EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2021 02 12
COM(2021) 57 final
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI
dėl naudojimosi Komisijai suteiktais įgaliojimais priimti deleguotuosius aktus pagal Reglamentą (ES) 2016/429 dėl užkrečiamųjų gyvūnų ligų („Gyvūnų sveikatos teisės aktą“)
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI
dėl naudojimosi Komisijai suteiktais įgaliojimais priimti deleguotuosius aktus pagal Reglamentą (ES) 2016/429 dėl užkrečiamųjų gyvūnų ligų („Gyvūnų sveikatos teisės aktą“)
1.ĮVADAS
Reglamentas (ES) 2016/429 dėl užkrečiamųjų gyvūnų ligų („Gyvūnų sveikatos teisės aktas“) 1 buvo priimtas 2016 m. Šis reglamentas įsigaliojo 2016 m. balandžio 21 d. ir taikomas nuo 2021 m. balandžio 21 d.
Reglamentu pakeičiamas visas visiškai suderintų gyvūnų sveikatos teisės aktų (39 direktyvų ir reglamentų) rinkinys ir jame numatyta paprastesnė ir lankstesnė reglamentavimo sistema, kartu užtikrinant labiau rizika grindžiamą požiūrį nustatant gyvūnų sveikatos reikalavimus, geresnį pasirengimą ligoms, į sąrašą įtrauktų užkrečiamųjų ligų prevenciją ir kontrolę.
Be to, jame paaiškinamas įvairių subjektų vaidmuo gyvūnų sveikatos srityje ir atveriamos galimybės sumažinti ūkininkų, kitų veiklos vykdytojų ir kompetentingų institucijų administracinę naštą nepakenkiant gyvūnų sveikatos būklei Sąjungoje. Be to, jame numatytos tinkamesnės priemonės krizinėms situacijoms (pvz., naujų ligų atveju) spręsti arba konkrečiai rizikai (pvz., atsparumui antimikrobinėms medžiagoms) valdyti ir taip padedama mažinti ekonominius nuostolius dėl ligų protrūkių.
Pagal jo nuostatas Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti daug įgyvendinimo ir deleguotųjų aktų. Juo Komisija taip pat įpareigota pranešti teisėkūros institucijai apie naudojimąsi jame numatytais deleguotaisiais įgaliojimais.
2.TEISINIS PAGRINDAS
Reikalavimas pateikti šią ataskaitą nustatytas Reglamento (ES) 2016/429 264 straipsnio 3 dalyje. Pagal šią nuostatą Komisijai nuo 2016 m. balandžio 20 d. penkerių metų laikotarpiui suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus toje dalyje nustatytais atvejais, o Komisija ne vėliau kaip likus devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos turi parengti naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą.
