EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2024 10 21

COM(2024) 496 final

2024/0275(COD)

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS

dėl skubios regioninės atstatymo paramos (RESTORE), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1058 ir Reglamentas (ES) 2021/1057

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

Neseniai Vidurio, Rytų ir Pietų Europą ištikusios gaivalinės nelaimės turėjo pragaištingą poveikį šių regionų gyventojams. Daugelyje miestų, miestelių ir kaimų reikės atlikti didelio masto atstatymo darbus, kad būtų sutvarkyta apgadinta infrastruktūra ir įranga ir laikomasi tobulinamojo atkūrimo principo, pagal kurį būtų rentabiliai sustiprintas atsparumas klimato kaitai ir nelaimėms, siekiant kuo skubiau sumažinti vietos, regionų ir nacionaliniams biudžetams tenkančią naštą ir dėl šių nelaimių padidėjusių teritorinių skirtumų riziką. Reikės imtis neatidėliotinų priemonių tokių gaivalinių nelaimių socialinėms ir ekonominėms pasekmėms sušvelninti. Be to, nuo gaivalinių nelaimių tiesiogiai nukentėjusiems ir galimai savo namus ir kitą asmeninį turtą praradusiems žmonėms gali prireikti teikti pagalbą maistu ir (arba) pagrindinę materialinę pagalbą. Taip pat gali prireikti teikti paramą dėl darbo vietų išsaugojimo įmonėms, susiduriančioms su ekonominiais sunkumais dėl gaivalinės nelaimės, kad darbuotojai ir savarankiškai dirbantys asmenys galėtų išsaugoti savo darbo vietas tuo laikotarpiu, kai negalės patekti į savo įprastą darbo vietą. Siekiant pašalinti pragaištingą gaivalinių nelaimių poveikį žmonių sveikatai, turėtų būti sudarytos sąlygos naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis ir tiems žmonėms, kurie nėra tiesiogiai socialiai ir ekonomiškai pažeidžiami. Europa turi būti pajėgi skubiai teikti papildomą veiksmingą paramą nuo regioninių nelaimių smarkiai nukentėjusioms valstybėms narėms, regionams, vietos valdžios institucijoms ir žmonėms panaudodama Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) ir „Europos socialinio fondo +“ (ESF+) lėšas ir taip papildydama Europos Sąjungos solidarumo fondo išteklius. Būtina pasirengti tam, kad nelaimių skaičius tik didės. Taigi remiantis pastarųjų metų patirtimi dera numatyti sistemą, kuri leistų užtikrinti lankstumą ir finansinę paramą, kad būtų išvengta pasikartojančių sanglaudos politikos teisinės sistemos pakeitimų ir papildomos administracinės naštos, kartu išsaugant ilgalaikį strateginį sanglaudos politikos pobūdį.

Taigi, siekdama suteikti papildomos pagalbos ir daugiau lankstumo valstybėms narėms, paveiktoms po 2024 m. sausio 1 d. įvykusių gaivalinių nelaimių, Komisija siūlo sukurti naują konkretų tikslą pagal esamą ERPF paramos taikymo sritį. Tai leistų valstybėms narėms savo 2021–2027 m. programose perprogramuoti pagal investicijų į darbo vietų kūrimą ir ekonomikos augimą tikslą numatytas sumas ir jas skirti atstatymui įvykus gaivalinėms nelaimėms, kaip apibrėžta Tarybos reglamente (EB) Nr. 2012/2002, įsteigiančiame Europos Sąjungos solidarumo fondą, arba kurias valstybės narės kompetentinga valdžios institucija pripažįsta tokiomis.

•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

•Teisinis pagrindas

Pasiūlymas grindžiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 164 straipsniu, 175 straipsnio 3 dalimi ir 178 straipsniu.

•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

•Proporcingumo principas

3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

•Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

•Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

•Poveikio vertinimas

•Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

•Pagrindinės teisės

4.POVEIKIS BIUDŽETUI

Pasiūlymas susijęs su 2021–2027 m. programavimo laikotarpio sanglaudos politikos programomis ir juo nekeičiami esami biudžetiniai įsipareigojimai. Bendra 2021–2027 m. laikotarpiui skirtų asignavimų suma nekeičiama, todėl jo poveikis biudžetui – neutralus.

Pagal šį pasiūlymą iš ERPF ir ESF+ bus išmokėtas papildomas išankstinis finansavimas, todėl mokėjimų asignavimai bus sutelkti pradiniame etape.

Galimybė teikti paraišką dėl iki 100 % padidintos Sąjungos finansavimo normos tiek ERPF, tiek ESF+ taip pat paskatins iš dalies sutelkti mokėjimus pradiniame etape, vėliau atliekant mažesnius mokėjimus, nes bendras finansinis paketas nesikeičia. Koks bus tikrasis poveikis, priklausys nuo to, kaip valstybės narės pasinaudos šia galimybe.

5.KITI ELEMENTAI

•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

•Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)

•Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

·į esamą ERPF paramos taikymo sritį pagal 2 politikos tikslą (žalesnė, nuo mažo anglies dioksido kiekio technologijų prie nulinio anglies dioksido kiekio technologijų pereinanti ekonomika ir atspari Europa, skatinant sąžiningą perėjimą prie švarios energetikos, žaliąsias ir mėlynąsias investicijas, žiedinę ekonomiką, klimato kaitos švelninimą bei prisitaikymą prie klimato kaitos, rizikos prevenciją bei valdymą ir tvarų judumą mieste) būtų įtrauktas naujas konkretus tikslas, pagal kurį būtų siekiama likviduoti nuo 2024 m. sausio 1 d. įvykusių gaivalinių nelaimių pasekmes. Siekiant remti remonto ir atstatymo veiksmus, ištekliai pagal šį konkretų tikslą turėtų būti suplanuoti pagal specialius programų, įgyvendinamų pagal investicijų į darbo vietų kūrimą ir ekonomikos augimą tikslą, prioritetus;

