EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2023 09 12
COM(2023) 521 final
Rekomendacija
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo pritariama, kad Europos Komisija sudarytų Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) ir Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos (KEPO) susitarimą
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
Europos atominės energijos bendrija yra visateisė Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos (KEPO) narė nuo 1997 m. Pagrindinis KEPO tikslas buvo užtikrinant tarptautines neplatinimo pastangas Korėjos pusiasalyje pateikti KLDR (Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai (Šiaurės Korėjai) du lengvojo vandens branduolinius reaktorius. Kadangi KLDR neįvykdė neplatinimo įsipareigojimų, KEPO veikla nutraukta, o 12 metų veiklą vykdęs sekretoriatas uždarytas 2007 m. gegužės 31 d. Nepaisant to, KEPO vykdomoji valdyba nusprendė organizacijos iškart nepanaikinti ir išlaikyti ją kaip fiktyvų subjektą (kaip struktūrą, sekretoriatą įdarbinant tik laikinai), kad būtų galima apginti šios organizacijos ir jos keturių narių (Euratomo, Japonijos, Pietų Korėjos ir JAV), kuriems atstovaujama vykdomojoje valdyboje, finansinius ir teisinius interesus. Jei KEPO ir toliau išlaikytų fiktyvios organizacijos statusą, tai leistų jos nariams pareikšti finansinius reikalavimus KLDR dėl finansinių nuostolių (kurie siekia 1,89 mlrd. USD), užtikrinti jų teisinę apsaugą nuo ieškinių dėl atsakomybės ar kompensavimo ir išsaugoti KLDR infrastruktūros ir kito turto nuosavybę. Todėl vykdomoji valdyba patvirtino sekretoriato tolesnio veiklos vykdymo planus, apimančius penkerių metų laikotarpį, kuris baigėsi 2012 m. gegužės 31 d., ir nusprendė jį pratęsti vėlesniems trejų metų laikotarpiams, kurie baigėsi 2015 m. gegužės 31 d., 2018 m. gegužės 31 d. ir 2021 m. gegužės 31 d.
Anksčiau buvo numatoma, kad šiuos teisinius ir finansinius klausimus bus galima išspręsti iki 2021 m. gegužės 31 d. Todėl Bendrijos narystė pagal naujausią Euratomo–KEPO susitarimą turėjo galioti iki tos datos. Tačiau KEPO reikia daugiau laiko esamiems klausimams išspręsti, todėl tolesnės Bendrijos interesų apsaugos tikslais reikia sudaryti naują Euratomo ir KEPO susitarimą. Tuo tikslu 2021 m. balandžio 13 d. Taryba pateikė Komisijai derybinius nurodymus, kuriais Komisijai suteikiami įgaliojimai atgaline data derėtis dėl Euratomo ir KEPO susitarimo atnaujinimo po 2021 m. gegužės 31 d. standartiniam trejų metų laikotarpiui, kaip ir per ankstesnius atnaujinimus.
•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
Pasiūlymu pratęsiamas ankstesnio Euratomo bendrijos ir KEPO susitarimo galiojimas. Turinys atitinka ankstesnius tuo pačiu tikslu priimtus Tarybos sprendimus 1 .
•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
Atnaujinus Euratomo ir KEPO susitarimą, Euratomas, kaip viena iš KEPO narių, gali apsaugoti savo finansinius ir teisinius interesus.
2.Derybos
•Teisinis pagrindas ir išvada
Siūlomas teisinis pagrindas yra Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 101 straipsnio antra pastraipa.
Remiantis Komisijos tarnybų siūlomu tekstu su KEPO pasiektas susitarimas ad referendum dėl pridedamo teksto dėl Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) ir Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos (KEPO) susitarimo atnaujinimo. Komisijos tarnybų nuomone, šis tekstas atitinka 2021 m. balandžio 13 d. Tarybos paskelbtus derybinius nurodymus.
Todėl Komisija rekomenduoja Tarybai remiantis Europos atominės energijos bendrijos sutarties 101 straipsnio antra pastraipa patvirtinti priede nurodyto Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) ir Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos (KEPO) susitarimo atnaujinimą.
•Subsidiarumas
Pasiūlyme prašoma Tarybos sprendimo tik tiek, kiek tai susiję su Euratomo kompetencijos sritimis. Taigi subsidiarumo principui neprieštaraujama.