Pagal 264 straipsnio 3 dalį Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, nurodytus Reglamento (ES) 2016/429 3 straipsnio 5 dalyje, 5 straipsnio 2 dalyje, 5 straipsnio 4 dalyje, 14 straipsnio 3 dalyje, 16 straipsnio 2 dalyje, 18 straipsnio 3 dalyje, 20 straipsnio 3 dalyje, 29 straipsnyje, 31 straipsnio 5 dalyje, 32 straipsnio 2 dalyje, 37 straipsnio 5 dalyje, 39 straipsnyje, 41 straipsnio 3 dalyje, 42 straipsnio 6 dalyje, 47 straipsnio 1 dalyje, 48 straipsnio 3 dalyje, 53 straipsnio 2 dalyje, 54 straipsnio 3 dalyje, 55 straipsnio 2 dalyje, 58 straipsnio 2 dalyje, 63 straipsnyje, 64 straipsnio 4 dalyje, 67 straipsnyje, 68 straipsnio 2 dalyje, 68 straipsnio 3 dalyje, 70 straipsnio 3 dalyje, 72 straipsnio 2 dalyje, 73 straipsnio 3 dalyje, 74 straipsnio 4 dalyje, 76 straipsnio 5 dalyje, 77 straipsnio 2 dalyje, 87 straipsnio 3 dalyje, 94 straipsnio 3 dalyje, 97 straipsnio 2 dalyje, 101 straipsnio 3 dalyje, 106 straipsnio 1 dalyje, 109 straipsnio 2 dalyje, 118 straipsnio 1 dalyje, 118 straipsnio 2 dalyje, 119 straipsnio 1 dalyje, 122 straipsnio 1 dalyje, 122 straipsnio 2 dalyje, 125 straipsnio 2 dalyje, 131 straipsnio 1 dalyje, 132 straipsnio 2 dalyje, 135 straipsnyje, 136 straipsnio 2 dalyje, 137 straipsnio 2 dalyje, 138 straipsnio 3 dalyje, 139 straipsnio 4 dalyje, 140 straipsnyje, 144 straipsnio 1 dalyje, 146 straipsnio 1 dalyje, 147 straipsnyje, 149 straipsnio 4 dalyje, 151 straipsnio 3 dalyje, 154 straipsnio 1 dalyje, 156 straipsnio 1 dalyje, 160 straipsnio 1 dalyje, 160 straipsnio 2 dalyje, 161 straipsnio 6 dalyje, 162 straipsnio 3 dalyje, 162 straipsnio 4 dalyje, 163 straipsnio 5 dalyje, 164 straipsnio 2 dalyje, 165 straipsnio 3 dalyje, 166 straipsnio 3 dalyje, 167 straipsnio 5 dalyje, 168 straipsnio 3 dalyje, 169 straipsnio 5 dalyje, 176 straipsnio 4 dalyje, 181 straipsnio 2 dalyje, 185 straipsnio 5 dalyje, 189 straipsnio 1 dalyje, 192 straipsnio 2 dalyje, 197 straipsnio 3 dalyje, 200 straipsnio 3 dalyje, 201 straipsnio 3 dalyje, 202 straipsnio 3 dalyje, 203 straipsnio 2 dalyje, 204 straipsnio 3 dalyje, 205 straipsnio 2 dalyje, 211 straipsnio 1 dalyje, 213 straipsnio 1 dalyje, 214 straipsnyje, 216 straipsnio 4 dalyje, 218 straipsnio 3 dalyje, 221 straipsnio 1 dalyje, 222 straipsnio 3 dalyje, 223 straipsnio 6 dalyje, 224 straipsnio 3 dalyje, 228 straipsnio 1 dalyje, 230 straipsnio 3 dalyje, 234 straipsnio 2 dalyje, 237 straipsnio 4 dalyje, 239 straipsnio 2 dalyje, 240 straipsnio 2 dalyje, 241 straipsnio 2 dalyje, 242 straipsnio 2 dalyje, 245 straipsnio 3 dalyje, 246 straipsnio 3 dalyje, 249 straipsnio 3 dalyje, 252 straipsnio 1 dalyje, 254 straipsnyje, 263 straipsnyje, 271 straipsnio 2 dalyje, 272 straipsnio 2 dalyje, 279 straipsnio 2 dalyje ir 280 straipsnio 4 dalyje.
Reglamento 264 straipsnio 3 dalyje išdėstyta, kad įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos, o 264 straipsnio 4 dalyje teigiama, kad Europos Parlamentas arba Taryba gali deleguotuosius įgaliojimus atšaukti bet kada.
