Briuselis, 2022 09 09

COM(2022) 451 final

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos šalių konferencijos 19-ajame susitikime (CITES CoP19)

(Panama (Panama) 2022 m. lapkričio 14–25 d.)


AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.Pasiūlymo dalykas

Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi 19-ajame Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos šalių konferencijos susitikime (CITES CoP19), dėl numatomo sprendimų, kuriais, inter alia, iš dalies keičiami Konvencijos priedėliai, priėmimo.

2.Pasiūlymo aplinkybės

2.1.Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencija

Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos (toliau – Konvencija arba CITES) tikslas – apsaugoti laukinius gyvūnus ir augalus nuo pernelyg didelio naudojimo vykdant tarptautinę prekybą. Konvencija įsigaliojo 1975 m. liepos 1 d.

Europos Sąjunga ir visos jos valstybės narės yra Konvencijos šalys 1 .

2.2.Konvencijos šalių konferencija

Šalių konferencija (CoP) yra Konvencijos valdymo organas, įsteigtas pagal Konvencijos XI straipsnį. CoP renkasi kas dvejus–trejus metus, kad apžvelgtų Konvencijos įgyvendinimą. Ji visų pirma svarsto ir priima pasiūlymus, kuriais iš dalies keičiami Konvencijos I ir II priedėliuose pateikti rūšių sąrašai. Be to, CoP svarsto Šalių, nuolatinių komitetų, sekretoriato ir darbo grupių parengtus konsultacijoms skirtus dokumentus ir ataskaitas, taip pat rekomenduoja priemones Konvencijos įgyvendinimo veiksmingumui gerinti.

Sprendimus dėl I ir II priedėlių pakeitimo pasiūlymų CoP, kiek įmanoma, priima bendru sutarimu. Jeigu CoP bendro sutarimo pasiekti nepavyksta, dėl sprendimų balsuojama ir jie gali būti priimami pagal Konvencijos XV straipsnio 1 dalies b punktą dviejų trečdalių dalyvaujančių ir balsuojančių atstovų balsų dauguma. Kiekviena Šalis turi po vieną balsą, išskyrus ekonominės integracijos regionines organizacijas, kurios pagal Konvencijos XXI straipsnio 5 dalį turi balsavimo teisę savo kompetencijai priskiriamose srityse, „o joms skiriamas balsų skaičius atitinka jų valstybių narių, kurios yra Konvencijos šalys, skaičių“. Sąjunga ir valstybės narės naudojasi savo balsavimo teisėmis pakaitomis, priklausomai nuo sprendimo, kurį reikia priimti, dalyko. Priimant sprendimus iš dalies pakeisti priedėlius balsavimo teisėmis naudojasi Sąjunga, kadangi CITES priedėliai yra perkelti į atitinkamus Sąjungos teisės aktus 2 .

2.3.Numatomi Šalių konferencijos sprendimai

2022 m. lapkričio 14–25 d. savo 19-ajame susitikime Šalių konferencija turi priimti sprendimus dėl 52 pasiūlymų iš dalies pakeisti CITES priedėlius (toliau – pasiūlymai dėl įtraukimo į priedėlius). Konkrečių rūšių ar jų grupių įtraukimo į priedėlius tikslas – stebėti ir reguliuoti (II priedėlis) arba apskritai drausti (I priedėlis) komercinę prekybą tų rūšių egzemplioriais.

Priedėliai yra neatsiejama Konvencijos dalis, todėl jie yra teisiškai privalomi. Remiantis Konvencijos XV straipsnio 1 dalies c punktu, CoP priimti pakeitimai įsigalioja praėjus 90 dienų po CoP pabaigos.

3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu

Sąjunga, kaip Konvencijos šalis, turi išreikšti tam tikrą poziciją dėl kiekvieno pasiūlymo dėl įtraukimo į priedėlius ir dėl daugelio kitų į CoP darbotvarkę įtrauktų sprendimų projektų. Pasiūlymus dėl įtraukimo į priedėlius (įskaitant tuos, kuriuos pateikė pati Sąjunga), taip pat pasiūlymus dėl kitų CoP sprendimų peržiūrėjo Komisijos ir valstybių narių ekspertai, be kita ko, atsižvelgdami į jų galimą poveikį atitinkamoms Sąjungos taisyklėms ir politikos sritims. Komisijos siūloma pozicija grindžiama šiomis ekspertų diskusijomis, vykusiomis atitinkamose Komisijos ekspertų grupėse.

Pasiūlymai dėl įtraukimo į priedėlius ir keletas kitų CoP sprendimų projektų gali padaryti poveikį ES taisyklėms arba pakeisti jų taikymo sritį, daugiausia dėl to, kad dėl jų reikėtų iš dalies keisti atitinkamus Sąjungos teisės aktus ir įgyvendinimo taisykles. Konvencijos priedėlių pakeitimai turės būti perkelti į Sąjungos acquis, atitinkamai keičiant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 338/97 ir prireikus įgyvendinimo reglamentus. Dėl to gali būti nustatyti arba panaikinti apribojimai, taikomi rūšių, susijusių su tais pakeitimais, įvežimui į ES, išvežimui iš jos ir prekybai joje.

Komisija nuolat palaiko ryšį su subjektais, suinteresuotais Konvencijos reglamentuojamais klausimais, pavyzdžiui, su nevyriausybinėmis aplinkosaugos organizacijomis, verslo sektorių, susijusių su prekyba laukinių augalų ir gyvūnų produktais arba jų naudojimu, atstovais, taip pat medžiotojų ar žvejų organizacijomis. 2022 m. liepos 15 d. Komisija surengė specialų konsultacinį posėdį su suinteresuotaisiais subjektais, kad sužinotų jų nuomonę dėl klausimų, kurie bus svarstomi per CITES CoP19. Rengdama siūlomą Tarybos sprendimą, Komisija tinkamai atsižvelgė į suinteresuotųjų subjektų pateiktą informaciją.

CoP pasiūlymus taip pat analizuoja CITES sekretoriatas ir specialių organizacijų, pvz., Tarptautinės gamtos apsaugos sąjungos (IUCN) ir prekybos laukiniais augalais ir gyvūnais stebėsenos tinklo TRAFFIC, ekspertai, taip pat Maisto ir žemės ūkio organizacijos (FAO) ekspertų patariamoji grupė, skirta vertinti pasiūlymus iš dalies keisti CITES priedėlius įtraukiant arba išbraukiant rūšis. Daugelis šių analizių tuo metu, kai Komisija rengė pasiūlymą, dar nebuvo pateiktos; į jas reikėtų visapusiškai atsižvelgti pasiūlymą svarstant su valstybėmis narėmis Taryboje.

Be to, Komisija taip pat laiku negavo kelių CITES CoP19 darbinių dokumentų, tad šiuo metu negalėjo pateikti pasiūlymo dėl Sąjungos pozicijos. Todėl Komisija siūlo, kad pozicija tais klausimais būtų nustatyta per Tarybos darbo grupės diskusijas arba per CoP susitikimą tais atvejais, kai dokumentai bus pateikti tik per CoP.

4.Teisinis pagrindas

4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas

4.1.1.Principai

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.

Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų [...] turinį“ 3 .

4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju

Šalių konferencija yra įsteigta susitarimu, būtent CITES.

Keli aktai, kuriuos turi priimti CoP, yra teisinę galią turintys aktai. Iš dalies pakeisti priedėliai, kurie yra neatskiriama Konvencijos dalis, bus privalomi pagal tarptautinę teisę. Kai kurie kiti CoP sprendimai turės reikšmingos įtakos ES teisės aktų, visų pirma Komisijos reglamento (EB) Nr. 865/2006 4 ir Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 792/2012 5 , turiniui. Taip yra todėl, kad abu aktai yra glaudžiai suderinti su atitinkamomis Konvencijos įgyvendinimo taisyklėmis, dėl kurių sprendimą priėmė CoP.

Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.

Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

4.2.Materialinis teisinis pagrindas

4.2.1.Principai

Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.

Numatomo akto, kuriuo siekiama kelių tikslų arba kurį sudaro kelios dalys, kurie (-ios) yra neatsiejamai susiję (-ios) ir nė vienas (-a) iš jų nėra tik papildomas (-a), sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas išimties tvarka turės apimti įvairius atitinkamus teisinius pagrindus.

4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju

Numatomais CoP sprendimais siekiama aplinkos ir prekybos sričių tikslų ir juos sudaro šių sričių dalys. Šie numatomo akto elementai yra neatsiejamai susiję ir nė vienas iš jų nėra papildomas kito atžvilgiu.

Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas apima šias nuostatas: 192 straipsnio 1 dalį ir 207 straipsnio 3 dalį bei jo 4 dalies pirmą pastraipą.

4.3.Išvada

Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 192 straipsnio 1 dalis ir 207 straipsnio 3 dalis bei jo 4 dalies pirma pastraipa kartu su SESV 218 straipsnio 9 dalimi.

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos šalių konferencijos 19-ajame susitikime (CITES CoP19)

(Panama (Panama) 2022 m. lapkričio 14–25 d.)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 192 straipsnio 1 dalį ir 207 straipsnio 3 dalį bei 4 dalies pirmą pastraipą kartu su jos 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)2015 m. kovo 6 d. Tarybos sprendimu (ES) 2015/451 6 Sąjunga prisijungė prie 1975 m. liepos 1 d. įsigaliojusios Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos (toliau – Konvencija); 

(2)pagal Konvencijos XI straipsnio 3 dalį Šalių konferencija gali, inter alia, priimti sprendimus iš dalies pakeisti Konvencijos priedėlius;

(3)2022 m. lapkričio 14–25 d. vyksiančiame 19-ajame susitikime Šalių konferencija turi priimti sprendimus dėl 52 pasiūlymų iš dalies pakeisti CITES priedėlius ir daugelį sprendimų kitais Konvencijos įgyvendinimo ir aiškinimo klausimais;

(4)tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Šalių konferencijoje, nes priedėlių pakeitimai Sąjungai bus privalomi, o keli kiti sprendimai galės reikšmingai paveikti Sąjungos teisės aktų turinį. Tarp tokių teisės aktų visų pirma paminėtini Komisijos reglamentas (EB) Nr. 865/2006, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 338/97 dėl laukinės faunos ir floros rūšių apsaugos kontroliuojant jų prekybą įgyvendinimo taisykles, ir Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 792/2012, kuriuo nustatomos Tarybos reglamente (EB) Nr. 338/97 dėl laukinės faunos ir floros rūšių apsaugos kontroliuojant jų prekybą numatytų leidimų, sertifikatų ir kitų dokumentų modelių taisyklės ir iš dalies keičiamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 865/2006;

(5)siūloma pozicija, kurios turi būti laikomasi dėl įvairių prieš Šalių konferenciją pateiktų pasiūlymų, yra grindžiama ekspertų atlikta jų naudos analize, atsižvelgiant į Konvencijos nuostatas ir geriausius turimus mokslinius duomenis, taip pat jų suderinamumu su atitinkamomis Sąjungos taisyklėmis ir politikos sritimis,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos šalių konferencijos (COP) 19-ajame susitikime, išdėstyta prieduose.

2 straipsnis

Jei yra tikimybė, kad nauja mokslinė ar techninė informacija, pateikta priėmus šį sprendimą prieš CITES CoP19 arba jo metu, galėtų turėti įtakos 1 straipsnyje nurodytai pozicijai, arba jei tame susitikime pateikiama peržiūrėtų arba naujų pasiūlymų, dėl kurių Sąjungos pozicija dar nenustatyta, Sąjungos pozicija parengiama ją suderinant vietoje prieš Šalių konferencijai sprendžiant dėl tų pasiūlymų. Tokiais atvejais Sąjungos pozicija turi atitikti šio sprendimo prieduose išdėstytus principus.

3 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Komisijai.

Priimta Briuselyje

   Tarybos vardu

   Pirmininkas / Pirmininkė

(1)    2015 m. kovo 6 d. Tarybos sprendimas (ES) 2015/451 dėl Europos Sąjungos prisijungimo prie Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos (CITES) (OL L 75, 2015 3 19, p. 1–3).
(2)    Tarybos reglamentas (EB) Nr. 338/97 dėl laukinės faunos ir floros rūšių apsaugos kontroliuojant jų prekybą (OL L 61, 1997 3 3, p. 1), ir atitinkami įgyvendinimo aktai.
(3)    2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimo Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.
(4)    2006 m. gegužės 4 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 865/2006, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 338/97 dėl laukinės faunos ir floros rūšių apsaugos kontroliuojant jų prekybą įgyvendinimo taisykles.
(5)    2012 m. rugpjūčio 23 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 792/2012, kuriuo nustatomos Tarybos reglamente (EB) Nr. 338/97 dėl laukinės faunos ir floros rūšių apsaugos kontroliuojant jų prekybą numatytų leidimų, sertifikatų ir kitų dokumentų modelių taisyklės ir iš dalies keičiamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 865/2006.
(6)    OL L 75, 2015 3 19, p. 1–3.

Briuselis, 2022 09 09

COM(2022) 451 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl TARYBOS SPRENDIMO

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos šalių konferencijos 19-ajame susitikime (CITES CoP19)





(Panama (Panama) 2022 m. lapkričio 14–25 d.)


I PRIEDAS […]

Sąjungos pozicija svarbiausiais klausimais, kurie bus svarstomi Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos (CITES) šalių konferencijos 19-ajame posėdyje, vyksiančiame Panamoje (Panama) 2022 m. lapkričio 14–25 d.

