9.3.2020 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 76/243 |
P8_TA(2018)0236
Sąjungos civilinės saugos mechanizmas ***I
2018 m. gegužės 31 d. priimti Europos Parlamento pakeitimai dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 1313/2013/ES dėl Sąjungos civilinės saugos mechanizmo (COM(2017)0772/2 –C8-0409/2017 – 2017/0309(COD)) (1)
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
(2020/C 76/39)
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
||||
|
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl sprendimo
3 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl sprendimo
4 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl sprendimo
4 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl sprendimo
5 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl sprendimo
5 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl sprendimo
5 b konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl sprendimo
5 c konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
||
|
|
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl sprendimo
5 d konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 68
Pasiūlymas dėl sprendimo
5 e konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl sprendimo
6 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl sprendimo
6 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl sprendimo
7 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl sprendimo
7 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl sprendimo
9 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl sprendimo
9 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl sprendimo
10 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl sprendimo
10 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
||
|
|
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl sprendimo
11 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl sprendimo
12 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
||||
|
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl sprendimo
13 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
||||
|
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl sprendimo
13 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl sprendimo
13 b konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl sprendimo
13 c konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl sprendimo
13 d konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
|
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punkto a papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
3 straipsnio 1 dalies e punktas
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punkto a a papunktis (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
3 straipsnio 1 dalies e a punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punkto a b papunktis (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
3 straipsnio 1 dalies e b punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
5 straipsnio 1 dalies a punktas
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 3 a punktas (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
5 straipsnio 1 dalies a a punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 3 b punktas (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
5 straipsnio 1 dalies f punktas
Dabartinis tekstas |
|
Pakeitimas |
||||||
|
|
|
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 4 punkto a papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
6 straipsnio 1 dalies a punktas
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 4 punkto a a papunktis (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
6 straipsnio 1 dalies d punktas
Dabartinis tekstas |
|
Pakeitimas |
||||||
|
|
|
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 4 punkto b papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
6 straipsnio 2 pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