3.ĮGALIOJIMŲ DELEGAVIMAS
Ataskaitiniu laikotarpiu Komisija naudojosi savo deleguotaisiais įgaliojimais, priimdama šiuos deleguotuosius aktus:
·2018 m. liepos 25 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2018/1629, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/429 dėl užkrečiamųjų gyvūnų ligų, kuriuo iš dalies keičiami ir panaikinami tam tikri gyvūnų sveikatos srities aktai („Gyvūnų sveikatos teisės akto“), II priede išdėstytų ligų sąrašas 2 ;
·2019 m. birželio 28 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/2035, kuriuo dėl sausumos gyvūnus laikantiems ūkiams ir perykloms taikomų taisyklių, taip pat ir tam tikrų laikomų sausumos gyvūnų ir perinių kiaušinių atsekamumo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429, 3 ;
·2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/686, kuriuo dėl genetinės medžiagos produktų ūkių patvirtinimo, atsekamumo ir gyvūnų sveikatos reikalavimų, taikomų Sąjungoje vežamiems tam tikrų laikomų sausumos gyvūnų genetinės medžiagos produktams, papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 4 ;
·2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/688, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 papildomas gyvūnų sveikatos reikalavimais, taikomais Sąjungoje perkeliamiems sausumos gyvūnams ir vežamiems periniams kiaušiniams 5 ;
·2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/689, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/429 tam tikrų į sąrašą įtrauktų ir naujų ligų priežiūros, likvidavimo programų ir liga neužkrėstos teritorijos statuso taisyklės 6 ;
·2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/687, kuriuo dėl tam tikrų į sąrašą įtrauktų ligų prevencijos ir kontrolės taisyklių papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 7 ;
·2020 m. sausio 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/691, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/429 su akvakultūros ūkiais ir vandens gyvūnų vežėjais susijusios taisyklės 8 ;
·2020 m. sausio 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/692, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/429 taisyklės dėl tam tikrų gyvūnų, genetinės medžiagos produktų ir gyvūninių produktų siuntų įvežimo į Sąjungą ir jų gabenimo bei tvarkymo įvežus 9 ;
·2020 m. balandžio 28 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/990, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 papildomas gyvūnų sveikatos ir sertifikavimo reikalavimais, taikomais Sąjungoje perkeliamiems vandens gyvūnams ir Sąjungoje vežamiems gyvūniniams produktams iš vandens gyvūnų 10 ;
·2020 m. spalio 14 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/2154, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 papildomas gyvūnų sveikatos, sertifikavimo ir pranešimo reikalavimais, taikomais sausumos gyvūnų gyvūninių produktų vežimui Sąjungoje 11 .
Iki šiol Komisija pasinaudojo 83 iš 110 įgaliojimų priimti deleguotuosius aktus, kaip numatyta Reglamente (ES) 2016/429. Kai kurie iš šių deleguotųjų įgaliojimų buvo sugrupuoti į vieną deleguotąjį aktą, kai taisyklės yra iš esmės susijusios. Buvo laikoma, kad kai kuriuos deleguotuosius įgaliojimus būtina sugrupuoti į vieną aktą, užuot priėmus keletą atskirų aktų su kryžminėmis nuorodomis, siekiant paprastumo, skaidrumo, taip pat siekiant palengvinti veiksmingą taisyklių taikymą ir išvengti dubliavimosi.
Toliau pateiktoje lentelėje parodyta, kuriuose teisės aktuose pateikiamos konkrečios priemonės, priimtos pagal atitinkamus įgaliojimus, nustatytus Reglamente (ES) 2016/429.
|
Deleguotasis aktas |
Įgaliojimai, nustatyti Reglamente (ES) 2016/429 |
|
2018 m. liepos 25 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/1629, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/429 dėl užkrečiamųjų gyvūnų ligų, kuriuo iš dalies keičiami ir panaikinami tam tikri gyvūnų sveikatos srities aktai („Gyvūnų sveikatos teisės akto“), II priede išdėstytų ligų sąrašas |
5 straipsnio 2 ir 4 dalys |
|
2019 m. birželio 28 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/2035, kuriuo dėl sausumos gyvūnus laikantiems ūkiams ir perykloms taikomų taisyklių, taip pat ir tam tikrų laikomų sausumos gyvūnų ir perinių kiaušinių atsekamumo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 |
