24.4.2018   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 143/4

(1)

2018 m. vasario 21 d. Komisija priėmė sprendimą dėl dviejų atskirų ir tęstinių Sutarties 101 straipsnio ir EEE susitarimo 53 straipsnio pažeidimų. Vykdant pažeidimus buvo keičiamasi neskelbtina komercine informacija, siekiant sumažinti lengviesiems automobiliams skirtų hidraulinių stabdžių sistemų dalių ir elektroninių stabdžių sistemų pardavimo keliems EEE veikiantiems lengvųjų automobilių gamintojams konkurencinį neapibrėžtumą.

(2)

Stabdžių sistemos yra būtinas komponentas automobilių gamintojams. Hidraulines stabdžių sistemas sudaro įjungimo sistema (stabdžių stiprintuvas ir (arba) pagrindinis stabdžių cilindras) ir pagrindinė sistema (diskiniai stabdžiai su apkaba arba būgniniai stabdžiai ir ratų stabdžių cilindras). Elektroninės stabdžių sistemos užtikrina elektronines stabilumo kontrolės priemones ir neleidžia automobiliui slysti stabdant (ABS) arba visomis važiavimo sąlygomis (ESC).

(3)

Šis sprendimas skirtas įmonėms TRW (2), BOSCH (3) ir CONTINENTAL (4) (toliau – šalys).

(4)

2011 m. liepos mėn. įmonė „TRW“ pagal 2006 m. Pranešimą dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo pateikė prašymą neskirti baudos dėl dvišalių ryšių su įmone „BOSCH“, susijusių su lengviesiems automobiliams skirtų stabdžių sistemų pardavimu klientui „Daimler“. 2011 m. lapkričio mėn. Komisija įmonės „BOSCH“ patalpose atliko patikrinimus. Taip pat 2011 m. lapkričio mėn. įmonė „BOSCH“ pateikė prašymą atleisti nuo baudos dėl lengviesiems automobiliams skirtų hidraulinių stabdžių sistemų pardavimo klientui „Daimler“ arba ją sumažinti ir pranešė apie tuo tikslu palaikytus dvišalius ryšius su įmonėmis „TRW“ ir „CONTINENTAL“. 2014 m. rugsėjo mėn. Komisija įmonės „CONTINENTAL“ patalpose atliko patikrinimus. 2014 m. gruodžio mėn. įmonė „CONTINENTAL“ pateikė prašymą atleisti nuo baudos dėl lengviesiems automobiliams skirtų hidraulinių stabdžių sistemų pardavimo klientams „Daimler“ ir „BMW“ arba ją sumažinti ir pranešė apie tuo tikslu palaikytus dvišalius ryšius su įmonėmis „TRW“ ir „BOSCH“. Įmonė „CONTINENTAL“ taip pat pranešė apie dvišalius ryšius su įmone „BOSCH“ dėl lengviesiems automobiliams skirtų elektroninių stabdžių sistemų pardavimo klientui „VW“.

(5)

2016 m. rugsėjo 22 d. Komisija pradėjo procedūrą, siekdama su šalimis pradėti diskusijas dėl susitarimo. 2016 m. spalio mėn.–2017 m. rugsėjo mėn., vykstant šioms diskusijoms, visos šalys reagavo į numatytus prieštaravimus ir joms atskleistus įrodymus. Vėliau šalys pateikė Komisijai oficialius prašymus susitarti pagal Reglamento (EB) Nr. 773/2004 (5) 10a straipsnio 2 dalį.

(6)

2017 m. gruodžio 4 d. Komisija priėmė prieštaravimo pareiškimą. Visos šios šalys aiškiai patvirtino, kad prieštaravimo pareiškimas atitiko jų susitarimo pareiškimų turinį ir kad dėl to jos ir toliau ketina vykdyti susitarimo procedūrą.

(7)

2018 m. vasario 19 d. konsultuotasi su Konkurenciją ribojančios veiklos ir dominavimo patariamuoju komitetu. 2018 m. vasario 20 d. bylas nagrinėjantis pareigūnas pateikė galutinę ataskaitą.

(8)

Abu atskiri pažeidimai yra susiję su lengviesiems automobiliams skirtų stabdžių sistemų dalių arba stabdžių sistemų tiekimu EEE teritorijoje. Pažeidimų apimtis:

(9)

I pažeidimą sudarė trijų automobilių dalių tiekėjų – „TRW“, „BOSCH“ ir „CONTINENTAL“ – ryšiai, susiję su lengviesiems automobiliams skirtų hidraulinių stabdžių sistemų dalių (stabdžių stiprintuvų ir (arba) pagrindinių stabdžių cilindrų, diskinių stabdžių su apkaba arba būgninių stabdžių ir ratų stabdžių cilindrų), išskyrus stabdžių diskus, (hidraulinės stabdžių sistemos dalių) pardavimu klientams „Daimler“ (prekių ženklas „Mercedes-Benz“) ir „BMW“ (prekių ženklas „BMW“) EEE.

(10)

Slaptus veiksmus sudarė trijų tiekėjų vykdyti dvišaliai konkurenciniu požiūriu slaptos komercinės informacijos mainai. Dalyviai, siekdami suderinti savo veiksmus rinkoje, susijusius su įmonėmis „Daimler“ ir „BMW“, keitėsi informacija apie savo pasiruošimą priimti įmonės „Daimler“ siūlomą trejų metų politikos sąlygą ir įmonės „BMW“ siūlomą ketverių metų politikos sąlygą (6), taip pat aptarė įmonių „Daimler“ ir „BMW“ siūlomas pirkimo sąlygas. Mainai dėl įmonės „Daimler“ taip pat buvo susiję su žaliavų kainų kompensavimu, kainų skaidrumu ir apimties sumažinimu.