Ne vėliau kaip 2019 m. sausio 31 d., o vėliau – kas trejus metus Komisijai pateikiama atitinkamų rizikos valdymo planavimo elementų santrauka, įskaitant informaciją apie pasirinktas prevencijos ir pasirengimo priemones. Be to, Komisija gali reikalauti valstybių narių pateikti konkrečius prevencijos ir pasirengimo planus, kuriuose aprašomi trumpalaikiai ir ilgalaikiai veiksmai. Sąjunga tinkamai apsvarsto valstybių narių padarytą pažangą nelaimių prevencijos ir pasirengimo joms srityje įgyvendinant bet kokį būsimą ex ante sąlygų mechanizmą pagal Europos struktūrinius ir investicijų fondus . |
|
Ne vėliau kaip 2019 m. sausio 31 d., o vėliau – kas trejus metus Komisijai pateikiama atitinkamų rizikos valdymo planavimo elementų santrauka, įskaitant informaciją apie pasirinktas prevencijos ir pasirengimo priemones, vadovaujantis šablonu, kuris turi būti parengtas priimant įgyvendinimo aktą. Tas įgyvendinimo aktas priimamas pagal 33 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. Be to, Komisija gali reikalauti valstybių narių pateikti konkrečius prevencijos ir pasirengimo planus, kuriuose aprašomi trumpalaikiai ir ilgalaikiai veiksmai. Todėl į šiuos veiksmus gali būti įtrauktas valstybių narių įsipareigojimas skatinti rizikos vertinimu pagrįstas investicijas ir geresnį atstatymą po nelaimių. Užtikrinama, kad papildoma administracinė našta nacionaliniu ir subnacionaliniu lygmeniu išliktų kuo mažesnė. |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 4 punkto b papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
6 straipsnio 3 pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
Komisija taip pat gali sukurti specialius konsultavimosi mechanizmus, kad pagerintų tinkamą prevencijos ir pasirengimo planavimą ir koordinavimą tarp valstybių narių, kuriose gali kilti panašių nelaimių. |
|
Bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis Komisija taip pat gali sukurti specialius konsultavimosi mechanizmus, kad pagerintų tinkamą prevencijos ir pasirengimo planavimą ir koordinavimą tarp valstybių narių, kuriose gali kilti panašių nelaimių. Komisija ir valstybės narės, jei įmanoma, taip pat skatina nelaimių rizikos valdymo ir prisitaikymo prie klimato kaitos strategijų suderinamumą. |
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 4 a punktas (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
8 straipsnio 1 dalies k punktas
Dabartinis tekstas |
|
Pakeitimas |
||||||
|
|
|
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 4 b punktas (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
9 straipsnio 1 a dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
„ 1a. Valstybės narės stiprina atitinkamus kompetentingų regioninių ir vietos valdžios institucijų administracinius pajėgumus, atsižvelgdamos į savo institucinę ir teisinę sistemą.“ |
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
10 straipsnio 1 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
1. Komisija ir valstybės narės dirba kartu, kad pagerintų reagavimo į nelaimes operacijų pagal Sąjungos mechanizmą planavimą, be kita ko, reagavimo į nelaimes scenarijų kūrimą remiantis 6 straipsnio a punkte nurodytais rizikos vertinimais ir 5 straipsnio 1 dalies c punkte nurodyta rizikos apžvalga, išteklių planavimą ir reagavimo pajėgumų dislokavimo planų rengimą. |
|
1. Komisija ir valstybės narės dirba kartu, kad pagerintų reagavimo į nelaimes (gaivalines ir žmogaus sukeltas nelaimes) operacijų pagal Sąjungos mechanizmą planavimą, be kita ko, reagavimo į nelaimes scenarijų kūrimą remiantis 6 straipsnio a punkte nurodytais rizikos vertinimais ir 5 straipsnio 1 dalies c punkte nurodyta rizikos apžvalga, išteklių planavimą, įskaitant žemės darbų mašinas, kilnojamus elektros energijos generatorius ir kilnojamą gaisro gesinimo įrangą , ir reagavimo pajėgumų dislokavimo planų rengimą. |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 6 punkto b papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
11 straipsnio 1 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
1. Sukuriamas Europos civilinės saugos rezervas. Jį sudaro iš anksto valstybių narių skirtų reagavimo pajėgumų rezervas, įskaitant modulius, kitus reagavimo pajėgumus ir ekspertus. |
|