·būtų numatyta galimybė atskirą prioritetą, nustatytą pagal programą su atstatymu ir remontu susijusiems veiksmams remti, finansuoti bendrojo biudžeto lėšomis taikant iki 100 % dydžio Sąjungos finansavimo normą. Valstybės narės taip pat turėtų užtikrinti, kad siekiant išvengti permokos būtų atsižvelgiama į paramą, gaunamą pagal kitas nacionalines ar Sąjungos priemones arba privačias draudimo sistemas;

·būtų skirtas papildomas išankstinis finansavimas šiam atskiram prioritetui, išmokant 30 % šiam prioritetui skirtų asignavimų, kaip išdėstyta sprendime, kuriuo patvirtinama programa, pagal kurią nustatomas naujas specialus prioritetas. Jei vėliau dėl kitų gaivalinių nelaimių šiam prioritetui skirti asignavimai padidinami, papildomas išankstinis finansavimas bus mokamas tik nuo sumos, kuria prioritetui skirti asignavimai buvo padidinti;

·valstybėms narėms būtų numatyta galimybė atrinkti remtinus veiksmus, kurie iki deramo paraiškos skirti finansavimą pagal programą pateikimo vadovaujančiajai institucijai buvo fiziškai baigti arba visiškai įgyvendinti, jei tokiais veiksmais siekiama likviduoti gaivalinės nelaimės, įvykusios po 2024 m. sausio 1 d., pasekmes;

·būtų nustatytas keturių mėnesių terminas atitinkamiems programos daliniams pakeitimams pateikti nuo tos dienos, kai dėl gaivalinės nelaimės pirmą kartą buvo patirta žala, arba nuo iš dalies keičiančio reglamento įsigaliojimo dienos, jei nelaimė įvyko iki tos dienos.

Siekiant užtikrinti, kad valstybės narės galėtų lanksčiau reaguoti į gaivalines nelaimes, įvykusias po 2024 m. sausio 1 d., siūloma iš dalies pakeisti Reglamentą (ES) 2021/1057, kad:

·būtų numatyta galimybė teikti tikslinę paramą pagal specialų prioritetą neigiamoms socialinėms ir ekonominėms gaivalinių nelaimių pasekmėms sušvelninti, kurią įgyvendinant būtų galima pasinaudoti papildomomis lankstumo galimybėmis;

·būtų galima finansuoti sutrumpinto darbo laiko tvarką ir taip ribotą laikotarpį remti nuo gaivalinių nelaimių nukentėjusius darbuotojus ir savarankiškai dirbančius asmenis netaikant aktyvių priemonių, nepriklausomai nuo to, ar tai būtų numatyta programoje pagal specialų prioritetą, ar ne;

·būtų galima finansuoti priemones, kuriomis būtų remiamas sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumas, be kita ko, žmonėms, kurie nėra tiesiogiai socialiai ir ekonomiškai pažeidžiami, nepriklausomai nuo to, ar tai būtų numatyta programoje pagal specialų prioritetą, ar ne;

·būtų galima paskirstyti pagalbą maistu ir (arba) pagrindinę materialinę pagalbą netaikant papildomų priemonių, jei ji skirta gaivalinių nelaimių pasekmėms likviduoti, nepriklausomai nuo to, ar tokia pagalba būtų numatyta programoje pagal specialų prioritetą, ar ne;

·valstybėms narėms būtų numatyta galimybė atrinkti remtinus veiksmus, kurie iki deramo paraiškos skirti finansavimą pagal programą pateikimo vadovaujančiajai institucijai buvo fiziškai baigti arba visiškai įgyvendinti, jei tokiais veiksmais siekiama likviduoti gaivalinės nelaimės, įvykusios po 2024 m. sausio 1 d., pasekmes;

·būtų nustatytas keturių mėnesių terminas atitinkamiems programos daliniams pakeitimams pateikti nuo tos dienos, kai įvyko gaivalinė nelaimė, arba nuo iš dalies keičiančio reglamento įsigaliojimo dienos, jei nelaimė įvyko iki tos dienos;

·būtų skirtas papildomas išankstinis finansavimas šiam specialiam prioritetui, išmokant 30 % šiam prioritetui skirtų asignavimų, kaip išdėstyta sprendime, kuriuo patvirtinama programa, pagal kurią nustatomas naujas specialus prioritetas. Jei vėliau dėl kitų gaivalinių nelaimių šiam prioritetui skirti asignavimai padidinami, papildomas išankstinis finansavimas bus mokamas tik nuo sumos, kuria prioritetui skirti asignavimai buvo padidinti;

·būtų leidžiama specialiam prioritetui taikyti iki 100 % dydžio Sąjungos finansavimo iš ES biudžeto normą.

Siekiant išsaugoti ilgalaikį strateginį sanglaudos politikos investicijų pobūdį, bendra tokiems specialiems prioritetams skirta suma negali viršyti 10 % visų pradinių nacionalinių ERPF, ESF+ ir Sanglaudos fondo asignavimų, skirtų konkrečiai valstybei narei 2021–2027 m. programavimo laikotarpiu. Valstybės narės taip pat turėtų užtikrinti, kad siekiant išvengti permokos būtų atsižvelgiama į paramą, gaunamą pagal kitas nacionalines ar Sąjungos priemones arba privačias draudimo sistemas.

2024/0275 (COD)

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS

dėl skubios regioninės atstatymo paramos (RESTORE), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1058 ir Reglamentas (ES) 2021/1057

EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 164 straipsnį, 175 straipsnio 3 dalį ir 178 straipsnį,

atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,

teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,

atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę 1 ,

atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę 2 ,

laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,

kadangi:

(1)neseniai Vidurio, Rytų ir Pietų Europą užklupę potvyniai turėjo pragaištingą poveikį šių regionų gyventojams. Daugelyje miestų, miestelių ir kaimų reikės atlikti didelio masto atstatymo darbus, kad būtų sutvarkyta apgadinta infrastruktūra ir įranga. Reikės imtis neatidėliotinų priemonių tokių gaivalinių nelaimių socialinėms ir ekonominėms pasekmėms sušvelninti. Be to, materialinį turtą praradusiems žmonėms reikia nedelsiant suteikti pagrindinę materialinę pagalbą, o darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims ribotą laikotarpį reikės paramos darbo vietoms išsaugoti, kad jie jų neprarastų, jei dėl gaivalinės nelaimės negalėtų patekti į savo įprastą darbo vietą. Siekiant pašalinti pragaištingą gaivalinių nelaimių poveikį žmonių sveikatai, turėtų būti sudarytos sąlygos naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis ir tiems žmonėms, kurie nėra tiesiogiai socialiai ir ekonomiškai pažeidžiami. Remiantis įrodymais, tikėtina, kad ateityje gaivalinių nelaimių skaičius tik didės. Todėl dera sukurti sistemą, kuri leistų užtikrinti lankstumą ir finansinę paramą, kartu išsaugant ilgalaikį strateginį sanglaudos politikos investicijų pobūdį;

(2)siekiant kuo skubiau palengvinti atitinkamų valstybių narių nacionaliniams biudžetams tenkančią naštą ir sumažinti naujų teritorinių skirtumų riziką, reikia teikti veiksmingą paramą nuo tokių gaivalinių nelaimių smarkiai nukentėjusioms valstybėms narėms, regionams, vietos valdžios institucijoms ir žmonėms panaudojant Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) ir „Europos socialinio fondo +“ (ESF+) lėšas ir taip papildant Europos Sąjungos solidarumo fondo išteklius;

(3)kad nuo gaivalinių nelaimių nukentėjusioms valstybėms narėms būtų suteikta daugiau lankstumo, pagal investicijų į darbo vietų kūrimą ir ekonomikos augimą tikslą reikėtų numatyti naują konkretų tikslą, kad ERPF finansinę paramą būtų galima skirti atstatymui tokių nelaimių atveju;

(4)2 politikos tikslu, pagal kurį turėtų būti nustatytas naujas konkretus tikslas, tiesiogiai remiami Europos žaliojo kurso 3 tikslai. Pagal ES prisitaikymo prie klimato kaitos strategiją 4 siekiama rengti prisitaikymo priemones, skirtas klimato kaitos rizikai, dažniausiai kylančiai dėl nelaimių, pavyzdžiui, potvynių, gaisrų ar sausrų, valdyti. Reikėtų užtikrinti, kad, siekiant sušvelninti vis dažnėjančių gaivalinių nelaimių, įskaitant klimato kaitos sukeltas nelaimes, pasekmes, būtų tęsiamos ir didinamos suplanuotos investicijos į nelaimių prevenciją, pasirengimą joms ir prisitaikymą prie klimato kaitos. Atstatymo pastangos neturėtų trukdyti investicijoms į struktūrinę ilgalaikę nelaimių prevenciją ir pasirengimą joms. Investuojant į infrastruktūrą turėtų būti užtikrinta, kad, siekiant didinti Sąjungos finansuojamos infrastruktūros atsparumą būsimoms vis dažnesnėms ir didesnį mastą įgaunančioms klimato kaitos sukeliamoms nelaimėms, būtų laikomasi klimatosauginio tinkamumo užtikrinimo ir reikšmingos žalos nedarymo principo;

(5)pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2021/1058 5 nustatytą ERPF paramos taikymo sritį parama atstatymui gaivalinių nelaimių atveju pagal naująjį konkretų tikslą gali apimti sugadintos ar sunaikintos infrastruktūros, pavyzdžiui, viešosios infrastruktūros, atkūrimą arba investicijas į įmonių pagrindinį kapitalą ir įrangą, taip pat prireikus parama gali būti teikiama kitoje vietoje arba ne tokia pačia forma kaip pirminė parama, jei reikia, atspariu ir tvariu būdu. Be to, parama gali būti skiriama gamtinių teritorijų, biologinės įvairovės ir žaliosios infrastruktūros, įskaitant „Natura 2000“ teritorijas, atkūrimui. Tai gali apimti atitinkamas su miško atkūrimu susijusias priemones;

(6)kalbant apie atstatymą likviduojant gaivalinių nelaimių pasekmes, atrenkant veiksmus pirmenybė turėtų būti teikiama tiems, kurie grindžiami tobulinamojo atkūrimo principu. Pagal šį principą, kaip nurodyta 2015–2030 m. Sendajaus nelaimių rizikos mažinimo programoje, atkūrimo, restauravimo ir atstatymo etapai po nelaimės turi būti išnaudojami bendruomenių atsparumui didinti integruojant nelaimių rizikos mažinimo priemones. Kartu reikėtų užtikrinti, kad parama atrinktiems veiksmams išliktų proporcinga ir kad paramos suma kuo geriau atitiktų atsparumo nelaimėms užtikrinimo tikslą. Be to, jei valstybė narė turi teisę iš Europos Sąjungos solidarumo fondo gauti paramą būtiniausiems gelbėjimo ir atkūrimo veiksmams, skirtiems infrastruktūros būklei iki gaivalinės nelaimės atkurti, finansuoti, ERPF paramos lėšas galima naudoti papildomai, siekiant pagerinti apgadintos infrastruktūros funkcionalumą, kad būtų padidintas jos pajėgumas, tvarumas ir atsparumas gaivalinėms nelaimėms ateityje. Apskritai ERPF parama turėtų būti didinamas atsparumas ir pasirengimas valdyti riziką;

(7)siekdamos išvengti permokų, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad ERPF arba ESF+ parama nesidubliuotų su parama, gaunama pagal kitas nacionalines ar Sąjungos priemones arba privačias draudimo schemas;