3 straipsnio 5 dalis, 87 straipsnio 3 dalis, 94 straipsnio 3 dalis, 97 straipsnio 2 dalis, 101 straipsnio 3 dalis, 106 straipsnio 1 dalis, 118 straipsnio 1 ir 2 dalys, 119 straipsnio 1 dalis ir 122 straipsnio 2 dalis, 271 straipsnio 2 dalis ir 279 straipsnio 2 dalis |
|
2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/686, kuriuo dėl genetinės medžiagos produktų ūkių patvirtinimo, atsekamumo ir gyvūnų sveikatos reikalavimų, taikomų Sąjungoje vežamiems tam tikrų laikomų sausumos gyvūnų genetinės medžiagos produktams, papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 |
94 straipsnio 3 dalis, 97 straipsnio 2 dalis, 101 straipsnio 3 dalis, 106 straipsnio 1 dalis, 122 straipsnio 1 ir 2 dalys, 131 straipsnio 1 dalis, 160 straipsnio 1 ir 2 dalys, 161 straipsnio 6 dalis, 162 straipsnio 3 ir 4 dalys, 163 straipsnio 5 dalis, 164 straipsnio 2 dalis, 165 straipsnio 3 dalis ir 279 straipsnio 2 dalis |
|
2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/688, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 papildomas gyvūnų sveikatos reikalavimais, taikomais Sąjungoje perkeliamiems sausumos gyvūnams ir vežamiems periniams kiaušiniams |
3 straipsnio 5 dalis, 125 straipsnio 2 dalis, 131 straipsnio 1 dalis, 132 straipsnio 2 dalis, 135 straipsnis, 136 straipsnio 2 dalis, 137 straipsnio 2 dalis, 140 straipsnis, 144 straipsnio 1 dalis, 146 straipsnio1 dalis, 147 straipsnis, 149 straipsnio 4 dalis, 154 straipsnio 1 dalis, 156 straipsnio 1 dalis, 160 straipsnis, 162 straipsnio 3 ir 4 dalys, 163 straipsnio 5 dalies b ir c punktai ir 164 straipsnio 2 dalis |
|
2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/687, kuriuo dėl tam tikrų į sąrašą įtrauktų ligų prevencijos ir kontrolės taisyklių papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 |
47 straipsnio 1 dalis, 53 straipsnio 2 dalis, 54 straipsnio 3 dalis, 55 straipsnio 2 dalis, 58 straipsnio 2 dalis, 63 straipsnio pirma pastraipa, 64 straipsnio 4 dalis, 67 straipsnio pirma pastraipa, 68 straipsnio 3 dalis, 70 straipsnio 3 dalis, 72 straipsnio 2 dalis, 73 straipsnio 3 dalis, 74 straipsnio 4 dalis, 76 straipsnio 5 dalis, 77 straipsnio 2 dalis ir 272 straipsnio 2 dalis |
|
2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/689, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/429 tam tikrų į sąrašą įtrauktų ir naujų ligų priežiūros, likvidavimo programų ir liga neužkrėstos teritorijos statuso taisyklės |
29 straipsnis, 31 straipsnio 5 dalis, 32 straipsnio 2 dalis, 37 straipsnio 5 dalis, 39 straipsnis, 41 straipsnio 3 dalis, 42 straipsnio 6 dalis ir 280 straipsnio 4 dalis |
|
2020 m. sausio 30 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/691, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/429 su akvakultūros ūkiais ir vandens gyvūnų vežėjais susijusios taisyklės |
176 straipsnio 4 dalis, 181 straipsnio 2 dalis, 185 straipsnio 5 dalis, 189 straipsnio 1 dalis ir 279 straipsnio 2 dalis |
|
2020 m. sausio 30 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/692, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/429 taisyklės dėl tam tikrų gyvūnų, genetinės medžiagos produktų ir gyvūninių produktų siuntų įvežimo į Sąjungą ir jų gabenimo bei tvarkymo įvežus |
234 straipsnio 2 dalis, 237 straipsnio 4 dalis ir 239 straipsnio 2 dalis |
|
2020 m. balandžio 28 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/990, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 papildomas gyvūnų sveikatos ir sertifikavimo reikalavimais, taikomais Sąjungoje perkeliamiems vandens gyvūnams ir Sąjungoje vežamiems gyvūniniams produktams iš vandens gyvūnų |
192 straipsnio 2 dalis, 197 straipsnio 3 dalis, 201 straipsnio 3 dalis, 202 straipsnio 3 dalis, 205 straipsnio 2 dalis, 211 straipsnio 1 dalis, 213 straipsnio 1 dalis, 216 straipsnio 4 dalis, 218 straipsnio 3 dalis, 221 straipsnio 1 dalis, 222 straipsnio 3 dalis, 223 straipsnio 6 dalis ir 224 straipsnio 3 dalis |
|
2020 m. spalio 14 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/2154, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 papildomas gyvūnų sveikatos, sertifikavimo ir pranešimo reikalavimais, taikomais sausumos gyvūnų gyvūninių produktų vežimui Sąjungoje |
166 straipsnio 3 dalis, 168 straipsnio 3 dalis ir 169 straipsnio 5 dalis |
Tam tikrais Reglamente (ES) 2016/429 nustatytais įgaliojimais ataskaitiniu laikotarpiu nebuvo naudojamasi dėl toliau paaiškintų priežasčių.