1. Sukuriamas Europos civilinės saugos rezervas. Jį sudaro iš anksto valstybių narių skirtų reagavimo pajėgumų savanorių rezervas, įskaitant modulius, kitus reagavimo pajėgumus ir ekspertus. |
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 6 punkto b papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
11 straipsnio 1 a dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
|
|
1 a. Kadangi prevencija nacionaliniu lygmeniu turėtų būti valstybių narių prioritetas mažinant saugos ir saugumo riziką, Europos civilinės saugos rezervas turi papildyti esamus nacionalinius pajėgumus. |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 6 punkto b papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
11 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
2. Atsižvelgdama į nustatytą riziką, Komisija apibrėžia Europos civilinės saugos rezervui reikalingų pagrindinių reagavimo pajėgumų rūšis ir kiekį (toliau – pajėgumų tikslai). Komisija stebi siekiant pajėgumų tikslų daromą pažangą ir likusius trūkumus ir ragina valstybes nares tuos trūkumus pašalinti. Komisija gali remti valstybes nares pagal 20 straipsnį, 21 straipsnio 1 dalies i punktą ir 21 straipsnio 2 dalį. |
|
2. Atsižvelgdama į vietoje nustatytus poreikius ir riziką, Komisija, bendradarbiaudama su valstybių narių kompetentingomis institucijomis , apibrėžia Europos civilinės saugos rezervui reikalingų pagrindinių reagavimo pajėgumų rūšis ir kiekį (toliau – pajėgumų tikslai). Komisija stebi siekiant pajėgumų tikslų daromą pažangą ir likusius trūkumus ir ragina valstybes nares tuos trūkumus pašalinti. Komisija gali remti valstybes nares pagal 20 straipsnį, 21 straipsnio 1 dalies i punktą ir 21 straipsnio 2 dalį. |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 6 punkto c papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
11 straipsnio 7 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
7. Pateikus pagalbos prašymą per Reagavimo į nelaimes koordinavimo centrą, reagavimo pajėgumus, kuriuos valstybė narė skiria Europos civilinės saugos rezervui, galima naudoti reagavimo operacijoms pagal Sąjungos mechanizmą, nebent valstybėje narėje susidarė išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis. |
|
7. Pateikus pagalbos prašymą per Reagavimo į nelaimes koordinavimo centrą, reagavimo pajėgumus, kuriuos valstybė narė skiria Europos civilinės saugos rezervui, galima naudoti reagavimo operacijoms pagal Sąjungos mechanizmą, nebent valstybėje narėje susidarė vidaus ekstremali situacija, pasireiškė nenugalima jėga arba susidarė išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis. Galutinį sprendimą dėl jų dislokavimo priima valstybės narės, kurios įregistravo atitinkamus reagavimo pajėgumus. |
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 6 punkto c papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
11 straipsnio 8 dalies 1 pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
Kai dislokuojami tokie reagavimo pajėgumai, jiems toliau vadovauja ir juos kontroliuoja juos skiriančios valstybės narės ir jie gali būti atšaukti, kai valstybėse narėse susidaro išskirtinė padėtis , dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis ir jos negali užtikrinti tų reagavimo pajėgumų. Tokiais atvejais konsultuojamasi su Komisija. |
|
Kai dislokuojami tokie reagavimo pajėgumai, jiems toliau vadovauja ir juos kontroliuoja juos skiriančios valstybės narės ir jie gali būti atšaukti, jeigu tose valstybėse narėse susidaro vidaus ekstremali situacija , pasireiškia nenugalima jėga arba jei dėl išskirtinės padėties jos negali užtikrinti tų reagavimo pajėgumų. Tokiais atvejais konsultuojamasi su Komisija. |
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12 straipsnio 1 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
1. Siekiant suteikti pagalbą , kai turimais pajėgumais negalima veiksmingai reaguoti į nelaimes, sukuriamas „rescEU“. |
|
1. „rescEU“sukuriamas tam, kad išimtinėmis aplinkybėmis , kai nėra nacionalinio lygmens pajėgumų arba kai turimais pajėgumais negalima veiksmingai reaguoti į nelaimes, būtų galima teikti pagalbą. „rescEU“pajėgumai nepakeičia valstybių narių nuosavų pajėgumų ir neperima atitinkamų jų atsakomybės sričių. |
