į PG biurą. Taip pat įgyvendinami teisės aktų pakeitimai, susiję su minėta peržiūra.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2026 m. kovo 31 d.

C6–R3 reforma. Stiprinti institucinės struktūros gebėjimus kovoti su korupcija; Nacionalinės kovos su sukčiavimu ir korupcija strategijos įgyvendinimas

Šios reformos tikslas – atnaujinti 2008 m. Nacionalinę kovos su sukčiavimu ir korupcija strategiją (NAFCS), siekiant padidinti valstybės institucijų, kurioms pavestos reguliavimo ir kontrolės funkcijos, susijusios su viešųjų išteklių valdymu, gebėjimus, autoritetą ir viešąją atskaitomybę, ir įgyvendinti kai kuriuos strategijoje nustatytus veiksmus. Paskelbtoje strategijoje pateikiami dvidešimt trys veiksmai, suskirstyti į keturis strateginius tikslus:

Gebėjimų stiprinimas, ii) komunikacijos strategija, iii) nacionalinio bendradarbiavimo didinimas ir iv) ES ir tarptautinio bendradarbiavimo maksimizavimas. Vykdant reformą įgyvendinami trys veiksmai, susiję su konkrečiomis su gebėjimų stiprinimu susijusiomis priemonėmis pagal tikslą. Pirma, laikantis trečio veiksmo, parengiama ir skelbiama nacionalinė rizikos vertinimo ir tolesnių veiksmų strategija dėl sukčiavimo ir korupcijos, siekiant išlaikyti veiksmingą rizika grindžiamą kovos su sukčiavimu ir korupcija tvarką, nustatyti viešojo sektoriaus išteklių prioritetus ir juos veiksmingai paskirstyti, padėti nacionalinėms valdžios institucijoms įvertinti kontrolės tinkamumą ir prireikus ją sustiprinti, taip pat atnaujinti šį veiksmų planą. Antra, pagal 6 veiksmo punktą rengiami ir vykdomi du tiksliniai mokymo kursai nacionalinių valdžios institucijų pareigūnams, kurie kovoja su sukčiavimu ir korupcija. Pirmajame rengiami pagrindiniai kursai paskirtiems nacionalinių institucijų pareigūnams, o antrajame – atitinkamų subjektų mokymo poreikiai. Tai apima: Vidaus audito ir tyrimų departamentą, b) generalinę prokuratūrą, c) Valstybės advokato tarnybą, d) Nacionalinę audito tarnybą, e) Maltos policijos pajėgas, f) Muitinės departamentą, g) ES vadovaujančiąsias institucijas, h) Finansinės žvalgybos analizės skyrių, i) pajamų komisarą, j) Šeimos, vaikų teisių ir socialinio solidarumo ministeriją, k). Sutarčių departamentas, l) Turto susigrąžinimo biuras ir m) Nuolatinė kovos su korupcija komisija. Trečia, laikantis 13 ir 14 veiksmų punktų, sukuriama ir kuriama dokumentų saugyklos sistema, skirta trylikos institucijų, sudarančių kovos su korupcija ir sukčiavimu koordinavimo komiteto dalį, bendradarbiavimui stiprinti. Ši sistema i) saugo elektroninius dokumentus, ii) suteikia centralizuotą prieigą prie dokumentų, kuriuos gali lengvai rasti koordinavimo komitetui priklausančios institucijos, ir iii) užtikrina būtiną neskelbtinos informacijos saugumą. Pagal 6 veiksmo punktą numatytu mokymu taip pat turi būti užtikrinti reikiami įgūdžiai, kad būtų galima tinkamai naudotis dokumentų saugyklos sistema. Reforma taip pat užtikrinama, kad būtų sukurta informatorių duomenų bazė, kuri veiktų ir būtų prieinama visiems kovos su korupcija subjektams. Ji apima reguliariai atnaujinamus duomenis apie i) gautų skundų skaičių; II) kai jie gaunami; III) kada jie buvo gydomi; IV) kai informatorius informuojamas apie rezultatus; V) sektoriai, apie kuriuos pranešta. Nors tai nėra vienas iš NAFCS veiksmų, informatorių apsauga yra labai svarbi sritis kovojant su sukčiavimu ir korupcija.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

C6–R4 reforma. Reformuoti Nuolatinę kovos su korupcija komisiją (PCAC)

Priemonės tikslas – sudaryti sąlygas labiau nepriklausomai ir veiksmingiau veikti Nuolatinei kovos su korupcija komisijai (PCAC), atliekant teisinius pakeitimus, stiprinant gebėjimus ir griežtinant veiklos procedūras.

Teisiniai pakeitimai keičia Komisijos pirmininko ir narių skyrimo tvarką. Ji taip pat iš dalies pakeičia PCAC, kurio ataskaitos tiesiogiai perduodamos vyriausiajam prokurorui, o ne teisingumo ministrui, ataskaitų teikimo seką, kaip buvo anksčiau, taip sustiprinant nepriklausomą PCAC veikimą. Reforma taip pat apima trejų metų biudžeto ir žmogiškųjų išteklių plano, skirto PCAC organizaciniams gebėjimams stiprinti, priėmimą, standartinių veiklos procedūrų, skirtų padėti darbuotojams vykdyti įprastas operacijas, priėmimą ir PCAC turimo informacijos bylų skaitmeninio registro, kuriuo galėtų naudotis visos kitos nacionalinės kovos su korupcija institucijos, sukūrimą.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

C6–R5 reforma. Reformuoti Turto susigrąžinimo biurą

Šios priemonės tikslas – padidinti Turto susigrąžinimo biuro įgaliojimus ir pajėgumus, kad būtų sustiprintas teisėsaugos institucijų vaidmuo kovojant su pinigų plovimu ir finansiniais nusikaltimais.

Reformą sudaroNusikaltimų pajamų įstatymo (2021 m. Įstatymas Nr. V) įsigaliojimas, į kurį įtraukti teisės aktų pakeitimai, kuriais siekiama sustiprinti turto susigrąžinimo biuro nepriklausomumą nuo vyriausybės ir reikalauti, kad Biuras užmegztų santykius su lygiavertėmis institucijomis už Maltos ribų. Reforma taip pat stiprinami Biuro gebėjimai įdarbinant papildomų darbuotojų.

Reforma užbaigiama ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

C6–R6 reforma. Nauja policijos komisaro skyrimo procedūra

Šios priemonės tikslas – sustiprinti teisingumo sistemą, konkrečiau – tyrimų padalinį, reformuojant policijos komisaro skyrimo tvarką.

Reformą sudaro 2020 m. Akto Nr. XIX, kuriuo nustatomi Policijos įstatymo teisiniai pakeitimai (Maltos įstatymų 164 skyrius), ir Konstitucijos 92 straipsnio įsigaliojimas siekiant nustatyti skaidrų ir konkurencingą skyrimo į policijos komisarą procesą. Pagal naują procedūrą Viešųjų paslaugų komisija paskelbia viešą kvietimą teikti paraiškas, įvertina pateiktas paraiškas ir sudaro galutinį sąrašą, kuriame nurodomi du tinkamiausi kandidatai. Tada Viešųjų paslaugų komisija šį galutinį sąrašą perduoda Ministrų kabinetui. Kabinetas apsvarsto abu kandidatus ir po to pasiūlo tinkamiausią kandidatą klausymui Parlamentinių viešųjų pirkimų komitete. Jei šis komitetas rekomenduoja paskirti atrinktą kandidatą, Ministras Pirmininkas, pasikonsultavęs su Viešųjų paslaugų komisija, paskiria atrinktą kandidatą.

Tai atgaline data taikoma priemonė, kurią Parlamentas patvirtino 2020 m. balandžio mėn.

C6–R7 reforma. Reformos, susijusios su sprendimų nevykdyti baudžiamojo persekiojimo ir kitų generalinio prokuroro sprendimų teismine peržiūra, įgyvendinimas. Tai apima nukentėjusiosios šalies statuso suteikimą pagal įstatymą konkrečioms įstaigoms, kai pranešama apie korupcinę veiklą.

Šios reformos tikslas – sustiprinti baudžiamąjį persekiojimą bylose užtikrinant, kad prokuroro sprendimams, visų pirma sprendimui nevykdyti baudžiamojo persekiojimo, būtų taikoma teisminė peržiūra.

Pirmąją šios reformos dalį sudaro 2020 m. Akto XLI įsigaliojimas, kuriuo numatoma Generalinio prokuroro sprendimų nevykdyti baudžiamojo persekiojimo dėl neteisėtumo ar nepagrįstumo teisminė peržiūra. Už korupcinę veiklą atsakingoms įstaigoms, įskaitant Nuolatinę kovos su korupcija komisiją (PCAC), ombudsmeną, Viešojo gyvenimo standartų komisarą ir generalinį auditorių, įstatymu suteikiamas nukentėjusiosios šalies statusas. 2020 m. įstatymu XLI šioms institucijoms suteikiama galimybė siekti teisminės peržiūros tik tais atvejais, kuriuos jos perduoda generaliniam prokurorui, kaip ir nukentėjusioji šalis.

Antrojoje reformos dalyje, atliekant nepriklausomą peržiūrą, įvertinamas pirmojoje dalyje nustatytos teisinės nuostatos veiksmingumas siekiant išplėsti jos taikymo sritį. Tai suteiktų galimybę pirmiau nurodytoms „nukentėjusioms šalims“ kreiptis į teismą dėl visų bylų, o ne tik bylų, apie kurias pranešė atitinkamos šalys, taip pat bylų, kuriose baudžiamasis persekiojimas nebuvo pradėtas per pagrįstą laikotarpį. Teisės aktų pakeitimai daromi atsižvelgiant į peržiūros metu pateiktas rekomendacijas.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2026 m. kovo 31 d.

C6–R8 reforma. Maltos kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu stiprinimas/tikslinės finansinės sankcijos (kova su pinigų plovimu, teroristų finansavimu ir teroristų finansavimu)

Šios priemonės tikslas – užtikrinti tvarią, iniciatyvią, reaguojančią ir veiksmingą kovos su pinigų plovimu sistemą, kuri galėtų reaguoti į nuolat kintančią pinigų plovimo ir teroristų finansavimo riziką.

Reformą sudaro nacionalinės kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu/tikslinių finansinių sankcijų strategijos ir 2021–2023 m. veiksmų plano, kuriuo pakeičiama įgyvendinta 2017–2020 m. strategija, įgyvendinimas. Reforma įgyvendinami visi veiksmai, kuriais daugiausia dėmesio skiriama septyniems politikos tikslams, nustatytiems nacionalinėje kovos su pinigų plovimu, kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu strategijoje ir 2021–2023 m. veiksmų plane.