(Panama (Panama) 2022 m. lapkričio 14–25 d.)

A.Bendrosios pastabos

1.Sąjunga CITES laiko svarbiausia tarptautine biologinės įvairovės išsaugojimo ir kovos su neteisėta prekyba laukiniais augalais ir gyvūnais konvencija.

2.Per CITES CoP19 Sąjunga turėtų laikytis plataus užmojo pozicijos, atitinkančios susijusių sričių Sąjungos politiką ir tarptautinius įsipareigojimus, visų pirma pagal darnaus vystymosi tikslą Nr. 15 nustatytus su laukiniais augalais ir gyvūnais susijusius tikslinius rodiklius, būsimą Pasaulinę biologinės įvairovės strategiją po 2020 m., rengiamą pagal Biologinės įvairovės konvenciją, CITES strateginę viziją ir JT Generalinės Asamblėjos rezoliuciją 75/311 dėl neteisėtos prekybos laukiniais augalais ir gyvūnais. Sąjungos pozicija taip pat turėtų padėti pasiekti 2030 m. Biologinės įvairovės strategijoje nustatytus ES lygmens tikslus, peržiūrėsimą ES kovos su neteisėta prekyba laukiniais augalais ir gyvūnais veiksmų planą, ES požiūrį į prekybos ir darnaus vystymosi skatinimą, kuris matyti iš ES atviros, tvarios ir ryžtingos prekybos politikos, ir Europos žaliąjį kursą.

3.Sąjungos prioritetai per CITES CoP19 turėtų būti:

·išnaudoti visas CITES priemones tarptautinei prekybai nykstančių rūšių gyvūnais ir augalais, kuriais prekiaujama netvariai, reguliuoti vadovaujantis mokslu grindžiamu metodu,

·stiprinti tarptautinės bendruomenės atsaką į neteisėtą prekybą laukiniais augalais ir gyvūnais,

·užtikrinti visapusišką ES, kaip Konvencijos šalies, statuso ir teisių paisymą. ES statusas ir teisės nustatytos tik CITES tekste, įskaitant XXI straipsnio 2–6 dalis;

·užtikrinti, kad priimti pasiūlymai atitiktų atitinkamas Sąjungos taisykles ir politiką.

4.Sąjungos pozicijoje turėtų būti atsižvelgta į tai, kad taikant CITES mechanizmus būtų galima pagerinti rūšių išsaugojimo būklę, ir pripažįstamas veiksmingas išsaugojimo priemones įgyvendinusių šalių atliktas darbas. Sąjunga turėtų užtikrinti, kad CoP19 priimamais sprendimais būtų kiek įmanoma padidintas CITES veiksmingumas – mažinama nereikalinga administracinė našta ir priimami praktiški, ekonomiškai efektyvūs bei įvykdomi įgyvendinimo ir stebėsenos problemų sprendimai.

5.CoP yra CITES valdymo organas, o per CITES CoP19 priimtus sprendimus įgyvendins Nuolatinis komitetas, kuris yra pagrindinis CoP pagalbinis organas. Todėl CITES CoP19 skirta Sąjungos pozicija reikėtų vadovautis ir reiškiant ES požiūrį Nuolatinio komiteto 75-ajame ir 76-ajame posėdžiuose, kurie vyks prieš pat CoP19 ir iškart po jo.

B.Konkretūs klausimai

6.CITES CoP19 svarstyti pateikti 52 pasiūlymai dėl dalinio CITES priedėlių keitimo. 13 iš šių pasiūlymų kaip pagrindinė autorė arba bendraautorė pateikė Sąjunga, taigi savaime suprantama, kad Sąjunga jų priėmimui turėtų pritarti. Sąjungos pozicija dėl visų pasiūlymų turėtų būti grindžiama atitinkamų rūšių išsaugojimo būkle ir poveikiu, kurį joms daro arba padarytų prekyba, kaip numatyta Konferencijos rezoliucijoje 9.24 dėl I ir II priedėlių dalinio keitimo kriterijų. Ypatingą dėmesį Sąjunga turėtų skirti rūšių, dėl kurių teikiami pasiūlymai, paplitimo valstybių nuomonėms. Sąjunga taip pat mano, kad jei pasiūlymai iš dalies pakeisti CITES priedėlius yra CITES Gyvūnų komiteto, Augalų komiteto ir Nuolatinio komiteto darbo rezultatas, tiems pasiūlymams iš esmės reikėtų pritarti. Be to, reikėtų atsižvelgti į pasiūlymų vertinimą, jei jį yra pateikęs CITES sekretoriatas ir IUCN ir (arba) TRAFFIC 1 , o komerciniais tikslais naudojamų jūrų gyvūnų rūšių atveju – Maisto ir žemės ūkio organizacijos (FAO) specialioji ekspertų grupė.

7.Kaip susitarta 2022 m. birželio 16 d. Tarybos sprendime 2022/982 2 , Sąjunga pasisako už šių rūšių įtraukimą:

Physignathus cocincinus (tajų vandeninis drakonas) į II priedėlį; 

Cuora galbinifrons (raštuotasis dėžiavėžlis) į I priedėlį;

Laotriton laoensis (laosinis tritonas) į II priedėlį;

Agalychnis lemur (lemūrinė beždžionvarlė) į II priedėlį;

visų į II priedėlį dar neįtrauktų Sphyrnidae spp. (kūjaryklių) rūšių į II priedėlį;

Thelenota ananas, T. anax, T. rubralineata (jūrų agurkai) į II priedėlį;

Khaya spp. (kajos) (Afrikos populiacijų) į II priedėlį su #17 anotacija;

Afzelia spp. (afzelijos) (Afrikos populiacijų) į II priedėlį su #17 anotacija;

Dipteryx spp. į II priedėlį su #17 anotacija ir sėklas;

Handroantus spp. (žieduoniai), Tabebuia spp. ir Roseodendron spp. į II priedėlį su #17 anotacija;

Pterocarpus spp. (koralmedžiai) (Afrikos populiacijų) į II priedėlį su #17 anotacija;

Rhodiola spp. į CITES II priedėlį su #2 anotacija.

Sąjunga taip pat nusprendė būti viena iš Panamos pasiūlymo į II priedėlį įtraukti Carcharhinidae spp. (pilkuosius ryklius) rėmėjų.

8.Sąjunga pažymi, kad pastaraisiais metais daug nuveikta, be kita ko, su Sąjungos finansine parama, stiprinant gebėjimą įgyvendinti CITES, visų pirma jūrinių rūšių atžvilgiu. Sąjunga remia geresnį CITES, regioninių žvejybos valdymo organizacijų ir kitų atitinkamų įstaigų, veikiančių pagal atitinkamus savo įgaliojimus, veiklos koordinavimą siekiant pagerinti valdymą ir padidinti papildomumą.

9.Sąjunga atkreipia dėmesį į tai, kad pagal CITES vykdomoje veikloje vis daugiau dėmesio skiriama medienai naudojamų medžių rūšims, kaip matyti ir iš Sąjungos pasiūlymų CoP19 į CITES II priedėlį įtraukti papildomų medžių rūšių. Miškų išsaugojimo srityje CITES atlieka labai svarbų vaidmenį, todėl Sąjunga pritaria tam, kad pagal CITES vykdoma veikla ir kitų su miškais susijusių organizacijų veikla bei pagal atitinkamus procesus vykdoma veikla būtų ryžtingesnė ir tarpusavyje nuoseklesnė.

10.Sąjungos pozicija dėl pasiūlymų, susijusių su neteisėta prekyba laukiniais augalais ir gyvūnais, turėtų atspindėti visapusišką ES požiūrį į neteisėtos prekybos laukiniais augalais ir gyvūnais prevenciją, pagal kurį turi būti šalinamos pagrindinės tos prekybos priežastys, stiprinama teisinė ir politikos sistema kovos su neteisėta prekyba laukiniais augalais ir gyvūnais srityje, veiksmingai užtikrinamas taisyklių laikymasis ir puoselėjamos pasaulinės kovos su šia neteisėta prekyba partnerystės.

11.Vadovaudamasi šiais prioritetais, Sąjunga pritaria tam, kad pasinaudojant CITES priemonėmis turi būti geriau saugomi tų rūšių augalai ir gyvūnai, kurių dabartinis importas į ES yra netvaraus lygio arba neteisėtas. Todėl Sąjunga pritaria pasiūlymams iš dalies pakeisti priedėlius įvairių roplių ir varliagyvių, visų pirma kelių vėžlių, kurie importuojami į ES kaip gyvūnai augintiniai, rūšių atžvilgiu.

12.Sąjunga taip pat turėtų skatinti įgyvendinti iniciatyvas, kuriomis prisidedama prie atitinkamų institucijų pajėgumų didinimo, dalijimosi informacija ir geriausios praktikos pavyzdžiais, taip siekiant geriau įgyvendinti CITES ir gerinti kilmės, tranzito ir paskirties šalių bendradarbiavimą.

13.Atsižvelgdama į tai, Sąjunga atkreipia dėmesį į pasiūlymus, kuriais raginama sukurti konkrečius fondus atrinktoms Šalims padėti. Sąjunga mano, kad nauji fondai turėtų būti kuriami tik tinkamai pagrįstais atvejais, remiantis išsamia jų įgyvendinamumo ir pridėtinės vertės analize. Galimybė gauti finansavimą turėtų būti atvira ne tik atrinktoms Šalims ar jų grupėms.

14.Sąjungai svarbu, kad visos rezoliucijos, pastabos ir išlygos būtų vienodai suprantamos ir aiškinamos. Kadangi brakonieriškos dramblių medžioklės ir neteisėtos prekybos dramblio kaulu mastas išlieka didelis, Sąjunga turėtų ypač skatinti taisyklių dėl prekybos gyvais drambliais, konkrečiai Konferencijos rezoliucijos 11.20 (Rev. CoP18) ir Konferencijos rezoliucijos 10.10 (Rev. CoP18), išaiškinimą. Nuolatinio komiteto 74-ajame posėdyje Sąjunga ir jos valstybės narės pareiškė norą sukurti bendrą prekybos gyvais afrikiniais drambliais sistemą, grindžiamą CITES sistema ir skaidria bei patikima moksline kontrole. Sąjungos prioritetas svarstant visus su drambliais susijusius darbotvarkės punktus per CoP19 turėtų būti prekybos gyvais afrikiniais drambliais sąlygų suderinimas ir veiksmų, kuriais tiesiogiai sprendžiama neteisėtos prekybos drambliais ir dramblio kaulu problema, skatinimas.

15.Sąjunga pažymi, kad Šalys pateikė keletą pasiūlymų dėl teisėtos prekybos dramblio kaulu. Šiuo metu tarptautinė prekyba dramblio kaulu pagal CITES sistemą yra draudžiama. Sąjunga mano, kad sąlygos vėl leisti tokią prekybą nėra tenkinamos, ir nepritaria pasiūlymams per CoP19 vėl leisti tokią prekybą. Kalbant apie dramblio kaulo vidaus rinkas, Sąjunga turėtų toliau pritarti proporcingoms, veiksmingoms ir geriausiais turimais faktiniais duomenimis grindžiamoms priemonėms, kurių imamasi laikantis Konvencijos.

16.Sąjunga pripažįsta, kad tarptautinė prekyba laukiniais augalais ir gyvūnais gali didinti zoonozinių ligų atsiradimo riziką. Pagal CITES vykdoma veikla turėtų, tiek, kiek leidžia turimi įgaliojimai, prisidėti prie galimo pavojaus gyvūnų ir žmonių sveikatai mažinimo. Nė viena organizacija pati viena negali išspręsti daugybės problemų, dėl kurių gali atsirasti ir išplisti su laukiniais augalais ir gyvūnais susijusios ligos. Todėl Sąjunga, laikydamasi bendros sveikatos koncepcijos, turėtų skatinti CITES organizaciją toliau stiprinti aktyvų bendradarbiavimą su kitomis tarpvyriausybinėmis organizacijomis, įskaitant tas, kurių veikla susijusi su gyvūnų ar visuomenės sveikata, prekyba, maistu ir transportavimu. Sąjunga tvirtai remia atnaujintą Pasaulio gyvūnų sveikatos organizacijos ir CITES organizacijos įsipareigojimą bendradarbiauti sprendžiant gyvūnų sveikatos ir gerovės klausimus visame pasaulyje siekiant išsaugoti biologinę įvairovę ir apsaugoti gyvūnus.

17.Dėl neteisėtos prekybos laukiniais augalais ir gyvūnais krizės ir dėl to, kad CITES taikymo sritis išplėsta įtraukus naujų rūšių ir Šalių, pastaruoju metu CITES organizacijai tenka daugiau veiklos ir labai išaugo CITES sekretoriato darbo krūvis. Sąjunga turėtų į tai atsižvelgti per CoP19 spręsdama dėl savo prioritetų ir būsimo CITES sekretoriato biudžeto.

(1)    Tarptautinė gamtos apsaugos sąjunga (IUCN) ir Floros ir faunos prekybos stebėjimo tinklas (TRAFFIC) specializuojasi prekybos laukiniais augalais ir gyvūnais srityje ir prieš kiekvieną CoP pateikia išsamų pasiūlymų iš dalies pakeisti CITES priedėlius vertinimą.
(2)     https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/HTML/?uri=CELEX:32022D0982&qid=1662993449777&from=EN.