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||||||||||||||
2. „rescEU“sudaro šie pajėgumai:
|
|
2. „rescEU“sudaro pajėgumai, kurie papildo valstybių narių turimus pajėgumus, siekiant juos paremti ir sustiprinti, ir šiuo rezervu siekiama reaguoti į esamą ir būsimą riziką. Pajėgumai nustatomi įvertinus, kiek pajėgumų trūksta, kad būtų galima reaguoti į nelaimes, susijusias su pavojų žmonių sveikatai keliančiomis ekstremaliomis situacijomis, pramoninėmis, aplinkos, seisminėmis nelaimėmis arba ugnikalnių išsiveržimu, potvyniais ir miškų gaisrais bei teroristiniais išpuoliais ir cheminėmis, biologinėmis, radiologinėmis ir branduolinėmis grėsmėmis. Atsižvelgiant į nustatytus pajėgumų trūkumus „rescEU“turi sudaryti bent šie pajėgumai:
|
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12 straipsnio 2 a dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
|
|
2a. Šie pajėgumai išlieka lankstaus pobūdžio ir gali būti keičiami siekiant susidoroti su pokyčiais ir būsimais iššūkiais, pvz., klimato kaitos poveikiu. |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12 straipsnio 4 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
4. Remiantis nustatyta rizika ir atsižvelgiant į įvairius pavojus apimantį požiūrį Komisijai pagal 30 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais apibrėžiamos reagavimo pajėgumų, reikalingų be šio straipsnio 2 dalyje nustatytų pajėgumų, rūšys ir atitinkamai peržiūrima „rescEU“sudėtis. Užtikrinamas suderinamumas su kitų sričių Sąjungos politika. Jeigu su nelaime ar gresiančia nelaime susijusiais atvejais yra priežasčių, dėl kurių privaloma skubėti, pagal šį straipsnį priimtiems deleguotiesiems aktams taikoma 31 straipsnyje numatyta procedūra. |
|
4. Remiantis nustatyta rizika ir pajėgumų bei rizikos valdymo planavimu pagal 6 straipsnį ir atsižvelgiant į įvairius pavojus apimantį požiūrį Komisijai pagal 30 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais apibrėžiamos reagavimo pajėgumų, reikalingų be šio straipsnio 2 dalyje nustatytų pajėgumų, rūšys ir atitinkamai peržiūrima „rescEU“sudėtis. Užtikrinamas suderinamumas su kitų sričių Sąjungos politika. Jeigu su nelaime ar gresiančia nelaime susijusiais atvejais yra priežasčių, dėl kurių privaloma skubėti, pagal šį straipsnį priimtiems deleguotiesiems aktams taikoma 31 straipsnyje numatyta procedūra. |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12 straipsnio 5 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
5. Komisija apibrėžia „rescEU“sudarančių reagavimo pajėgumų kokybės reikalavimus. Kokybės reikalavimai grindžiami nusistovėjusiais tarptautiniais standartais, kai jau yra tokių standartų. |
|
5. Bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, Komisija apibrėžia „rescEU“sudarančių reagavimo pajėgumų kokybės reikalavimus. Kokybės reikalavimai grindžiami nusistovėjusiais tarptautiniais standartais, kai jau yra tokių standartų. |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12 straipsnio 7 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
7. „rescEU“pajėgumus galima naudoti reagavimo operacijoms pagal Sąjungos mechanizmą pateikus pagalbos prašymą per Reagavimo į nelaimes koordinavimo centrą. Sprendimą dėl jų dislokavimo priima Komisija ir ji toliau yra atsakinga už „rescEU“pajėgumų valdymą bei kontrolę. |
|
7. „rescEU“pajėgumus galima naudoti reagavimo operacijoms pagal Sąjungos mechanizmą pateikus pagalbos prašymą per Reagavimo į nelaimes koordinavimo centrą. Sprendimą dėl jų dislokavimo priima Komisija ir ji toliau yra atsakinga už „rescEU“pajėgumų strateginį koordinavimą ir panaudojimą, tačiau už operatyvinį valdymą bei kontrolę ir toliau bus atsakingi pagalbą gaunančios valstybės narės kompetentingi asmenys . |
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12 straipsnio 8 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
8. Dislokavimo atveju Komisija susitaria su prašančiąja valstybe nare dėl „rescEU“pajėgumų operacinio dislokavimo. Kai vykdomos operacijos, prašančioji valstybė narė sudaro palankesnes sąlygas užtikrinti savo pajėgumų ir „rescEU“veiklos operacinį koordinavimą. |
