EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2023 06 07
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl šalių į Europos plėtros fondą mokėtinų finansinių įnašų antrosios 2023 m. įnašo dalies
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2023 06 07
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl šalių į Europos plėtros fondą mokėtinų finansinių įnašų antrosios 2023 m. įnašo dalies
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
Šis pasiūlymas susijęs su Tarybos sprendimo dėl Europos plėtros fondo (EPF) šalių į 11-ąjį EPF 2023 m. mokėtinos antrosios finansinių įnašų dalies projektu.
11-ojo EPF ir kitų EPF (9-ojo ir 10-ojo EPF) vis dar naudojamos lėšos valdomos remiantis taisyklių rinkiniu, kurį sudaro:
(a)dabartinis Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) valstybių grupės ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimas (toliau – AKR ir ES partnerystės susitarimas) su paskutiniais pakeitimais 1 ;
(b)Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimas dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 2 (toliau – Vidaus susitarimas dėl 11-ojo EPF);
(c)Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento 3 (toliau – 11-ajam EPF taikomas finansinis reglamentas).
(d)2022 m. birželio 21 d. AKR ir ES ambasadorių komiteto sprendimas Nr. 1/2022 4 , kuriuo iš dalies keičiamas AKR ir ES ambasadorių komiteto sprendimas Nr. 3/2019 5 patvirtinti pereinamojo laikotarpio priemones pagal AKR ir ES partnerystės susitarimo 95 straipsnio 4 dalį, kad AKR ir ES partnerystės susitarimo nuostatų taikymas būtų pratęstas iki 2023 m. birželio 30 d. arba kol įsigalios naujasis susitarimas, arba kol Sąjungos ir AKR valstybių naujasis susitarimas bus pradėtas laikinai taikyti, priklausomai nuo to, kuri diena ankstesnė;
(e)Tarybos sprendimas (ES) 2020/2233 dėl grįžtamųjų lėšų, gaunamų iš AKR investicinės priemonės operacijų įgyvendinant 9-ąjį, 10-ąjį ir 11-ąjį Europos plėtros fondus, skyrimo 6 ;
(f)Tarybos sprendimas (ES) 2022/1223 7 dėl lėšų, nepanaudotų vykdant iš 10-ojo ir 11-ojo Europos plėtros fondų finansuojamus projektus, paskirstymo siekiant finansuoti veiksmus, kuriais sprendžiami klausimai, susiję su aprūpinimo maistu saugumo krize ir ekonominiu sukrėtimu Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalyse Rusijai pradėjus agresijos karą prieš Ukrainą.
Į a–f punktuose nurodytus dokumentus įtraukti šalių daugiamečiai įsipareigojimai finansiškai remti EPF iždą. 11-ajam EPF taikomame finansiniame reglamente nustatyta, kad šalys reguliariai moka įnašus į EPF iždą pagal iš anksto nustatytus finansinius įsipareigojimus. Reguliarūs įnašai mokami pagal techninius Tarybos sprendimus, kuriais įgyvendinami anksčiau priimti finansiniai įsipareigojimai.
Todėl kai kurios aiškinamojo memorandumo antraštės nėra taikomos tokiems kaip šis reguliariems kvietimams sumokėti įnašus.
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 19 straipsnio 3 dalį Taryba turi priimti sprendimą dėl šio pasiūlymo ne vėliau kaip per 21 kalendorinę dieną nuo tos dienos, kai Europos Komisija, veikdama Europos Sąjungos vardu, pateikė pasiūlymą.
2023/0175 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl šalių į Europos plėtros fondą mokėtinų finansinių įnašų antrosios 2023 m. įnašo dalies
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimą dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 8 , ypač į jo 7 straipsnio 2 dalį kartu su 14 straipsnio 3 dalimi,
atsižvelgdama į 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentą (ES) 2018/1877 9 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui (EPF) taikomo finansinio reglamento, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) 2015/323 10 , ypač į jo 19 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)pagal Reglamento (ES) 2018/1877 46 straipsnį Europos investicijų bankas (EIB) turi pateikti Komisijai atnaujintas jo valdomų priemonių įsipareigojimų ir mokėjimų sąmatas;
(2)pagal Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 19 straipsnio 3 dalyje nustatytą tvarką iki 2023 m. birželio 15 d. Europos Komisija pateikia pasiūlymą, kuriame nurodoma antrosios 2023 m. įnašo dalies suma;
(3)Reglamento (ES) 2018/1877 20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kvietimuose sumokėti įnašus pirmiausia turi būti panaudojamos sumos, nustatytos ankstesniems Europos plėtros fondams (toliau – EPF). Todėl pagal Reglamentą (ES) 2018/1877 turėtų būti teikiamas kvietimas skirti lėšų EIB ir Komisijai;
(4)Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – susitarimas dėl išstojimo) 152 straipsnyje nustatyta, kad Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė (toliau – Jungtinė Karalystė) turi likti EPF šalimi iki 11‐ojo EPF ir visų ankstesnių neužbaigtų EPF veiklos pabaigos. Tačiau pagal Susitarimo dėl išstojimo 153 straipsnį Jungtinei Karalystei tenkanti 11-ojo ar ankstesnių EPF projektams nepaskirtų lėšų dalis negali būti pakartotinai naudojama, jei tos lėšos nepaskirtos iki 2020 m. gruodžio 31 d.;
(5)Tarybos sprendime (ES) 2022/2242 11 nustatyta, kad fondo šalių mokėtino 2023 m. EPF įnašo metinė suma yra 1 800 000 000 EUR 12 (Europos Komisijai) ir 300 000 000 EUR (Europos investicijų bankui);
(6)siekiant sudaryti sąlygas nedelsiant taikyti šiame sprendime nustatytas priemones, šis sprendimas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Šalių mokėtinų 2023 m. Europos plėtros fondo įnašų antrosios dalies suma yra 750 000 000 EUR. 650 000 000 EUR skiriama Komisijai, o 100 000 000 EUR – EIB.