•Proporcingumo principas
Pasiūlymu neviršijama to, kas būtina siekiant tikslo pratęsti Euratomo narystę KEPO, laikantis Tarybos pateiktų derybinių nurodymų. Be to, dėl pasiūlymo neatsiranda jokių finansinių išlaidų Euratomo bendrijai, Sąjungos biudžetui, nacionalinėms vyriausybėms, regionų ar vietos valdžios institucijoms, ekonominės veiklos vykdytojams ar piliečiams.
•Priemonės pasirinkimas
Pasirinkta priemonė atitinka Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 101 straipsnio antrą pastraipą, kurioje nustatyta, kad Euratomo bendrijos ir tarptautinės organizacijos susitarimus sudaro Komisija, gavusi Tarybos pritarimą.
3.POVEIKIS BIUDŽETUI
Poveikio biudžetui nebus.
Rekomendacija
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo pritariama, kad Europos Komisija sudarytų Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) ir Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos (KEPO) susitarimą
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) steigimo sutartį, ypač į jos 101 straipsnio antrą pastraipą,
atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,
kadangi turėtų būti sudarytas Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) ir Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos (KEPO) susitarimas,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
Vienintelis straipsnis
Europos Komisijos sudarytas Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) ir Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos (KEPO) susitarimas patvirtinamas.
Susitarimo tekstas pridedamas prie šio sprendimo.
Priimta Briuselyje
Tarybos vardu
Pirmininkas / Pirmininkė
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2023 09 12
COM(2023) 521 final
PRIEDAS
prie
Rekomendacijos dėl Tarybos sprendimo
kuriuo pritariama, kad Europos Komisija sudarytų Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) ir Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos (KEPO) susitarimą
PRIEDAS
EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJOS IR KORĖJOS PUSIASALIO ENERGETIKOS PLĖTROS ORGANIZACIJOS SUSITARIMAS
EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJA
(toliau – Bendrija) ir
KORĖJOS PUSIASALIO ENERGETIKOS PLĖTROS ORGANIZACIJA
(toliau – KEPO),
kadangi:
1.KEPO buvo įsteigta 1995 m. kovo 9 d. Korėjos Respublikos, Japonijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų vyriausybių sudarytu Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos steigimo susitarimu, iš dalies pakeistu 1997 m. rugsėjo 19 d.;
2.aštuntasis Bendrijos ir KEPO susitarimas baigė galioti 2021 m. gegužės 31 d.;
3.nusprendusi nutraukti KEPO lengvojo vandens reaktoriaus projektą ir 2007 m. priėmusi sprendimą sekretoriato pareigas vykdyti su daug mažiau darbuotojų ir kuo mažesnėse biuro patalpose, KEPO vykdomoji valdyba 2021 m. nusprendė tęsti KEPO veiklą ir po 2021 m. gegužės 31 d.;
4.Bendrija ir KEPO išreiškė norą toliau bendradarbiauti siekiant visiškai nutraukti lengvojo vandens branduolinio reaktoriaus projektą ir tvarkingai nutraukti KEPO veiklą,
SUSITARĖ:
1 straipsnis
Ankstesnio susitarimo nuostatų taikymas
Jei kuriame nors iš toliau išdėstytų straipsnių nenurodyta kitaip, pagal šį susitarimą toliau taikomos ankstesnio Bendrijos ir KEPO susitarimo, kuris nustojo galioti 2021 m. gegužės 31 d., nuostatos.
2 straipsnis
Bendrijos įnašas
Pagal šį susitarimą Bendrija į KEPO biudžetą nemoka jokio finansinio įnašo.
3 straipsnis
Taikymo trukmė
Šis susitarimas nustojo galioti 2022 m. gegužės 31 d. Jis kasmet automatiškai atnaujinamas vienų metų laikotarpiui, nebent likus ne mažiau kaip vienam mėnesiui iki galiojimo pabaigos dienos viena šalis praneštų kitai norinti nutraukti susitarimą. Susitarimas taip pat gali būti nutrauktas iškart, jei iš KEPO pasitrauktų kuri nors kita narė, kuriai dabar atstovaujama vykdomojoje valdyboje. Šis susitarimas nebus atnaujinamas po 2024 m. gegužės 31 d.
4 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis susitarimas įsigalioja jį pasirašius Bendrijai ir KEPO ir yra taikomas atgaline data nuo 2021 m. birželio 1 d.
Priimta Briuselyje data 2023 m. ... ... dviem originaliais egzemplioriais
Europos atominės energijos bendrijos vardu
Priimta Niujorke data 2023 m. ... ... dviem originaliais egzemplioriais
Korėjos pusiasalio energetikos plėtros organizacijos vardu