(8)siekiant likviduoti gaivalinių nelaimių pasekmes, valstybėms narėms turėtų būti numatyta galimybė teikti tikslingą, greitą ir neatidėliotiną pagalbą pagal specialius prioritetus neigiamoms tokių nelaimių socialinėms ir ekonominėms pasekmėms sušvelninti. Be to, valstybėms narėms turėtų būti numatyta galimybė pagal specialų prioritetą ir ne tik pagal jį remti tiesiogiai nuo šių nelaimių nukentėjusiems žmonėms skirtas laikinąsias priemones, t. y. teikti paramą maistu ir (arba) pagrindinę materialinę pagalbą, nenumatant pareigos taikyti papildomų priemonių, ir, kai tai yra būtina ir pagrįsta, remti sutrumpinto darbo laiko tvarką nuo gaivalinių nelaimių pasekmių nukentėjusiems darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims, kad jie galėtų išsaugoti darbo vietas net ir netaikant aktyvių priemonių (išskyrus atvejus, kai tokios priemonės numatytos pagal nacionalinę teisę), taip pat priemones, kuriomis užtikrinama galimybė naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, be kita ko, žmonėms, kurie nėra tiesiogiai socialiai ir ekonomiškai pažeidžiami. Todėl pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/1057 6 dera ribotam laikotarpiui numatyti šių laikinųjų priemonių lankstumo galimybes;

(9)reagavimui į gaivalines nelaimes remti skirti ištekliai turėtų būti programuojami pagal specialų prioritetą taikant iki 100 % dydžio bendro finansavimo normą. Reikėtų priminti, kad valstybės narės gali pasinaudoti Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2021/1060 7 numatytomis galimybėmis perkelti asignavimus iš vieno sanglaudos politikos fondo į kitą, kad padidintų šiems specialiems prioritetams skirtus išteklius. Be to, laikydamosi reguliavimo taisyklių, išteklius jos gali perkelti iš bet kurio politikos tikslo;

(10)iš viso specialiems prioritetams programoje turėtų būti numatyta ne daugiau kaip 10 % visų valstybei narei skirtų ERPF, ESF+ ir Sanglaudos fondo pradinių nacionalinių asignavimų. Jie gali būti įtraukti į programą atlikus vieną ar daugiau programos dalinių pakeitimų ir gali būti susieti su viena ar daugiau nelaimių. Ir toliau turėtų būti laikomasi principo, kad Komisijos mokėjimai turi būti atliekami atsižvelgiant į biudžeto asignavimus ir turimas lėšas;

(11)siekiant neatidėliotinai remti investicijas į atstatymą reaguojant į gaivalines nelaimes ir sušvelninti neigiamas socialines ir ekonomines tokių gaivalinių nelaimių pasekmes, atsižvelgiant į specialius prioritetus turėtų būti skiriama papildoma išimtinio išankstinio finansavimo suma. Toms išimtinio išankstinio finansavimo sumoms taikomos taisyklės turėtų atitikti Reglamente (ES) 2021/1060 nustatytas taisykles, taikomas išankstiniam finansavimui;

(12)kad valstybės narės galėtų visiškai likviduoti gaivalinių nelaimių, įvykusių po 2024 m. sausio 1 d., pasekmes, jų vadovaujančiosioms institucijoms turėtų būti numatyta galimybė atrinkti remtinus veiksmus, kurie iki paraiškos skirti finansavimą pagal programą pateikimo vadovaujančiajai institucijai buvo fiziškai baigti arba visiškai įgyvendinti, jei tokiu veiksmu siekiama likviduoti tokios gaivalinės nelaimės pasekmes;

(13)todėl reglamentai (ES) 2021/1058 ir (ES) 2021/1057 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti;

(14)atsižvelgiant į pragaištingas dabartinių gaivalinių nelaimių pasekmes ir būtinybę nedelsiant suteikti paramą valstybėms narėms, manoma, kad būtina taikyti išimtį prie Europos Sąjungos sutarties, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ir Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties pridėto Protokolo Nr. 1 dėl nacionalinių parlamentų vaidmens Europos Sąjungoje 4 straipsnyje nustatytam aštuonių savaičių laikotarpiui;

(15)atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai reaguoti į padėtį, susidariusią dėl gaivalinių nelaimių, šis reglamentas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamentas (ES) 2021/1058 iš dalies keičiamas taip:

1.3 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

(a)1 dalies b punktas papildomas x papunkčiu:

„x) remiant investicijas į atstatymą gaivalinių nelaimių, įvykusių po 2024 m. sausio 1 d., atveju;“;

(b)įterpiama ši dalis:

„1b. Taikant šio straipsnio 1 dalies b punkto x papunktį, gaivalinė nelaimė suprantama kaip didelė arba regioninė gaivalinė nelaimė, kaip apibrėžta Tarybos reglamento (EB) Nr. 2012/2002* 2 straipsnio 2 ir 3 dalyse. Ši sąvoka taip pat gali apimti gaivalinę nelaimę, kurios tiesioginė žala neviršija to reglamento 2 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytų ribų, su sąlyga, kad valstybės narės kompetentinga valdžios institucija ją pripažino gaivaline nelaime.

Pagal šio straipsnio 1 dalies b punkto x papunktyje nurodytą konkretų tikslą skiriami ištekliai programuojami pagal specialius programų, įgyvendinamų pagal investicijų į darbo vietų kūrimą ir ekonomikos augimą tikslą, prioritetus, atitinkančius atitinkamą politikos tikslą. Šiam konkrečiam tikslui ir specialiems prioritetams, nustatytiems pagal Reglamento (ES) 2021/1057 12b straipsnio 2 dalį, skiriami ištekliai per visą programavimo laikotarpį negali viršyti 10 % pradinės bendros ERPF, ESF+ ir Sanglaudos fondo nacionalinių asignavimų sumos. Atitinkamas programos dalinis pakeitimas pateikiamas per keturis mėnesius nuo tos dienos, kai dėl gaivalinės nelaimės pirmą kartą buvo patirta žala, arba per keturis mėnesius nuo šio reglamento XXX/XXX [kuriuo iš dalies keičiamas ERPF / SF reglamentas] įsigaliojimo dienos, jei gaivalinė nelaimė įvyko iki [šio reglamento įsigaliojimo data].

