EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2017 03 15
COM(2017) 125 final
2017/0053(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2192 dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal protokolą, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindas ir tikslai
Tarybos reglamentu (ES) 2015/2192 valstybėms narėms paskirstomos žvejybos galimybės, numatytos Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarimo 2015–2019 m. protokole.
Pagal partnerystės susitarimo 10 straipsnį įsteigtas jungtinis komitetas 2016 m. lapkričio 15–16 d. Nuakšote vykusiame posėdyje nusprendė suteikti naujas žvejybos galimybes ES traleriams šaldikliams, kaip pagrindines tikslines rūšis žvejojantiems senegalines jūrų lydekas (3 500 t) ir kaip antraeiles tikslines rūšis – kalmarus (1 450 t) bei sepijas (600 t), neviršijant esamo perviršio.
Pasiūlymu siekiama paskirstyti naująsias žvejybos galimybes valstybėms narėms.
•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
Pasiūlyme visiškai laikomasi tausaus žuvininkystės išteklių ir jūrų ekosistemų naudojimo principo; jis dera su protokolu, kuriame numatoma, kad, remdamosi turimomis mokslinėmis rekomendacijomis, abi šalys jungtiniame komitete gali susitarti dėl žvejybos galimybių suteikimo traleriams šaldikliams, žvejojantiems tų rūšių priedugnio žuvis, kurių perteklinis kiekis yra užfiksuotas.
Pasiūlymas dera su Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos nuostatomis ir su 2012 m. kovo 19 d. Tarybos išvadomis dėl Komisijos komunikato dėl bendros žuvininkystės politikos išorės aspekto.
•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
Derybos dėl žvejybos galimybių pagal žvejybos partnerystės susitarimą su Mauritanija atitinka ES išorės veiksmus, susijusius su Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalimis.
Vietos mastu žvejybos partnerystės susitarimas papildys naujojo partnerystės migracijos srityje modelio metodą, o žuvininkystės srities ekonominės veiklos intensyvinimas padės šalinti emigracijos iš Mauritanijos priežastis.
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Šio reglamento teisinis pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 43 straipsnio 3 dalis, kurioje apibrėžtos žvejybos galimybių nustatymo ir paskirstymo procedūros.
•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
Netaikoma, išimtinė kompetencija.
•Proporcingumas
Šis pasiūlymas yra proporcingas tikslui.
•Pasirinkta priemonė
Žr. teisinio pagrindo paaiškinimą.
3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Ex-post vertinimas / galiojančių teisės aktų tinkamumo patikrinimas
Ankstesnio 2012–2014 m. protokolo vertinimas atgaline data ir perspektyvinis vertinimas užbaigtas 2014 m. sausio mėn.
•Konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais
Su suinteresuotosiomis šalimis konsultuotasi vertinant 2012–2014 m. protokolą. Per techninius susitikimus taip pat konsultuotasi su valstybių narių ekspertais ir ES pramonės atstovais. Po šių konsultacijų padaryta išvada, kad Sąjungos traleriai šaldikliai akivaizdžiai suinteresuoti žvejoti senegalines jūrų lydekas, kalmarus ir sepijas Mauritanijoje, neviršijant esamo perviršio.
2016 m. lapkričio 15–16 d. Nuakšote vykusiame Jungtinio komiteto posėdyje patvirtintas ketinimas Europos Sąjungai suteikti teisę žvejoti esamą perviršį.
•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
2016 m. rugsėjo 5 d. iki 7 d. Nuakšote vyko pagal protokolo 4 straipsnį įsteigto nepriklausomo jungtinio mokslinio komiteto, kurį sudaro abiejų šalių mokslininkai, penktasis metinis posėdis. Posėdžio ataskaita paskelbta Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinio direktorato interneto svetainėje.
Komitetas atsižvelgė į turimus mokslinius vertinimus, ypač į Žvejybos rytų vidurio Atlante komiteto (CECAF) ir Mauritanijos okeanografijos ir žuvininkystės tyrimų instituto (IMROP) vertinimus. Taip buvo nustatytas 3 550 tonų senegalinių jūrų lydekų, 1 450 t kalmarų ir 600 tonų sepijų perviršis.