Vykdant reformą taip pat užtikrinamas tinkamas atitinkamų NKC narių mokymas ir informavimas. Galiausiai reformai įgyvendinti taip pat reikalinga FATF rašytinė išvada, kad Maltai nebetaikomas sustiprintos FATF stebėsenos procesas.

Reforma turi būti įgyvendinta iki 2023 m. gruodžio 31 d.

C6–R9 reforma. Agresyvus mokesčių planavimas (ATP). Elgesio kodekso grupė

Šių priemonių tikslas – panaikinti galimybę neapmokestinti Maltoje neapmokestinamų dividendų, gautų iš subjektų, kurie yra rezidentai Elgesio kodekso grupės nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų sąraše išvardytose jurisdikcijose.

Vykdant reformą panaikinamas vadinamasis atleidimas nuo kapitalo dalių, pagal kurį Maltoje leidžiama neapmokestinti dividendų pajamų arba kapitalo prieaugio, gauto iš dalyvavimo valdant akcijų paketą (paprastai ne mažiau kaip 5 proc. akcinio kapitalo dalių). Konkrečiai, dividendai, gauti iš asmenų, reziduojančių jurisdikcijose, kurios bent tris mėnesius buvo įtrauktos į Elgesio kodekso grupės nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų sąrašą, organo, neatitinka tokios išimties taikymo reikalavimų. Siekiant taikyti šią naują nuostatą, vykdant reformą taip pat didinamas mokesčių mokėtojų deklaracijų tikrinimui skirtų tyrėjų skaičius.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2022 m. rugsėjo 30 d.

C6-R10 reforma. Konkretūs sandorių kainodaros teisės aktai

Priemonės tikslas – užkirsti kelią viešųjų pajamų praradimui dėl tarptautinio mokesčių arbitražo.

Reforma Maltos teisinėje sistemoje turi būti nustatytos reikiamos nuostatos dėl sandorių kainodaros teisės aktų. Prieš siūlant konkrečias sandorių kainodaros taisykles, susijusias su įprastų rinkos sąlygų principu ir pažangiais kainodaros susitarimais, turi būti konsultuojamasi. Galiausiai įsigalioja tokios konkrečios sandorių kainodaros taisyklės. Prieš pradedant taikyti taisykles taip pat turi būti surengti dalyvaujančių šalių (pvz., mokesčių specialistų ir įmonių atstovų) mokymai.

Reforma užbaigiama ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d.

C6–R11 reforma. Priemonių, susijusių su dividendų, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimais į užsienį ir į užsienį, svarbos tyrimas

Priemonės tikslas – pateikti vyriausybei gaires, kaip formuoti politiką, kuria siekiama mažinti agresyvaus mokesčių planavimo riziką gaunamų ir išvykstančių dividendų, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimų srityje.

Reforma apima nepriklausomą tyrimą, kuriame analizuojama esama padėtis ir pateikiamos rekomendacijos dėl teisinių priemonių, būtinų siekiant spręsti užsienyje įsisteigusių bendrovių ir susijusių bendrovių, įsisteigusių jurisdikciją turinčiuose subjektuose, kurie yra įtraukti į nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų ES sąrašą arba kurie laikomi nulinių arba mažų mokesčių jurisdikciją turinčiais jurisdikciją turinčiais jurisdikciją turinčiais subjektais, užsienio ir užsienio dividendų, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimus. Tyrime pateikiami konkretūs pasiūlymai, kaip sustiprinti kovos su mokesčių bazės erozija ir pelno perkėlimu priemones, siekiant užkirsti kelią mokestiniam sukčiavimui ir mokesčių slėpimui ir skatinti sąžiningą apmokestinimą. Vyriausybė imasi tolesnių veiksmų, kad sumažintų tyrime nustatytą riziką.

Priemonė įgyvendinama ne vėliau kaip 2024 m. rugsėjo 30 d.

C6–R12 reforma. Asmenų ATP rizikos mažinimas

Priemonės tikslas – sumažinti agresyvaus mokesčių planavimo riziką, kylančią dėl pilietybės pagal investicijas schemos.

Vykdant reformą įgyvendinama išsamaus patikrinimo procedūra, pagal kurią nustatoma pirminė pareiškėjų, pateikusių pilietybę natūralizacijos būdu už išimtines paslaugas teikiant tiesiogines investicijas, rezidavimo vieta mokesčių tikslais, jurisdikcija ir pranešama pirminių rezidavimo vietos mokesčių tikslais jurisdikcijų mokesčių administratoriams apie tai, kad pareiškėjams suteikiama Maltos pilietybė. Procedūros įsigaliojimas nustatomas skelbiant atitinkamas patikslintas gaires ir paraiškos formas.

Priemonė įgyvendinama ne vėliau kaip 2022 m. kovo 31 d.



Investicijos į C6-I1: Skaitmeninimas teisingumo sistemoje

Šios priemonės tikslas – užtikrinti veiksmingesnį teisingumo vykdymą. Investicijomis siekiama įgyvendinti keletą saugių skaitmeninių sprendimų ir priemonių teisingumo sektoriaus naudotojams remti pagal Skaitmeninio teisingumo strategiją. Pagrindinės suinteresuotosios šalys yra Teismų teismai, Maltos policijos pajėgos, valstybės advokatas, generalinis prokuroras, Teisinės pagalbos ir turto susigrąžinimo biuras.

Rengiantis investicijoms, įsigalioja teisės aktai dėl teismų skaitmeninimo, kad civilinį procesą būtų galima vykdyti naudojantis tiesioginėmis vaizdo konferencijų priemonėmis, o baudžiamuosius teismo veiksmus – elektroniniu būdu. Tada investicijas sudaro dvi dalys: Procesų planavimas ir pertvarkymas siekiant ištisinių skaitmeninių procesų, projektų valdymas, teisinės ir bendros konsultacijos ir sąnaudų ir naudos analizės parama – tai apima horizontaliuosius reikalavimus investicijoms remti, įskaitant pagalbinę programinę įrangą ir užsakomąsias paslaugas, siekiant užtikrinti, kad būtų užtikrinti pakankami ištekliai, įgūdžiai ir ekspertinės žinios; ir b) keletas teisingumo sistemai skirtų skaitmeninių sprendimų. Pastarąją sudaro i) skaitmeninės bylos integravimas ir sąveikumo sprendimas, ii) teisminis portalas su suvestinėmis, iii) Teisingumo teismų agentūra: nešiojamieji kompiuteriai ir darbo vietos siekiant didesnio naudotojų judumo, iv) Teisingumo Teismo agentūra: virtualių posėdžių sprendimas, v) Teisingumo teismų agentūra: Wi-Fi, vi) elgesio liudijimai per Nacionalinę nuosprendžių registrų informacinę sistemą, vii) Teisingumo departamento paramos aukoms platforma su nacionaliniais suinteresuotaisiais subjektais, viii) e. mokymosi centras (Žmogaus teisių direktoratas), ix) generalinis prokuroras ir valstybės advokatų bylų valdymo sistemos, x) teisinės pagalbos bylų valdymo sistema, xi) informacinė sistema, xii) turto susigrąžinimo sistema, xiii) Vyriausybės įgaliojimų nutraukimo sprendimo notaras, xiv) integrinė uždaroji televizija ir saugumo sistema su pažangiomis funkcijomis, xv) konferencijų ir mokymo patalpų įranga ir programinė įranga, xvi) eksperimentinės ir specializacijos iniciatyvos, papildančios papildomą vaizdo konferencijų įrangą ir galimus su skenavimu susijusius klausimus.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

F.2.    Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

6.1

C6.R.1

Etapas

2020 m. Akto Nr. XLV įsigaliojimas; ir 2020 m. Aktas Nr. XLIII

Įstatymo nuostata, kuria nurodoma, kad įsigaliojo 2020 m. Aktas Nr. XLV ir 2020 m. įstatymas Nr. XLIII

III KETVIRTIS

2020

Konstitucija buvo iš dalies pakeista siekiant numatyti vyriausiojo teisėjo paskyrimą, pritarus dviem trečdaliams Atstovų Rūmų narių; pakeisti Teisėjų skyrimo komiteto sudėtį, kad dauguma jo narių būtų teisminių institucijų nariai; ir numatyti galimybę skelbti viešus kvietimus į laisvas darbo vietas teisminėse institucijose. 2020 m. įstatymu Nr. XLV nustatyta nauja procedūra, pagal kurią teisminių institucijų nariai gali būti pašalinti iš kolegijos arba jiems gali būti taikomos drausminės procedūros.

6.2

C6.R.1

Tikslas

Papildomi teisminių institucijų nariai

 

Skaičius

42

47

II KETV.

2021

Priėmus 2020 m. Įstatymą Nr. XLIII, 2021 m. vasario 12 d. Vyriausybės oficialiajame leidinyje buvo paskelbtas kvietimas teikti paraiškas dėl keturių teisėjų skyrimo, o 2021 m. balandžio mėn. viduryje jis buvo paskirtas į kolegiją, todėl teisėjų skaičius padidėjo trimis. Be to, 2021 m. balandžio 20 d. buvo paskelbtas kvietimas teikti paraiškas dėl keturių magistratų skyrimo ir jis buvo paskirtas 2021 m. birželio mėn., todėl teisėjų skaičius padidėjo dviem. Tai reiškia, kad grynasis teisėjų skaičius padidėja penkiais nariais.

6.3

C6.R.1

Etapas

Nepriklausoma specializuotų teismų nepriklausomumo peržiūra

Nepriklausomų specializuotų teismų peržiūros paskelbimas internete

IV KETV.

2024

Nepriklausomas rangovas įdarbinamas taikant viešųjų pirkimų procedūras, kad būtų įvertintas specializuotų teismų nepriklausomumas nacionaliniu lygmeniu. Šis vertinimas atliekamas bendradarbiaujant su Europos Tarybos Venecijos komisija.

6.4

C6.R.1

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kurie laikomi būtinais atliekant nepriklausomą specializuotų teismų nepriklausomumo peržiūrą, įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, kurioje nurodoma, kad įsigalioja įstatymas, kuriuo nustatomi teisės aktų pakeitimai, kurie laikomi būtinais atliekant nepriklausomą specializuotų teismų peržiūrą

1 KETV.

2026

Teisės aktų pakeitimais imamasi taisomųjų veiksmų remiantis nepriklausomų specializuotų teismų nepriklausomumo peržiūros išvadomis ir (arba) rekomendacijomis.