Be Reglamento (ES) 2021/1060 90 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatyto programai skiriamo metinio išankstinio finansavimo, Komisija kaip išimtinį išankstinį finansavimą išmoka 30 % šios dalies antroje pastraipoje nurodytam prioritetui skirtų asignavimų, kaip nustatyta sprendime, kuriuo patvirtinamas programos dalinis pakeitimas. Tos išimtinio išankstinio finansavimo lėšos išmokamos per 60 dienų nuo Komisijos sprendimo, kuriuo patvirtinamas programos dalinis pakeitimas, priėmimo dienos, atsižvelgiant į turimas lėšas. Jeigu vėliau tam prioritetui skiriamų asignavimų suma padidinama, išmokama papildoma išankstinio finansavimo suma, atitinkanti 30 % sumos, kuria padidintas pradinis asignavimas.

Pagal Reglamento (ES) 2021/1060 90 straipsnio 5 dalies pirmą pastraipą sumokėta išimtinio išankstinio finansavimo suma Komisijos sąskaitose patvirtinama ne vėliau kaip paskutiniais ataskaitiniais metais.

Pagal Reglamento (ES) 2021/1060 90 straipsnio 6 dalį visos iš išimtinio išankstinio finansavimo gautos palūkanos panaudojamos atitinkamai programai taip pat kaip ir ERPF lėšos ir įtraukiamos į paskutinių ataskaitinių metų sąskaitas.

Pagal Reglamento (ES) 2021/1060 97 straipsnio 1 dalį išimtinis išankstinis finansavimas negali būti sustabdomas.

Pagal Reglamento (ES) 2021/1060 105 straipsnio 1 dalį į išankstinį finansavimą, į kurį reikia atsižvelgti apskaičiuojant panaikintinas sumas, įtraukiamos išmokėtos išimtinio išankstinio finansavimo sumos.

Nukrypstant nuo Reglamento (ES) 2021/1060 112 straipsnio 3 dalies, didžiausia bendro finansavimo norma specialiam prioritetui, nustatytam šio straipsnio 1 dalies b punkto x papunktyje nurodytam konkrečiam tikslui remti, yra 100 %.

Valstybės narės užtikrina, kad pagal kitą nacionalinę ar Sąjungos priemonę arba privačią draudimo sistemą gauta parama pagal šio straipsnio 1 dalies b punkto x papunktyje nurodytą konkretų tikslą atrinktiems veiksmams būtų išskaičiuota iš Komisijai pateiktoje mokėjimo paraiškoje nurodytos išlaidų sumos.

Nukrypstant nuo Reglamento (ES) 2021/1060 63 straipsnio 6 dalies pirmojo sakinio, vadovaujančioji institucija gali atrinkti pagal specialų prioritetą remtinus veiksmus, kurie iki paraiškos dėl finansavimo pateikimo vadovaujančiajai institucijai buvo fiziškai baigti arba visiškai įgyvendinti, jei tokiu veiksmu siekiama likviduoti gaivalinės nelaimės, įvykusios po 2024 m. sausio 1 d., pasekmes.

_____________

* 2002 m. lapkričio 11 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2012/2002 įsteigiantis Europos Sąjungos solidarumo fondą (OL L 311, 2002 11 14, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2012/oj).“;

(c)3 dalis pakeičiama taip:

„3. Sanglaudos fondo lėšomis remiamas 2 ir 3 PT, išskyrus 1 dalies b punkto x papunktyje nurodytą konkretų tikslą.“;

2.I priedo 1 lentelė papildoma šia 2 politikos tikslo eilute:

„

x) remiant investicijas į atstatymą gaivalinių nelaimių, įvykusių po 2024 m. sausio 1 d., atveju;

Bet kuris RCO, nurodytas konkrečių tikslų pagal 1–4 PT atveju

Bet kuris RCR, nurodytas konkrečių tikslų pagal 1–4 PT atveju

“.

2 straipsnis

Reglamentas (ES) 2021/1057 papildomas šiuo nauju 12b straipsniu:

„12b straipsnis

Parama neigiamoms socialinėms ir ekonominėms gaivalinių nelaimių pasekmėms švelninti

1.Valstybės narės gali pasinaudoti ESF+ lėšomis teikdamos paramą neigiamoms socialinėms ir ekonominėms gaivalinių nelaimių, įvykusių po 2024 m. sausio 1 d., pasekmėms sušvelninti. Taikant šį straipsnį, gaivalinė nelaimė suprantama kaip didelė arba regioninė gaivalinė nelaimė, kaip apibrėžta Tarybos reglamento (EB) Nr. 2012/2002* 2 straipsnio 2 ir 3 dalyse. Ši sąvoka taip pat gali apimti gaivalinę nelaimę, kurios tiesioginė žala neviršija to reglamento 2 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytų ribų, su sąlyga, kad valstybės narės kompetentinga valdžios institucija ją pripažino gaivaline nelaime.

_____________

* 2002 m. lapkričio 11 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2012/2002 įsteigiantis Europos Sąjungos solidarumo fondą (OL L 311, 2002 11 14, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2012/oj).;

2.Taikant 1 dalį, ištekliai gali būti programuojami pagal specialius atitinkamų programų prioritetus. Pagal Reglamento (ES) 2021/1058 3 straipsnio 1b dalį ESF+ ir ERPF tokiems specialiems prioritetams skiriami bendri ištekliai per visą programavimo laikotarpį negali viršyti 10 % pradinės bendros ERPF, ESF+ ir Sanglaudos fondo nacionalinių asignavimų sumos. Atitinkamas programos dalinis pakeitimas pateikiamas per keturis mėnesius nuo tos dienos, kai įvyko gaivalinė nelaimė, arba per keturis mėnesius nuo šio reglamento XXX/XXX [kuriuo iš dalies keičiamas ESF+ reglamentas] įsigaliojimo dienos, jei gaivalinė nelaimė įvyko iki [šio reglamento įsigaliojimo data].

3.Pagal specialų prioritetą, kaip nurodyta 2 dalyje, gali būti remiamas bet kuris iš šio reglamento 4 straipsnio 1 dalyje išdėstytų konkrečių tikslų.

4.Kai tai yra būtina ir kaip laikinosios priemonės, sutrumpinto darbo laiko tvarka, kuria siekiama likviduoti gaivalinių nelaimių pasekmes, nereikalaujant kartu taikyti aktyvių priemonių, taip pat galimybė naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, be kita ko, žmonėms, kurie nėra tiesiogiai socialiai ir ekonomiškai pažeidžiami, gali būti finansuojamos ne ilgiau kaip 18 mėnesių nuo tos dienos, kai įvyko gaivalinė nelaimė.

5.Nukrypstant nuo 19 straipsnio 4 dalies, iš valstybių narių nereikalaujama maisto produktų ar pagrindinės materialinės pagalbos teikimo papildyti papildomomis priemonėmis pagal šio reglamento 4 straipsnio 1 dalies m punkte nustatytą konkretų tikslą, jei tokia pagalba teikiama gaivalinių nelaimių pasekmėms likviduoti. Įvykus gaivalinei nelaimei, toks maisto produktų ir pagrindinės materialinės pagalbos teikimas netaikant papildomų priemonių gali būti finansuojamas ne ilgiau kaip 6 mėnesius nuo tos dienos, kai įvyko gaivalinė nelaimė, ir bet kuriuo atveju po 2024 m. sausio 1 d.

6.Nukrypstant nuo Reglamento (ES) 2021/1060 63 straipsnio 6 dalies pirmojo sakinio, vadovaujančioji institucija gali atrinkti pagal specialų prioritetą remtinus veiksmus, kurie iki paraiškos dėl finansavimo pateikimo vadovaujančiajai institucijai buvo fiziškai baigti arba visiškai įgyvendinti, jei tokiu veiksmu siekiama likviduoti gaivalinės nelaimės, įvykusios po 2024 m. sausio 1 d., pasekmes.

7.Be Reglamento (ES) 2021/1060 90 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatyto programai skiriamo metinio išankstinio finansavimo, Komisija kaip išimtinį išankstinį finansavimą išmoka 30 % 2 dalyje nurodytam specialiam prioritetui skirtų asignavimų, kaip nustatyta sprendime, kuriuo patvirtinamas programos dalinis pakeitimas. Tos išimtinio išankstinio finansavimo lėšos išmokamos per 60 dienų nuo Komisijos sprendimo, kuriuo patvirtinamas programos dalinis pakeitimas, priėmimo dienos, atsižvelgiant į turimas lėšas. Jeigu vėliau tam prioritetui skiriamų asignavimų suma padidinama, išmokama papildoma išankstinio finansavimo suma, atitinkanti 30 % sumos, kuria padidintas pradinis asignavimas.

Pagal Reglamento (ES) 2021/1060 90 straipsnio 5 dalies pirmą pastraipą sumokėta išimtinio išankstinio finansavimo suma Komisijos sąskaitose patvirtinama ne vėliau kaip paskutiniais ataskaitiniais metais.

Pagal Reglamento (ES) 2021/1060 90 straipsnio 6 dalį visos iš išimtinio išankstinio finansavimo gautos palūkanos panaudojamos atitinkamai programai taip pat kaip ir ESF+ lėšos ir įtraukiamos į paskutinių ataskaitinių metų sąskaitas.

Pagal Reglamento (ES) 2021/1060 97 straipsnio 1 dalį išimtinis išankstinis finansavimas negali būti sustabdomas.

Pagal Reglamento (ES) 2021/1060 105 straipsnio 1 dalį į išankstinį finansavimą, į kurį reikia atsižvelgti apskaičiuojant panaikintinas sumas, įtraukiamos išmokėtos išimtinio išankstinio finansavimo sumos.

8.Nukrypstant nuo Reglamento (ES) 2021/1060 112 straipsnio 3 dalies, didžiausia bendro finansavimo norma specialiam prioritetui, nustatytam gaivalinių nelaimių neigiamoms socialinėms ir ekonominėms pasekmėms sušvelninti pagal 2 dalį, yra 100 %.

Valstybės narės užtikrina, kad pagal kitą nacionalinę ar Sąjungos priemonę arba privačią draudimo sistemą gauta parama atrinktiems veiksmams, kuriais siekiama likviduoti gaivalinių nelaimių pasekmes, būtų išskaičiuota iš Komisijai pateiktoje mokėjimo paraiškoje nurodytos išlaidų sumos.“

3 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

TEISĖS AKTO PASIŪLYMO FINANSINIO POVEIKIO IR SKAITMENINIŲ ASPEKTŲ PAŽYMA

1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

1.2.Atitinkama politikos sritis (-ys) 

1.3.Tikslas (-ai)

1.3.1.Bendrasis tikslas (-ai)

1.3.2.Konkretus tikslas (-ai)

1.3.3.Numatomas rezultatas (-ai) ir poveikis

Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).

1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai

Nurodyti pažangos ir laimėjimų stebėsenos rodiklius.

1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su: 

 nauju veiksmu 

 nauju veiksmu, kai bus įgyvendintas bandomasis projektas ir (arba) atlikti parengiamieji veiksmai 8  

 esamo veiksmo galiojimo pratęsimu 

 vieno ar daugiau veiksmų sujungimu arba nukreipimu į kitą (naują) veiksmą

1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas 

1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį

1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.

1.5.3.Panašios patirties išvados

1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis

1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą

1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė

 trukmė ribota

–

– finansinis poveikis nuo 2025 m. iki 2027 m. mokėjimų asignavimams.

 trukmė neribota

–įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,

–vėliau – visuotinis taikymas.

1.7.Planuojamas (-i) biudžeto vykdymo metodas (-ai) 9   

 Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:

– padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;

– vykdomųjų įstaigų.

 Pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis

 Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis pavedant:

– trečiosioms valstybėms arba jų paskirtoms įstaigoms;

– tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);

– Europos investicijų bankui ir Europos investicijų fondui;

– įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 70 ir 71 straipsniuose;

– viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;

– įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, tiek, kiek joms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;

– įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurioms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;

– atitinkamame pagrindiniame akte nurodytoms įstaigoms ar asmenims, kuriems pavesta vykdyti konkrečius veiksmus bendros užsienio ir saugumo politikos srityje pagal Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį;

– valstybėje narėje įsteigtoms įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė arba Sąjungos teisė ir kurioms pagal konkrečių sektorių taisykles gali būti patikėtas Sąjungos lėšų arba biudžeto garantijų įgyvendinimas tiek, kiek tokias įstaigas kontroliuoja viešosios teisės reglamentuojamos įstaigos arba įstaigos, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, ir joms kontrolės įstaigos suteikia tinkamas finansines garantijas solidariosios atsakomybės forma arba lygiavertes finansines garantijas, kurios kiekvienam veiksmui gali būti apribotos iki didžiausios Sąjungos paramos sumos.

2.VALDYMO PRIEMONĖS 

2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės 

2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os) 

2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas

2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą vidaus kontrolės sistemą (-as)

2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą) 

2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės 

3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS 

3.1.Atitinkama daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės) 

·Dabartinės biudžeto eilutės

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija	Biudžeto eilutė	Išlaidų rūšis	Įnašas
	Numeris	DA / NDA 10	ELPA šalių 11	valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių 12	kitų trečiųjų valstybių	kitos asignuotosios pajamos
2a	05.02.01 Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) veiklos išlaidos 07.02.01 „Europos socialinio fondo +“ (ESF+) veiklos išlaidos	DA	NE	NE	NE	NE

·Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės (netaikytina)

3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams 

3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka 

– Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami

– Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:

3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija

Numeris

2a

GD: REGIO			2024	2025	2026	2027	IŠ VISO 2021–2027 m. DFP
			metai	metai	metai	metai
Veiklos asignavimai
05.02.01 Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) veiklos išlaidos	Įsipareigojimai	(1a)					0,000
	Mokėjimai	(2a)		2 070,000	3 003,600	–5 073,600	0,000
IŠ VISO asignavimų REGIO GD	Įsipareigojimai	=1a+1b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Mokėjimai	=2a+2b+3	0,000	2 070,000	3 003,600	–5 073,600	0,000*

Dėl papildomų ERPF išankstinio finansavimo mokėjimų 2025 m. (2 070,0 mln. EUR) ir 100 % dydžio bendro finansavimo (3 003,6 mln. EUR 2026 m.) poveikio 2027 m. planuoti mokėjimai bus sutelkti pradiniame etape, o 2021–2027 m. DFP laikotarpiu jų poveikis biudžetui bus neutralus. Pirmiau pateiktoje lentelėje nurodytos sumos apskaičiuotos atsižvelgiant į prognozuojamą valstybių narių 10 mlrd. EUR sumos perprogramavimą, o galutinės pagal ERPF mokėtinos sumos priklausys nuo valstybių narių programavimo sprendimų ir bus visiškai finansuojamos iš DFP išteklių.

GD: EMPL			2024	2025	2026	2027	IŠ VISO 2021–2027 m. DFP
			metai	metai	metai	metai
Veiklos asignavimai
07.02.01	Įsipareigojimai	(1a)					0,000
	Mokėjimai	(2a)	0	930	1 000	–1 930	0,000
Biudžeto eilutė	Įsipareigojimai	(1b)					0,000
	Mokėjimai	(2b)					0,000
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų 13
Biudžeto eilutė		(3)					0,000
IŠ VISO asignavimų EMPL GD	Įsipareigojimai	=1a+1b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Mokėjimai	=2a+2b+3	0,000	930	1 000	–1 930	0,000

Dėl papildomų ESF+ išankstinio finansavimo mokėjimų 2025 m. (930 mln. EUR) ir 100 % dydžio bendro finansavimo (1 000 mln. EUR 2026 m.) poveikio 2027 m. planuoti mokėjimai bus sutelkti pradiniame etape, o 2021–2027 m. DFP laikotarpiu jų poveikis biudžetui bus neutralus. Pirmiau pateiktoje lentelėje nurodytos sumos apskaičiuotos atsižvelgiant į prognozuojamą valstybių narių bendros 10 mlrd. EUR sumos perprogramavimą, o galutinės pagal ESF+ mokėtinos sumos priklausys nuo valstybių narių programavimo sprendimų ir bus visiškai finansuojamos iš DFP išteklių.

			2024	2025	2026	2027	IŠ VISO 2021–2027 m. DFP
			metai	metai	metai	metai
IŠ VISO veiklos asignavimų	Įsipareigojimai	(4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Mokėjimai	(5)	0,000	3 000,000	4 003,600	–7 003,600	0,000
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos	Įsipareigojimai	=4+6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2a IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ	Mokėjimai	=5+6	0,000	3 000,000	4 003,600	–7 003,600	0,000

				2024	2025	2026	2027	IŠ VISO 2021–2027 m. DFP
				metai	metai	metai	metai
• IŠ VISO veiklos asignavimų (visose veiklos išlaidų kategorijose)	Įsipareigojimai	(4)		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Mokėjimai	(5)		0,000	3 000,000	4 003,600	–7 003,600	0,000
• IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų (visose veiklos išlaidų kategorijose)		(6)		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos	Įsipareigojimai	=4+6		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1–6 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS (orientacinė suma)	Mokėjimai	=5+6		0,000	3 000,000	4 003,600	–7 003,600	0,000

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

		2024	2025	2026	2027	IŠ VISO 2021–2027 m. DFP
		metai	metai	metai	metai
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos	Įsipareigojimai	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1–7 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS	Mokėjimai	0,000	3 000,000	4 003,600	–7 003,600	0,000

3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka 

–    Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama

–    Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:

3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai

PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI	2024	2025	2026	2027	IŠ VISO 2021–2027 m.
	metai	metai	metai	metai
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA
Žmogiškieji ištekliai	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Kitos administracinės išlaidos	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
Žmogiškieji ištekliai	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Kitos administracinio pobūdžio išlaidos	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
IŠ VISO	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai 

–    Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.

–    Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:

3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto

Sąmatą surašyti etato ekvivalento vienetais 14

PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI		2024	2025	2026	2027
		metai	metai	metai	metai
 Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės)		0	0	0	0
20 01 02 03 (ES Delegacijos)		0	0	0	0
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)		0	0	0	0
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)		0	0	0	0
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)		0	0	0	0
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalento vienetais)
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES atstovybėse)		0	0	0	0
Administracinės paramos eilutė [XX.01.YY.YY]	– būstinėje	0	0	0	0
	– ES delegacijose	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai)		0	0	0	0
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija		0	0	0	0
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją		0	0	0	0
IŠ VISO		0	0	0	0

3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa 

Pasiūlyme (iniciatyvoje):

–    ją galima visiškai finansuoti perskirstant asignavimą atitinkamoje daugiametės finansinės programos (DFP) išlaidų kategorijoje

–    reikia panaudoti nepaskirstytą maržą pagal atitinkamą DFP išlaidų kategoriją ir (arba) specialias priemones, kaip apibrėžta DFP reglamente

–    reikia persvarstyti DFP

3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai 

Pasiūlyme (iniciatyvoje):

–    nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo

–    numatytas trečiųjų šalių bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:

Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

	2024 metai	2025 metai	2026 metai	2027 metai	Iš viso
Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą
IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų

3.3.    Numatomas poveikis pajamoms 

–    Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.

–    Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:

–    nuosaviems ištekliams

–    kitoms pajamoms

–    nurodyti, jei pajamos priskirtos išlaidų eilutėms

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

Biudžeto pajamų eilutė:	Einamųjų finansinių metų asignavimai	Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis 15
		2024 metai	2025 metai	2026 metai	2027 metai
… straipsnis

Asignuotųjų pajamų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.

Kitos pastabos (pvz., poveikio pajamoms apskaičiavimo metodas (formulė) arba kita informacija).

4.Skaitmeniniai aspektai

4.1.Skaitmeninės svarbos reikalavimai

Šiame reglamente nenumatyti papildomi skaitmeninės svarbos reikalavimai. Taikomos skaitmeninės svarbos reikalavimus apimančios Reglamento (ES) 2021/1060 nuostatos, susijusios su duomenų rinkimu, perdavimu ir saugojimu bei keitimusi informacija.

4.2.Duomenys

Šiame reglamente nenumatyti papildomi skaitmeninės svarbos reikalavimai, susiję su duomenų rinkimu, tvarkymu, generavimu, keitimusi ar dalijimusi jais. Taikomos Reglamento (ES) 2021/1060 nuostatos.

4.3.Skaitmeniniai sprendimai

Šiame reglamente nenumatyti papildomi skaitmeninės svarbos reikalavimai, kuriais remiantis reikėtų taikyti skaitmeninį sprendimą. Taikomos Reglamento (ES) 2021/1060 nuostatos.

4.4.Sąveikumo vertinimas

Šiame reglamente nenumatyti papildomi skaitmeninės svarbos reikalavimai, susiję su skaitmeninėmis viešosiomis paslaugomis. Taikomos Reglamento (ES) 2021/1060 nuostatos.

4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės

Šiame reglamente nenumatyti papildomi skaitmeninės svarbos reikalavimai, kuriems įgyvendinti reikėtų specialių priemonių. Taikomos Reglamento (ES) 2021/1060 nuostatos.

(1)    OL C , , p. .

(2)    OL C , , p. .

(3)    Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Europos žaliasis kursas“ (COM(2019) 640 final).

(4)    Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Klimato kaitai atsparios Europos kūrimas. Naujoji ES prisitaikymo prie klimato kaitos strategija“ (COM(2021) 82 final).

(5)    2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1058 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo (OL L 231, 2021 6 30, p. 60, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1058/oj).

(6)    2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1057, kuriuo nustatomas „Europos socialinis fondas +“ (ESF+) ir panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1296/2013 (OL L 231, 2021 6 30, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1057/oj).

(7)    2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės, (OL L 231, 2021 6 30, p. 159, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj ).

(8)    Kaip nurodyta Finansinio reglamento 58 straipsnio 2 dalies a arba b punkte.

(9)    Informacija apie biudžeto vykdymo metodus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BUDGpedia“: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(10)    DA – diferencijuotieji asignavimai, NDA – nediferencijuotieji asignavimai.

(11)    ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija.

(12)    Valstybių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių kandidačių.

(13)    Techninė ir (arba) administracinė parama bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.

(14)    Toliau lentelėje nurodykite, kiek etato ekvivalento vienetų iš nurodyto skaičiaus jau yra paskirta priemonei valdyti ir (arba) kiek jų galima perskirstyti jūsų GD ir kokie yra jūsų grynieji poreikiai.

(15)    Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 20 % surinkimo išlaidų.