·14 straipsnio 3 dalyje nustatytais įgaliojimais dėl užduočių, kurias kompetentingos institucijos gali pavesti atlikti veterinarijos gydytojams, kurie nėra valstybiniai veterinarijos gydytojai, ir 16 straipsnio 2 dalyje nustatytais įgaliojimais dėl saugos priemonių laboratorijose iki šiol pasinaudota nebuvo. Tačiau Komisija vertina poreikį rengti konkrečius teisės aktus, kad būtų įtraukti šie aspektai, ypač atsižvelgiant į praktinio naujų taisyklių taikymo patirtį.
·Iki šiol nebuvo naudojamasi 18 straipsnio 3 dalyje ir 20 straipsnio 3 dalyje numatytais įgaliojimais, susijusiais su pranešimų apie ligas ir ataskaitų teikimu. Kai Reglamentas (ES) 2016/429 bus pradėtas taikyti, gali prireikti su tais įgaliojimais susijusių taisyklių, kuriomis remiantis būtų galima spręsti bet kokią įgyvendinimo problemą, kuri gali kilti valstybėse narėse arba Komisijai. Komisija įvertins poreikį imtis veiksmų šioje srityje, atsižvelgdama į patirtį, įgytą praktiškai taikant naujas taisykles. Tas pats pasakytina apie įgaliojimus, nustatytus 68 straipsnio 3 dalyje dėl neužkrėstos teritorijos statuso atkūrimo dėl tam tikrų gyvūnų ligų, 151 straipsnio 3 dalyje dėl sausumos gyvūnų savideklaravimo dokumentų ir 167 straipsnio 5 dalyje dėl nuostatų, leidžiančių nukrypti nuo sertifikavimo pareigos, taikomos gyvūninių produktų vežimui.
·Šiuo metu rengiamas deleguotasis aktas dėl Sąjungos antigenų, vakcinų ir diagnostinių reagentų bankų, naudojantis 48 straipsnio 3 dalyje nustatytu įgaliojimu, ir jį planuojama priimti 2021 m.
·Nebuvo naudojamasi 109 straipsnio 2 dalyje nustatytu įgaliojimu dėl laikomų sausumos gyvūnų, išskyrus nurodytus pagrindiniame reglamente, informacijos registravimo kompiuterinėje duomenų bazėje. Nepaisant to, jie turi būti pratęsti, kad Komisija galėtų nustatyti kompiuterinės duomenų bazės reikalavimus toms gyvūnų rūšims, jei arba kai toks poreikis kiltų ateityje. Pagal šią nuostatą Komisija nuolat vertina poreikį rengti deleguotąjį aktą, kad būtų galima nustatyti tokius reikalavimus.
·Įgaliojimais dėl sausumos gyvūnų konkrečių perkėlimo tipų, nustatytais 138 ir 139 straipsniuose, nebuvo naudojamasi. Nepaisant to, tokių taisyklių, kuriose būtų pateikta išsamesnės informacijos, gali prireikti po Reglamento (ES) 2016/429 taikymo pradžios dienos, jei kiltų sunkumų įgyvendinant tas nuostatas. Panašios sąlygos taikomos įgaliojimams pagal 200 ir 204 straipsnius dėl vandens gyvūnų konkrečių perkėlimo tipų ir 214 straipsnį dėl gyvūnų sveikatos sertifikavimo taisyklių, taikomų vandens gyvūnų konkretiems perkėlimo tipams. Komisija nuolat vertins poreikį imtis veiksmų šioje srityje, atsižvelgdama į patirtį, įgytą praktiškai taikant naujas taisykles.