•Poveikio vertinimas
•Reglamentavimo kokybė ir paprastinimas
•Pagrindinės teisės
Protokolo 9 straipsnio 1 dalies c punkte numatyta, kad protokolo įgyvendinimas gali būti sustabdytas, jei pradedami taikyti Kotonu susitarimo 96 straipsnyje numatyti konsultacijos mechanizmai dėl esminių ir pagrindinių žmogaus teises reglamentuojančių nuostatų, apibrėžtų to susitarimo 9 straipsnyje, pažeidimų.
4.POVEIKIS BIUDŽETUI
Metinis finansinis įnašas už naują žvejybos kategoriją yra 2 500 000 EUR per metus. Atsižvelgiant į tai, metinis finansinis įnašas už protokolo 2 straipsnio 1 dalyje numatytas teises žvejoti padidinamas nuo 55 000 000 EUR iki 57 500 000 EUR.
2017/0053 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2192 dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal protokolą, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)2006 m. lapkričio 30 d. Taryba priėmė Reglamentą (EB) Nr. 1801/2006 dėl Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarimo sudarymo (toliau – partnerystės susitarimas);
(2)2016 m. gegužės 24 d. Taryba priėmė Sprendimą (ES) 2016/870 dėl protokolo, kuriuo nuo 2015 m. lapkričio 16 d. ketveriems metams nustatomos Europos bendrijos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, sudarymo Europos Sąjungos vardu (toliau – protokolas);
(3)Tarybos reglamentu (ES) 2015/2192 valstybėms narėms paskirstomos protokolu nustatytos žvejybos galimybės.
(4)pagal protokolo 4 straipsnį įsteigtas nepriklausomas jungtinis mokslinis komitetas nustatė senegalinių jūrų lydekų perviršį ir atsižvelgė į Mauritanijos okeanografijos ir žuvininkystės tyrimų instituto (IMROP) 2014 m. mokslines rekomendacijas, kuriose patvirtinamas kalmarų ir sepijų perviršis;
(5)jungtinis komitetas, įsteigtas pagal Partnerystės susitarimo 10 straipsnį, 2016 m. lapkričio 15–16 d. Nuakšote vykusiame posėdyje pagal protokolo 6 straipsnio 1 dalies a punktą nusprendė iš dalies pakeisti protokolą ir nustatyti naujas žvejybos galimybes traleriams šaldikliams, kaip pagrindines tikslines rūšis žvejojantiems senegalines jūrų lydekas ir kaip antraeiles tikslines rūšis – kalmarus bei sepijas, neviršijant esamo perviršio;
(6)reikėtų paskirstyti šias naujas žvejybos galimybes valstybėms narėms likusiam protokolo taikymo laikotarpiui;
(7)kadangi naujų žvejybos galimybių pakeitimai turi įtakos Sąjungos laivų ekonominei veiklai ir žvejybos sezonų planavimui, šis reglamentas turėtų įsigalioti iš karto po jo paskelbimo;
(8)Reglamentas (ES) Nr. 2015/2192 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES) Nr. 2015/2192 1 straipsnio 1 dalis papildoma h punktu:
„(h)
2a kategorija. Senegalines jūrų lydekas žvejojantys traleriai šaldikliai:
Ispanija
Senegalinės jūrų lydekos
3 500 tonų
Kalmarai
1 450 tonų
Sepijos
600 tonų
Vykdant šios kategorijos žvejybą, vienu metu Mauritanijos vandenyse leidžiama žvejoti ne daugiau kaip 6 laivams.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
Tarybos vardu
Pirmininkas
FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis
1.4.Tikslas (-ai)
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
1.6.Trukmė ir finansinis poveikis
1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
2.VALDYMO PRIEMONĖS
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
3.2.Numatomas poveikis išlaidoms
3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka
3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams
3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams
3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai
3.3.Numatomas poveikis įplaukoms
FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
Tarybos sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2192 dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal protokolą, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos ir Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas, pasiūlymas