6.5

C6.R.2

Etapas

Nepriklausoma suvestinių bylų perdavimo iš policijos į generalinę prokuratūrą peržiūra

Nepriklausomos apibendrintų bylų perdavimo iš policijos PG biurui peržiūros santraukos paskelbimas internete

IV KETV.

2024

Nepriklausomas rangovas atlieka peržiūrą dėl baudžiamojo persekiojimo už mažiau sunkius nusikaltimus perdavimo iš policijos į Generalinę prokuratūrą po to, kai įsigalios 2020 m. Nusikaltimų (pereinamojo laikotarpio nuostatų) nuostatai (2020 m. L. N. 378). Atliekant peržiūrą formuluojamos politikos galimybės ir rekomendacijos dėl likusių atvejų perkėlimo (t. y. trumpų bylų). Ja dalijamasi su Europos Komisija.

6.6

C6.R.2

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kurie laikomi būtinais atliekant nepriklausomą apibendrintų bylų perdavimo iš policijos į PG biurą peržiūrą, įsigaliojimas

Teisinių pakeitimų, kurie laikomi būtinais atliekant nepriklausomą apibendrintų bylų perdavimo iš policijos į PG biurą peržiūrą, įsigaliojimas

1 KETV.

2026

Teisės aktų pakeitimai grindžiami nepriklausomos peržiūros išvadomis ir (arba) rekomendacijomis dėl policijos supaprastintų bylų perdavimo Generalinei prokuratūrai.

6.7

C6.R.2

Tikslas

Gebėjimų stiprinimas PG biure

 

Skaičius

56

87

IV KETV.

2022

Pagal Generalinės prokuratūros žmogiškųjų išteklių planą (2021 m.) iki 2022 m. pabaigos biure iš viso turi būti įdarbintas 31 naujas pareigūnas. Be kita ko, įtraukiami nauji teisininkai, teisės prokurorai, vadovai, įskaitant vyresniuosius vadovus, IRT pareigūnai, taip pat kiti administracijos ir pagalbiniai darbuotojai.

6.8

C6.R.2

Etapas

Visų nesuminių bylų perdavimas PG tarnybai

Visų nesuminių bylų perdavimas PG tarnybai

IV KETV.

2024

Turi būti užbaigtas 2020 m. pradėtas laipsniškas perėjimas prie visų neapibendrintų bylų perdavimo iš policijos pajėgų į PG biurą.

6.9

C6.R.2

Etapas

2021 m. Akto Nr. XXVIII dėl Baudžiamojo kodekso (pakeitimo Nr. 5) įstatymo įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, kuria nurodoma, kad įsigaliojo 2021 m. Aktas Nr. XXVIII „Baudžiamasis kodeksas“ (pakeitimas Nr. 5)

II KETV.

2021

2021 m. įstatyme Nr. XXVIII dėl Baudžiamojo kodekso (pakeitimo Nr. 5), įsigaliojusiame 2021 m. birželio 4 d., numatyti būtini Baudžiamojo kodekso pakeitimai, kad generaliniam prokurorui perėmus baudžiamąjį persekiojimą už sunkias nusikalstamas veikas būtų užtikrintas didesnis teisinis aiškumas.

6.10

C6.R.3

Etapas

Atnaujinta 2008 m. nacionalinė kovos su sukčiavimu ir korupcija strategija

Atnaujintos nacionalinės kovos su sukčiavimu ir korupcija strategijos paskelbimas internete

II KETV.

2021

Nacionaline kovos su sukčiavimu ir korupcija strategija siekiama užtikrinti, kad Maltoje būtų sukurta normatyvinė, institucinė ir veiklos sistema, skirta veiksmingai ir efektyviai kovai su sukčiavimu ir korupcija, atsižvelgiant į vietos reikalavimus ir tarptautinius įsipareigojimus. Atnaujinta strategija buvo paskelbta viešai, kai 2021 m. antrąjį ketvirtį ji buvo pateikta Parlamente.

6.11

C6.R.3

Etapas

Nacionalinis rizikos vertinimas ir tolesnė kovos su sukčiavimu ir korupcija strategija.

Nacionalinio sukčiavimo rizikos vertinimo paskelbimas internete.

III KETVIRTIS

2022

Pagal NAFCS 3 veiksmo punktą nacionalinį rizikos vertinimą (NRA) atlieka koordinavimo komitetas, įsteigtas pagal Vidaus audito ir finansinių tyrimų įstatymą (Maltos įstatymų 461 sk.) ir skelbiamas. NRI tikslas – i) išlaikyti veiksmingą rizika grindžiamą kovos su sukčiavimu ir korupcija režimą; II) nustatyti viešojo sektoriaus išteklių prioritetus ir juos veiksmingai paskirstyti; III) padėti nacionalinėms institucijoms įvertinti savo kontrolės tinkamumą ir prireikus ją sustiprinti; IV) didinti plačiosios visuomenės informuotumą; ir v) atnaujinti dabartinį veiksmų planą, kuris yra neatsiejama NAFCS dalis.

6.12

C6.R.3

Tikslas

Dvi mokymo programos paskirtiems nacionalinių institucijų pareigūnams

 

Skaičius

0

52

1 KETV.

2024

Pagal NAFCS 6 veiksmą kiekvienoje iš dviejų mokymo programų dalyvauja bent du dalyviai iš 13 Koordinavimo komitetui priklausančių institucijų. Per pirmąjį mokymą skiriamiems nacionalinių institucijų pareigūnams rengiami pagrindiniai teisinio pagrindo, tyrimo metodų, žvalgybos, analizės metodų, teismo ekspertizės apskaitos ir informacinės sistemos priemonių kursai. Šie mokymo kursai yra mokymo programos, kuri užbaigiama per vienus metus, dalis. Antrasis mokymas grindžiamas mokymo poreikių analize.

6.13

C6.R.3

Etapas

Centrinė dokumentų saugyklos sistema

Centrinės dokumentų saugyklos sistema, kuria gali naudotis institucijos, priklausančios koordinavimo komitetui

IV KETV.

2024

Pagal NAFCS 13 ir 14 veiksmų punktus sukuriama centrinė dokumentų saugyklos sistema. Tai turi i) saugoti elektroninius dokumentus; II) suteikti centralizuotą prieigą prie dokumentų, kuriuos institucijos, sudarančios koordinavimo komitetą, įsteigtą pagal Vidaus audito ir finansinių tyrimų įstatymą, gali lengvai gauti; ir iii) užtikrinti būtiną neskelbtinos informacijos saugumą.

6.14

C6.R.3

Etapas

Pranešimų apie pažeidimus duomenų bazė

Informavimo apie pažeidimus duomenų bazė ir (arba) saugykla, veikianti ir prieinama visiems kovos su korupcija subjektams

IV KETV.

2024

Duomenys ir (arba) statistiniai duomenys, kurie turi būti prieinami reguliariai skelbiant informaciją apie i) gautų skundų skaičių; II) kai jie gaunami; III) kada jie buvo gydomi; IV) kai informatorius informuojamas apie rezultatus; ir v) sektorius, apie kuriuos pranešta.

6.15

C6.R.4

Etapas

2020 m. Akto Nr. XLVI įsigaliojimas

Įstatymo nuostata dėl 2020 m. Įstatymo Nr. XLVI įsigaliojimo

III KETVIRTIS

2020

2020 m. įstatymu Nr. XLVI Nuolatinei kovos su korupcija komisijai suteikiamas papildomas teisės aktais nustatytas sustiprinimas. Įstatyme pateikiamos nuostatos dėl Komisijos pirmininko ir narių skyrimo. Įstatyme nurodyta, kad jei, PCAC nuomone, tiriamas elgesys yra korupcinis arba susijęs su korupciniais veiksmais arba juos skatina, ataskaita turi būti perduota generaliniam prokurorui.

6.16

C6.R.4

Etapas

PCAC biudžeto ir žmogiškųjų išteklių planai

Biudžeto žmogiškųjų išteklių planų įgyvendinimas

IV KETV.

2024

Ne vėliau kaip 2021 m. gruodžio 31 d. PCAC parengia biudžeto planą ir žmogiškųjų išteklių planą ateinantiems trejiems metams, kuriais didinami darbuotojų pajėgumai. Plane nurodomi poreikiai (biudžetas, operacijos, žmogiškieji ištekliai) ir nurodoma, kaip poreikiai tenkinami. Planas turi būti visiškai įgyvendintas iki 2024 m. IV ketvirčio.

6.17

C6.R.4

Etapas

PCAC saugomo skaitmeninio informacijos apie korupcijos bylas registro sukūrimas

PCAC skaitmeninis korupcijos bylų registras veikia

IV KETV.

2024

Sukuriamas skaitmeninis registras, kuriame renkama informacija apie korupcijos bylas, veiksmus ir (arba) procedūras, siekiant padidinti PCAC operacijų veiksmingumą ir remti kitų valdžios institucijų darbą PCAC kompetencijai priklausančiais klausimais.

6.18

C6.R.4

Etapas

PCAC vidaus standartinės veiklos procedūros patvirtinimas

Taikoma vidaus standartinė veiklos procedūra

IV KETV.

2024

Vidaus standartinėje veiklos tvarkoje nuosekliai pateikiamos instrukcijos, padedančios darbuotojams atlikti įprastas operacijas. Tai apima: I) tikslas; II) teisės aktai, taikymo sritis ir taikymas; III) informacija apie politiką; IV) apibrėžtys, susijusios su korupcija, slaptais susitarimais ir informatorių apsauga; V) politikos laikymasis; VI) įrašų saugojimas/registravimas; VII) vidaus procedūros (laipsniai, biuro kompetencija, tarpinstitucinis bendradarbiavimas); ir viii) mokymas ir komunikacija.

6.19

C6.R.5

Tikslas

Padidinti Turto susigrąžinimo biuro darbuotojų skaičių

 

Skaičius

0

27

IV KETV.

2023

Turto susigrąžinimo biure iš viso įdarbinami 27 pareigūnai (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais), įskaitant mokslinių tyrimų pareigūnus, vadovaujančius pareigūnus, taip pat administracinį ir pagalbinį personalą.

6.19a

C6.R.5

Tikslas

Padidinti Turto susigrąžinimo biuro darbuotojų skaičių

Skaičius

27

34

IV KETV.

2025

Turto susigrąžinimo biure įdarbinami septyni papildomi pareigūnai (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais).

6.20

C6.R.5

Etapas

2021 m. V įstatymo dėl nusikalstamu būdu įgytų pajamų įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, kuria nurodoma, kad įsigaliojo 2021 m. Nusikalstamumo pajamų įstatymas V

1 KETV.

2021

Nusikalstamu būdu įgytų pajamų įstatyme (2021 m. Įstatymas Nr. V) iš naujo apibrėžta Turto susigrąžinimo biuro struktūra, kartu apibrėžiant jo santykius su Vyriausybe ir sustiprinant jo nepriklausomumą nuo jos.