|
8. Dislokavimo atveju Komisija per Reagavimo į nelaimes koordinavimo centrą susitaria su prašančiąja valstybe nare dėl „rescEU“pajėgumų operacinio dislokavimo. Kai vykdomos operacijos, prašančioji valstybė narė sudaro palankesnes sąlygas užtikrinti savo pajėgumų ir „rescEU“veiklos operacinį koordinavimą. |
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12 straipsnio 10 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||||||||
10. Jei Komisija įgyja įrangą, pavyzdžiui, miško gaisrų gesinimo iš oro įrangą, ją pirkdama, sudarydama išperkamosios nuomos sutartį arba nuomodama, turi būti užtikrinta, kad:
|
|
10. Jei Komisija įgyja įrangą, pavyzdžiui, miško gaisrų gesinimo iš oro įrangą, ją pirkdama, sudarydama išperkamosios nuomos sutartį arba nuomodama, turi būti užtikrinta, kad:
|
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 8 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12a straipsnio 1 pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
Komisija kas dvejus metus informuoja Europos Parlamentą ir Tarybą apie operacijas ir padarytą pažangą pagal 11 ir 12 straipsnius. |
|
Komisija kiekvienais metais informuoja Europos Parlamentą ir Tarybą apie operacijas ir padarytą pažangą pagal 11 ir 12 straipsnius. |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 8 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
12a straipsnio 1 a pastraipa (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
|
|
Ši informacija apima biudžeto ir išlaidų pokyčių apžvalgą su išsamiu techniniu ir finansiniu vertinimu, tikslią informaciją apie išlaidų padidėjimą ir reikiamų reagavimo pajėgumų rūšių pokyčius bei jų kokybės reikalavimus, jei tokių yra, ir priežastis, dėl kurių padidėja išlaidos arba įvyksta tokie pokyčiai. |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 9 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
13 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
Komisija sukuria atitinkamų civilinės saugos ir nelaimių valdymo subjektų bei institucijų tinklą, kuris kartu su Komisija sudaro Sąjungos civilinės saugos žinių tinklą. |
|
Komisija sukuria atitinkamų civilinės saugos ir nelaimių valdymo subjektų bei institucijų, įskaitant kompetencijos centrus, universitetus ir mokslininkus tyrėjus , tinklą, kuris kartu su Komisija sudaro Sąjungos civilinės saugos žinių tinklą. Komisija deramai atsižvelgia į valstybių narių ir vietoje veikiančių organizacijų praktinę patirtį. |
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 9 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
13 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos įžanginis sakinys
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
Kai tinkama, tinklas, glaudžiai bendradarbiaudamas su atitinkamais žinių centrais, atlieka toliau nurodytas užduotis, susijusias su mokymu, pratybomis, įgyta patirtimi ir žinių sklaida: |
|
Kai tinkama, tinklas, siekdamas lyčių atžvilgiu proporcingos sudėties ir glaudžiai bendradarbiaudamas su atitinkamais žinių centrais, atlieka toliau nurodytas užduotis, susijusias su mokymu, pratybomis, įgyta patirtimi ir žinių sklaida: |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 9 a punktas (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
13 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a punktas
Dabartinis tekstas |
|
Pakeitimas |
||||||
Mokymo programa siekiama gerinti 9 ir 11 straipsniuose nurodytų pajėgumų koordinavimą, suderinamumą ir papildomumą, taip pat gerinti 8 straipsnio d ir f punktuose nurodytų ekspertų kompetenciją. |
|
Civilinės saugos programa „Erasmus“taip pat siekiama gerinti 9, 11 ir 12 straipsniuose nurodytų pajėgumų koordinavimą, suderinamumą ir papildomumą, ir gerinti 8 straipsnio d ir f punktuose nurodytų ekspertų kompetenciją. Į civilinei saugai skirtą programą „Erasmus“įtrauktas tarptautinis aspektas, kuriuo siekiama paremti Sąjungos išorės veiksmus, įskaitant atitinkamus vystymosi tikslus, plėtojant valstybių narių bendradarbiavimą su šalimis partnerėmis. |
||||||
|
|