1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
11. – Jūrų reikalai ir žuvininkystė
11.03 – Privalomi įnašai, mokami regioninėms žuvininkystės valdymo organizacijoms (RŽVO) ir kitoms tarptautinėms organizacijoms, taip pat pagal tausios žuvininkystės susitarimus (TŽS)
1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis
◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone
◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone, kuri bus priimta įgyvendinus bandomąjį projektą ir (arba) atlikus parengiamuosius veiksmus
X Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su esamos priemonės galiojimo pratęsimu
◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su priemone, perorientuota į naują priemonę
1.4.Tikslas (-ai)
1.4.1.Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva)
Derybos dėl tausios žvejybos susitarimų ir jų sudarymas su trečiosiomis šalimis atitinka pagrindinį tikslą – sudaryti sąlygas ES žvejybos laivams žvejoti trečiosios šalies išskirtinėje ekonominėje zonoje ir plėtoti partnerystės ryšius siekiant sustiprinti tausų žuvininkystės išteklių naudojimą ne ES priklausančiuose vandenyse.
Tausios žvejybos partnerystės susitarimais (TŽPS) taip pat užtikrinama bendrą žuvininkystės politiką reguliuojančių principų ir kitose Europos politikos srityse prisiimtų įsipareigojimų (tausus trečiųjų šalių išteklių naudojimas, kova su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama (NNN) žvejyba, šalių partnerių integravimas į pasaulio ekonomiką, geresnis žvejybos veiklos valdymas politiniu ir finansiniu lygmeniu) darna.
1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla
Konkretūs tikslai
Paisant kitų Europos politikos sričių, prisidėti prie tausios žvejybos užtikrinimo ne ES vandenyse, išlaikyti Europos galimybę žvejoti tolimuose žvejybos rajonuose ir ginti Europos žuvininkystės sektoriaus ir vartotojų interesus derantis su pakrantės valstybėmis dėl tausios žvejybos partnerystės Susitarimų ir juos sudarant.
Atitinkama VGV / VGB veikla
Nustatyti Sąjungos žvejybos laivų, vykdančių žvejybos veiklą trečiųjų šalių vandenyse (TŽS), valdymo sistemą (11 03 01 biudžeto eilutė).
1.4.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis
Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).
Pagal Mauritanijos Islamo Respublikos žvejybos partnerystės susitarimo 2015–2019 m. protokolą paskirsčius valstybėms narėms naujas ES traleriams šaldikliams skirtas senegalinių jūrų lydekų ir kai kurių rūšių galvakojų (kalmarų ir sepijų) žvejybos galimybes bus galima padėti išlaikyti ir išplėsti ES laivų žvejybos Mauritanijos žvejybos zonoje galimybes.
Papildomas metinis 2 500 000 EUR finansinis įnašas, kurį Sąjunga turi sumokėti už naujas žvejybos galimybes, galėtų pasitarnauti geresniam žuvininkystės išteklių išsaugojimui ir valdymui, nes Mauritanija gali nuspręsti įnašą panaudoti įgyvendindama savo nacionalinę strategiją, kuria siekia užtikrinti tvarų žuvininkystės sektoriaus vystymą, kartu su tiksliniu finansiniu įnašu, kurį ji pagal protokolą gauna žuvininkystės sektoriui vystyti (toliau – sektorinė parama).
1.4.4.Rezultatų ir poveikio rodikliai
Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo stebėjimo rodiklius.
Žvejybos galimybių išnaudojimo lygis (panaudotų žvejybos leidimų procentinė dalis, palyginti su protokolo teikiamomis galimybėmis);
sugautų kiekių ir susitarimo komercinės vertės duomenų rinkimas ir analizė,
įnašas kuriant darbo vietas ir pridėtinę vertę ES ir stabilizuojant ES rinką (bendru kitų tausios žvejybos partnerystės susitarimų lygmeniu);
techninių ir jungtinio komiteto susitikimų skaičius.