6.21

C6.R.6

Etapas

2020 m. Akto XIX, kuriuo iš dalies keičiamas Policijos įstatymas, įsigaliojimas

Įstatymo nuostata dėl 2020 m. Akto Nr. XIX, kuriuo iš dalies keičiamas Policijos įstatymas, įsigaliojimo

II KETV.

2020

2020 m. Įstatymu XIX iš dalies keičiamas Policijos įstatymas (Maltos įstatymų 164 skyrius) ir Maltos Konstitucijos 92 straipsnis, siekiant nustatyti skaidrų ir konkurencingą skyrimo į policijos komisarą procesą.

6.22

C6.R.7

Etapas

2020 m. Įstatymo Nr. XLI dėl generalinio prokuroro sprendimų nevykdyti baudžiamojo persekiojimo teisminės peržiūros įsigaliojimas

2020 m. Įstatymo Nr. XLI įsigaliojimas

III KETVIRTIS

2020

2020 m. įstatymu XLI iš dalies keičiama Konstitucija, Baudžiamasis kodeksas ir Organizavimo ir civilinio proceso kodeksas. Jame numatyta teisminė generalinio prokuroro sprendimų nevykdyti baudžiamojo persekiojimo dėl neteisėtumo ar nepagrįstumo kontrolė. Nuolatinei kovos su korupcija komisijai (PCAC), ombudsmenui, Viešojo gyvenimo standartų komisarui ir generaliniam auditoriui teisiškai suteiktas nukentėjusiosios šalies statusas. Todėl šios institucijos gali individualiai kreiptis dėl teisminės peržiūros tais atvejais, kai jos kreipėsi į generalinį prokurorą taip pat, kaip ir nukentėjusioji šalis.

6.23

C6.R.7

Etapas

Nepriklausoma nuostatos dėl nukentėjusiųjų šalių (2020 m. Akte Nr. XLI) peržiūra siekiant apskųsti generalinio prokuroro sprendimą nevykdyti baudžiamojo persekiojimo.

Nuostatos dėl nukentėjusiųjų šalių (2020 m. Aktas Nr. XLI), kuriomis siekiama apskųsti generalinio prokuroro sprendimą nevykdyti baudžiamojo persekiojimo, nepriklausomos peržiūros užbaigimas

II KETV.

2024

Atliekant kokybinę peržiūrą įvertinamas teisminės peržiūros reformos įgyvendinimas. Ją atlieka nepriklausomas rangovas, pasamdytas pagal viešųjų pirkimų procedūrą. Atliekant peržiūrą įvertinamas 2020 m. Akto XLI poveikis ir tai, ar PG arba policijai taip pat turėtų būti galima pateikti apeliacinį skundą dėl netraukimo baudžiamojon atsakomybėn, kai per pagrįstą laikotarpį baudžiamasis persekiojimas nevykdomas. Atliekant peržiūrą taip pat įvertinama, ar 2020 m. Akte XLI nurodytoms „nukentėjusioms šalims“ taip pat turėtų būti suteikta galimybė pateikti apeliacinį skundą dėl netraukimo baudžiamojon atsakomybėn visais atvejais, o ne tik tada, kai jos praneša apie šiuos veiksmus generaliniam prokurorui. Šiuo tyrimu dalijamasi su Europos Komisija.

6.24

C6.R.7

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kuriais iš dalies keičiama nukentėjusių šalių teisminė peržiūra, kad jos galėtų apskųsti generalinio prokuroro sprendimą nevykdyti baudžiamojo persekiojimo, įsigaliojimas

Teisės aktų pakeitimų, kuriais iš dalies keičiama nukentėjusių šalių teisminė peržiūra, kad jos galėtų apskųsti generalinio prokuroro sprendimą nevykdyti baudžiamojo persekiojimo, įsigaliojimas

1 KETV.

2026

Remiantis nepriklausomos nuostatos dėl nukentėjusiųjų šalių (2020 m. Akte XLI) peržiūros išvadomis ir (arba) rekomendacijomis apskųsti generalinio prokuroro sprendimą nevykdyti baudžiamojo persekiojimo, įsigalioja teisės aktų pakeitimai, kad būtų patikslinta galimybė 2020 m. Akte XLI nurodytoms „nukentėjusioms šalims“: I) apeliacinis skundas dėl PG ir policijos nebaudžiamumo, kai baudžiamasis persekiojimas per pagrįstą laikotarpį nevykdomas; II) skundas dėl nebaudžiamojo persekiojimo visais atvejais, o ne tik tada, kai jie apie šiuos veiksmus pranešė generaliniam prokurorui.

6.25

C6.R.8

Etapas

Užbaigtas Nacionalinės kovos su pinigų plovimu/kovos su teroristų finansavimu/tikslinių finansinių sankcijų (kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu) strategijos ir 2021–2023 m. veiksmų plano įgyvendinimas

Galutinės ataskaitos, iš kurios matyti, kad 2021–2023 m. nacionalinės kovos su pinigų plovimu, kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu strategijos ir veiksmų plano veiksmų planas yra visiškai įgyvendintas, paskelbimas internete

IV KETV.

2023

Visiškai įgyvendinti visi veiksmai pagal septynis politikos tikslus, apibrėžtus nacionalinėje kovos su pinigų plovimu, kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu strategijoje ir 2021–2023 m. veiksmų plane (įskaitant naują nacionalinio rizikos vertinimo etapą). Tai įrodoma galutinėje ataskaitoje, kurią, pasikonsultavęs su pagrindiniais suinteresuotaisiais subjektais, paskelbia Nacionalinis kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu koordinavimo komitetas. Pagrindinės suinteresuotosios šalys yra ministerijos, atsakingos už finansus ir teisingumą, Turto susigrąžinimo biuras, Maltos centrinis bankas, už pajamas atsakingas Komisijos narys, Finansinės žvalgybos analizės padalinys (FIAU), Maltos finansinių paslaugų institucija (MFSA), Maltos lošimų institucija (MGA), Maltos policijos pajėgos ir generalinis prokuroras.

6.26

C6.R.8

Tikslas

Metinių kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu mokymų skaičius

 

Skaičius

5

10

II KETV.

2022

2021 m. surengiama 10 kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu mokymų. Konkretus kursų turinys nustatomas remiantis konkretaus NKC pakomitečio, koordinuojančio KPP/KTF/CPF mokymo ir informavimo iniciatyvas, nustatytais mokymo poreikiais. Mokymuose visų pirma gali dalyvauti to paties pakomitečio nariai.
Šio pakomitečio nariai:

– Finansinės žvalgybos analizės skyrius (FIAU)

– Maltos finansinių paslaugų institucija (MFSA)

– Maltos lošimų institucija (MGA)

– Maltos policijos pajėgos (MPF)

– Generalinė prokuratūra (AGO)

– Mokesčių komisaro biuras (OCfR)

– Maltos saugumo tarnybos (MSS)

– Maltos įmonių registras (MBR)

– Muitinės departamentas

– Turto susigrąžinimo biuras (ARB)

– Savanoriškų organizacijų komisaro biuras (OCVO)

– Sankcijų stebėsenos valdyba (SMB).

6.27

C6.R.8

Etapas

FATF vykdomo sustiprinto stebėsenos proceso panaikinimas

FATF rašytinė išvada, kad Maltai nebetaikomas sustiprintos FATF stebėsenos procesas

IV KETV.

2023

2021 m. birželio mėn. Finansinių veiksmų darbo grupė (FATF) pateikė Maltos kovos su pinigų plovimu sistemos vertinimą ir paskelbė veiksmų planą. Tarpinė reikšmė reikalauja FATF rašytinės išvados, kad Maltai nebetaikomas sustiprintos FATF stebėsenos procesas.

6.28

C6.R.9

Etapas

Įsigaliojo peržiūrėta pelno mokesčio deklaracija siekiant surinkti informaciją apie dividendus, gautus iš subjektų, kurie yra rezidentai Elgesio kodekso grupės sąraše išvardytose jurisdikcijose, nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų.

Peržiūrėtos pelno mokesčio deklaracijos įsigaliojimas

II KETV.

2022

Įsigaliojo patikslinta 2021 finansinių metų pelno mokesčio deklaracija. Tai administracinė priemonė, pagal kurią mokesčių deklaracijoje prašoma pateikti duomenis apie dividendus, gautus iš subjektų, kurie yra rezidentai jurisdikciją turinčių subjektų, įtrauktų į Elgesio kodekso grupės nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų sąrašą, subjektų.

6.29

C6.R.9

Tikslas

Darbuotojų, atsakingų už mokesčių mokėtojų tikrinimą šioje mokesčių srityje, skyrimas

Darbuotojų, atsakingų už mokesčių mokėtojų tikrinimą šioje mokesčių srityje, skyrimas

Skaičius

0

2

III KETVIRTIS

2022

Du tyrėjai paskirti dirbti visą darbo dieną, kad patikrintų mokesčių mokėtojų turimas asmenų, reziduojančių į Elgesio kodekso grupės nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų sąrašą įtrauktose jurisdikcijose, organus.

6.30

C6.R.10

Etapas

Atitinkamos nuostatos, kuria sudaromos sąlygos nustatyti sandorių kainodaros taisykles, įsigaliojimas

Įstatymo nuostata, nurodanti atitinkamos nuostatos, leidžiančios nustatyti sandorių kainodaros taisykles, įsigaliojimą

II KETV.

2021

Teisinės nuostatos (Biudžeto priemonių įgyvendinimo aktas), reikalingos sandorių kainodarai įvesti, yra priimtos ir visiškai galioja.

6.31

C6.R.10

Etapas

Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir konkrečių sandorių kainodaros taisyklių rengimas

Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir specialių sandorių kainodaros taisyklių parengimas, taip pat Kabinetui patvirtinti perduotas teisinio pranešimo projektas

II KETV.

2022

Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis baigtos. Teisinio pranešimo dėl konkrečių sandorių kainodaros taisyklių projektas perduodamas Kabinetui patvirtinti. Konsultacijų tikslas – gauti informacijos, susijusios su išankstinių kainodaros susitarimų taikymo sritimi ir tvarka. Pagrindines suinteresuotąsias šalis sudaro mokesčių klausimus sprendžiantiems specialistams atstovaujančios organizacijos, įskaitant apskaitininkus, teisininkus ir kitus mokesčių specialistus.

6.32

C6.R.10

Etapas

Specialių sandorių kainodaros taisyklių įsigaliojimas

Specialių sandorių kainodaros taisyklių įsigaliojimas

IV KETV.

2022

Įsigaliojo konkrečios taisyklės, susijusios su įprastų rinkos sąlygų principu ir išankstiniais susitarimais dėl kainų. Šios taisyklės pradedamos taikyti nuo 2024 m. I ketvirčio.

6.33

C6.R.10

Tikslas

Mokesčių institucijų darbuotojų užduotys ir mokymas specializuotis sandorių kainodaros taisyklių taikymo srityje

 

Skaičius

2

8

II KETV.

2023

Dar šešiems pareigūnams pavesta dirbti sandorių kainodaros srityje. Visi aštuoni pareigūnai, dirbantys sandorių kainodaros taisyklių taikymo srityje, mokomi dirbti su Mokesčių komisaro biuru. Numatoma, kad mokymai bus rengiami kaip kursai, kurių metu kiekvienas pareigūnas išklausys ne mažiau kaip 80 valandų mokymą apie sandorių kainodarą.

6.34

C6.R.10

Tikslas

Mokymo renginiai mokesčių specialistams ir įmonių atstovams

 

Skaičius

0

2

IV KETV.

2023

Organizuojami bent du mokymo renginiai, kurių bendra trukmė – 12 valandų ir kurie apima tokias temas kaip taikymo sritis, išankstiniai kainodaros susitarimai ir sandorių kainodaros metodai, bet jomis neapsiribojant. Į šiuos renginius kviečiama bendra tikslinė auditorija, kurią sudaro ne mažiau kaip 250 mokesčių specialistų ir įmonių atstovų. 

6.35

C6.R.11

Etapas

Priemonių, susijusių su dividendų, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimais į užsienį ir į užsienį, tyrimas

Išsamiu tyrimu dėl priemonių, susijusių su dividendų, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimais į užsienį ir į užsienį, dalijamasi su Europos Komisija.

IV KETV.

2022

Tyrimą atlieka nepriklausomas rangovas, pasamdytas pagal viešųjų pirkimų procedūras. Tyrime analizuojama esama padėtis ir pateikiamos rekomendacijos dėl teisinių priemonių, būtinų siekiant spręsti užsienyje įsisteigusių bendrovių ir susijusių bendrovių, įsisteigusių jurisdikciją turinčiuose subjektuose, kurie yra įtraukti į nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų ES sąrašą arba kurie laikomi nulinių mokesčių arba mažų mokesčių jurisdikciją turinčiais jurisdikciją turinčiais subjektais, užsienio ir užsienio dividendų, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimus. Rekomendacijose pateikiama analizė ir konkretūs pasiūlymai, kaip sustiprinti kovos su mokesčių bazės erozija ir pelno perkėlimu priemones, kad būtų užkirstas kelias mokestiniam sukčiavimui ir mokesčių slėpimui. Santrauka skelbiama vyriausybės interneto svetainėje, o išsamiu tyrimu dalijamasi su Europos Komisija.

6.36

C6.R.11

Etapas

Teisės aktų, susijusių su mokėjimais į užsienį ir į užsienį, įsigaliojimas

Teisės aktų, susijusių su mokėjimais į užsienį ir į užsienį, įsigaliojimas

III KETVIRTIS

2024

Šie teisės aktai priimami siekiant sumažinti riziką, nustatytą atliekant mokėjimų į užsienį ir į užsienį tyrimą (pvz., dividendai, palūkanos ir autoriniai atlyginimai).

6.37

C6.R.12

Etapas

Spontaniško keitimosi informacija įsigaliojimas (SEOI)

Gairių ir paraiškų formų, kuriomis reikalaujama spontaniškai keistis informacija, skelbimas

1 KETV.

2022

Įsigaliojo spontaniškas keitimosi informacija mechanizmas, pagal kurį Maltos mokesčių administratoriai keičiasi informacija apie asmenis, kurie yra EBPO konvencijos dėl savitarpio pagalbos mokesčių srityje šalys ir su kitomis jurisdikcijomis, kurios nėra šios konvencijos šalys, tačiau su kuriomis Malta turi dvišalį keitimosi informacija mechanizmą, keičiasi informacija apie asmenis, kuriems ateityje bus suteikta pilietybė pagal šią schemą. Įsigaliojimas nustatomas paskelbus atitinkamas peržiūrėtas gaires ir paraiškos formas.

6.38

C6.I.1

Etapas

2020 m. įstatymo Nr. LIII (2 pakeitimas) įsigaliojimas; ir ii) 2021 m. Aktas Nr. III (pakeitimas Nr. 2) dėl teismų skaitmeninimo.

Įsigalioja i) 2020 m. Aktas Nr. LIII (pakeitimas Nr. 2)ir ii) 2021 m. Aktas Nr. III (pakeitimas Nr. 2) dėl teismų skaitmeninimo

1 KETV.

2021

2020 m. įstatymu Nr. LIII (pakeitimas Nr. 2)buvo iš dalies pakeistas Organizavimo ir civilinio proceso kodeksas ir sudaryta galimybė civilinį procesą surengti per tiesiogines vaizdo konferencijas. 2021 m. III įstatymu (pakeitimas Nr. 2) iš dalies pakeistas Baudžiamasis kodeksas ir suteikta galimybė baudžiamąsias veikas pateikti elektroniniu būdu.

6.39

C6.I.1

Tikslas

Išlaidos, patirtos dėl teisingumo sistemos skaitmeninimo

 

EUR

0

2 000 000

IV KETV.

2023

Bent 2 000 000 EUR išmokėta laikantis sutartinių įsipareigojimų, susijusių su teisingumo sistemos skaitmeninimu.

6.40

C6.I.1

Etapas

Sukurtų IT priemonių ir sistemų atidarymas ir prieinamumas naudotojams

Sukurtų IT priemonių ir sistemų atidarymas ir prieinamumas naudotojams

II KETV.

2026

Užbaigtos ir pradėtos kurti visos IT priemonės ir sistemos, kuriomis gali visapusiškai naudotis pagrindiniai suinteresuotieji subjektai.

G. 7 komponentas. „REPowerEU“

„REPowerEU“ skyriuje nagrinėjamas priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo uždavinys. Komponento tikslai – palengvinti atsinaujinančiųjų energijos išteklių naudojimą ir padidinti elektros energijos skirstymo tinklo pajėgumą, kartu padedant integruoti atsinaujinančiuosius energijos išteklius.

Investicijos į elektros energijos tinklo stiprinimą ir plėtrą yra tarpvalstybinio pobūdžio, ypač Viduržemio jūros regione. Tikimasi, kad investicijomis bus galima nutiesti tiekimo jungtį su antrąja Maltos ir Italijos elektros energijos jungiamąja linija ir taip prisidėti prie labiau integruotos bendros energijos rinkos, užtikrinti energijos tiekimą visoje Sąjungoje ir sukurti Europos pridėtinę vertę.

„REPowerEU“ skyrius padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją (2022 m. konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 4), visų pirma mažinti bendrą priklausomybę nuo iškastinio kuro spartinant atsinaujinančiųjų išteklių energijos diegimą, skatinant investicijas į vėjo ir saulės energiją ir sudarant joms sąlygas, toliau atnaujinant Maltos elektros energijos perdavimo ir paskirstymo tinklus ir kuriant paskatas elektros energijos kaupimui, kad energija būtų tiekiama nuolat, lanksčiai ir greitai reaguojant.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro reikšmingos žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į priemonių aprašymą ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal reikšmingos žalos nedarymo principo taikymo technines gaires (2021/C 58/01) nustatytų priemonių ir poveikio švelninimo veiksmų aprašymą.

G.1.  Reformų ir investicijų, susijusių su negrąžintina finansine parama, aprašymas

C7–R1 reforma. Esamų leidimų išdavimo sistemų peržiūra siekiant supaprastinti procesus ir paspartinti leidimų išdavimo atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams procedūras

Šios reformos tikslas – padėti paspartinti leidimų išdavimo atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams procedūras ir nustatyti įpareigojimą tam tikruose naujuose pastatuose įrengti ant stogo montuojamas saulės baterijų plokštes. Šia reforma siekiama padidinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos dalį Maltos energijos rūšių derinyje ir taip prisidėti prie žaliosios pertvarkos.

Reformą sudaro leidimų išdavimo sistemos peržiūra ir: 1) teisės aktų pakeitimai, kuriais įpareigojama įrengti saulės baterijų plokštes naujuose gyvenamuosiuose ir negyvenamuosiuose pastatuose, kurie pasiekia didžiausią aukštį, nustatytą planavimo institucijos patvirtintuose vietos planuose ir plėtros kontrolės projektavimo politikoje, gairėse ir standartuose (2 priedas) (išskyrus pastatus saugomose miestų teritorijose ir numatytus pastatus); 2) privalomų sutrumpintų paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų, taikomų atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginiams šiltnamiuose, terminų paskelbimas internete; 3) privalomų sutrumpintų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminų skelbimas internete.

Reforma įgyvendinama ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

Investicijos į C7-I1: Elektros energijos skirstymo tinklo stiprinimas ir plėtra investuojant į tinklą, skirstymo paslaugas ir baterijų kaupimą

Šių investicijų tikslas – stiprinti ir plėsti elektros energijos skirstymo tinklą investuojant į tinklą, skirstymo paslaugas ir baterijų kaupimą. Investicijomis siekiama padėti šalinti vidaus elektros energijos perdavimo skirstymo kliūtis, palengvinant atsinaujinančiųjų išteklių energijos integravimą naudojant tinkamesnį tinklą.

Investicijas sudaro šių įrenginių eksploatavimo pradžia: 1) nauja 132 kV maitinimo linija tarp Magtabo ir Mostos, rengiantis antrajai jungiamajai linijai su Sicilija (Italija); 2) nauja 33 kV/11kV pagrindinė pastotė Naxxare; 3) nauja 33 kV/11kV pagrindinė pastotė Siggiewi; 4) esamo 33 kV/11kV ligoninių platinimo centro Msidoje modernizavimas; 5) esamo Šv. Andrevo platinimo centro Pembroke modernizavimas; 6) 15 naujų 11 kV/415V pastočių ir 15 km sustiprinimo; 7) baterijų kaupimo įranga.