(11)

II pažeidimą sudarė slapti dvišaliai įmonių „CONTINENTAL“ ir „BOSCH“ informacijos, susijusios su lengviesiems automobiliams skirtų elektroninių stabdžių sistemų pardavimu klientui „VW“ (platformai „MLB evo“ (7)) EEE, mainai.

(12)

Vadovaudamosi prašymu pateikti komercinį pasiūlymą dėl platformos „MLB evo“, šalys aptarė savo susidomėjimą sutartimi, atskleidė viena kitai savo ketinimus ir apsikeitė informacija apie savo pasiūlymus.

(13)

Kiekvienos šalies dalyvavimo darant pažeidimus trukmė:

1 lentelė

(14)

Už pažeidimą įmonė „TRW“ atsako šia tvarka:

(15)

Už pažeidimus įmonė „BOSCH“ atsako šia tvarka:

(16)

Už pažeidimus įmonė „CONTINENTAL“ atsako šia tvarka:

(17)

Sprendime taikomos 2006 m. Baudų apskaičiavimo gairės (8).

(18)

I pažeidimo atveju pardavimo vertė apskaičiuota atsižvelgiant į hidraulinių stabdžių sistemų pardavimų įmonėms „Daimler“ ir „BMW“ EEE teritorijoje, vykdytų dalyvavimo pažeidime metais (ištisais), vidurkį.

(19)

II pažeidimo atveju pardavimo vertė apskaičiuota atsižvelgiant į elektroninių stabdžių sistemų pardavimų įmonei „VW“ EEE teritorijoje, vykdytų dalyvavimo pažeidime metais (ištisais), vidurkį. Kadangi įmonė „CONTINENTAL“ šiuo laikotarpiu nevykdė jokių susijusių pardavimų, apskaičiuota menama jos pardavimo vertė, pagrįsta jos santykiniu dydžiu ir atsakomybe už dalyvavimą darant pažeidimą, atsižvelgiant į dalyvių pasaulinės apyvartos santykį, taikytą atitinkamiems įmonės „BOSCH“ pardavimams.

(20)

Atsižvelgiant į pažeidimų pobūdį ir geografinį mastą, nustatytas kintamosios baudų sumos procentinis dydis ir papildoma suma („prisijungimo mokestis“) yra 16 % pardavimo vertės už pažeidimus.

(21)

Kintamoji suma padauginta iš kiekvienos iš šalių dalyvavimo darant pažeidimą (-us) metų skaičiaus (arba metų dalies). Padidinimas dėl pažeidimo trukmės apskaičiuotas pagal dienas.

(22)

Šioje byloje nenustatyta jokių atsakomybę sunkinančių ar lengvinančių aplinkybių, išskyrus 50 % sunkinantį veiksnį įmonei „CONTINENTAL“ dėl pasikartojančio pažeidimo (anksčiau – Komisijos 2009 m. sausio 28 d. sprendimo byloje AT.39406 – Jūrinės žarnos adresatas).

(23)

Įmonei „BOSCH“ taikomas 1,2, o įmonei „CONTINENTAL“ – 1,1 atgrasomasis daugiklis, siekiant atsižvelgti į tai, kad tos įmonės yra palyginti didelės.

(24)

Nė viena nustatyta bauda neviršijo 10 % atitinkamos įmonės bendros 2017 m. apyvartos.

(25)

Įmonė „TRW“ buvo pirmoji įmonė, pagal 2006 m. Pranešimo dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo 8 punkto a papunkčio sąlygas pateikusi informacijos ir įrodymų I pažeidimo atžvilgiu. Todėl įmonė „TRW“ atleidžiama nuo baudų už I pažeidimą.

(26)

Įmonė „CONTINENTAL“ buvo pirmoji įmonė, pagal 2006 m. Pranešimo dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo 8 punkto b papunkčio sąlygas pateikusi informacijos ir įrodymų II pažeidimo atžvilgiu. Todėl įmonė „CONTINENTAL“ atleidžiama nuo baudų už II pažeidimą. Įmonė „CONTINENTAL“ taip pat buvo pirmoji įmonė pagal 2006 m. Pranešimo dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo 25 punktą pateikusi įtikinamų įrodymų, kurie leido Komisijai įtraukti pardavimą klientui, susijusį su I pažeidimu. Pagal 2006 m. Pranešimo dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo 26 punktą, nustatant įmonei „CONTINENTAL“ už I pažeidimą skirtos baudos dydį, neatsižvelgta į pardavimo šiam klientui vertę.

(27)

Įmonė „CONTINENTAL“ buvo antroji įmonė, I pažeidimo atžvilgiu įvykdžiusi Pranešimo dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo 24 ir 25 punktų reikalavimus, ir jai skirta bauda sumažinta 20 %

(28)

Įmonė „BOSCH“ buvo pirmoji įmonė, I ir II pažeidimų atžvilgiu įvykdžiusi 2006 m. Pranešimo dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo 24 ir 25 punktų reikalavimus, ir už I pažeidimą jai skirta bauda sumažinta 35 %, o už II pažeidimą – 30 %

(29)

Pritaikius Pranešimą dėl susitarimo, kiekvienai šaliai skirtinų baudų dydis sumažintas 10 % Ši sumažinimo suma buvo pridėta prie sumos, kuria baudos šioms šalims sumažintos pagal Pranešimą dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo.

(30)

Remiantis Reglamento (EB) Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalimi, skirtos šios baudos:

už I atskirą ir tęstinį pažeidimą, vykdytą nuo 2007 m. vasario 13 d., iki 2011 m. kovo 18 d.:

už II atskirą ir tęstinį pažeidimą, vykdytą nuo 2010 m. rugsėjo 29 d. iki 2011 m. liepos 7 d.: