2023/0375 (COD)

KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI

pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 6 dalį

dėl

Tarybos pozicijos dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl Europos EGS platformos veiklos nutraukimo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 524/2013 ir iš dalies keičiami reglamentai (ES) 2017/2394 bei (ES) 2018/1724, pasiūlymo priėmimo

(Tekstas svarbus EEE)

1.Pagrindiniai faktai

Pasiūlymo perdavimo Europos Parlamentui ir Tarybai (dokumentas COM(2023) 647 final – 2023/0375 COD) data:	2023 m. spalio 17 d.
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonės data:	2024 m. vasario 14 d.
Per pirmąjį svarstymą priimtos Europos Parlamento pozicijos data:	2024 m. kovo 13 d.
Pakeisto pasiūlymo perdavimo data:	netaikoma
Tarybos pozicijos priėmimo kvalifikuota balsų dauguma data:	2024 m. lapkričio 19 d.

2.Komisijos pasiūlymo tikslas

Komisijos pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl Europos EGS platformos veiklos nutraukimo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 524/2013 ir iš dalies keičiami reglamentai (ES) 2017/2394 bei (ES) 2018/1724, yra racionalizavimo dokumentų rinkinio, kuriuo siekiama sumažinti administracinę naštą, kad būtų išlaikytas Europos įmonių konkurencingumas, laikantis komunikato „Ilgalaikis ES konkurencingumas“ 1 , dalis.

Reglamentas (ES) Nr. 524/2013 buvo priimtas siekiant sukurti Europos elektroninio ginčų sprendimo platformą (toliau – Europos EGS platforma), kurioje ES ir EEE vartotojai ir komercinės veiklos subjektai galėtų savo ginčus dėl pirkimo internetu perduoti spręsti alternatyvaus ginčų sprendimo (toliau – AGS) subjektams. Europos EGS platforma veikia nuo 2016 m. kaip daugiakalbė skaitmeninė infrastruktūra, kurioje vartotojai ir komercinės veiklos subjektai gali abipusiu susitarimu prašyti AGS subjekto išspręsti ginčą dėl pirkimo internetu. Reglamente numatyta, kad Komisija valdys platformą, o interneto įmonės privalės laikytis tam tikrų informacijos teikimo savo interneto svetainėse pareigų, kad būtų didinamas platformos matomumas. Be to, Reglamente numatyta, kad kiekviena valstybė narė turi įsteigti EGS kontaktinį centrą, kuriame dirbtų du EGS patarėjai. Nors Europos EGS platformoje kasmet apsilankoma daugiau kaip du milijonus kartų, jos tikslas pagal Reglamentą (ES) Nr. 524/2013 nebuvo pasiektas, nes kasmet AGS subjektams vidutiniškai buvo perduodama tik 200 ginčų, o jos techninės priežiūros išlaidos vis didėjo.

Komisijos pasiūlymu siekiama panaikinti EGS reglamentą ir nutraukti EGS platformos veiklą. Pagal atitinkamo poveikio vertinimo 2 7 priedą, nutraukus platformos veiklą, per dešimt metų ES biudžete bus sutaupyta 4,4 mln. EUR (kasmet bus sutaupoma 600 000 EUR platformos priežiūros išlaidų ir dar100 000 EUR papildomų metinių išlaidų kitiems specialiai parengtiems sprendimams, kuriais vartotojai nukreipiami į tinkamą EGS subjektą), o įmonės gaus 370 mln. EUR grynosios naudos dėl perteklinių prievolių panaikinimo.

EGS reglamento panaikinimas netrukdo siekti politikos tikslų, susijusių su alternatyviu vartotojų ginčų sprendimu (AGS). Kai EGS platforma nebeveiks, Komisija toliau tvarkys AGS subjektų sąrašą ir teiks informaciją apie vartotojų teisių gynimą. Komisijos pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2013/11/ES dėl alternatyvaus vartotojų ginčų sprendimo ir direktyvos (ES) 2015/2302, (ES) 2019/2161 ir (ES) 2020/1828 3 , dėl kurio šiuo metu vyksta tarpinstituciniai dialogai, suteiks teisinį pagrindą skaitmeninėms priemonėms, kuriomis vartotojai bus informuojami apie tinkamas teisių gynimo galimybes, ir pagal jį prireikus bus iš dalies pakeistos kitos direktyvos, kuriose kalbama apie Europos EGS platformą.

3.Pastabos dėl Tarybos pozicijos

Atsižvelgiant į politinį susitarimą, Komisijos pasiūlymas iš esmės nebuvo pakeistas. Vietoj to jis buvo perduotas teisininkams lingvistams peržiūrėti, kad būtų galima imtis tolesnių procedūrinių veiksmų, kad teisėkūros institucijos jį priimtų.

Tarybos pozicija visiškai atspindi pirminį Komisijos pasiūlymą. Teisininkų lingvistų padaryti pakeitimai neturi įtakos Reglamento įgyvendinimui, jo įgyvendinimo tvarkaraščiui ar Komisijos atliekamam vaidmeniui.

Todėl Komisija gali pritarti Tarybos pasiūlymui.

4.Išvada

Tarybos priimtam tekstui Komisija pritaria.