Investicijos įgyvendinamos ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

G.2.  Negrąžintinos finansinės paramos stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

Kokybiniai rodikliai
(jei tai tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai
(tikslai)

Užbaigimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Pradinė padėtis

Tikslas

Ketvirčio

Metų

7.1

C7.R1

Etapas

Teisės aktų, kuriais įpareigojama įrengti saulės baterijų plokštes tam tikruose naujuose pastatuose, įsigaliojimas

Įstatymo nuostata dėl teisės akto, kuriuo įpareigojama įrengti saulės baterijų plokštes tam tikruose naujuose pastatuose, įsigaliojimo

II KETV.

2024

Persvarstyta leidimų išdavimo sistema ir įsigaliojo teisės aktai bei planavimo gairės, įpareigojantys įrengti saulės baterijų plokštes naujuose gyvenamuosiuose ir negyvenamuosiuose pastatuose, kurie pasiekia didžiausią leidžiamą aukštį, nustatytą Planavimo institucijos patvirtintuose vietos planuose ir plėtros kontrolės projektavimo politikoje, gairėse ir standartuose (2 priedas) (išskyrus pastatus saugomose teritorijose ir pagal tvarkaraštį parengtus pastatus).

7.2

C7.R1

Etapas

Sutrumpintų atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginių šiltnamiuose paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminų skelbimas internete

Sutrumpintų atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginių šiltnamiuose paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminų skelbimas internete

II KETV.

2024

Privalomi, sutrumpinti šiltnamiuose esančių atsinaujinančiosios energijos įrenginių paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminai skelbiami Planavimo institucijos interneto svetainėje, remiantis ekspertų grupės atliktu vertinimu, įskaitant visų leidimų išdavimo procese dalyvaujančių subjektų atstovus, vertinant esamų procedūrų veiksmingumą ir siūlant reformų rekomendacijas.

7.3

C7.R1

Etapas

Sutrumpintų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminų skelbimas internete

Sutrumpintų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminų skelbimas internete

IV KETV.

2024

Įsigaliojo privalomi, sutrumpinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminai ir jie buvo paskelbti Planavimo institucijos interneto svetainėje, remiantis ekspertų grupės atliktu vertinimu, įskaitant visų leidimų išdavimo procese dalyvaujančių subjektų atstovus, vertinant esamų procedūrų veiksmingumą ir siūlant reformų rekomendacijas.

7.4

C7.I1

Etapas

Sutarčių dėl a) darbų ir (arba) paslaugų, skirtų elektros energijos skirstymo tinklui stiprinti ir plėsti investuojant į tinklą ir skirstymo paslaugas, pirkimo ir b) baterijų kaupimo projektavimo sutarčių pasirašymas.

Sutarčių dėl a) darbų ir (arba) paslaugų, skirtų elektros energijos skirstymo tinklui stiprinti ir plėsti investuojant į tinklą ir skirstymo paslaugas, pirkimo ir b) bent 10 MWh baterijų kaupimo įrenginio projektavimo sutarčių pasirašymas.

IV KETV.

2024

Sutartys pasirašytos dėl:

a)šių įrenginių statybai: 1) nauja 132 kV maitinimo linija tarp Magtabo ir Mostos, rengiantis antrajai jungiamajai linijai su Sicilija (Italija); 2) nauja 33 kV/11kV pagrindinė pastotė Naxxare; 3) nauja 33 kV/11kV pagrindinė pastotė Siggiewi; Esamo 33 kV/11kV ligoninių platinimo centro Msidoje modernizavimas; 5) esamo „St.Andrew“ paskirstymo centro Pembroke modernizavimas; 6) 15 naujų 11 kV/415V pastočių ir 15 km sustiprinimo;

b)bent 10 MWh baterijų saugyklos projektavimas.

7.5

C7.I1

Tikslas

Išlaidos, susijusios su a) elektros skirstymo tinklo stiprinimo ir plėtros darbais ir (arba) paslaugomis ir b) baterijų akumuliavimo įranga

EUR

0

19 000 000

III KETVIRTIS

2025

Už sutartinius įsipareigojimus, susijusius su 7.4 orientyrame nurodyta įranga, sumokėta bent 19 000 000 EUR suma.

7.6

C7.I1

Etapas

Įrenginių, kuriais stiprinamas ir plečiamas elektros energijos skirstymo tinklas, eksploatavimo pradžia

Įrenginių, kuriais stiprinamas ir plečiamas elektros energijos skirstymo tinklas, eksploatavimo pradžia

II KETV.

2026

Pradedami eksploatuoti šie įrenginiai: 1) nauja 132 kV maitinimo linija tarp Magtabo ir Mostos, rengiantis antrajai jungiamajai linijai su Sicilija (Italija); 2) nauja 33 kV/11kV pagrindinė pastotė Naxxare; 3) nauja 33 kV/11kV pagrindinė pastotė Siggiewi; 4) modernizuoti 33 kV/11kV ligoninių platinimo centrą Msidoje; 5) St.Andrew paskirstymo centro Pembroke modernizavimas; 6) 15 naujų 11 kV/415V pastočių ir 15 km sustiprinimo; 7) bent 10 MWh baterijų saugojimo įrenginys.

2. Numatomos bendros ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano išlaidos

Visos numatytos pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano, įskaitant Maltos „REPowerEU“ skyrių, išlaidos yra 336319658 EUR.

Numatomos bendros skyriaus „REPowerEU“ išlaidos yra 69955027 ES. Visų pirma, bendros numatomos Reglamento (ES) 2023/435 21c straipsnio 3 dalies a punkte nurodytų priemonių išlaidos yra 0 EUR, o kitų „REPowerEU“ skyriaus priemonių išlaidos – 69955027 EUR .

2 SKIRSNIS. FINANSINĖ PARAMA

1.Finansinis įnašas

2 straipsnio 2 dalyje nurodytos dalinės įmokos organizuojamos taip:

1.1.Pirmoji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

1.1

C1.R.1

Etapas

Statybos ir statybos institucijos įstatymo įsigaliojimas

1.5

C1.R.2

Etapas

Atnaujinto Aplinkos apsaugos įstatymo įsigaliojimas

1.8

C1.R.2

Etapas

Maltos statybos ir griovimo atliekų strategijos priėmimas

1.22

C1.I.3

Etapas

Dviejų viešųjų mokyklų energinio naudingumo auditas

2.1

C2.R.1

Etapas

Nacionalinis namų ūkio kelionių tyrimas

2.6

C2.R.4

Etapas

Susitarimas su vietos tarybų asociacija dėl miesto vietovių atnaujinimo

2.9

C2.R.5

Tikslas

15 biuro patalpų, leidžiančių valstybės tarnybos pareigūnams dirbti nuotoliniu būdu Maltos salose

3.3

C3.R.2

Etapas

Maltos pažangiosios specializacijos strategijos priėmimas

5.8

C5.R.3

Tikslas

Dviejų autizmo skyrių (fizinių erdvių su įranga ir apmokytais švietimo darbuotojais) sukūrimas vidurinėse mokyklose

6.1

C6.R.1

Etapas

2020 m. Akto Nr. XLV įsigaliojimas; ir 2020 m. Aktas Nr. XLIII

6.2

C6.R.1

Tikslas

Papildomi teisminių institucijų nariai

6.9

C6.R.2

Etapas

2021 m. Akto Nr. XXVIII dėl Baudžiamojo kodekso (pakeitimo Nr. 5) įstatymo įsigaliojimas

6.10

C6.R.3

Etapas

Atnaujinta 2008 m. nacionalinė kovos su sukčiavimu ir korupcija strategija

6.15

C6.R.4

Etapas

2020 m. Akto Nr. XLVI įsigaliojimas

6.20

C6.R.5

Etapas

2021 m. V įstatymo dėl nusikalstamu būdu įgytų pajamų įsigaliojimas

6.21

C6.R.6

Etapas

2020 m. Akto XIX, kuriuo iš dalies keičiamas Policijos įstatymas, įsigaliojimas

6.22

C6.R.7

Etapas

2020 m. Įstatymo Nr. XLI dėl generalinio prokuroro sprendimų nevykdyti baudžiamojo persekiojimo teisminės peržiūros įsigaliojimas

6.30

C6.R.10

Etapas

Atitinkamos nuostatos, kuria sudaromos sąlygos nustatyti sandorių kainodaros taisykles, įsigaliojimas

6.38

C6.I.1

Etapas

2020 m. įstatymo Nr. LIII (2 pakeitimas) įsigaliojimas; ir ii) 2021 m. Aktas Nr. III (pakeitimas Nr. 2) dėl teismų skaitmenizacijos

Dalinė dalis Suma

60116664 EURŲ 

1.2.Antroji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

1.3

C1.R.1

Etapas

Statybos pramonės specialistų mokymas ir sertifikavimas

1.9

C1.R.2

Etapas

Statybos pramonės standartų priėmimas

1.11

C1.R.2

Etapas

Statybos ir griovimo atliekų utilizavimas užpildant tuščias erdves (karjeras)

1.12

C1.R.2

Etapas

Penkių savivaldybių regioninių įstaigų, atsakingų už atliekų surinkimą visoje Maltoje ir Goce, įsteigimas

1.13

C1.R.2

Etapas

Persvarstytų teisės aktų dėl pakuočių medžiagų įsigaliojimas siekiant sudaryti sąlygas regioniniam pakuočių atliekų surinkimui

1.17

C1.I.1

Etapas

Kvietimo teikti paraiškas dėl dotacijų, skirtų privačiojo sektoriaus pastatų renovacijai, paskelbimas

1.19

C1.I.2 PUNKTAS

Etapas

Kalno valstybinės ligoninės energinio naudingumo auditas

1.23

C1.I.3

Etapas

Dviejų viešųjų mokyklų renovacijos pagal rangos sutartis paslaugos

1.25

C1.I.4

Etapas

Pagal sutartis teikiamos beveik anglies dioksido neišskiriančios mokyklos statybos darbų paslaugos

2.4

C2.R.3

Etapas

Valetos regionui skirto tvaraus judumo mieste plano paskelbimas

2.8

C2.R.5

Etapas

Vyriausybės darbuotojams skirtos nuotolinio darbo politikos paskelbimas

2.15

C2.I.2 PUNKTAS

Etapas

Atviras kvietimas teikti paraiškas dėl elektra varomų transporto priemonių ir dviračių privačiajame sektoriuje, įskaitant atidavimo į metalo laužą schemą

2.20

C2.I.4 PUNKTAS

Etapas

Susitarimo memorandumas dėl Maltos viešojo transporto parko dalinio pakeitimo

3.1

C3.R.1

Etapas

Pradėta taikyti stipendijų sistema, pagal kurią studentai galėtų tapti IRT specialistais

3.10

C3.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Išlaidos, susijusios su modernia skaitmenine darbo vieta, ir sprendimai, kaip pagerinti klientų patirtį