Briuselis, 2022 09 09

COM(2022) 451 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl TARYBOS SPRENDIMO

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos šalių konferencijos 19-ajame susitikime (CITES CoP19)

(Panama (Panama) 2022 m. lapkričio 14–25 d.)






Sąjungos pozicija dėl tam tikrų pasiūlymų, pateiktų svarstyti Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos (CITES) šalių konferencijos 19-ajame susitikime

(Panama (Panama) 2022 m. lapkričio 14–25 d.)

„+“

reiškia, kad pozicija yra pritarti.

„–“

reiškia, kad pozicija yra nepritarti.

„0“

reiškia diskusijoms atvirą poziciją, nes nėra pakankamai informacijos pozicijai nustatyti.

„(+)“

reiškia pritarimą su sąlyga, kad bus pateikta papildomos informacijos ir (arba) bus padaryti pasiūlymo pakeitimai.

„(–)“

reiškia nepritarimą, kuris bus persvarstytas, jeigu bus pateikta papildomos patvirtinamosios informacijos ir (arba) pasiūlymas bus reikšmingai pakeistas.

1.Darbiniai dokumentai

Nr.

Darbotvarkės klausimas

Pasiūlymo teikėjas 1

Pastabos

Pozicija

Atidarymo ceremonija

Dokumentų nėra.

Sveikinimo kalbos

Dokumentų nėra.

Administraciniai ir finansiniai reikalai

1.

Posėdžio pirmininko ir jo pavaduotojo, I ir II komitetų pirmininkų rinkimai

Dokumentų nėra.

2.

Darbotvarkės tvirtinimas

CoP19 Dok. 2

Sekr.

 

3.

Darbo programos tvirtinimas

CoP19 Dok. 3

 

 

4.

Šalių konferencijos darbo tvarkos taisyklės

 

 

 

4.1

Nuolatinio komiteto ataskaita CoP19 Dok. 4.1

NK

Pritarti rekomenduojamiems 7 taisyklės pakeitimams. Pritarti rekomenduojamiems 25.6 taisyklės pakeitimams ir pabrėžti, jog svarbu yra tai, kad bet koks balsavimo tvarkos pakeitimas būtų išimtinis ir posėdžio pirmininkas jį tinkamai pagrįstų. 

+

 

4.2

Siūlomas 26 taisyklės pakeitimas

CoP19 Dok. 4.2

Botsvana ir Zimbabvė

Atmesti pasiūlymą, nes jis prieštarauja Konvencijos XV straipsniui, pagal kurį viena Šalis turi vieną balsą. Dėl šio pakeitimo prieš kiekvieną balsavimą vyktų labai sudėtingos derybos.

5.

Kredencialų komitetas

 

 

5.1

Kredencialų komiteto steigimas 

Dokumentų nėra.

 

5.2

Kredencialų komiteto ataskaita 

Dokumentų nėra.

6.

Stebėtojų priėmimas

CoP19 Dok. 6

 

7.

Sekretoriato ir Šalių konferencijos susitikimų administravimas, finansai ir biudžetas

 

 

7.1

Sekretoriato administravimas 
CoP19 Dok. 7.1

Sekr.

 

7.2

Jungtinių Tautų aplinkos programos (UNEP) vykdomojo direktoriaus administravimo ir kitų reikalų ataskaita

CoP19 Dok. 7.2

UNEP

 

 

7.3

2020–2022 m. finansinės ataskaitos 
CoP19 Dok. 7.3

 

7.4

2023–2025 m. biudžetas ir darbo programa

CoP19 Dok. 7.4

 

7.5

Galimybė gauti finansavimą

CoP19 Dok. 7.5

 

7.6

Remiamų atstovų projektas
CoP19 Dok. 7.6

Sekr.

Pritarti pasiūlymui, nes administracinis darbas, susijęs su programos išplėtimu įtraukiant NK ir Gyvūnų ir augalų komitetą, bus didesnė našta sekretoriatui.

+

8.

Konvencijos kalbos strategija 
CoP19 Dok. 8

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

Strateginiai klausimai

9.

Komitetų ataskaitos ir rekomendacijos

 

 

 

9.1

Nuolatinis komitetas

 

 

 

 

9.1.1

Pirmininko ataskaita
CoP19 Dok. 9.1.1.

 

 

9.1.2

Naujų regioninių ir pakaitinių regioninių narių rinkimai

Dokumentų nėra.

 

9.2

Gyvūnų komitetas

 

 

 

9.2.1

Pirmininko ataskaita

CoP19 Dok. 9.2.1

GK

 

 

9.2.2

Naujų regioninių ir pakaitinių regioninių narių rinkimai

Dokumentų nėra.

 

9.3

Augalų komitetas

 

 

 

9.3.1

Pirmininko ataskaita
CoP19 Dok. 9.3.1.

AK

 

 

9.3.2

Naujų regioninių ir pakaitinių regioninių narių rinkimai

Dokumentų nėra.

10.

CITES strateginė vizija 
CoP19 Dok. 10

NK

Pritarti sprendimų rinkiniui. Rodikliai gali būti toliau keičiami atsižvelgiant į Pasaulinės biologinės įvairovės strategijos po 2020 m. pokyčius.

(+)

11.

Į I priedėlį įtrauktos rūšys

CoP19 Dok. 11

GK, AK

Pritarti pasiūlymui, tačiau likti pasirengus diskusijoms dėl siūlomo proceso pakeitimų, jeigu juos pasiūlytų kitos Šalys.

+

12.

Pasaulinė prekybos laukiniais augalais ir gyvūnais ataskaita
CoP19 Dok. 12

Pietų Afrika

Ataskaitos idėjai ir tarpsesinei darbo grupei iš esmės pritariama. Tačiau pasiūlyme vis dar yra neaiškumų. Todėl jam gali būti pritarta tik tuo atveju, jei procesas bus pradėtas priimant sprendimų rinkinį, kuriuo siekiama geriau apibrėžti ataskaitą, kad būtų galima priimti sprendimą CoP20, arba jei CoP metu pasiūlymas bus patobulintas, kad būtų aiškesnis ataskaitos turinys.

(+)

13.

Čiabuvių ir vietos bendruomenių įtraukimas

CoP19 Dok. 13

NK

Pritarti rekomendacijai priimti dokumento 1 priede pateiktus peržiūrėtus sprendimus.

+

14.

Pragyvenimo šaltiniai

CoP19 Dok. 14

NK

Pritarti peržiūrėtų sprendimų priėmimui ir 18.37 ir 18.36 sprendimų išbraukimui.

+

15.

Kaimo bendruomenėms skirti dalyvaujamieji mechanizmai pagal CITES

CoP19 Dok. 15

Esvatinis, Namibija ir Zimbabvė

Nepritarti pasiūlymams kaip atskiram dokumentui. Ši tema svarbi, tačiau pagal CITES jau yra du atskiri procesai, kuriuose dėmesys skiriamas čiabuvių ir vietos bendruomenėms (žr. darbotvarkės 13 ir 14 punktus).

Kad čiabuvių ir vietos bei kaimo bendruomenių dalyvavimo klausimas būtų sprendžiamas veiksmingiau ir kad būtų išlaikytas nuoseklumas, pasiūlymo teikėjai turėtų suderinti savo pasiūlymą su 13 ir 14 darbotvarkės punktuose nurodytais procesais ir, kai tinkama, pateikti jį darbo grupei arba abiem darbo grupėms svarstyti.

(–)

16.

Gebėjimų stiprinimas

CoP19 Dok. 16

NK

Pritarti rezoliucijos projektui ir pasiūlymų tęsti darbą, susijusį su integruota gebėjimų stiprinimo sistema, rinkiniui. Gali prireikti šiek tiek patikslinti rezoliucijos projekto 2b punkto taikymo sritį.

+

17.

Bendradarbiavimas su organizacijomis ir daugiašaliai aplinkos susitarimai

 

 

 

17.1

Sąveika su kitomis biologinės įvairovės srities konvencijomis 

CoP19 Dok. 17.1

NK

Pritarti, nes reikėtų toliau stiprinti biologinės įvairovės srities daugiašalių aplinkos susitarimų sinergiją, o NK turėtų nuolat stebėti padėtį.

+

 

17.2

Sąveika su Pasauline augalų išsaugojimo strategija
CoP19 Dok. 17.2

AK

Pritarti naujiems sprendimų projektams.

+

 

17.3

Bendradarbiavimas su Tarpvyriausybine moksline politine biologinės įvairovės ir ekosisteminių paslaugų platforma

 
CoP19 Dok. 17.3

NK

Pritarti dokumento I priede pateiktiems sprendimo projektams.

+

17.4

Bendra CITES ir CMS Afrikos plėšrūnų iniciatyva

CoP19 Dok. 17.4

Sekr.

Pritarti šiam sprendimo projektui, pagal kurį atitinkama informacija būtų perduodama AK, ir atitinkamai konsultuoti sekretoriatą Afrikos plėšrūnų iniciatyvos klausimais, kaip siūlo GK ir kelios stebėtojų organizacijos.

+

17.5

Tarptautinis kovos su nusikaltimais laukinei gamtai konsorciumas

CoP19 Dok. 17.5

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

18.

Jungtinių Tautų Organizacijos Pasaulinė laukinės gamtos diena

CoP19 Dok. 18

Sekr.

Pritarti 18.38 sprendimo dėl Pasaulinės laukinės gamtos dienos išbraukimui, nes jis įgyvendintas.

+

19.

CITES ir miškai

CoP19 Dok. 19

Sekr.

Pritarti pasiūlymui, tačiau reikia atlikti tam tikrą papildomą vertinimą. Siūlyti, kad dėl tyrimo techninės užduoties būtų galima konsultuotis su AK (galbūt per pirmininką, kad procesas būtų paprastesnis).

(+)

20.

Medžių rūšių programa

CoP19 Dok. 20

Sekr.

Pritarti sprendimų projektams ir skatinti visas Šalis remtis ES finansuojamos CITES medžių rūšių programos rezultatais ir toliau prisidėti prie CITES įgyvendinimo, susijusio su į sąrašus įtrauktomis medžių rūšimis.

+

21.

ETIS (prekybos drambliais informacijos sistemos) programos peržiūra 
CoP19 Dok. 21

NK

Galima pritarti visoms rekomendacijoms. ES visada tvirtai rėmė ETIS programą ir turėtų aktyviai reikšti paramą.

+

22.

MIKE (neteisėto dramblių žudymo stebėjimo) ir ETIS programos 
CoP19 Dok. 22

NK

Pritarti pasiūlymui, tačiau reikėtų pabrėžti, kad daugiau dėmesio turėtų būti skiriama ilgalaikiam MIKE ir ETIS finansiniam gyvybingumui.

+

23.

CITES vaidmuo mažinant zoonozinių ligų, susijusių su tarptautine prekyba laukiniais augalais ir gyvūnais, atsiradimo riziką ateityje

CoP19 Dok. 23

 

23.1

Nuolatinio komiteto ataskaita 
CoP19 Dok. 23.1

NK

Palankiai vertinti tarpsesinės darbo grupės atliktą darbą. Pritarti siūlomiems sprendimams ir Konferencijos rezoliucijos 10.21 (Rev. CoP16) dėl gyvų egzempliorių vežimo pakeitimams.

+

 

23.2

Bendra sveikata ir CITES:

prekybos laukiniais augalais ir gyvūnais keliama rizika žmonių ir gyvūnų sveikatai 
CoP19 Dok. 23.2

Dramblio Kaulo Krantas, Gabonas, Gambija, Liberija, Nigerija ir Senegalas

Pritarti kai kuriems rezoliucijos projekto elementams, pavyzdžiui, tarptautinių apibrėžčių naudojimui, bendradarbiavimui su gyvūnų ir visuomenės sveikatos institucijomis, ir pasiūlyti juos įtraukti į Dok. 23.1.

Nepritarti kitiems elementams, kurie nepatenka į CITES taikymo sritį arba yra neaiškūs.

(–)

24.

COVID-19 pandemijos poveikis Konvencijos įgyvendinimui

CoP19 Dok. 24

Sekr.

Pritarti sekretoriato pasiūlytoms rekomendacijoms, kuriomis siekiama užtikrinti, kad CITES posėdžiai ir darbas tarp sesijų galėtų vykti ir tais atvejais, kai susiduriama su ypatingomis veiklos problemomis.

+

25.

Veiksmų planas su lytimi susijusiais klausimais 
CoP19 Dok. 25

Panama

Iš esmės pritariama tam, kad būtų veiksmingai nagrinėjami ir sprendžiami su lytimi susiję klausimai. Tačiau reikėtų iš anksto nustatyti, koks vaidmuo tektų veiksmų planui ir kokia turėtų būti jo forma CITES kontekste.

(+)

Aiškinimo ir įgyvendinimo klausimai

Galiojančios rezoliucijos ir sprendimai

 

 

26.

Rezoliucijų peržiūra
CoP19 Dok. 26

Sekr.

Pritarti rezoliucijų pakeitimams ir Sprendimo 14.81 išbraukimui, jei būtų priimtas atitinkamas Konferencijos rezoliucijos 14.8 (Rev. CoP17) pakeitimas.

+

27.

Sprendimų peržiūra

CoP19 Dok. 27

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

Teisės aktų laikymasis ir vykdymo užtikrinimas bendrais bruožais

 

 

28.