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 9 b punktas (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
13 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos f punktas
Dabartinis tekstas |
|
Pakeitimas |
||||||
|
|
|
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 9 c punktas (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
13 straipsnio 3 a dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||
|
|
„ 3a. Komisija plėtoja mokymo pajėgumus ir stiprina Sąjungos civilinės saugos žinių tinklo, tarptautinių organizacijų ir trečiųjų šalių dalijimąsi žiniomis bei patirtimi, kad prisidėtų prie tarptautinių įsipareigojimų, susijusių su nelaimių rizikos mažinimu, ypač tų, kurie numatyti Sendajaus programoje, įgyvendinimo.“ |
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 11 a punktas (naujas)
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
16 straipsnio 2 dalis
Dabartinis tekstas |
|
Pakeitimas |
||
2. Pagal šį straipsnį pagalba gali būti teikiama kaip savarankiškai teikiama pagalba arba prisidedant prie pagalbos, teikiamos vadovaujant tarptautinei organizacijai. Sąjungos veiklos koordinavimas visiškai integruojamas į bendrą koordinavimą, vykdomą Jungtinių Tautų Humanitarinių reikalų koordinavimo biuro (OCHA), ir pripažįstamas jo vadovaujamas vaidmuo. |
|
„2. Pagal šį straipsnį pagalba gali būti teikiama kaip savarankiškai teikiama pagalba arba prisidedant prie pagalbos, teikiamos vadovaujant tarptautinei organizacijai. Sąjungos veiklos koordinavimas visiškai integruojamas į bendrą koordinavimą, vykdomą Jungtinių Tautų Humanitarinių reikalų koordinavimo biuro (OCHA), ir pripažįstamas jo vadovaujamas vaidmuo. Komisija žmogaus sukeltų nelaimių ar sudėtingų ekstremalių situacijų atvejais, konsultuodamasi su humanitarinės veiklos vykdytojais, aiškiai apibrėžia intervencijos taikymo sritį ir jos santykius su šalimis, dalyvaujančiomis teikiant platesnę humanitarinę pagalbą, užtikrindama suderinamumą su Europos konsensusu dėl humanitarinės pagalbos ir laikydamasi humanitarinių principų. “ |
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 dalies 12 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
19 straipsnio 1 dalies 2 a pastraipa (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
|
|
Pagal metinę biudžeto procedūrą Europos Parlamentas ir Taryba laipsniškai patvirtina Sąjungos mechanizmui reikalingus asignavimus, tinkamai atsižvelgdami į visas priemones, numatytas Tarybos reglamente (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013 (*2), visų pirma taikant lankstumo priemonę, kaip nurodyta I priede. |
|
|
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 13 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
20 a straipsnio 1 pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
Bet kokia pagal šį sprendimą teikiama pagalba ar finansavimu užtikrinamas tinkamas Sąjungos matomumas, be kita ko, naudojant Sąjungos ženklą, kai naudojami 11 straipsnyje, 12 straipsnyje ir 21 straipsnio 2 dalies c punkte nurodyti pajėgumai. |
|
Bet kokia pagal šį sprendimą teikiama pagalba ar finansavimu užtikrinamas tinkamas Sąjungos matomumas, be kita ko, naudojant Sąjungos ženklą, kai naudojami 11 straipsnyje, 12 straipsnyje ir 21 straipsnio 2 dalies c punkte nurodyti pajėgumai. Parengiama komunikacijos strategija siekiant užtikrinti veiksmų pagal Sąjungos mechanizmą apčiuopiamų rezultatų matomumą piliečiams. |
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 15 punkto b papunktis
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
23 straipsnio 2 a dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
|
|
2a. Valstybių narių, kurios nėra iš anksto įsipareigojusios skirti išteklių Europos civilinės saugos rezervui, pajėgumų atveju, Sąjungos finansinės paramos transporto ištekliams dydis neviršija 55 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų. Kad galėtų gauti šį finansavimą, valstybės narės įsipareigoja sudaryti visų turimų pajėgumų registrą ir nurodyti visas susijusias valdymo struktūras, neįtrauktas į iš anksto skirtus pajėgumus Europos civilinės saugos rezervui, kurios sudaro sąlygas reaguoti į su sveikata, pramone, seismine arba ugnikalnių išsiveržimo rizika susijusias nelaimes, potvynius ir miškų gaisrus, teroristinius išpuolius ir cheminius, biologinius, radiologinius ir branduolinius išpuolius. |