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai
Mauritanijos žvejybos partnerystės susitarimo 2015–2019 m. protokole numatyta Europos Sąjungos žvejybos laivyno žvejybos veiklos sistema Mauritanijos žvejybos zonoje ir stiprinamas bendradarbiavimas su Mauritanija, siekiant skatinti tausios žuvininkystės politikos plėtrą.
Protokole numatoma, kad, remdamosi turimomis mokslinėmis rekomendacijomis, abi šalys jungtiniame komitete gali susitarti dėl žvejybos galimybių suteikimo traleriams šaldikliams, žvejojantiems tų rūšių priedugnio žuvis, kurių perteklinis kiekis yra užfiksuotas.
Pagal susitarimo 10 straipsnį įsteigtas jungtinis komitetas posėdyje Nuakšote 2016 m. lapkričio 15–16 d. nusprendė suteikti naujas žvejybos galimybes ES traleriams šaldikliams, Mauritanijos vandenyse žvejojantiems senegalines jūrų lydekas kaip pagrindines žvejojamas rūšis ir kalmarus bei sepijas kaip antraeiles žvejojamas rūšis, neviršijant esamo perviršio.
Dėl šio sprendimo ES laivai, kurie negalėjo žvejoti Mauritanijos vandenyse, kai buvo uždrausta žvejoti galvakojus moliuskus pagal 2012–2014 m. ir 2015–2019 m. protokolus, galės atnaujinti žvejybos veiklą Mauritanijoje.
1.5.2.Papildoma ES dalyvavimo nauda
Siekiant užtikrinti žvejybos veiklos tvarumą, išimties nuostata, įtraukta į žvejybos partnerystės susitarimą su Mauritanija (6 straipsnis), nustatyta, kad ES laivams Mauritanijoje leidžiama užsiimti žvejyba (taip pat ir pagal privačius susitarimus) tik turint pagal susitarimą išduotą licenciją.
1.5.3.Panašios patirties išvados
Pagal turimus mokslinius vertinimus ir rekomendacijas šalys nustatė pagal naują 2a žvejybos kategoriją leidžiamą sužvejoti kiekį – 3 550 tonų senegalinių jūrų lydekų, 1 450 tonų kalmarų ir 600 tonų sepijų. Vykdant šios kategorijos žvejybą, vienu metu Mauritanijos vandenyse leidžiama žvejoti ne daugiau kaip 6 laivams.
1.5.4.Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis
1.6.Trukmė ir finansinis poveikis
X Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ribota
–X
Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo 2017 m. iki 2019 m.
–X
Finansinis poveikis nuo 2017 m. iki 2019 m.
◻ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė neribota
–įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,
–vėliau – visuotinis taikymas.
1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
X Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:
–X padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;
–◻
vykdomųjų įstaigų.
◻ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis
◻ Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis perduodant:
–◻ trečiosioms šalims arba jų paskirtoms įstaigoms;
–◻ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);
–◻ EIB arba Europos investicijų fondui;
–◻ įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 208 ir 209 straipsniuose;
–◻ viešosios teisės įstaigoms;
–◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė, veikiančioms viešųjų paslaugų srityje, jeigu jos pateikia pakankamų finansinių garantijų;
–◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurios pateikia pakankamų finansinių garantijų;
–◻ asmenims, kuriems pavestas konkrečių BUSP veiksmų vykdymas pagal ES sutarties V antraštinę dalį, ir kurie nurodyti atitinkamame pagrindiniame teisės akte.
–Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje.
Pastabos
2.VALDYMO PRIEMONĖS
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės
Nurodyti dažnumą ir sąlygas.
Komisija (Jūrų reikalų ir žuvininkystės GD, bendradarbiaudamas su savo žuvininkystės atašė Mauritanijoje ir Europos Sąjungos delegacija Nuakšote) užtikrins nuolatinį šio protokolo įgyvendinimo, ypač ūkinės veiklos vykdytojų naudojimosi žvejybos galimybėmis ir sužvejoto kiekio duomenų, stebėjimą.