Nacionalinės teisės aktai, kuriais įgyvendinama Konvencija

CoP19 Dok. 28

Sekr.

Pritarti sprendimų projektų, pateiktų dokumento CoP18 Dok. 26 1 priede, priėmimui ir Sprendimų 18.62–18.67 išbraukimui.

+

29.

CITES atitikties klausimai

29.1

XIII straipsnio ir Konferencijos rezoliucijos 14.3 (Rev. CoP18) dėl CITES atitikties procedūrų įgyvendinimas

CoP19 Dok. 29.1

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

29.2

Totoaba (Totoaba macdonaldi)

CoP19 Dok. 29.2

29.2.1

Sekretoriato ataskaita

CoP19 Dok. 29.2.1

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

29.2.2

CoP19 svarstytini atnaujinti ir patikslinti sprendimai

CoP19 Dok. 29.2.2

Jungtinės Amerikos Valstijos

Svarstyti kartu su dokumentu 29.2.1, kuris 2022 m. liepos 22 d. dar nebuvo pateiktas.

29.3

Madagaskaro juodmedžiai (Diospyros spp.) ir dalbergijos (Dalbergia spp.)

CoP19 Dok. 29.3

Sekretoriatas, konsultuodamasis su NK pirmininku

Pritarti sprendimų projektams, ypač tokiems, pagal kuriuos Madagaskaras apsaugotų visas atsargas, o Šalys iš Madagaskaro nepriimtų Diospyros spp. (#5) arba Dalbergia spp. (#15) egzempliorių (re)eksporto komerciniais tikslais, kol Madagaskaras nacionaliniu lygmeniu nepatvirtins su šiomis rūšimis susijusių išvadų dėl teisėto įgijimo ir išvadų dėl žalos nebuvimo, atitinkančių sekretoriato reikalavimus.

+

30.

Atitikties pagalbos programa

CoP19 Dok. 30

NK

Pritarti sprendimams dėl atitikties pagalbos programos įgyvendinimo. Prašyti įtraukti preliminarų biudžetą ir finansavimo šaltinius.

+

31.

Šalies masto intensyvios prekybos apžvalgos CoP19 Dok. 31

NK, įtraukdamas GK ir AK pirmininkų siūlomus sprendimų projektus.

Pritarti, nes reikia įvertinti, ar Madagaskarui skirtoje šalies masto intensyvios prekybos apžvalgoje nustatytos problemos yra sprendžiamos pakankamai.

+

32.

Konferencijos rezoliucijos 11.3 (Rev. CoP18) dėl atitikties ir vykdymo užtikrinimo peržiūra

CoP19 Dok. 32

NK

Pritarti siūlomiems Konferencijos rezoliucijos 11.3 (Rev. CoP18) pakeitimams.

+

33.

Vykdymo užtikrinimo klausimai

CoP19 Dok. 33

Sekr.

Pritarti rekomendacijoms, pabrėžiant, kad svarbu toliau skatinti aktyvų Konvencijos vykdymo užtikrinimą nacionaliniu ir tarptautiniu lygmenimis, kuris visų pirma grindžiamas pakankamais vykdymo užtikrinimo institucijų pajėgumais ir jų padalinių specializacija.

+

34.

Metinės neteisėtos prekybos ataskaitos

CoP19 Dok. 34

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

35.

Kovos su neteisėta prekyba į CITES sąrašus įtrauktų medžių rūšių egzemplioriais darbo grupė

CoP19 Dok. 35

NK

Pritarti rekomendacijoms: a) atkreipti dėmesį į dokumentą, įskaitant siūlomus sprendimo 19.CC dėl medienos ir kitų medienos produktų identifikavimo projekto pakeitimus, kurį AK pateikė dokumente CoP19 Dok. 44,2; b) išbraukti su vykdymo užtikrinimu susijusius sprendimus 18.79 ir 18.80.

+

36.

Parama Vakarų ir Centrinės Afrikos teisėsaugos kovai su nusikaltimais laukinei gamtai

 

36.1

Nuolatinio komiteto ataskaita

CoP19 Dok. 36.1

NK

Pritarti siūlomiems sprendimams. Skatinti Vakarų ir Centrinės Afrikos Šalis dėti pastangas, kad būtų sustiprintas CITES įgyvendinimas ir vykdymo užtikrinimas. Skatinti kitas Šalis, vyriausybines, tarpvyriausybines ir nevyriausybines organizacijas bei suinteresuotąsias šalis teikti paramą šiems subregionams.

+

 

36.2

Nusikaltimai laukinei gamtai ir parama CITES vykdymo užtikrinimui

Vakarų ir Centrinėje Afrikoje

CoP19 Dok. 36.2

Dramblio Kaulo Krantas, Gambija, Liberija, Nigerija ir Senegalas

Iš esmės idėjai pritarti, tačiau nesutikti su tuo, kad prioritetas teikiamas vienam regionui. Galimas fondas turėtų būti atviras visoms Šalims. Reikia įvertinti, ar yra kitų galimybių šiuos klausimus spręsti greičiau. Iš esmės pritarti 19.CC ir 19.DD sprendimų projektams, tačiau reikalingas jų paaiškinimas. Nepritarti 19.EE – CITES sekretoriatas neturėtų dalyvauti renkant lėšas kitų organizacijų organizuojamiems posėdžiams.

Neprieštarauti, kad būtų sudaryta tarpsesinė darbo grupė, jei ECOWAS šalys mano, kad ji naudinga ir pageidautina.

0

37.

Su internetu susiję nusikaltimai laukinei gamtai

CoP19 Dok. 37

Sekr.

Pritarti Konferencijos rezoliucijos 11.3 (Rev. CoP18) pakeitimams ir sprendimų projektams. Siūlyti, kad kartu su geriausia patirtimi Šalys nurodytų ir esamus nacionalinės teisės aktus (papildyti siūlomą 19.AA sprendimą).

+

38.

Paklausos mažinimas siekiant kovoti su neteisėta prekyba

CoP19 Dok. 38

NK

Pritarti gairių priėmimui CoP19. Taip pat pritarti sprendimų projektų ir Konferencijos rezoliucijos 17.4 pakeitimų priėmimui siekiant pagerinti Šalių galimybes naudotis gairėmis visomis CITES kalbomis ir skatinti Šalis jomis naudotis.

+

39.

Egzempliorių, kurie dažnai tampa neteisėtos prekybos objektu, vidaus rinkos

CoP19 Dok. 39

NK

Pritarti rekomendacijoms.

+

Prekybos reguliavimas

 

 

40.

Gairės, kaip parengti išvadas apie teisėtą įgijimą

CoP19 Dok. 40

NK

ES pozicija bus parengta po planuojamo praktinio seminaro apie išvadas dėl teisėto įgijimo (2022 m. rugpjūčio mėn.) ir kai bus pateiktas atnaujintas dokumentas.

41.

Elektroninės sistemos bei informacinės technologijos ir leidimų autentiškumo patvirtinimas ir kontrolė

CoP19 Dok. 41

NK

Pritarti tyrimo dėl leidimų autentiškumo patvirtinimo ir kontrolės išvadai. Pritarti siūlomiems Konferencijos rezoliucijos 12.3 (Rev. CoP18) dėl leidimų ir sertifikatų pakeitimams ir kartu siūlyti labiau atsižvelgti į sistemas, sudarytas taikant centralizuotą architektūrą. Pritarti siūlomiems Konferencijos rezoliucijos 11.3 (Rev. CoP18) dėl atitikties ir vykdymo užtikrinimo pakeitimams, visų pirma siekiant suteikti muitinėms prieigą prie informacijos, susijusios su valdymo institucijų leidimų duomenų bazėmis.

(+)

42.

CITES leidimuose ir sertifikatuose nurodomi paskirties kodai

CoP19 Dok. 42

NK

Sutikti su siūlomais atitinkamų rezoliucijų pakeitimais ir pritarti tam, kad būtų priimti siūlomi sprendimų projektai, kuriais siekiama vėl įkurti tarpsesinę jungtinę darbo grupę, kuri toliau vykdytų Šalių naudojamų sandorių kodų peržiūrą, ir, be kita ko, tęstų diskusijas dėl P ir T paskirties kodų.

+

43.

Išvados dėl žalos nebuvimo

 

43.1

Gyvūnų komiteto ir Augalų komiteto ataskaita

CoP19 Dok. 43.1

GK, AK

Pritarti sprendimų projektams, dėl kurių susitarta GK31 (angl. AC31) ir AK25 (angl. PC31).

+

43.2

Išvadų dėl žalos nebuvimo, susijusių su į II priedėlį įtrauktų rūšių egzempliorių, sugautų jokios valstybės jurisdikcijai nepriklausančioje jūrų aplinkoje, parengimas

CoP19 Dok. 43.2

Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė

Pritarti sprendimų projektams, nes jie dera su vykdoma iniciatyva, kuria siekiama stiprinti CITES ir žuvininkystės sinergiją, siekiant pagerinti į CITES sąrašus įtrauktų ryklių ir rajų, kuriems gresia išnykimas, išsaugojimą.

+

44.

Identifikavimo medžiaga

 

 

 

44.1

Konferencijos rezoliucijos 11.19 (Rev. CoP16) peržiūra

CoP19 Dok. 44.1

NK

Pritarti rekomendacijoms.

+

44.2

Medienos ir kitų medienos produktų identifikavimas

CoP19 Dok. 44.2

AK

Pritarti sprendimų projektams, nes per daugelį metų surinkta daug informacijos, todėl būtų naudinga ją apjungti.

+

45.

Prekybos ikrais ženklinimo sistema

CoP19 Dok. 45

NK

Pritarti siūlomiems sprendimų projektams ir 18.146 sprendimo išbraukimui.

Pasiūlyti įsteigti NK tarpsesinę darbo grupę, kuri galėtų pradėti darbą, kai bus pateikta sekretoriato analizė ir rekomendacijos.

+

46.

Prekyba akmeniniais koralais

CoP19 Dok. 46

Europos Sąjunga ir jos valstybės narės

ES ir jos valstybių narių pateiktas dokumentas.

+

47.

Egzemplioriai, pagaminti naudojant biotechnologijas

CoP19 Dok. 47

NK, sekretoriatas

Pritarti rekomendacijoms, visų pirma specialistų susitikimui, kuriame būtų aiškiau nustatytos sąvokų apibrėžtys ir išsaugojimo klausimai.

+

48.

Termino „tinkamos ir priimtinos paskirties vietos“ apibrėžtis

CoP19 Dok. 48

NK

Pritarti abiejų neprivalomų rekomendacinių dokumentų patvirtinimui.

Pritarti 3 priede pateiktam sprendimo projektui.

+

49.

Įvežimas iš jūros

CoP19 Dok. 49

NK

Pritarti siūlomiems sprendimams.

+

50.

Konfiskuotų egzempliorių naikinimas

CoP19 Dok. 50

NK

Pritarti siūlomiems CoP19 sprendimų projektams, kaip rekomendavo NK74, ir išbraukti sprendimus 18.159–18.164.

+

51.

Leopardų (Panthera pardus) medžioklės trofėjų kvotos

CoP19 Dok. 51

NK

Pritarti, kad būtų iš dalies pakeistas Konferencijos rezoliucijos 10.14 (Rev. CoP16) 1 dalies a punktas

+

52.

Gyvų egzempliorių vežimas:

vežimo taisyklių įgyvendinimo gerinimas

CoP19 Dok. 52

Kanada, Dramblio Kaulo Krantas, Kenija, Meksika, Nigerija, Senegalas ir Jungtinės Amerikos Valstijos

Pritarti siūlomiems sprendimams ir rezoliucijų pakeitimams, ypač susijusiems su prieiga prie IATA taisyklių. Išsiaiškinti Konferencijos rezoliucijos 10.21 pirmojo (nedidelio) pakeitimo (frazės „neatsižvelgiant į vežimo būdą“ įtraukimo) tikslą.

+

Išimtys ir prekybai taikomos specialiosios nuostatos

 

 

 

53.

CITES nuostatų, susijusių su prekyba gyvūnų ir augalų, kurių šaltinis nėra laukinė gamta, egzemplioriais, peržiūra

CoP19 Dok. 53

NK

Pritarti tam, kad tarpsesinės darbo grupės veikla būtų tęsiama, nes nagrinėjami klausimai yra sudėtingi ir nebuvo pakankamai laiko aptarti visus klausimus, dėl kurių suteikti įgaliojimai.

+

54.

Konferencijos rezoliucijos 17.7 dėl prekybos gyvūnų egzemplioriais, apie kuriuos pranešta, kad jie išauginti nelaisvėje, peržiūros nuostatų peržiūra 

CoP19 Dok. 54

Sekretoriatas NK vardu, konsultuodamasis su GK pirmininku

Iš esmės pritarti, tačiau dar reikia geriau išnagrinėti rezoliucijos pakeitimų formuluotes ir sprendimų projektus bei jų poveikį.

(+)

55.

Įmonių, komerciniais tikslais veisiančių nelaisvėje auginamus I priedėlyje nurodytų rūšių gyvūnus, registravimas 

CoP19 Dok. 55

Jungtinės Amerikos Valstijos

Iš esmės pritarti pasiūlymui, nes siūlomi pakeitimai galėtų būti naudingi, tačiau jį reikia išsamiau išnagrinėti.

(+)

56.

Gairės dėl termino „dirbtinai padaugintas

CoP19 Dok. 56

AK

Pritarti pasiūlymui, tačiau dar reikia išsiaiškinti klausimus dėl agarmedžio ir šaltinio kodo Y naudojimo ir kitus aspektus.

(+)

57.

Egzemplioriai, išauginti iš laukinėje gamtoje surinktų sėklų ar sporų, kurie laikomi dirbtinai padaugintais

CoP19 Dok. 57

AK, konsultuodamasis su NK pirmininku

Pritarti 18.179–18.181 sprendimų išbraukimui, nes darbas baigtas.

+

Su konkrečiomis rūšimis susiję klausimai

58.

Vanaginiai (Accipitridae spp.)

CoP19 Dok. 58

NK, konsultuodamasis su sekretoriatu

Pritarti tam, kad būtų priimti 19.AA–19.FF sprendimų, kuriais pakeičiami 18.186–18.192 sprendimai, projektai.

+

59.

Neteisėta prekyba gepardais 
(
Acinonyx jubatus)

CoP19 Dok. 59

Etiopija

Pritarti rekomendacijoms, nes siekiant tolesnės pažangos būtina išsiaiškinti Didžiųjų kačių darbo grupės užduotį ir susijusius paplitimo, tranzito ir paskirties šalių aspektus.

+

60.

Varliagyvių išsaugojimas
(Amphibia spp.)

CoP19 Dok. 60

GK

Pritarti rekomendacijoms, nes nėra surinkta pakankamai duomenų apie varliagyvių rūšis tarptautinėje prekyboje.

+

61.

Unguriai
(
Anguilla spp.)

CoP19 Dok. 61

NK, konsultuodamasis su GK pirmininku

Pritarti NK rekomendacijoms priimti 1 priede pateiktus 19.AA–19.DD sprendimų projektus.

+

62.

Medieninių agarmedžių taksonai

(Aquilaria spp. ir Gyrinops spp.)

 

 

62.1

Augalų komiteto ataskaita

CoP19 Dok. 62.1

AK

Pritarti sprendimo projektui. Tačiau aiškiai nurodyti, kad Rezoliucijoje 10.13 dėl Konvencijos įgyvendinimo, kiek jis susijęs su medžių rūšimis, ir kitose galimose rezoliucijose esančios dirbtinio dauginimo apibrėžtys ir specifikacijos neturi būti sušvelnintos.

+

 

62.2

Agarmedžių istorija ir iššūkiai ir CITES

CoP19 Dok. 62.2

Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė

Pritarti išsiaiškinus, kas turėtų koordinuoti siūlomus tyrimus.

(+)

63.

Bosvelijos  
(Boswellia spp.)

CoP19 Dok. 63

AK

Pritarti. Sprendimų projektai yra tinkamas būdas pašalinti žinių spragas ir sudaryti sąlygas galimiems būsimiems Šalių pasiūlymams dėl įtraukimo į sąrašus.

+

64.

Jūrų vėžliai  
(Cheloniidae spp. ir  
Dermochelyidae spp.)

 

 

 

64.1

Sekretoriato ir Nuolatinio komiteto ataskaita

CoP19 Dok. 64,1

NK, sekretoriatas

Pritarti. Dvi jūrų vėžlių rūšys yra sparčiai nykstančios, viena – nykstanti, o visuose IUCN vertinimuose prognozuojama neigiama populiacijos tendencija. Reikia dėti daugiau pastangų, kad būtų užkirstas kelias tolesniam populiacijų mažėjimui ir rūšių išnykimui.

+

64.2

Jūrų vėžlių išsaugojimas

CoP19 Dok. 64.2

Brazilija, Kolumbija, Kosta Rika, Peru ir Jungtinės Amerikos Valstijos

Reikia atlikti išsamesnę analizę, kad būtų galima išsiaiškinti, ar reikia naujos rezoliucijos. Reikėtų apsvarstyti, ar kai kuriuos elementus galima įtraukti į atnaujintus sprendimus dėl jūrų vėžlių.

0

65.

Rykliai ir rajos 
(
Elasmobranchii spp.)

CoP19 Dok. 65

NK, GK, konsultuodamiesi su sekretoriatu ir GK

Pritarti Nuolatinio komiteto ir Gyvūnų komiteto rekomendacijoms priimti dokumento 4 priede pateiktus 19.AA–19.FF sprendimų projektus.

+

66.

Drambliai (Elephantidae spp.)

 

66.1

Konferencijos rezoliucijos 10.10 (Rev. CoP18) dėl prekybos dramblių egzemplioriais įgyvendinimas

CoP19 Dok. 66.1

Sekretoriatas NK prašymu

Pritarti 1–4 prieduose išdėstytiems sprendimams, susijusiems su dramblio kaulo vidaus rinkų uždarymu, prekyba mamuto kaulu, prekyba azijiniais drambliais, dramblio kaulo atsargomis ir Nacionalinio dramblio kaulo veiksmų plano proceso įgyvendinimu.

+

66.2

Dramblio kaulo atsargos

66.2.1

Dramblio kaulo atsargos.

Konferencijos rezoliucijos 10.10 (Rev. CoP18) dėl prekybos dramblių egzemplioriais įgyvendinimas

CoP19 Dok. 66.2.1

Beninas, Burkina Fasas, Pusiaujo Gvinėja, Etiopija, Gabonas, Kenija,

Liberija, Nigeris, Senegalas ir Togas

Pripažinti, kad reikia tinkamų ataskaitų, tačiau laikytis nuomonės, kad pakanka siūlomų naujų sprendimų projektų, pateiktų CoP19 Dok. 66.1 4 priede.

0

66.2.2

Fondo, kuris būtų prieinamas dramblio kaulo atsargas nekomerciškai sunaikinusioms paplitimo valstybėms, sukūrimas

CoP19 Dok. 66.2.2

Kenija

Būtinas išsamesnis vertinimas. Paplitimo valstybių, kurioms pasiūlymas daro didžiausią poveikį, nuomonė neaiški. Apskritai nekomerciniam dramblio kaulo naikinimui pritariama, tačiau abejotina, ar yra būtinas institucionalizuotas finansavimo procesas siekiant paremti vieną iš šalinimo būdų, skirtą tik vienos rūšies konfiskuotiems egzemplioriams.

0

66.3

Konferencijos rezoliucijos 10.10 (Rev. CoP18)

dėl dramblio kaulo vidaus rinkų uždarymo įgyvendinimo aspektai

CoP19 Dok. 66.3

Beninas, Burkina Fasas, Pusiaujo Gvinėja, Etiopija, Gabonas, Liberija,

Nigeris, Senegalas ir Togas

Pritarti rezoliucijos projektui.

+

66.4

Prekyba gyvais afrikiniais drambliais

66.4.1

Tarptautinė prekyba gyvais afrikiniais drambliais: siūloma Konferencijos rezoliucijos 10.10 (Rev. CoP18)

dėl prekybos dramblių egzemplioriais peržiūra

CoP19 Dok. 66.4.1

Beninas, Burkina Fasas, Pusiaujo Gvinėja, Etiopija, Liberija, Nigeris,

Senegalas ir Togas

Nepritarti. Reikia rasti platesnį sprendimą dėl šių skirtingų elementų (2 anotacijos aiškinimo, specialių taisyklių, susijusių su prekyba gyvais afrikiniais drambliais, kuriomis atsižvelgiama tik į perkėlimą ex situ, taip pat neprivalomos gairės dėl laikymo ir priežiūros ir išsaugojimo in situ naudos). Šio dokumento tikslas atitinka ir ES tikslą (žr. Dok. 66.4.2), t. y. apriboti prekybą gyvais drambliais taip, kad ji būtų leidžiama tik išsaugojimo in situ programų tikslais, taikant tik retas išimtis, ir būti atvirai diskusijoms su pasiūlymo teikėjais dėl tolesnių veiksmų šiam tikslui pasiekti.

(–)

66.4.2

Sistemos paaiškinimas:

Europos Sąjungos pasiūlymas

CoP19 Dok. 66.4.2

Europos Sąjunga ir jos valstybės narės

ES ir jos valstybių narių pateiktas dokumentas.

+

66.5

Neteisėto dramblių žudymo stebėjimo (MIKE) ataskaita

CoP19 Dok. 66.5

Sekr.

Sprendimo nereikia.

66.6

Prekybos drambliais informacinės sistemos (ETIS) ataskaita

CoP19 Dok. 66.6

Sekr.

Reikia atlikti išsamesnę poveikio, kurį padarytų pateikimo datos pakeitimas, analizę.

0

66.7

Nacionalinio dramblio kaulo veiksmų plano proceso peržiūra

CoP19 Dok. 66.7

Malavis, Senegalas ir Jungtinės Amerikos Valstijos

ES turėtų pritarti peržiūros procesui su sąlyga, kad daugiausia dėmesio bus skiriama konkretiems dokumente nustatytiems klausimams (daugiausia ataskaitų teikimo klausimams), o ne visam procesui.

(+)

67.

CITES didžiųjų kačių darbo grupė (Felidae spp.)

CoP19 Dok. 67

NK

Pritarti siūlomiems sprendimų projektams dėl CITES didžiųjų kačių darbo grupės techninės užduoties ir darbo, dėl kurių susitarta NK74 posėdyje, ir 18.245 bei 18.248 sprendimų išbraukimui.

+

68.

Azijos didžiosios katės (Felidae spp.)

CoP19 Dok. 68

 

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

69.

Jūrų arkliukai (Hippocampus spp.)

 

69.1

Nuolatinio komiteto ataskaita

CoP19 Dok. 69.1

NK

Pritarti Nuolatinio komiteto rekomendacijoms priimti dokumento 1 priede pateiktus 19.AA–19.CC sprendimų projektus.

+

 

69.2

Tolesni žingsniai siekiant sėkmingai įgyvendinti jūrų arkliukų įtraukimo į II priedėlio sąrašą procesą

CoP19 Dok. 69.2

Maldyvai, Monakas, Nigerija, Peru, Senegalas, Šri Lanka, Togas, Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė ir Jungtinės Amerikos Valstijos

Pasiūlymai turi būti išnagrinėti išsamiau, reikia daugiau informacijos.

0

70.

Dalbergijų rūšies
[
Leguminosae (Fabaceae)] medžiai

CoP19 Dok. 70

AK

Pritarti sprendimų projektams, dėl kurių susitarė Augalų komitetas dalbergijų klausimais.

+

71.

Skujuočiai
(
Manis spp.)

71.1

Nuolatinio komiteto ir

Gyvūnų komiteto ataskaita

CoP19 Dok. 71,1

NK, konsultuodamasis su GK pirmininku

Pritarti rekomendacijoms, tačiau galėtų būti įtraukti papildomi Dok. 71.2 iškelti klausimai.

+

71.2

Siūlomi Konferencijos rezoliucijos 17.10 pakeitimai

CoP19 Dok. 71.2

Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė

Pritarti siūlomiems pakeitimams, nes reikia imtis tolesnių veiksmų siekiant užkirsti kelią neteisėtai prekybai skujuočiais.

+

72.

Afrikiniai liūtai
(
Panthera leo)
CoP19 Dok. 72

Sekretoriatas, konsultuodamasis su NK pirmininku

Pritarti GK pasiūlymui dėl tolesnio tarpsesinio darbo, susijusio su afrikiniais liūtais (Panthera leo), ir naujo sprendimo priėmimo.

+

73.

Jaguarai
(
Panthera onca)

73.1

Nuolatinio komiteto 
ataskaita

CoP19 Dok. 73.1

NK

Pritarti NK rekomenduojamų 18.251 ir 18.253 sprendimų įgyvendinimui ir priimti šio dokumento 1 priede pateiktus sprendimų dėl jaguarų projektus.

+

 

73.2

Siūlomi sprendimų dėl jaguarų projektų pakeitimai, dėl kurių susitarta NK74

CoP19 Dok. 73.2

Kosta Rika, Salvadoras, Meksika ir Peru

Iš esmės pritarti siūlomiems 74-ojo Nuolatinio komiteto posėdžio metu sutartiems sprendimų pakeitimams, pateiktiems šio dokumento priede, tačiau reikia papildomos informacijos ir diskusijų, kad būtų užtikrinta geriausia su jaguarais susijusių veiksmingų veiksmų sistema.

Nepritarti naujos darbo grupės sukūrimui, nes jaguarai yra prioritetinė CITES didžiųjų kačių darbo grupės rūšis. Dar vienos tarpsesinės darbo grupės dėl jaguarų sukūrimas dubliuotų darbą.

0

74.

Prekyba žvirbliniais paukščiais (Passeriformes spp.) ir jų išsaugojimo valdymas

CoP19 Dok. 74

GK

Pritarti Gyvūnų komiteto rekomendacijoms atnaujinti 18.256–18.259 sprendimus dėl prekybos žvirbliniais paukščiais (Passeriformes spp.) ir jų išsaugojimo valdymo, nes gautas finansavimas.

+

75.

Raganosiai
(
Rhinocerotidae spp.)

CoP19 Dok. 75

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

76.

Saigos 
(
Saiga spp.)

CoP19 Dok. 76

NK

Pritarti GK pasiūlytiems sprendimams su sekretoriato padarytais pakeitimais.

+

77.

Didžiosios strombidės 
(
Strombus gigas)

CoP19 Dok. 77

Sekr.

Pritarti šio dokumento 1 priede pateiktiems 19.AA–19.DD sprendimų projektams ir išbraukti 18.275–18.280 sprendimus.

+

78.

Sausumos vėžliai ir baliniai vėžliai 
(
Testudines spp.)

CoP19 Dok. 78

Sekr.

Pritarti, kad 18.286–18.291 sprendimai buvo įgyvendinti ir gali būti išbraukti. Pasiūlyti tolesnį sprendimą, kuriuo būtų prašoma, kad Madagaskaras pateiktų išsamią savo nykstančių vėžlių rūšių išsaugojimo strategiją.

+

79.

Afrikos medžių rūšys

CoP19 Dok. 79

AK

Pritarti. Būtina atnaujinti Afrikos medžių rūšių sąrašą ir susijusius CITES procesus, įtrauktus į dokumento AK25 Dok. 28 priedą.

+

80.

Dekoratyvinės jūrų žuvys

CoP19 Dok. 80

GK

Pritarti šio dokumento 1 priede pateiktų 19.AA–19.BB sprendimų projektų priėmimui ir 18.263–18.265 sprendimų išbraukimui.

+

81.

Neotropikų medžių rūšys

CoP19 Dok. 81

AK

Pritarti. Būtina atnaujinti neotropikų medžių rūšių sąrašą ir susijusius CITES procesus, įtrauktus į dokumento AK25 Dok. 29 priedą.

+

82.

Prekyba vaistinių ir aromatinių augalų rūšimis

CoP19 Dok. 82

AK

Pritarti, tačiau pabrėžti, kad galima nauja rezoliucija neturėtų apsiriboti vaistiniais produktais, bet turėtų apimti visų rūšių produktus, kuriuose yra vaistinių ir aromatinių augalų rūšių egzempliorių.

+

83.

Rūšių, kurioms gresia išnykimas CITES šalyse, nustatymas

CoP19 Dok. 83

Gambija, Liberija, Nigerija ir Senegalas

Nepritarti naujos duomenų bazės sukūrimui, nes esama IUCN raudonoji knyga yra pakankamas vertinimo pagrindas.

Priedėlių tvarkymas

 

 

84.

Standartinė nomenklatūra 

 

84.1

Gyvūnų komiteto ir Augalų komiteto ataskaita

CoP19 Dok. 84.1

GK, parengė atitinkami GK

nomenklatūros specialistai

Pritarti siūlomų sprendimų priėmimui ir CoP18 sprendimų atnaujinimui, kaip nurodyta Dok. 84.1, taip pat pritarti peržiūrėtos Konferencijos rezoliucijos 12.11 (Rev. CoP18) nuostatų, susijusių tiek su flora, tiek su fauna, priėmimui.

+

84.2

Dipteryx spp.
standartinė nomenklatūra

CoP19 Dok. 84.2

Europos Sąjunga ir jos valstybės narės

ES ir jos valstybių narių pateiktas dokumentas.

+

84.3

Khaya spp.
standartinė nomenklatūra

CoP19 Dok. 84.3

Europos Sąjunga ir jos valstybės narės

ES ir jos valstybių narių pateiktas dokumentas.

+

 

84.4

Rhodiola spp.
standartinė nomenklatūra

CoP19 Dok. 84.4

Europos Sąjunga ir jos valstybės narės

ES ir jos valstybių narių pateiktas dokumentas.

+

85.

Anotacijos

85.1

Nuolatinio komiteto ataskaita

CoP19 Dok. 85.1

Pritarti NK pateiktam dokumentui, taip pat pritarti darbo grupės atkūrimui.

+

85.2

Prekybos

į CITES sąrašus įtrauktų medžių rūšių egzemplioriais
informacinė sistema

CoP19 Dok. 85.2

Pritarti, nes svarbu identifikuoti daromą darbą ir juo remtis.

+

85.3

Neformalus esamų ir siūlomų anotacijų peržiūros mechanizmas

CoP19 Dok. 85.3

Pritarti siūlomam sprendimui, susijusiam su neformaliu esamų ir siūlomų pastabų peržiūros mechanizmu.

+

86.

Produktai, kurių sudėtyje yra į II priedėlį įtrauktų gegužraibių egzempliorių

CoP19 Dok. 86

NK

Pritarti sprendimų projektams ir sprendimų 18.327–18.330 išbraukimui.

+

87.

Konferencijos rezoliucijos 9.24 (Rev. CoP17) pakeitimai

87.1

Siūlomi Konferencijos rezoliucijos 9.24 (Rev. CoP17) pakeitimai

CoP19 Dok. 87.1

Esvatinis

Šiam pasiūlymui reikia tolesnio vertinimo. Kai kurie elementai patikimi, tačiau rezoliucijos projektas turi būti paaiškintas ir iš dalies performuluotas.

(–)

87.2

Į CITES priedėlius įtrauktos vandens rūšys:

pasiūlymai dėl naujo požiūrio į ryklių ir rajų įtraukimą į sąrašus

CoP19 Dok. 87.2

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

88.

Išlygos, pareikštos po 18-ojo Šalių konferencijos susitikimo

CoP19 Dok. 88

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

Pasiūlymai iš dalies keisti priedėlius

89.

Pasiūlymai iš dalies keisti I ir II priedėlius

 

Pasiūlymai dėl įtraukimo į priedėlius aptariami šio dokumento 2 dalyje.

89.1

Sekretoriato atliktas pasiūlymų iš dalies keisti I ir II priedus vertinimas

CoP19 Dok. 89.1

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

89.2

Šalių komentarai

CoP19 Dok. 89.2

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

89.3

Teisės aktais nustatytų konsultantų pastabos

CoP19 Dok. 89.3

Dokumentas nepateiktas laiku, kad būtų galima atlikti analizę.

Posėdžio užbaigimas

90.

Kito eilinio Šalių konferencijos posėdžio laiko ir vietos nustatymas

 Dokumentų nėra.

91.

Baigiamosios pastabos (stebėtojų, Šalių, CITES generalinio sekretoriaus, priimančiosios valstybės vyriausybės)

 Dokumentų nėra.



2.Su priedėlių sąrašais susiję pasiūlymai

Nr.

Taksonas (duomenys)

Pasiūlymas

Pasiūlymo teikėjas

Pastabos

Pozicija

FAUNA – MAMMALIA

1.

Hippopotamus amphibious  
(didysis hipopotamas)

II – I

Perkelti iš II priedėlio į I priedėlį

Beninas, Burkina Fasas, Centrinės Afrikos Respublika, Gabonas, Gvinėja, Liberija, Malis, Nigeris, Senegalas, Togas

Nepritarti. Populiacija neatitinka įtraukimo į I priedėlį kriterijų.

2.

Ceratotherium simum simum 
(baltasis raganosis) (Namibijos populiacija)

I – II

Namibijos populiaciją perkelti iš I pr. į II pr. su šia anotacija:

„Skirta išimtinai tik tarptautinei prekybai:

a) gyvais gyvūnais, skirtais tik in situ išsaugojimui, ir

b) medžioklės trofėjais.

Visi kiti egzemplioriai laikomi rūšių, išvardytų I priedėlyje, egzemplioriais, todėl prekyba jais turi būti atitinkamai reguliuojama.“

Botsvana,  
Namibija

Panašu, kad perkėlimo į II priedėlį kriterijai tenkinami. Atsižvelgiant į perkėlimo į II priedėlį apribojimus, atrodo, kad atsargumo priemonių taip pat laikomasi. Tačiau trūksta duomenų apie reprodukciją, populiacijos struktūrą, faktinį populiacijos dydį, o tai trukdo atlikti galutinį vertinimą.

0

3.

Ceratotherium simum simum (baltasis raganosis) (Esvatinio populiacija)

Išbraukti dabartinę anotaciją, skirtą į II priedėlį įtraukiamai Esvatinio populiacijai

Esvatinis

Nepritarti. Populiacija ir toliau atitinka įtraukimo į II priedėlį kriterijus, tačiau išbraukus anotaciją, kaip siūloma, nebebūtų tenkinamos atsargumo priemonių sąlygos, nustatytos Konferencijos rezoliucijos 9.24 4 priedo A dalies 2 punkto a papunktyje. Atsižvelgiant į didelį brakonieriavimo ir neteisėtos prekybos mastą, šiuo metu atnaujinus prekybą raganosio ragais būtų pasiųstas netinkamas signalas. Tai taip pat pakenktų paklausos mažinimo veiksmams, kurių dėl šios rūšies imasi daugelis Šalių.

4.

Loxodonta  
africana  
(afrikinis dramblys) (Botsvanos, Namibijos, Pietų Afrikos ir Zimbabvės populiacijos)

Iš dalies pakeisti 2 anotaciją dėl Botsvanos, Namibijos, Pietų Afrikos ir Zimbabvės populiacijų

Siūlomi pakeitimai pažymėti perbraukimu:

Tik siekiant leisti:

a) prekybą medžioklės trofėjais nekomerciniais tikslais;

b) gyvų gyvūnų eksportą į tinkamas ir priimtinas paskirties vietas pagal Konferencijos rezoliuciją 11.20 (Rev. CoP17) Botsvanos ir Zimbabvės atveju ir in situ išsaugojimo programas Namibijos bei Pietų Afrikos atveju;

c) prekybą odomis;

d) prekybą šeriais;

e) Botsvanos, Namibijos bei Pietų Afrikos prekybą odinėmis prekėmis komerciniais ar nekomerciniais tikslais ir Zimbabvės prekybą šiomis prekėmis nekomerciniais tikslais;

f) Namibijos prekybą individualiai pažymėtais ir sertifikuotais ekipa amuletais, įtaisytais į paruoštus juvelyrinius papuošalus nekomerciniais tikslais ir dramblio kaulo drožinių Zimbabvės eksportą nekomerciniais tikslais;

g) prekybą registruotu žaliaviniu dramblio kaulu (Botsvanoje, Namibijoje, Pietų Afrikoje ir Zimbabvėje – nesmulkintomis iltimis ir jų gabalais) laikantis šių sąlygų:

i) gali būti parduodamos tik vyriausybės nuosavybėje esančios registruotos atsargos, kilusios iš tos valstybės (išskyrus konfiskuotą dramblio kaulą ir nežinomos kilmės dramblio kaulą);

ii) gali būti parduodama tik prekybos partneriams, kuriuos, konsultuodamasis su nuolatiniu komitetu, Sekretoriatas nustatė kaip turinčius reikiamus nacionalinius teisės aktus ir vidaus prekybos kontrolės sistemą, užtikrinančius, kad importuotas apdorotas dramblio kaulas nebus reeksportuotas, o bus tvarkomas pagal visus Konferencijos rezoliucijoje 10.10 (Rev. CoP17) nustatytus reikalavimus, reglamentuojančius vidaus gamybą ir prekybą;

iii) parduodama ne anksčiau nei Sekretoriatas patikrina būsimas importuojančias šalis ir registruotas vyriausybės atsargas;

iv) registruotų vyriausybės nuosavybėje esančių žaliavinio dramblio kaulo atsargų gali būti parduodama tik tiek, kiek sutarta CoP12, t. y. Botsvanoje – 20 000 kg, Namibijoje – 10 000 kg ir Pietų Afrikoje – 30 000 kg;

v) papildomai CoP12 sutartam kiekiui dramblio kaulas iš iki 2007 m. sausio 31 d. užregistruotų ir Sekretoriato patvirtintų Botsvanos, Namibijos, Pietų Afrikos ir Zimbabvės vyriausybių atsargų gali būti parduodamas ir siunčiamas vienoje siuntoje kartu su g punkto iv papunktyje nurodytu dramblio kaulu, jei Sekretoriatas vykdo griežtą priežiūrą;

vi) iš šios prekybos gautos pajamos gali būti naudojamos tik dramblių išsaugojimui ir bendruomenių išsaugojimo bei plėtros programoms dramblių gyvenamame areale arba gretimuose arealuose; ir

vii g punkto v papunktyje nustatytais papildomais kiekiais galima prekiauti tik nuolatiniam komitetui sutikus, kad pirmiau minėti reikalavimai yra įvykdyti; ir

h. jokie kiti pasiūlymai leisti prekiauti į II priedėlį jau įtrauktų populiacijų dramblio kaulu Šalių konferencijai negali būti teikiami laikotarpiui, kuris prasideda nuo CoP14 ir baigiasi už devynerių metų nuo bendro dramblio kaulo pardavimo, vykdomo laikantis g punkto i, ii, iii, vi ir vii papunkčių nuostatų. Be to, į tokius papildomus pasiūlymus bus atsižvelgiama laikantis Sprendimų 16.55 ir 14.78 (red. CoP16).

Gavęs Sekretoriato pasiūlymą, nuolatinis komitetas gali nuspręsti visiškai arba iš dalies nutraukti šią prekybą, jeigu eksportuojančios arba importuojančios šalys nesilaikytų reikalavimų, arba jei būtų įrodymų, kad tokia prekyba daro didelę žalą kitoms dramblių populiacijoms.

Visi kiti egzemplioriai laikomi rūšių, išvardytų I priedėlyje, egzemplioriais, todėl prekyba jais turi būti atitinkamai reguliuojama.“

Zimbabvė

Nepritarti tokiai formuluotei, kokia yra dabar, nes dėl prašomo pakeitimo būtų atverta tarptautinė prekyba dramblio kaulu, todėl jis neatitinka Konferencijos rezoliucijos 9.24 4 priede nurodytų atsargumo priemonių. ES galėtų balsuoti už pakeitimą, jei CoP19 būtų susitarta dėl išlygos dėl anotacijos pakeitimų poveikio (buvusi anotacija liktų galioti), o anotacijos pakeitimai apsiribotų nereikalingų dalių, susijusių su ankstesne vienkartine prekyba, išbraukimu ir (arba) nuorodos į rezoliuciją išbraukimu tokiu būdu, kuris atitiktų ES siūlomą dokumentą 66.4.2.

(–)

5.

Loxodonta  
africana  
(afrikinis dramblys) (Botsvanos, Namibijos, Pietų Afrikos ir Zimbabvės populiacijos)

II – I

Botsvanos, Namibijos, Pietų Afrikos ir Zimbabvės populiacijas perkelti iš II priedėlio į I priedėlį

Burkina Fasas, Pusiaujo Gvinėja, Malis, Senegalas

Šios 4 populiacijos neatitinka įtraukimo į I priedėlį kriterijų.

6.

Cynomys mexicanus  
(meksikinis prerinis šuniukas)

I – II

Perkelti iš I priedėlio į II priedėlį

Meksika

Nebetenkinami įtraukimo į I priedėlį kriterijai. Nuo tada, kai ši rūšis 1975 m. buvo įtraukta į CITES I priedėlį, užregistruoti tik du tarptautinės prekybos sandoriai (abiem atvejais tai buvo ėminiai mokslo reikmėms). Meksikos teisėsaugos institucija (PROFEPA) pranešė, kad 2013–2019 m. nacionaliniu lygmeniu buvo konfiskuoti devyni egzemplioriai. Nėra oficialių šios rūšies egzempliorių pardavimo įrašų ir nėra nacionalinės ar tarptautinės rinkos, kuri keltų grėsmę jos laukinėms populiacijoms.

+

FAUNA – AVES

7.

Branta canadensis leucopareia (aleutinė kanadinė berniklė)

I – II

Perkelti iš I priedėlio į II priedėlį

Jungtinės Amerikos Valstijos

Pritarti pasiūlymui. Šio porūšio populiacija gerai atsikūrė: septintajame dešimtmetyje buvusi ant išnykimo slenksčio šiandien ji yra 162 000 dydžio ir tinkamai valdoma reguliuojant medžioklę. Apie neteisėtą prekybą nepranešta.

+

8.

Kittacincla  
malabarica  
(baltasturplė šama)

Įtraukti į II priedėlį

Malaizija,  
Singapūras

Pritarti pasiūlymui, nes rūšis atitinka įtraukimo į II priedėlį kriterijus. Dėl gebėjimo čiulbėti ši rūšis yra viena vertingiausių pietryčių Azijoje narvuose parduodamų paukščių ir yra svarbiausia čiulbėjimo varžybose naudojama rūšis.

+

9.

Pycnonotus zeylanicus
(rusvavainikis bulbiulis)

II – I

Perkelti iš II priedėlio į I priedėlį

Malaizija,  
Singapūras,  
Jungtinės Amerikos Valstijos

Pritarti pasiūlymui. Ši rūšis tenkina Konferencijos rezoliucijos 9.24 (Rev. CoP17) 1 priede išdėstytus biologinius kriterijus.

+

10.

Phoebastria  
albatrus  
(baltanugaris albatrosas)

I – II

Perkelti iš I priedėlio į II priedėlį

Jungtinės Amerikos Valstijos

Pritarti pasiūlymui, nes tarptautinė prekyba nebekelia grėsmės ir nebėra didelės šios rūšies paklausos. Vis dėlto, populiacija vis dar labai maža ir pažeidžiama, todėl JAV ir kitos paplitimo valstybės turėtų būti skatinamos užtikrinti, kad būtų imamasi tinkamų išsaugojimo priemonių siekiant užtikrinti stabilią ir augančią populiaciją.

+

FAUNA – REPTILIA

11.

Caiman latirostris (plačiasnukis kaimanas) (Brazilijos populiacija)

I – II

Brazilijos populiaciją perkelti iš I priedėlio į II priedėlį

Brazilija

Pritarti, nes kriterijai pagal Konvencijos II straipsnio 2 dalies a punktą ir pagal Konferencijos rezoliucijos 9.24 (Rev. CoP17) 4 priedo A dalies 2 punkto a papunkčio ii papapunktį tenkinami. Rūšies būklė gera, sukurta gera valdymo sistema ir rūšis greitai atsikūrė.

+

12.

Crocodylus  
porosus  
(briaunagalvis krokodilas) (Palavano salų (Filipinai) populiacija)

I – II

Perkelti Palavano salų (Filipinai) populiaciją iš I priedėlio į II priedėlį, laukiniams egzemplioriams taikant nulinę eksporto kvotą.

Filipinai

Pritarti pasiūlymui, nes nebetenkinami įtraukimo į I priedėlį kriterijai. Reikia atlikti tam tikrą tolesnę analizę dėl pasiūlymo teikėjo dedamų išsaugojimo pastangų.

(+)

13.

Crocodylus  
siamensis  
(Siamo krokodilas) (Tailando populiacija)

I – II

Perkelti Tailando populiaciją iš I priedėlio į II priedėlį, laukiniams egzemplioriams taikant nulinę eksporto kvotą.

Tailandas

Šiam pasiūlymui nepritarti, nes ir toliau tenkinami įtraukimo į I priedėlį biologiniai kriterijai. Šio porūšio perkėlimas į II priedėlį neatitinka CITES konferencijos rezoliucijos 9.24 (Rev. CoP17) 4 priede nustatytų atsargumo priemonių.

14.

Physignathus cocincinus 
(Tajų vandeninis drakonas)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Europos Sąjunga, Vietnamas

ES pasiūlymas

+

15.

Cyrtodactylus jeyporensis (džaipurinis lenktapirštis gekonas)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Indija

Pritarti, nes įtraukimo į II priedėlį kriterijai tenkinami. Prekybos mastas didelis, o rūšies paplitimas palyginti mažas.

+

16.

Tarentola chazaliae  
(šalmuotasis gekonas)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Mauritanija,  
Senegalas

Pasiūlymas atitinka įtraukimo į II priedėlį kriterijus, tačiau reikėtų paprašyti papildomos informacijos, visų pirma susijusios su konsultacijų su kitomis paplitimo valstybėmis rezultatais ir naujausiais duomenimis apie populiacijos dydį, struktūrą ir tendencijas.

(+)

17.

Phrynosoma platyrhinos  
(dykuminė frinozoma)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Jungtinės Amerikos Valstijos

Reikalingas tolesnis vertinimas. Panašu, kad pastaraisiais metais prekybos lygis išliko palyginti stabilus ir kad šiuo metu prekyba galbūt nekelia didelės grėsmės.

0

18.

Phrynosoma spp. (frinozomos)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Meksika

Reikalingas tolesnis vertinimas. A kriterijus netenkinamas, nes šiai rūšiai nekyla grėsmė ir nėra konkrečių duomenų, rodančių, kad artimiausioje ateityje jai gali grėsti išnykimas dėl prekybos. Gali būti taikomas Konferencijos rezoliucijos 9.24 (Rev. CoP17) 2a priedo B kriterijus, nes teisėtas eksportas gali turėti poveikį, jei taikomos itin nepalankios gyvūnų gaudymo strategijos.

0

19.

Tiliqua adelaidensis  

0 – I

Įtraukti į I priedėlį

Australija

Pritarti. Rūšis atitinka kelis įtraukimo kriterijus, išdėstytus 1 priedo B ir C dalyse.

+

20.

Epicrates  
inornatus
(
puertorikinis smauglys)

I – II

Perkelti iš I priedėlio į II priedėlį

Jungtinės Amerikos Valstijos

Pritarti pasiūlymui. Ši rūšis nebeatitinka įtraukimo į I priedėlį kriterijų.

+

21.

Crotalus horridus (miškinė barškuolė)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Jungtinės Amerikos Valstijos

Nepritarti. Panašu, kad ši rūšis neatitinka įtraukimo į II priedėlį kriterijų. Tarptautinės prekybos mastas yra labai mažas, todėl įtraukimas į II priedėlį gali nepagerinti rūšių apsaugos šalies viduje. Pasiūlymas galėtų būti persvarstytas, jei būtų pateikta papildomų patvirtinamųjų įrodymų.

(–)

22.

Chelus fimbriata ir C. orinocensis  
(skarmalotasis vėžlys ir orinokinis vėžlys)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Brazilija, Kolumbija, Kosta Rika, Peru

Pasiūlyme pateikiami nenuoseklūs duomenys apie teisėtos ir neteisėtos prekybos egzempliorių šaltinį, taip pat trūksta duomenų apie dabartinę populiaciją. Dabartinės formos pasiūlymas neįrodo, kad šiai rūšiai gresia išnykimas ir kad prekyba daro neigiamą poveikį jos išlikimui. Pasiūlymui galėtų būti pritarta, jei jo teikėjai pateiktų įrodymų, kad neteisėtai parduodami egzemplioriai yra iš laukinės gamtos ir (arba) kad neteisėtai ūkiuose išauginti egzemplioriai neteisėtai patenka į veisimo ūkius, ir to negalima išvengti neįtraukus rūšių į II priedėlį.

0

23.

Macrochelys temminckii and Chelydra serpentine  
(grifinis kaimaninis vėžlys ir paprastasis kaimaninis vėžlys)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Jungtinės Amerikos Valstijos

Galima pritarti tam, kad Macrochelys temmincki būtų įtrauktas į II priedėlį, nes ši rūšis atitinka kriterijus. Tačiau Chelydra serpentine atveju taip nėra. ES galėtų pritarti siauresniam pasiūlymui, jei pasiūlymo teikėjai nuspręstų jį taikyti tiktai Macrochelys temmincki.

(+)

24.

Graptemys barbouri, G. ernsti, G. gibbonsi, G. pearlensis and G. pulchra  
(gelsvajuostis kupravėžlis, eskambinis kupravėžlis, paskagulinis kupravėžlis, dygianugaris kupravėžlis ir alabaminis kupravėžlis)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Jungtinės Amerikos Valstijos

Panašu, kad įtraukimo į II priedėlį kriterijai netenkinami. Nors įrodyta, kad visoms rūšims kyla daug grėsmių, nėra jokių nuorodų, kad tarp jų būtų prekyba. Sprendimas gali būti persvarstytas, jei pasiūlymo teikėjas galėtų paaiškinti, kodėl įtraukimo į CITES III priedėlį nepakanka ir kaip įtraukimas į CITES II priedėlį pagerintų padėtį.

0

25.

Batagur kachuga (rausvašarvis dėžiavėžlis)

II – I

Perkelti iš II priedėlio į I priedėlį

Indija

Pritarti pasiūlymui. Ši rūšis atitinka įtraukimo į I priedėlį kriterijus. Rūšis yra nykstanti, o natūralią buveinę sunku apsaugoti.

+

26.

Cuora galbinifrons 
(raštuotasis dėžiavėžlis)

I – II

Perkelti iš II priedėlio į I priedėlį

Europos Sąjunga, Vietnamas

ES pasiūlymas

+

27.

Rhinoclemmys spp.  
(malksnavėžliai)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Brazilija, Kolumbija, Kosta Rika, Panama

Reikalingas tolesnis vertinimas. R. diademata, R. nasuta ir R. rubida įtraukimas į II priedėlį yra pagrįstas palyginti mažu jų paplitimo arealu, o R. pulcherrima – atsižvelgiant į ankstesnę didelę prekybos apimtį. Tačiau neaišku, ar kitos rūšys atitinka įtraukimo į II priedėlį kriterijus.

0

28.

Claudius  
angustatus  
(didgalvis dumblavėžlis)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Meksika

Pritarti pasiūlymui. 2a priedo B kriterijus tenkinamas, nes dėl teisėto ir neteisėto gaudymo laukinėje gamtoje masto tikriausiai daromas poveikis išsaugojimui.

+

29.

Kinosternon spp. (šarvasklendžiai dumblavėžliai)

0 – I

0 – II

Įtraukti Kinosternon cora ir K. vogti į I priedėlį, o visas kitas Kinosternon spp. rūšis – į II priedėlį

Brazilija, Kolumbija, Kosta Rika,
Salvadoras, Meksika, Panama

ir Jungtinės Amerikos Valstijos

ES galėtų pritarti siauresniam pasiūlymui, jei teikėjai nuspręstų jį taikyti tik toms rūšims, kurių atveju gali būti įrodyta, kad jos atitinka įtraukimo į priedėlį kriterijus, visų pirma dėl to, kad prekyba šiomis rūšimis reikšminga. Atrodo, kad K. cora ir K. vogti atitinka įtraukimo į I priedėlį reikalavimus; panašu, kad kitos genties rūšys atitinka įtraukimo į II priedėlį reikalavimus, tačiau daugelis rūšių nėra nei nykstančios, nei pranešta, kad jomis prekiaujama.

(+)

30.

Staurotypus salvinii ir S. triporcatus 
(čiapasinis muskusvėžlis ir kryžiakrūtinis muskusvėžlis)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Salvadoras,
Meksika

Pritarti. Staurotypus triporcatus įtraukimas į priedėlį pagrįstas, nes yra didelė prekybos paklausa. Neaišku, ar Staurotypus Salvinii atitinka biologinius įtraukimo į II priedėlį kriterijus, tačiau jį sudėtinga atskirti nuo Staurotypus triporcatus, todėl greičiausiai jis vis tiek atitinka Rezoliucijoje 9.24 nustatytą panašumo kriterijų (2 b priedo A kriterijų).