Pakeitimas 63
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 16 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
26 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
2. Siekiama sąveikos ir papildomumo su kitomis Sąjungos priemonėmis, pavyzdžiui, kuriomis remiamos sanglaudos, kaimo plėtros, mokslinių tyrimų, sveikatos, migracijos ir saugumo politikos sritys. Reagavimo į humanitarines krizes trečiosiose valstybėse atveju Komisija užtikrina pagal šį sprendimą ir pagal Reglamentą (EB) Nr. 1257/96 finansuojamų veiksmų papildomumą ir nuoseklumą. |
|
2. Plėtojama sąveika, papildomumas ir stipresnis koordinavimas su kitomis Sąjungos priemonėmis, pavyzdžiui, kuriomis remiamos sanglaudos, įskaitant Europos Sąjungos solidarumo fondą , kaimo plėtros, mokslinių tyrimų, sveikatos, migracijos ir saugumo politikos sritys, neperskirstant šių lėšų iš kitų sričių . Reagavimo į humanitarines krizes trečiosiose valstybėse atveju Komisija užtikrina pagal šį sprendimą ir pagal Reglamentą (EB) Nr. 1257/96 finansuojamų veiksmų papildomumą ir nuoseklumą, tuo pat metu atsižvelgdama į atskirą ir nepriklausomą tų veiksmų ir jų finansavimo pobūdį ir užtikrindama, kad jie atitiktų Europos konsensuso dėl humanitarinės pagalbos nuostatas . |
Pakeitimas 64
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 straipsnio 1 pastraipos 18 punktas
Sprendimas Nr. 1313/2013/ES
32 straipsnio 1 dalies g punktas
Komisijos siūlomas tekstas |
|
Pakeitimas |
||||
|
|
|
Pakeitimas 65
Pasiūlymas dėl sprendimo
I priedas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas
Pakeitimas
I PRIEDAS
ORIENTACINIS PAPILDOMŲ LĖŠŲ PASKIRSTYMAS 2018–2020 M. LAIKOTARPIUI
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
IŠ VISO |
Iš viso papildomų asignavimų pagal 3 išlaidų kategoriją (*3) |
ĮA |
19,157 |
115,2 |
122,497 |
256,854 |
MA |
11 |
56,56 |
115,395 |
182,955 |
|
Iš viso papildomų asignavimų pagal 4 išlaidų kategoriją (*3) |
ĮA |
2 |
2 |
2,284 |
6,284 |
MA |
0,8 |
1,8 |
2,014 |
4,614 |
|
Iš viso papildomų asignavimų pagal 3 ir 4 išlaidų kategorijas (*3) |
ĮA |
21,157 |
117,2 |
124,781 |
263,138 |
PA |
11,8 |
58,36 |
117,409 |
187,569 |
|
(sumos nurodomos milijonais eurų) |
(1) Klausimas buvo grąžintas nagrinėti atsakingam komitetui, kad būtų vedamos tarpinstitucinės derybos pagal Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnio 4 dalies ketvirtą pastraipą (A8-0180/2018).
(2) 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1313/2013/ES dėl Sąjungos civilinės saugos mechanizmo (OL L 347, 2013 12 20, p. 924).
(3) 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1313/2013/ES dėl Sąjungos civilinės saugos mechanizmo (OL L 347, 2013 12 20, p. 924).
(4) 2017 m. vasario 17 d. Komisijos ataskaita Europos Parlamentui ir Tarybai dėl Europos reagavimo į nelaimes pajėgumų pažangos ir trūkumo.
(5) 2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).
(6) 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL L 298, 2012 10 26, p. 1).
(7) 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL L 298, 2012 10 26, p. 1).
(8) 2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1082/2013/ES dėl didelių tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai, kuriuo panaikinamas Sprendimas Nr. 2119/98/EB (OL L 293, 2013 11 5, p. 1).
(9) 2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1082/2013/ES dėl didelių tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai, kuriuo panaikinamas Sprendimas Nr. 2119/98/EB (OL L 293, 2013 11 5, p. 1).
(*1) 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1288/2013, kuriuo sukuriama Sąjungos švietimo, mokymo, jaunimo ir sporto programa „Erasmus+“ir kuriuo panaikinami sprendimai Nr. 1719/2006/EB, Nr. 1720/2006/EB ir Nr. 1298/2008/EB (OL L 347, 2013 12 20, p. 50).“
(*2) 2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).
(*3) Visos sumos turi būti skiriamos pagal lankstumo priemonę.