3.14

C3.I.4

Etapas

Kvietimų teikti paraiškas paskelbimas

4.1

C4.R.1

Etapas

Kliūčių ir palankesnių sąlygų sudarymo siekiant geresnės užsienio darbo jėgos integracijos ir gerovės tyrimas

4.5

C4.R.1

Etapas

Pranešimas apie nutukimo paplitimą tarp 4–5 metų amžiaus gyventojų Maltoje

4.7

C4.R.2

Etapas

Reglamentavimo sistemos, susijusios su kraujo banku, audinių ir ląstelių centru, peržiūra

4.11

C4.I.2 PUNKTAS

Etapas

Pasirašyta sutartis dėl Magnetinio rezonanso Linear Accelerator įrangos sprendimo pirkimo sero Anthony Mamo Onkologijos centre

4.13

C4.I.2 PUNKTAS

Etapas

Visos sutartys, pasirašytos dėl skaitmeninės patologijos paslaugų Mater Dei ligoninės histopatologijos skyriuje

5.6

C5.R.2

Etapas

E. kolegijos veiklos pradžia

5.9

C5.R.3

Tikslas

Dviejų naujų daugiajutiminių mokymosi kambarių (MSLR) (fizinių erdvių su įranga ir apmokytais švietimo darbuotojais) įrengimas kolegijose

5.12

C5.R.5

Etapas

Bedarbio pašalpų vertinimas

5.16

C5.R.6

Etapas

Tolesni veiksmai, susiję su pensijų peržiūros ataskaita, pateikiant politikos pasiūlymus

6.7

C6.R.2

Tikslas

Gebėjimų stiprinimas PG biure

6.11

C6.R.3

Etapas

Nacionalinis rizikos vertinimas ir tolesnių veiksmų strategija dėl sukčiavimo ir korupcijos

6.26

C6.R.8

Tikslas

Metinių kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu mokymų skaičius

6.28

C6.R.9

Etapas

Patikslintos pelno mokesčio deklaracijos įsigaliojimas siekiant surinkti informaciją apie dividendus, gautus iš asmenų, reziduojančių jurisdikciją turinčių subjektų, įtrauktų į Elgesio kodekso grupės nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų sąrašą, subjektų

6.29

C6.R.9

Tikslas

Darbuotojų, atsakingų už mokesčių mokėtojų tikrinimą šioje mokesčių srityje, skyrimas

6.31

C6.R.10

Etapas

Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir konkrečių sandorių kainodaros taisyklių rengimas

6.32

C6.R.10

Etapas

Specialių sandorių kainodaros taisyklių įsigaliojimas

6.35

C6.R.11

Etapas

Priemonių, susijusių su dividendų, palūkanų ir autorinių atlyginimų mokėjimais į užsienį ir į užsienį, tyrimas

6.37

C6.R.12

Etapas

Spontaniško keitimosi informacija įsigaliojimas (SEOI)

Dalinė dalis Suma

78055270 EURŲ 

1.3.Trečioji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

1.2

C1.R.1

Etapas

Pastatų ir statybos institucija turi išteklių

1.4

C1.R.1

Tikslas

Statybos pramonės specialistai, turintys teisę gauti sertifikatą

1.10

C1.R.2

Etapas

Naujos statybos ir griovimo atliekų tvarkymo reguliavimo sistemos įsigaliojimas

1.15

C1.I.1

Etapas

Viešųjų pastatų renovacijos pagal rangos sutartis paslaugos

1.24

C1.I.3

Tikslas

Sumažėjęs pirminės energijos poreikis dviejose valstybinėse mokyklose

1.26

C1.I.4

Tikslas

Baigta beveik anglies dioksido neišskiriančios mokyklos statyba

2.3

C2.R.2

Etapas

Galimybė visiems asmenims, turintiems individualizuotą „Tallinja“ kortelę, naudotis reguliariu kelių transportu be bilietų

2.10

C2.R.6

Etapas

Tyrimo dėl geresnio judumo valdymo Maltos viešojoje tarnyboje užbaigimas

2.16

C2.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Dotacijų, skirtų elektrinėms transporto priemonėms pagal privačiajam sektoriui skirtą schemą, skaičius

2.18

C2.I.3 PUNKTAS

Etapas

Elektra varomų transporto priemonių tiekimo viešųjų paslaugų parkui pagal rangos sutartis paslaugos

3.2

C3.R.1

Tikslas

Asmenims skirta parama skaitmeninei atskirčiai mažinti

3.5

C3.I.1

Tikslas

Spartesnis skaitmeninio akumuliatoriaus paleidimas

4.2

C4.R.1

Etapas

Speciali darbo jėgos planavimo priemonė

4.6

C4.R.1

Tikslas

Naujagimių klausos atrankinės patikros programos įgyvendinimas

4.9

C4.I.1

Etapas

Kraujo, audinių ir ląstelių centro statybos pagal rangos sutartis paslaugos

4.12

C4.I.2 PUNKTAS

Etapas

Veikianti ir naudotojams atvira magnetinio rezonanso linijos greitinimo įranga

5.2

C5.R.1

Tikslas

Mokytojai, baigę skaitymo atkūrimo (RR) programą

5.5

C5.R.2

Etapas

Į veiksmų gaires įtrauktų elementų, susijusių su orientavimo sistemos kūrimu, suaugusiųjų mokymosi specialistų gebėjimų stiprinimu ir orientavimo tinklų kūrimu, įgyvendinimas

6.19

C6.R.5

Tikslas

Padidinti Turto susigrąžinimo biuro darbuotojų skaičių

6.25

C6.R.8

Etapas

Užbaigtas Nacionalinės kovos su pinigų plovimu/kovos su teroristų finansavimu/tikslinių finansinių sankcijų (kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu) strategijos ir 2021–2023 m. veiksmų plano įgyvendinimas

6.27

C6.R.8

Etapas

FATF vykdomo sustiprinto stebėsenos proceso panaikinimas

6.33

C6.R.10

Tikslas

Mokesčių institucijų darbuotojų užduotys ir mokymas specializuotis sandorių kainodaros taisyklių taikymo srityje

6.34

C6.R.10

Tikslas

Mokymo renginiai mokesčių specialistams ir įmonių atstovams

6.39

C6.I.1

Tikslas

Išlaidos, patirtos dėl teisingumo sistemos skaitmeninimo

Dalinė dalis Suma

57165752 EURŲ 

1.4.Ketvirtoji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

1.6

C1.R.2

Etapas

Galimybių išplėsti didesnės gamintojo atsakomybės įpareigojimus, kad jie apimtų papildomus atliekų srautus, tyrimas

1.20

C1.I.2 PUNKTAS

Etapas

Pagal sutartis teikiamos Karmelo valstybinės ligoninės renovacijos ir modifikavimo paslaugos

1.27

C1.I.5

Tikslas

Fotovoltinės infrastruktūros įrengimas viešosiose atvirose erdvėse

2.17

C2.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Dotacijų, skirtų elektrinėms transporto priemonėms pagal privačiajam sektoriui skirtą schemą, skaičius

3.4

C3.R.2

Tikslas

Maltos įmonių ir Maltos mokslo ir technologijų tarybos tarpžinybinis sąskaitų valdymas

3.7

C3.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Laivo rinkmenų skaitmeninimas

3.12

C3.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Papildomų IT aparatinės ir programinės įrangos objektų įsigijimas

4.8

C4.R.2

Etapas

Peržiūrėtos reguliavimo sistemos, susijusios su kraujo banku, audinių ir ląstelių centru, įsigaliojimas

4.14

C4.I.2 PUNKTAS

Etapas

Skaitmeninės patologijos paslaugos, teikiamos Mater Dei ligoninės histopatologijos skyriuje

5.1

C5.R.1

Tikslas

Studentų, besimokančių pagal skaitymo atkūrimo (RR) programą, skaičius

5.3

C5.R.1

Etapas

Į Pagrindinių įgūdžių strategiją įtrauktų priemonių įgyvendinimas

5.4

C5.R.1

Etapas

Duomenų saugyklos projektas ir (arba) mokyklos nebaigusių asmenų bendroji sekimo sistema

5.7

C5.R.2

Tikslas

Besimokantys asmenys susidomėjo naudotis naująja e. kolegijos platforma

5.13

C5.R.5

Etapas

Problemų ir politikos priemonių, susijusių su bedarbio pašalpomis, stebėsenos procesas

6.3

C6.R.1

Etapas

Nepriklausoma specializuotų teismų nepriklausomumo peržiūra

6.5

C6.R.2

Etapas

Nepriklausoma suvestinių bylų perdavimo iš policijos į generalinę prokuratūrą peržiūra

6.8

C6.R.2

Etapas

Visų nesuminių bylų perdavimas PG tarnybai

6.12

C6.R.3

Tikslas

Dvi mokymo programos paskirtiems nacionalinių institucijų pareigūnams

6.13

C6.R.3

Etapas

Centrinė dokumentų saugyklos sistema

6.14

C6.R.3

Etapas

Pranešimų apie pažeidimus duomenų bazė

6.16

C6.R.4

Etapas

PCAC biudžeto ir žmogiškųjų išteklių planai

6.17

C6.R.4

Etapas

PCAC saugomo skaitmeninio informacijos apie korupcijos bylas registro sukūrimas

6.18

C6.R.4

Etapas

PCAC vidaus standartinės veiklos procedūros patvirtinimas

6.23

C6.R.7

Etapas

Nepriklausoma nukentėjusiųjų šalių (2020 m. Akte Nr. XLI) nuostatos dėl generalinio prokuroro sprendimo nevykdyti baudžiamojo persekiojimo peržiūra

6.36

C6.R.11

Etapas

Teisės aktų, susijusių su mokėjimais į užsienį ir į užsienį, įsigaliojimas

7.1

C7.R.1

Etapas

Teisės aktų, kuriais įpareigojama įrengti saulės baterijų plokštes tam tikruose naujuose pastatuose, įsigaliojimas

7.2

C7.R.1

Etapas

Sutrumpintų atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginių šiltnamiuose paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminų skelbimas internete

7.3

C7.R.1

Etapas

Sutrumpintų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų paraiškų teikimo ir leidimų išdavimo procedūrų terminų skelbimas internete

7.4

C7.I.1

Etapas

Sutarčių dėl a) darbų ir (arba) paslaugų, skirtų elektros energijos skirstymo tinklui stiprinti ir plėsti investuojant į tinklą ir skirstymo paslaugas, pirkimo ir b) baterijų kaupimo projektavimo sutarčių pasirašymas.