·228 straipsnyje nurodytu įgaliojimu, leidžiančiu Komisijai nustatyti gyvūnų sveikatos reikalavimus „kitiems gyvūnams“, t. y. gyvūnams, kurie nėra nei sausumos, nei vandens gyvūnai, iki šiol nebuvo naudojamasi. Komisija nesiėmė veiksmų iki šiol, tačiau ji turėtų galėti nustatyti gyvūnų sveikatos taisykles dėl tokių gyvūnų (pvz., roplių, varliagyvių), kai dėl pavojaus sveikatai reikia išsamesnių ar konkrečių tokių rūšių gyvūnų atsekamumo, ligų prevencijos ar kontrolės taisyklių.
·Iki šiol nebuvo naudojamasi 230 straipsnio 3 dalyje nurodytu įgaliojimu, susijusiu su valstybių narių galimybėmis sudaryti sąrašus trečiųjų šalių, iš kurių jos gali leisti į Sąjungą įvežti tam tikras prekes, jeigu nėra sąrašų, kurie turi būti sudaromi Sąjungos teisės aktuose. Sąjungos teisės aktuose trečiųjų šalių sąrašai sudaryti ne dėl visų prekių. Prieš nuspręsdama parengti tokius teisės aktus, Komisija turi sukaupti daugiau patirties, kaip praktiškai taikyti naujas taisykles.
·240–242 straipsniuose nustatytais įgaliojimais Komisijai suteikti įgaliojimai Sąjungos lygmeniu nustatyti konkrečias apsaugos ir prevencines priemones, įskaitant biologinį saugumą, susijusias su tam tikrų produktų ir transporto priemonių įvežimu į Sąjungą. Šie įgaliojimai yra svarbūs, nes jais suteikiama galimybė ateityje kurti tokias taisykles, kad būtų išvengta gyvūnų ligų plitimo ES ir prisidedama prie biologinio saugumo prie ES išorės sienų stiprinimo.
·Reglamento (ES) 2016/429 VI dalyje nurodytais įgaliojimais dėl gyvūnų augintinių rūšių nekomerciniais tikslais perkėlimų (245–254 straipsniai) nebuvo naudojamasi. Pagal 277 straipsnį VI dalyje nustatytos taisyklės bus taikomos tik po 2026 m. balandžio 21 d. Komisija naudosis šiais įgaliojimais, kai bus pradėta taikyti VI dalis.
·Ataskaitiniu laikotarpiu 263 straipsnyje nustatytu įgaliojimu pakeisti Reglamento (ES) 2016/429 III priedą nebuvo naudojamasi, nes nebuvo jokių taksonominių pokyčių, dėl kurių būtų galima padaryti tokį pakeitimą. Tokie taksonominiai pokyčiai gali įvykti bet kuriuo metu, todėl Komisijai gali tekti atitinkamai reaguoti ir pateikti būtinus pakeitimus.
4.IŠVADA
Atsižvelgdama į tai, kad Reglamentas (ES) 2016/429 dar netaikomas, Komisija mano, kad reikia pratęsti visus įgaliojimus priimti deleguotuosius aktus, kaip numatyta tame reglamente, pasibaigus dabartiniam penkerių metų laikotarpiui. Poreikis kurti taisykles, pagrįstas įgaliojimais, išliks ir ateityje. Tai bus ypač svarbu siekiant užtikrinti reikiamą lankstumą įgyvendinant naujas taisykles, reguliariai jas pritaikyti prie naujausių mokslo standartų ir suteikti Komisijai galimybę veikti tose srityse, kuriose ji iki šiol to nedarė, tačiau gali tekti tai daryti ateityje.
OL L 084, 2016 3 31, p. 1.
OL L 272, 2018 10 31, p. 11.
OL L 314, 2019 12 5, p. 115.
OL L 174, 2020 6 3, p. 1.
OL L 174, 2020 6 3, p. 140.
OL L 174, 2020 6 3, p. 211.
OL L 174, 2020 6 3, p. 64.
OL L 174, 2020 6 3, p. 345.
OL L 174, 2020 6 3, p. 379.
OL L 221, 2020 7 10, p. 42.
OL L 431, 2020 12 21, p. 5.