Briuselis, 2023 04 24

COM(2023) 214 final

KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI

dėl naudojimosi įgaliojimais priimti deleguotuosius aktus, suteiktais Komisijai Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/516 dėl bendrųjų nacionalinių pajamų rinkos kainomis derinimo


1.ĮVADAS

Reglamente (ES) 2019/516 1 nustatytos procedūros, kuriomis siekiama palengvinti valstybių narių bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP) įverčių tikrinimą ir prireikus padidinti jų patikimumą, išsamumą ir palyginamumą.

Kad BNP duomenys būtų patikimi, išsamūs ir palyginami, Reglamento (ES) 2019/516 5 straipsnio 2 dalimi Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais sudaromas klausimų, kurie turi būti sprendžiami per kiekvieną tikrinimo ciklą, sąrašas siekiant užtikrinti BNP duomenų patikimumą, išsamumą ir kuo didesnį palyginamumą pagal 2010 m. ESS.

2.TEISINIS PAGRINDAS

Šią ataskaitą reikalaujama pateikti pagal Reglamento (ES) 2019/516 7 straipsnio 2 dalį, kuria Komisijai suteikiami įgaliojimai penkerių metų laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 18 d. priimti deleguotuosius aktus. Deleguotieji įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos. Likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos Komisija turi parengti naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą.

3.ĮGALIOJIMŲ DELEGAVIMAS

2020 m. pagal Reglamento (ES) 2019/516 5 straipsnio 2 dalį Komisija priėmė Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/2147 2 . Siekdama užtikrinti BNP duomenų patikimumą, išsamumą ir palyginamumą, šiame teisės akte Komisija šiuos klausimus, kurie turi būti sprendžiami per kiekvieną tikrinimo ciklą:

– geografinės teritorijos apibrėžtį;

– būsto paslaugų vertinimo principus;

– pridėtinės vertės mokesčio (PVM) grąžinimo traktavimą;

– priemones išsamumui užtikrinti ir

– nesurinkto PVM traktavimą.

Šis klausimų sąrašas grindžiamas BNP duomenų tikrinimo procesu, ankstesnių tikrinimo ciklų metu įgyta patirtimi ir valstybių narių nacionalinių sąskaitų ekspertų atsiliepimais.

Atlikdama su deleguotuoju aktu susijusį parengiamąjį darbą, Komisija surengė tinkamas konsultacijas, be kita ko, su ekspertais. Pagal Komisijos sprendimo C/2019/3651 2 straipsnio e punktą konsultuotasi su Komisijos bendrųjų nacionalinių pajamų ekspertų grupe 3 . Komisija taip pat konsultavosi su makroekonominės statistikos ekspertų grupe ir Europos statistikos sistemos ekspertų grupės nacionaliniais statistikos institutais. Galiausiai apie konsultacijas tinkamai pranešta ir Europos Parlamentui, ir Tarybai.

2020 m. spalio 8 d. Komisija priėmė Deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/2147 ir pranešė apie jo priėmimą Europos Parlamentui ir Tarybai. Per Reglamento ES) 2019/516 7 straipsnio 6 dalyje nustatytą dviejų mėnesių laikotarpį nei Europos Parlamentas, nei Taryba prieštaravimų dėl deleguotojo akto nepareiškė. Pasibaigus šiam laikotarpiui, konkrečiau – 2020 m. gruodžio 18 d., Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/2147 buvo paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Jis įsigaliojo 2021 m. sausio 7 d.

4.IŠVADA

Komisija tinkamai naudojosi deleguotaisiais įgaliojimais ir siūlo Europos Parlamentui ir Tarybai susipažinti su šia ataskaita.

Komisija mano, kad ji turėtų toliau naudotis šiais deleguotaisiais įgaliojimais pagal Reglamentą (ES) Nr. 2019/516, nes ateityje jai gali reikėti priimti deleguotuosius aktus, atsižvelgiant į statistinių metodikų pažangą ir siekiant užtikrinti BNP duomenų patikimumą, išsamumą ir palyginamumą.

(1)

   2019 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/516 dėl bendrųjų nacionalinių pajamų rinkos kainomis derinimo, kuriuo panaikinama Tarybos direktyva 89/130/EEB, Euratomas ir Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1287/2003 (BNP reglamentas) (OL L 91, 2019 3 29, p. 19).

(2)

   2020 m. spalio 8 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/2147, kuriuo sudarant klausimų, kurie turi būti sprendžiami per kiekvieną tikrinimo ciklą, sąrašą papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/516 (OL L 428, 2020 12 18, p. 9).

(3)

   2019 m. gegužės 17 d. Komisijos sprendimas, kuriuo įsteigiama Komisijos bendrųjų nacionalinių pajamų ekspertų grupė (OL C 174, 2019 5 21, p. 5).