Dalinė dalis Suma

74831558 EURŲ 

1.5.Penktoji įmoka (negrąžinama parama):

Eilės numeris

Susijusi priemonė (reforma arba investicija)

Tarpinė reikšmė/Siektina reikšmė

Pavadinimas

1.7

C1.R.2

Etapas

Teisės aktų, kurie gali būti laikomi tinkamais atliekant tyrimą dėl galimybių tikslingai nukreipti naujus atliekų srautus į didesnę gamintojo atsakomybę, įsigaliojimas

1.16

C1.I.1

Tikslas

Renovuoti viešieji pastatai

1.18

C1.I.1

Tikslas

Renovuoti privačiojo sektoriaus pastatai

1.21

C1.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Renovuotos Karmelo kalno ligoninės blokai

2.2

C2.R.1

Etapas

Informuotumo apie tvarų nulinio ir mažo anglies dioksido kiekio transportą kampanijos užbaigimas

2.5

C2.R.3

Tikslas

Valetos regiono vietos administraciniai vienetai, taikantys geresnius judumo mieste sprendimus pagal Tvaraus judumo mieste planą

2.7

C2.R.4

Tikslas

Atkuriamosios teritorijos, sukurtos miesto teritorijose atviroms erdvėms ir erdvėms be automobilių

2.11

C2.R.6

Tikslas

Judumo dalijantis transporto priemonėmis padidėjimas viešojoje tarnyboje

2.19

C2.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Elektromobilių skaičius vyriausybės naudojamų transporto priemonių parke

2.21

C2.I.4 PUNKTAS

Tikslas

Eksploataciniai netaršūs elektriniai autobusai, įrengti siekiant iš dalies pakeisti viešojo transporto parką

3.6

C3.I.1

Etapas

Geresnis NIST kibernetinio saugumo sistemos lygis

3.8

C3.I.2 PUNKTAS

Etapas

Sukurtų IT priemonių ir sistemų atidarymas ir prieinamumas naudotojams

3.9

C3.I.2 PUNKTAS

Tikslas

Techninio mokymo teikimas darbuotojams

3.11

C3.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Papildomų Microsoft 365 (arba lygiaverčių) licencijų įsigijimas

3.13

C3.I.3 PUNKTAS

Tikslas

Aktyvesnis naudojimasis internetinėmis paslaugomis

3.15

C3.I.4

Tikslas

Įmonėms, remiančioms investicijas į skaitmeninimą

4.3

C4.R.1

Etapas

Priemonių įgyvendinimo ataskaita ir gerovės po intervencijos palyginimas su pradiniu vertinimu

4.4

C4.R.1

Tikslas

Užsienio darbuotojų gerovės gerinimas, apie kurį pranešta

4.10

C4.I.1

Etapas

Kraujo, audinių ir ląstelių centras, atviras naudotojams

5.10

C5.R.3

Etapas

Atnaujintos nacionalinės įtraukties politikos strategijos priemonių įgyvendinimas

5.11

C5.R.4

Etapas

Naujo vertinimo ir stebėsenos darbo plano įgyvendinimas

5.14

C5.R.5

Etapas

Naujai priimtos užimtumo strategijos priemonių įgyvendinimas

5.15

C5.R.5

Etapas

Naujai priimtame Lyčių lygybės ir integravimo strategijos veiksmų plane nustatytų priemonių įgyvendinimas

6.4

C6.R.1

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kurie laikomi būtinais atliekant nepriklausomą specializuotų teismų nepriklausomumo peržiūrą, įsigaliojimas

6.6

C6.R.2

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kurie laikomi būtinais atliekant nepriklausomą apibendrintų bylų perdavimo iš policijos į PG biurą peržiūrą, įsigaliojimas

6.19a

C6.R.5

Tikslas

Padidinti Turto susigrąžinimo biuro darbuotojų skaičių

6.24

C6.R.7

Etapas

Teisės aktų pakeitimų, kuriais iš dalies keičiama nukentėjusių šalių teisminė peržiūra, kad jos galėtų apskųsti generalinio prokuroro sprendimą nevykdyti baudžiamojo persekiojimo, įsigaliojimas

6.40

C6.I.1

Etapas

Sukurtų IT priemonių ir sistemų atidarymas ir prieinamumas naudotojams

7.5

C7.I.1

Tikslas

Išlaidos, susijusios su elektros energijos skirstymo tinklo stiprinimo ir plėtros darbais ir (arba) paslaugomis

7.6

C7.I.1

Etapas

Įrenginių, kuriais stiprinamas ir plečiamas elektros energijos skirstymo tinklas, eksploatavimo pradžia

Įmoka

Kiekis

58061684 EURŲ 



3 SKIRSNIS. PAPILDOMI SUSITARIMAI

1.Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano stebėsenos ir įgyvendinimo tvarka

Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano stebėsena ir įgyvendinimas vykdomi laikantis šios tvarkos:

Už ES lėšų valdymą atsakinga ministerija yra institucija, atsakinga už ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano bendro įgyvendinimo proceso koordinavimą, valdymą ir kontrolę. Ji užtikrina, kad būtų laikomasi nustatytų nacionalinių ir ES taisyklių, imasi priemonių tinkamiems administraciniams pajėgumams užtikrinti ir vykdo reikiamą konsultacijų, komunikacijos ir informavimo veiklą, susijusią su Reglamentu (ES) 2021/241. Už ES lėšų valdymą atsakingoje ministerijoje Planavimo ir prioritetų koordinavimo skyriui (PPCD) patikėtas veiksmingas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimas, visų pirma 22 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyta funkcija, ir jis imasi visų tinkamų priemonių Sąjungos finansiniams interesams apsaugoti ir užtikrinti, kad lėšų naudojimas Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatytoms priemonėms atitiktų taikytiną ES ir nacionalinę teisę. Ji taip pat atsako už valdymo pareiškimo, pridedamo prie mokėjimo prašymų, parengimą ir pasirašymą. Atsakingos institucijos, dalyvaujančios vykdant kiekvieną reformą ir investicijas, reguliariai palaiko ryšius su ministerija, atsakinga už ES lėšų valdymą. Vidaus audito ir tyrimų departamentas paskirtas audito institucija ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano tikslais kaip nepriklausoma įstaiga. Audito institucija yra atsakinga už audito santraukos, pridedamos prie mokėjimo prašymo, parengimą ir pasirašymą. Audito institucijos strategiją sudaro tiek sistemų auditai, daugiausia dėmesio skiriant esamai tarpinių ir siektinų reikšmių ataskaitų teikimo sistemai, tiek sistemai, kuria siekiama užkirsti kelią dideliems pažeidimams ir juos ištaisyti, įskaitant IT sistemą, taip pat pagrindiniai testai, pagrįsti tinkama atranka.

2.Komisijai užtikrinama visapusiškos prieigos prie pagrindinių duomenų tvarka

Už ES fondų valdymą atsakinga ministerija, kaip centrinė Maltos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimo koordinavimo įstaiga, yra Komisijos kontaktinis asmuo. Ji veikia kaip tarpinių ir siektinų reikšmių įgyvendinimo pažangos stebėsenos ir visos reikiamos mokėjimo prašymų pateikimo tvarkos koordinavimo įstaiga. Ji koordinuoja tarpinių reikšmių ir siektinų reikšmių, atitinkamų rodiklių, taip pat kokybinės finansinės informacijos ir kitų duomenų, pavyzdžiui, apie galutinius gavėjus, teikimą. PPCD prižiūrima valdymo ir informacinė sistema naudojama informacijai, reikalingai stebėti visą reformų ir investicijų gyvavimo ciklą, įskaitanttarpines reikšmes, siektinas reikšmes ir informaciją, padedančią stebėti jų finansinį įgyvendinimą, rinkti.

Pagal Reglamento (ES) 2021/241 24 straipsnio 2 dalį, užbaigusi šio priedo 2.1 skirsnyje nurodytas atitinkamas sutartas tarpines reikšmes ir siektinas reikšmes, Malta pateikia Komisijai tinkamai pagrįstą prašymą išmokėti finansinį įnašą. Malta užtikrina, kad gavusi prašymą Komisija turėtų visapusišką prieigą prie pagrindinių susijusių duomenų, kuriais pagrindžiamas tinkamas mokėjimo prašymo pagrindimas tiek vertinant mokėjimo prašymą pagal Reglamento (ES) 2021/241 24 straipsnio 3 dalį, tiek audito ir kontrolės tikslais.

(1)      Europos Komisija, „2021 m. Europos inovacijų diegimo rezultatų suvestinė“, 2021 m. birželio 21 d.
(2)      Išskyrus elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos projektus pagal šią priemonę, taip pat susijusią perdavimo ir paskirstymo infrastruktūrą, kurioje naudojamos gamtinės dujos ir kurie atitinka reikšmingos žalos nedarymo techninių rekomendacijų (2021/C58/01) III priede nustatytas sąlygas.
(3)      Jei su veikla, kuriai skiriama parama, susijęs prognozuojamas išmetamas ŠESD kiekis nėra gerokai mažesnis už atitinkamus santykinius taršos rodiklius, turėtų būti pateiktas paaiškinimas, kodėl to neįmanoma pasiekti. Santykiniai taršos rodikliai, kuriais remiantis veiklai, kuriai taikoma ATLPS, suteikiami nemokami apyvartiniai taršos leidimai, yra nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447.
(4)      Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams įrenginiuose, išimtinai skirtuose neperdirbamoms pavojingoms atliekoms tvarkyti, ir esamiems įrenginiams, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą, surinkti išmetamąsias dujas, kad jas būtų galima saugoti ar panaudoti, arba išgauti medžiagas iš deginant susidariusių pelenų, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.
(5)      Ši išimtis netaikoma pagal šią priemonę vykdomiems veiksmams esamuose mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, jei pagal šią priemonę vykdomais veiksmais siekiama didinti energijos vartojimo efektyvumą arba modifikuoti atskirtų atliekų perdirbimo operacijas į biologinių atliekų kompostavimą ir anaerobinį biologinių atliekų skaidymą, su sąlyga, kad dėl tokių pagal šią priemonę vykdomų veiksmų nepadidės įrenginių atliekų apdorojimo pajėgumai arba nepailgės šių įrenginių eksploatavimo trukmė; kurių įrodymai pateikiami gamyklos lygmeniu.
(6)      SF-36 – tai sutrumpinta forma (36) Sveikatos tyrimas, kuris yra 36 punktų pacientų sveikatos tyrimas, apie kurį praneša pacientai. MH1 ir MH2 rodikliai apskaičiuojami remiantis atsakymais į atitinkamus apklausos psichikos sveikatos skyriaus klausimus.