Be to, žvejybos partnerystės susitarime numatytas ne mažiau kaip vienas metinis jungtinio komiteto susitikimas, kurio metu įvertinamas susitarimo ir protokolo įgyvendinimas ir, jei reikia, pakoreguojamos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas.
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema
2.2.1.Nustatyta rizika
2.2.2.Informacija apie įdiegtą vidaus kontrolės sistemą
2.2.3.Kontrolės sąnaudų ir naudos apskaičiavimas ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones.
Komisija tęsia politinį dialogą ir rengia nuolatines konsultacijas su Mauritanija tam, kad būtų užtikrintas tinkamas susitarimo ir protokolo valdymas. Visais atvejais bet kokiam Komisijos mokėjimui pagal TŽPS yra taikomos standartinės Komisijos taisyklės ir biudžetinė bei finansinė tvarka. Taip galima tiksliai identifikuoti trečiųjų šalių banko sąskaitas, į kurias pervedamos finansinio įnašo sumos. Protokolo 2 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad finansinis įnašas už teisę žvejoti pervedamas į valstybinio iždo sąskaitą Mauritanijos centriniame banke.
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
Dabartinės biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Biudžeto eilutė
|
Išlaidų
rūšis
|
Įnašas
|
|
|
Numeris
[Išlaidų kategorija………………………...…………]
|
DA / NDA.
|
ELPA šalių
|
šalių kandidačių
|
trečiųjų šalių
|
pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą
|
|
2
|
11.03 01
Nustatyti Europos Sąjungos žvejybos laivų, vykdančių žvejybos veiklą trečiųjų šalių vandenyse, valdymo sistemą (TŽS)
|
DA
|
NE
|
NE
|
NE
|
NE
|
Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Biudžeto eilutė
|
Išlaidų
rūšis
|
Įnašas
|
|
|
Numeris
[…][Išlaidų kategorija………………………………………]
|
DA / NDA
|
ELPA šalių
|
šalių kandidačių
|
trečiųjų šalių
|
pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą
|
|
|
[…][XX.YY.YY.YY]
|
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
3.2.Numatomas poveikis išlaidoms
3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Daugiametės finansinės
programos išlaidų kategorija
|
Numeris
|
2 - Tvarus augimas. Gamtos ištekliai
|
|
MARE GD
|
|
|
2017
metai
|
2018
metai
|
2019
metai
|
N+3
metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
|
IŠ VISO
|
|
• Veiklos asignavimai
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Biudžeto eilutės numeris 11.0301
|
Įsipareigojimai
|
(1)
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
|
|
Mokėjimai
|
(2)
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
|
Biudžeto eilutės numeris
|
Įsipareigojimai
|
1a)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mokėjimai
|
2 a)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų rinkinio lėšų
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Biudžeto eilutės numeris
|
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO asignavimų,
skirtų Jūrų reikalų ir žuvininkystės GD
|
Įsipareigojimai
|
=1+1a +3
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
|
|
Mokėjimai
|
=2+2a
+3
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
• IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
(4)
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
|
|
Mokėjimai
|
(5)
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
|
• IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų rinkinio lėšų
|
(6)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO asignavimų
pagal daugiametės finansinės programos
2 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
Įsipareigojimai
|
=4+ 6
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
|
|
Mokėjimai
|
=5+ 6
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
Jei pasiūlymas (iniciatyva) daro poveikį kelioms išlaidų kategorijoms:
|
• IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
(4)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mokėjimai
|
(5)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų rinkinio lėšų
|
(6)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO asignavimų
pagal daugiametės finansinės programos
1–4 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
(Orientacinė suma)
|
Įsipareigojimai
|
=4+ 6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mokėjimai
|
=5+ 6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Daugiametės finansinės
programos išlaidų kategorija
|
5
|
„Administracinės išlaidos“
|
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
|
|
N
metai
|
N+1
metai
|
N+2
metai
|
N+3
metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
|
IŠ VISO
|
|
<…….> GD
|
|
• Žmogiškieji ištekliai
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• Kitos administracinės išlaidos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO <…….> GD
|
Asignavimai
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO asignavimų
pagal daugiametės finansinės programos
5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
|
|
2017
metai
|
2018
metai
|
2019
metai
|
N+3
metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
|
IŠ VISO
|
|
IŠ VISO asignavimų
pagal daugiametės finansinės programos
1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