+

31.

Sternotherus spp. (paprastieji muskusvėžliai)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Jungtinės Amerikos Valstijos

Reikalingas tolesnis vertinimas. Būtų galima svarstyti galimybę pritarti kai kurioms rūšims, visų pirma S. depressus.

(+)

32.

Apalone spp. (minkštavėžliai)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį (išskyrus į I priedėlį įtrauktus porūšius)

Jungtinės Amerikos Valstijos

2a priedo B kriterijus galėtų būti tenkinamas, tačiau trūksta atitinkamų duomenų apie populiaciją, todėl sunku įvertinti prekybos poveikį laukinėms populiacijoms. Pateikta tik nedaug įrodymų apie brakonierišką Apalone spp. medžioklę laukinėje gamtoje. Tačiau, atsižvelgiant į gyvenimo ciklo ypatumus ir papildomas grėsmes, minkštavėžliai gali būti neatsparūs jų išnaudojimui, taigi reikia imtis atsargumo priemonių.

(+)

33.

Nilssonia leithii (upinis minkštavėžlis)

II – I

Perkelti iš II priedėlio į I priedėlį

Indija

Pritarti pasiūlymui, nes įtraukimo į I priedėlį kriterijai tenkinami.

+

FAUNA – AMPHIBIA

34.

Centrolenidae spp. (stiklavarlės)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Argentina, Brazilija, Kosta Rika,
Dramblio Kaulo Krantas,

Dominikos Respublika, Ekvadoras, Salvadoras, Gabonas, Gvinėja, Nigeris, Panama, Peru, Togas, Jungtinės Amerikos Valstijos

Reikalingas tolesnis vertinimas. Akivaizdu, kad visa šeima, turinti 158 rūšis, įtraukimo į II priedėlį kriterijaus neatitinka.

0

35.

Agalychnis lemur (lemūrinė medūzvarlė)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį taikant nulinę metinę eksporto kvotą laukiniams egzemplioriams, kuriais prekiaujama komerciniais tikslais

Kolumbija, Kosta Rika, Europos Sąjunga, Panama

ES pasiūlymas

+

36.

Laotriton laoensis (laosinis tritonas)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį taikant nulinę eksporto kvotą laukiniams egzemplioriams, kuriais prekiaujama komerciniais tikslais

Europos Sąjunga

ES pasiūlymas

+

FAUNA – ELASMOBRANCHII (rykliai)

37.

Carcharhinidae spp. (baltapelekis pilkasis ryklys, smulkusis pilkasis ryklys, ganginis pilkasis ryklys, mažasis melsvasis ryklys, Borneo pilkasis ryklys, indokininis naktinis ryklys, lygiadantis pilkasis ryklys, karibinis pilkasis ryklys, snapuotasis ryklys, Kubos naktinis ryklys, Panamos baltasnukis ryklys, juodasnukis pilkasis ryklys, baltasnukis pilkasis ryklys, slapusis pilkasis ryklys, mažauodegis pilkasis ryklys, bornėjinis plačiapelekis ryklys ir paprastasis plačiapelekis ryklys)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Bangladešas,
Kolumbija,

Dominikos Respublika, Ekvadoras, Salvadoras,

Europos Sąjunga, Gabonas, Izraelis, Maldyvai,

Panama, Senegalas, Seišeliai,

Šri Lanka, Sirijos Arabų Respublika, Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė

ES yra viena iš pasiūlymo teikėjų.

+

38.

Sphyrnidae spp. (kūjarykliai)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Brazilija, Kolumbija, Ekvadoras,
Europos Sąjunga, Panama

ES pasiūlymas

+

39.

Potamotrygon albimaculata,  
P. henlei,  
P. jabuti,  
P. leopoldi,  
P. marquesi,  
P. signata ir P. wallacei 
 (tapažosinis upinis dygliauodegis, stambiadantis upinis dygliauodegis, raštuotasis upinis dygliauodegis, baltadėmis upinis dygliauodegis, tamsiaraštis upinis dygliauodegis, žymėtasis upinis dygliauodegis, rionegrinis upinis dygliauodegis)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Brazilija

Reikalingas tolesnis vertinimas. Neaišku, ar visos rūšys atitinka įtraukimo į priedėlį kriterijus ir ar įtraukimas padėtų kovoti su neteisėta prekyba. Reikia daugiau informacijos apie tai, kaip paplitimo valstybės interpretuoja šį pasiūlymą ir kokia jų pozicija dėl jo.

0

40.

Rhinobatidae spp. (gitaržuvės)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Izraelis, Kenija, Panama, Senegalas

Pritarti, nes dauguma rūšių yra nykstančios ir yra intensyviai žvejojamos. Įtraukimas į II priedėlį ne tik užtikrins, kad tarptautinė prekyba nedarytų žalos šių rūšių išlikimui, bet ir sudarys sąlygas rinkti geresnius prekybos duomenis. Jeigu prekyba nebus reguliuojama, kelios rūšys ateityje gali tapti tinkamos įtraukti į I priedėlį.

+

41.

Hypancistrus zebra (zebrinis raštuotasis šamukas)

0 – I

Įtraukti į I priedėlį

Brazilija

Dabartinės formos pasiūlymui reikėtų nepritarti. Vis dėlto ES galėtų pritarti pasiūlymui dėl įtraukimo II priedėlį ir laukiniams egzemplioriams taikyti nulinę eksporto kvotą. Ši rūšis gal ir atitinka įtraukimo į I priedėlį biologinius kriterijus, tačiau, nepaisant to, kad iš Brazilijos greičiausiai vykdoma tam tikra neteisėta prekyba, neaišku, kokią įtaką ši prekyba daro laukinėms populiacijoms.

(+)

FAUNA – HOLOTHUROIDEA

42.

Thelenota spp. (spalvotosios holoturijos)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį

Europos Sąjunga, Seišeliai,
Jungtinės Amerikos Valstijos

ES pasiūlymas

+

FLORA (AUGALAI)

43.

Apocynaceae, Cactaceae, Cycadaceae, Dicksoniaceae, Euphorbiaceae, Gnetaceae, Liliaceae, Magnoliaceae, Nepenthaceae, Orchidaceae, Papaveraceae, Podocarpaceae, Sarraceniaceae, Trochodendraceae, Zamiaceae, Zingiberaceae

Floros rūšys su #1, #4, #14 anotacijomis ir į I priedėlį įtrauktos Orchidaceae (gegužraibinių) rūšys    

#1 anotaciją iš dalies pakeisti taip: „Visos dalys ir išvestiniai produktai, išskyrus: […] b) sėjinukus arba audinių kultūras, gautas in vitro, kietoje arba skystoje terpėje, vežamas steriliose talpyklose,“.

#4 anotaciją iš dalies pakeisti taip: „Visos dalys ir išvestiniai produktai, išskyrus: […] b) sėjinukus arba audinių kultūras, gautas in vitro , kietoje arba skystoje terpėje, vežamas steriliose talpyklose,“.

#14 anotaciją iš dalies pakeisti taip: „Visos dalys ir išvestiniai produktai, išskyrus: […] b) sėjinukus arba audinių kultūras, gautas in vitro, kietoje arba skystoje terpėje, vežamas steriliose talpyklose, […] f) supakuotus ir mažmeninei prekybai paruoštus gatavus gaminius,; ši išimtis netaikoma medžio drožlėms, karoliams, maldos karoliukams ir drožiniams.“

Iš dalies pakeisti #14 anotacijos teksto prancūzų kalba f punktą ir jį išdėstyti taip: „f) les produits finis conditionnés et prêts pour la vente au détail; cette dérogation ne s’applique pas aux copeaux en de bois, aux perles, aux grains de chapelets et aux gravures.“

Iš dalies pakeisti I priedėlio Orchidaceae skliausteliuose esančią anotaciją ir ją išdėstyti taip: „ORCHIDACEAE (Gegužraibiniai) (Konvencijos nuostatos netaikomos visų į I priedėlį įtrauktų rūšių sėjinukams arba audinių kultūroms, gautoms in vitro , kietoje arba skystoje terpėje, vežamoms steriliose talpyklose, tik jei egzemplioriai atitinka „dirbtinai padaugintų“ augalų egzempliorių apibrėžtį, dėl kurios susitarė Šalių konferencija.)“.

Kanada

Pritarti, nes tai būtinas pakeitimas siekiant suderinti visus CITES priedėliuose ir grotelėmis žymimose anotacijose vartojamos frazės „kietoje arba skystoje terpėje“ atvejus.

+

FLORA – BIGNONIACEAE

44.

Handroanthus spp., Tabebuia spp. ir Roseodendron spp. (Žieduoniai, balamedžiai ir rausvūnai)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį su anotacija #17 (Rąstai, pjautinė mediena, faneros lakštai, fanera ir medienos ruošiniai)

Kolumbija,
Europos Sąjunga,

Panama

ES pasiūlymas

+

FLORA – CRASSULACEAE

45.

Rhodiola spp. (rodiolės)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį su anotacija #2 (Visos dalys ir išvestiniai produktai, išskyrus a) sėklas ir žiedadulkes ir b) supakuotus ir mažmeninei prekybai paruoštus gatavus gaminius).

Kinija, Europos Sąjunga, Ukraina, Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė, Jungtinės Amerikos Valstijos

ES pasiūlymas

+

FLORA – LEGUMINOSAE

46.

Afzelia spp.

(Afrikos populiacijos) (afrikinė afzelija)

0 – II

Į II priedėlį įtraukti visas Afrikos populiacijas su anotacija #17 (Rąstai, pjautinė mediena, faneros lakštai, fanera ir medienos ruošiniai)

Beninas, Dramblio Kaulo Krantas,
Europos Sąjunga, Liberija, Senegalas

ES pasiūlymas

+

47.

Dalbergia sissoo (Rausvoji dalbergija)

II – 0

Išbraukti iš II priedėlio

Indija, Nepalas

Iš esmės nepritarti pasiūlymui, nes atskirti šią rūšį nuo kitų rūšių reikia specialiųjų žinių. Jei pasiūlymo teikėjai gali pateikti papildomų įrodymų dėl identifikavimo metodų, poziciją galima persvarstyti.

(–)

48.

Dipteryx spp. (tongapupės)

0 – II

Įtraukti į II priedėlį su anotacija #17 (Rąstai, pjautinė mediena, faneros lakštai, fanera, medienos ruošiniai ir sėklos).

Kolumbija,
Europos Sąjunga, Panama

ES pasiūlymas

+

49.

Paubrasilia echinata (dygliuotoji cezalpinija)

II – I

Perkelti iš II priedėlio į I priedėlį su anotacija „Visos dalys, išvestiniai produktai ir gatavi produktai, įskaitant muzikos instrumentų strykus, išskyrus muzikos instrumentus ir jų dalis, sudarančius keliaujančius orkestrus, ir muzikos pasus turinčių solo muzikantų atvejus pagal Rez. 16.8.“

Brazilija

Šis pasiūlymas neatitinka Konvencijos I straipsnio b punkto iii papunkčio nuostatų, kuriose nustatyta, kad į I priedėlį įtrauktų augalų rūšių atveju anotacijų teikti negalima. Be to, anotacijos tekstas yra neaiškus.

0

50.

Pterocarpus spp.

(Afrikos populiacijos) (angolinis koralmedis, ausytasis koralmedis, gauruotasis korlamedis, blizgusis korlamedis, apskritalapis koralmedis, rausvasis koralmedis)

0 – II

Į II priedėlį įtraukti visas Afrikos populiacijas su anotacija #17 (Rąstai, pjautinė mediena, faneros lakštai, fanera ir medienos ruošiniai), o į II priedėlį jau įtrauktų Pterocarpus erinaceus bei P. tinctorius anotacijas pakeisti į #17 anotaciją.

Dramblio Kaulo Krantas, Europos Sąjunga, Liberija, Senegalas

ES pasiūlymas

+

FLORA – MELIACEAE

51.

Khaya spp. (kajos)

Į II priedėlį įtraukti visas Afrikos populiacijas su anotacija #17 (Rąstai, pjautinė mediena, faneros lakštai, fanera ir medienos ruošiniai)

Beninas, Dramblio Kaulo Krantas,
Europos Sąjunga, Liberija, Senegalas

ES pasiūlymas

+

FLORA – ORCHIDACEAE

52.

Orchidaceae spp. (gegužraibiniai)

Iš dalies pakeisti #4 anotaciją, įtraukiant naują g punktą, kuris išdėstomas taip: „g) supakuotus ir mažmeninei prekybai paruošus gatavus kosmetikos produktus, kurių sudėtyje yra Bletilla striata, Cycnoches cooperi, Gastrodia elata, Phalaenopsis amabilis arba P. lobbii dalių ir išvestinių produktų.“

Šveicarija

Nepritarti, nebent anotacija būtų pakeista taip, kad būtų išbraukti W ir Y šaltinių kodai. Dabartinis pasiūlymas problematiškas dėl rizikos, susijusios su laukinių egzempliorių pateikimu kaip ūkiuose užaugintais.

(–)



PRIEDAS […]

(1)    Sekr. – CITES sekretoriatas,
NK – Nuolatinis komitetas,

GK – Gyvūnų komitetas

AK – Augalų komitetas.