Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl COVID-19 krizės poveikio iš dalies keičiamos Reglamento (ES) 2016/1628 pereinamojo laikotarpio nuostatos

(COM(2020) 233 final – 2020/0113 (COD))

(2020/C 311/07)

Pranešėjas

Gerardo LARGHI

Konsultavimasis	Europos Sąjungos Taryba, 2020 6 8 Europos Parlamentas, 2020 6 17
Teisinis pagrindas	Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 114 straipsnis
Atsakingas skyrius	Bendrosios rinkos, gamybos ir vartojimo skyrius
Biuro sprendimas	2020 6 9
Priimta plenarinėje sesijoje	2020 6 11
Plenarinė sesija Nr.	552
Balsavimo rezultatai (už / prieš / susilaikė)	226 / 0 / 2

1.   Išvados ir rekomendacijos

1.1.

EESRK palankiai vertina šį pasiūlymą dėl reglamento, kuris, jo nuomone, yra tinkamas ir proporcingas atsakas į COVID-19 krizės padarinius.

1.2.

Pasiūlymu siekiama dvejopo tikslo – užtikrinti tinkamą vidaus rinkos veikimą ir kartu išlaikyti aukštą visuomenės saugos ir aplinkos apsaugos lygį.

2.   Komisijos pasiūlymo turinys

2.1.

Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/1628 (1) nustatytos naujos išmetamųjų teršalų ribinės vertės, vadinamos V etapu, kuriomis siekiama mažinti ne keliais judančių mechanizmų variklių išmetamų oro teršalų kiekį, taip pat numatyta šiek tiek laiko pasirengti šiam perėjimui.

2.2.

COVID-19 pandemija labai sutrikdė tiekimo grandinę, o tai turėjo įtakos ne keliais judančių mechanizmų gamintojų gebėjimui laikytis kai kurių reglamente nustatytų reikalavimų.

2.3.

Pasiūlymu siekiama dvylikai mėnesių atidėti ne keliais judančių mechanizmų ir traktorių su pereinamojo laikotarpio varikliais gamybos ir pateikimo rinkai datas ir taip padėti gamintojams įveikti sutrikimo, kurio nebuvo galima numatyti, padarinius.

3.   Bendrosios pastabos

3.1.

EESRK pakartoja savo įsitikinimą, kad siekiant ES oro kokybės tikslų būtina sumažinti žemės ūkio ir miškų ūkio traktoriuose sumontuotų variklių išmetamų teršalų – anglies monoksido, azoto oksidų, angliavandenilių ir kietųjų dalelių – kiekį.

3.2.

Savo nuomonėje (2) dėl Reglamento (ES) 2016/1628 EESRK rekomendavo kuo greičiau patvirtinti naująjį reglamentą, atsižvelgiant į didelį susirūpinimą dėl pavojaus visuomenės sveikatai, kurį kelia degimo metu susidarančios nanodalelės, ir į tai, kad įgyvendinant siūlomą V etapą ne keliais judančių mechanizmų varikliams galima pasiekti aukštą apsaugos lygį.

3.3.

Tačiau EESRK puikiai supranta, kad dėl COVID-19 krizės susidarė nepaprasta padėtis, daranti poveikį daugeliui sričių. Visų pirma dėl krizės visiškai nutrūko dalių ir komponentų tiekimas, todėl pas gamintojus susikaupė neparduotų variklių ir nebaigtų gaminti produktų atsargų.

3.4.

Todėl daugelis variklių ir mašinų gamintojų negalės laikytis pirmiau nurodytų terminų nepatirdami didelės ekonominės žalos.

3.5.

Be to, EESRK puikiai supranta, kad krizė nebuvo ir negalėjo būti numatyta.

3.6.

Todėl EESRK pritaria pasiūlymui gamybos ir pateikimo rinkai datas atidėti dvylikai mėnesių ir mano, kad tai yra pagrįsta ir proporcinga priemonė tinkamam vidaus rinkos veikimui ir aukštam visuomenės saugos ir aplinkos apsaugos lygiui užtikrinti.

---

(1)  2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1628 dėl reikalavimų, susijusių su ne keliais judančių mechanizmų vidaus degimo variklių dujinių ir kietųjų dalelių išmetamųjų teršalų ribinėmis vertėmis ir tipo patvirtinimu, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1024/2012 ir (ES) Nr. 167/2013 ir iš dalies keičiama bei panaikinama Direktyva 97/68/EB (OL L 252, 2016 9 16, p. 53); EESRK nuomonė (OL C 251, 2015 7 31, p. 31).

(2)  OL C 251, 2015 7 31, p. 31.