2 straipsnis
Kiekvienos Europos plėtros fondo šalies Europos Komisijai ir Europos investicijų bankui mokėtinos Europos plėtros fondo antrosios 2023 m. įnašų dalys pateikiamos priede.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Priimta Briuselyje
Tarybos vardu
Pirmininkas / pirmininkė
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2023 06 07
COM(2023) 292 final
PRIEDAS
prie
Pasiūlymo dėl
TARYBOS SPRENDIMO
dėl šalių į Europos plėtros fondą mokėtinų finansinių įnašų antrosios 2023m. įnašo dalies
PRIEDAS
Antroji 2023 m. EPF įnašų dalis (EUR) |
||||||
VALSTYBĖS NARĖS IR JK |
11-ojo EPF paskirstymo schema (proc.) |
2-oji 2023 m. įnašo dalis (EUR) |
Iš viso |
|||
Komisija |
EIB |
|||||
11-asis EPF |
11-asis EPF |
|||||
BELGIJA |
3,24927 |
21 120 255 |
3 249 270 |
24 369 525 |
||
BULGARIJA |
0,21853 |
1 420 445 |
218 530 |
1 638 975 |
||
ČEKIJA |
0,79745 |
5 183 425 |
797 450 |
5 980 875 |
||
DANIJA |
1,98045 |
12 872 925 |
1 980 450 |
14 853 375 |
||
VOKIETIJA |
20,57980 |
133 768 700 |
20 579 800 |
154 348 500 |
||
ESTIJA |
0,08635 |
561 275 |
86 350 |
647 625 |
||
AIRIJA |
0,94006 |
6 110 390 |
940 060 |
7 050 450 |
||
GRAIKIJA |
1,50735 |
9 797 775 |
1 507 350 |
11 305 125 |
||
ISPANIJA |
7,93248 |
51 561 120 |
7 932 480 |
59 493 600 |
||
PRANCŪZIJA |
17,81269 |
115 782 485 |
17 812 690 |
133 595 175 |
||
KROATIJA |
0,22518 |
1 463 670 |
225 180 |
1 688 850 |
||
ITALIJA |
12,53009 |
81 445 585 |
12 530 090 |
93 975 675 |
||
KIPRAS |
0,11162 |
725 530 |
111 620 |
837 150 |
||
LATVIJA |
0,11612 |
754 780 |
116 120 |
870 900 |
||
LIETUVA |
0,18077 |
1 175 005 |
180 770 |
1 355 775 |
||
LIUKSEMBURGAS |
0,25509 |
1 658 085 |
255 090 |
1 913 175 |
||
VENGRIJA |
0,61456 |
3 994 640 |
614 560 |
4 609 200 |
||
MALTA |
0,03801 |
247 065 |
38 010 |
285 075 |
||
NYDERLANDAI |
4,77678 |
31 049 070 |
4 776 780 |
35 825 850 |
||
AUSTRIJA |
2,39757 |
15 584 205 |
2 397 570 |
17 981 775 |
||
LENKIJA |
2,00734 |
13 047 710 |
2 007 340 |
15 055 050 |
||
PORTUGALIJA |
1,19679 |
7 779 135 |
1 196 790 |
8 975 925 |
||
RUMUNIJA |
0,71815 |
4 667 975 |
718 150 |
5 386 125 |
||
SLOVĖNIJA |
0,22452 |
1 459 380 |
224 520 |
1 683 900 |
||
SLOVAKIJA |
0,37616 |
2 445 040 |
376 160 |
2 821 200 |
||
SUOMIJA |
1,50909 |
9 809 085 |
1 509 090 |
11 318 175 |
||
ŠVEDIJA |
2,93911 |
19 104 215 |
2 939 110 |
22 043 325 |
||
JUNGTINĖ KARALYSTĖ* |
14,67862 |
95 411 030* |
14 678 620 |
110 089 650* |
||
ES 27 IR JK, IŠ VISO |
100,00 |
650 000 000 |
100 000 000 |
750 000 000 |
* Pagal Susitarimo dėl išstojimo 153 straipsnį Jungtinė Karalystė 2023 m. kovo mėn. oficialiai paprašė Komisijos 2023 m. grąžintiną likusią 10-ojo ir 11-ojo EPF rezervų dalį panaudoti kaip 2023 m. Jungtinės Karalystės likusį įnašą į EPF (2-oji ir 3-ioji dalys, t. y. iš viso 154,12 mln. EUR). Šis išlyginimas bus nustatytas atitinkamuose mokėjimo nurodymuose.