|
Įsipareigojimai
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
|
|
Mokėjimai
|
5,000
|
2,500
|
|
|
|
|
|
7,500
|
3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams
–◻
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami
–X
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Nurodyti tikslus ir rezultatus
⇩
|
|
|
2017
metai
|
2018
metai
|
2019
metai
|
N+3
metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
|
IŠ VISO
|
|
|
REZULTATAI
|
|
|
Rūšis
|
Vidutinės sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Bendras skaičius
|
Iš viso sąnaudų
|
|
1 KONKRETUS TIKSLAS ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- licencijų skaičius laivams
|
|
0,417
|
12
|
5,000
|
6
|
2,500
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18
|
7,500
|
|
- Rezultatas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Rezultatas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 konkretaus tikslo tarpinė suma
|
12
|
5,000
|
6
|
2,500
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18
|
7,500
|
|
2 KONKRETUS TIKSLAS ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Rezultatas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 konkretaus tikslo tarpinė suma
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO SĄNAUDŲ
|
12
|
5,000
|
6
|
2,500
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18
|
7,500
|
3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams
3.2.3.1.Santrauka
–X
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama
–◻
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
N
metai
|
N+1
metai
|
N+2
metai
|
N+3
metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
|
IŠ VISO
|
|
Daugiametės finansinės programos
5 IŠLAIDŲ KATEGORIJA
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kitos administracinės išlaidos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Daugiametės finansinės programos
5 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Neįtraukta į daugiametės finansinės programos
5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kitos administracinio
pobūdžio išlaidos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tarpinė suma
neįtraukta į daugiametės finansinės programos
5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų priemonei valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
3.2.3.2.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai
–X
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.
–◻
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
Sąmatą surašyti etatų vienetais
|
|
N
metai
|
N+1
metai
|
N+2 metai
|
N+3 metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
|
|
• Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
|
|
|
|
XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 01 02 (Delegacijos)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• Išorės darbuotojai (etatų vienetais)
|
|
XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JED delegacijose)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 04 yy
|
- būstinėje
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- atstovybėse
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 05 02 (CA, SNE, INT– netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO
|
|
|
|
|
|
|
|
XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.
Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
Vykdytinų užduočių aprašymas:
|
Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai
|
|
|
Išorės darbuotojai
|
|
3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
–X
Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą.
–◻
Atsižvelgiant į pasiūlymą (iniciatyvą), reikės pakeisti daugiametės finansinės programos atitinkamos išlaidų kategorijos programavimą.
Paaiškinti, kaip reikia pakeisti programavimą, ir nurodyti atitinkamas biudžeto eilutes bei sumas.
[…]
–◻
Įgyvendinant pasiūlymą (iniciatyvą) būtina taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti daugiametę finansinę programą.
Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes ir sumas.
[…]
3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai
–Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo.
–Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
N
metai
|
N+1
metai
|
N+2
metai
|
N+3
metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
|
Iš viso
|
|
Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.Numatomas poveikis įplaukoms
–X
Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio įplaukoms.
–◻
Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
–◻
nuosaviems ištekliams
–◻
įvairioms įplaukoms
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Biudžeto įplaukų eilutė
|
Einamųjų finansinių metų asignavimai
|
Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
|
|
|
|
N
metai
|
N+1
metai
|
N+2
metai
|
N+3
metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
|
|
... straipsnis
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Įvairių asignuotųjų įplaukų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.
Nurodyti poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodą.