EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2017 10 09
COM(2017) 597 final
2017 M. BENDROJO BIUDŽETO
TAISOMOJO BIUDŽETO Nr. 6 PROJEKTAS
Mokėjimų ir įsipareigojimų asignavimų sumažinimas pagal atnaujintas išlaidų prognozes ir atnaujintas įplaukas (nuosavus išteklius ir baudas)
Atsižvelgdama į:
–Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 314 straipsnį, ir į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 106a straipsnį,
–2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, ypač į jo 41 straipsnį,
–2016 m. gruodžio 1 d. patvirtintą 2017 finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą,
–2017 m. balandžio 5 d. priimtą Taisomąjį biudžetą Nr. 1/2017,
–2017 m. liepos 4 d. priimtą Taisomąjį biudžetą Nr. 2/2017,
–2017 m. rugsėjo 13 d. priimtą Taisomąjį biudžetą Nr. 3/2017,
–2017 m. rugsėjo 13 d. priimtą Taisomąjį biudžetą Nr. 4/2017,
–2017 m. liepos 28 d. pateiktą Taisomojo biudžeto Nr. 5/2017 projektą,
Europos Komisija teikia Europos Parlamentui ir Tarybai 2017 m. biudžeto Taisomojo biudžeto Nr. 6 projektą.
ĮPLAUKŲ IR IŠLAIDŲ SUVESTINĖS PAGAL SKIRSNIUS PAKEITIMAI
Įplaukų ir išlaidų suvestinės pagal skirsnius pakeitimai pateikiami svetainėje EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lt.htm
). Informacijai skirtas šios suvestinės pakeitimų tekstas anglų kalba pateikiamas biudžeto priede.
TURINYS
1.
Įvadas
2.
Mokėjimų ir įsipareigojimų asignavimų sumažinimas
2.1.
2.1.
1b išlaidų kategorija. Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda
2.2.
2.2.
2 išlaidų kategorija. Tvarus augimas. Gamtos ištekliai
2.3.
2.3.
3 išlaidų kategorija. Saugumas ir pilietybė
2.4.
2.4.
4 išlaidų kategorija. Europos vaidmuo pasaulyje
2.5.
2.5.
Europos Sąjungos solidarumo fondas (EUSF)
3.
Įplaukų atnaujinimas
3.1.
3.1.
Bendras TBP Nr. 6/2017 poveikis visų valstybių narių nuosavų išteklių mokėjimų pasiskirstymui
3.2.
3.2.
TNI, PVM ir BNP bazių prognozių patikslinimas
3.3.
3.3.
2016 ir 2013 m. Jungtinei Karalystei taikoma korekcija
3.4
3.4
Baudos
4.
Suvestinė lentelė pagal DFP išlaidų kategorijas
1.Įvadas
2017 m. Taisomojo biudžeto Nr. 6 projekto (TBP) tikslas – atnaujinti tiek biudžeto išlaidas, tiek įplaukas, siekiant atsižvelgti į naujausius pokyčius:
–susijusius su išlaidomis:
–atsižvelgus į vadinamajame bendrajame perkėlime (DEC 20/2017) siūlomus perskirstymus, sumažinti daugiausia 1b išlaidų kategorijos „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“, 2 išlaidų kategorijos „Tvarus augimas. Gamtos ištekliai“, 3 išlaidų kategorijos „Saugumas ir pilietybė“ ir 4 išlaidų kategorijos „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto eilučių mokėjimų asignavimus;
–leisti panaudoti 2 išlaidų kategorijos „Tvarus augimas. Gamtos ištekliai“ biudžeto eilučių įsipareigojimų asignavimus;
–leisti panaudoti įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimus, susijusius su Europos Sąjungos solidarumo fondui skirtų avansų mokėjimu, kurio 2017 m. jau nebereikės;
–susijusius su įplaukomis:
–pakeisti tradicinių nuosavų išteklių (t. y. muitų ir cukraus mokesčių), pridėtinės vertės mokesčio (PVM) ir bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP) bazių prognozes ir į biudžetą įtraukti atitinkamas Jungtinei Karalystei taikomas korekcijas ir jų finansavimą, dėl kurių pasikeičia valstybių narių nuosavų išteklių įnašų į ES biudžetą pasiskirstymas;
–į ES biudžetą įtraukti Komisijos nustatytas baudas, kurių atžvilgiu išnaudotos visos teisinės gynimo priemonės ir kurios dėl to per 2017 m. tapo galutinėmis, atitinkamai sumažinant valstybių narių nuosavų išteklių įnašus į ES biudžetą.
2.
Mokėjimų ir įsipareigojimų asignavimų sumažinimas
Remdamasi prielaida, kad Europos Parlamentas ir Taryba patvirtins perskirstytus biudžeto eilučių mokėjimų asignavimus, kurių Komisija atskirai paprašė pateikdama vadinamąjį bendrąjį perkėlimą (DEC 20/2017), Komisija siūlo patikslinti tam tikrų biudžeto eilučių mokėjimų asignavimų sumas ir jas labiau priartinti prie naujausių poreikių įverčių.
Bendra šiame TBP prašoma mokėjimų asignavimų sumažinimo suma (7 719,7 mln. EUR) yra susijusi daugiausia su 1b išlaidų kategorija ir kiek mažesne apimtimi – su 2, 3 ir 4 išlaidų kategorijomis bei Europos Sąjungos solidarumo fondu (EUSF).
2.1.
1b išlaidų kategorija. Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda
Komisija siūlo Europos struktūrinių ir investicijų fondų (ESIF) mokėjimų asignavimus pagal 1b išlaidų kategoriją sumažinti 5,9 mlrd. EUR
. Toks sumažinimas siūlomas todėl, kad pagal atnaujintas prognozes mokėjimų poreikiai yra mažesni, nei iš pradžių planuota 2014–2020 m. programavimo laikotarpiui skirtame 2017 m. biudžete.
Visos šio laikotarpio veiklos programos buvo patvirtintos iki 2015 m. pabaigos. Vis dėlto apskritai šioms programoms skirti 2017 m. tarpiniai mokėjimai bus mažesni, nei iš pradžių įtraukta į biudžetą – tai patvirtina naujausios 2017 m. liepos mėn. valstybių narių prognozės, kurios sumažėjo maždaug 6 mlrd. EUR (- 16 %), palyginti su 2017 m. sausio mėn. prognozėmis. Komisijos atlikta valstybių narių pateiktų prognozių analizė taip pat apima patikslinimus, atsižvelgiant į ankstesnį pasikartojantį pervertinimą.
Šie patikslinimai atlikti apdairiai ir atsižvelgiant į pastaraisiais metais pastebimą nuolatinį valstybių narių prognozių klaidų lygį. Be to, atsižvelgta ir į tokius papildomus elementus, kaip trūkstamos reguliavimo paskatos, siekiant paspartinti paraiškų teikimą dėl laisvesnių automatinio įsipareigojimų panaikinimo taisyklių (mažas N + 3 spaudimas), ir pasikartojantis „įprastas“ neįvykdytų mokėjimo paraiškų, kurios pateikiamos per vėlai, kad jas būtų galima patenkinti per tuos metus, skaičius.
Ir toliau pastebimi su 2014–2020 m. veiklos programų įgyvendinimu susiję vėlavimai. Daugiausia jie susiję su tuo, kad ilgai trunka nacionalinių institucijų paskyrimo procesas (Komisijai dar turi būti pranešta apie institucijų paskyrimą 62 veiklos programoms, arba 11 % visų programų), dėl to lėčiau nei tikėtasi tenkinami gauti tarpinio mokėjimo prašymai, nepaisant nurodytos pažangos, kuri padaryta vietoje atrenkant projektus.
Siūloma sumažinti toliau nurodytų biudžeto straipsnių ir punktų mokėjimų asignavimus.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
04 02 60
|
Europos socialinis fondas — Mažiau išsivystę regionai — Investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslas
|
- 667 462 307
|
|
04 02 61
|
Europos socialinis fondas — Pereinamojo laikotarpio regionai — Investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslas
|
- 148 720 085
|
|
04 02 62
|
Europos socialinis fondas — Labiau išsivystę regionai — Investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslas
|
- 333 817 608
|
|
13 03 60 Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (FIFG) užbaigimas.
|
Europos regioninės plėtros fondas (ERPF) — Mažiau išsivystę regionai — Investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslas
|
- 3 441 410 203
|
|
13 03 61
|
Europos regioninės plėtros fondas (ERPF) — Pereinamojo laikotarpio regionai — Investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslas
|
- 491 788 711
|
|
13 03 62
|
Europos regioninės plėtros fondas (ERPF) — Labiau išsivystę regionai — Investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslas
|
- 510 253 467
|
|
13 03 64 01
|
Europos regioninės plėtros fondas (ERPF) — Europos teritorinis bendradarbiavimas
|
- 257 368 301
|
|
13 05 03 01
|
Tarpvalstybinio bendradarbiavimo užbaigimas — Įnašas pagal 1b išlaidų subkategoriją
|
- 15 422 489
|
|
13 05 63 01
|
Tarpvalstybinis bendradarbiavimas — Įnašas pagal 1b išlaidų kategoriją
|
- 21 988 054
|
|
22 04 52
|
Tarpvalstybinis bendradarbiavimas — Įnašas pagal 1b išlaidų kategoriją (Regioninė politika)
|
- 2 512 986
|
|
Iš viso
|
- 5 890 744 211
|
Komisija ne kartą pabrėždavo šį klausimą ir pareikšdavo, kad yra pasirengusi padėti valstybėms narėms užtikrinti spartesnį įgyvendinimą. Liepos mėn. valstybėms narėms išsiųsti keturių Komisijos narių bendrai pasirašyti raštai, įspėjantys jas dėl susirūpinimą keliančio žemo įgyvendinimo lygio ir raginantys nedelsiant šalinti kliūtis.
2.2.
2 išlaidų kategorija. Tvarus augimas. Gamtos ištekliai
2.2.1.
Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai (EŽŪFKP)
05 04 05 01 biudžeto punkto mokėjimų asignavimai iš pradžių buvo numatyti EŽŪFKP 2007–2013 m. programų užbaigimo mokėjimams, tačiau dauguma šių programų buvo užbaigta ir mokėjimai atlikti 2016 m. pabaigoje, kadangi metų pabaigoje atlikus asignavimų perkėlimą ir iš EŽŪFKP 2014–2020 m. biudžeto eilutės šiuo tikslu 2016 m. gauta papildomų mokėjimų asignavimų. Taigi, 2017 m. programų užbaigimo mokėjimų poreikiai yra mažesni ir galima leisti panaudoti 780 mln. EUR sumą.
Atšaukus tam tikras priemones, taip pat siūloma 1,5 mln. EUR sumažinti 05 04 60 02 biudžeto punkto įsipareigojimų asignavimus.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Įsipareigojimų asignavimai
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
05 04 05 01
|
Kaimo plėtros programos
|
-
|
- 780 000 000
|
|
05 04 60 02
|
Techninė pagalba veiklai
|
- 1 500 000
|
-
|
|
Iš viso
|
- 1 500 000
|
- 780 000 000
|
2.2.2.
Privalomi įnašai, mokami regioninėms žuvininkystės valdymo organizacijoms ir kitoms tarptautinėms organizacijoms, taip pat pagal tausios žuvininkystės susitarimus
Remiantis atnaujinta derybų dėl prekybos ir tausios žvejybos partnerystės susitarimų padėties analize, iš rezervų eilutės (40 02 41 biudžeto straipsnis) galima panaudoti 11,2 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 10,4 mln. EUR mokėjimų asignavimų. Be to, 0,2 mln. EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų galima panaudoti iš privalomų įnašų, mokamų tarptautinėms institucijoms, veikiančioms jūrų reikalų ir žuvininkystės srityje (11 03 02 biudžeto straipsnis).
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Įsipareigojimų asignavimai
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
11 03 02
|
Tvaraus žuvininkystės ir jūrų valdymo vystymo pagal BŽP tikslus skatinimas (privalomi įnašai, mokami tarptautinėms institucijoms)
|
- 207 268
|
- 207 268
|
|
40 02 41
|
Diferencijuotieji asignavimai (Rezervas 11 03 01 biudžeto straipsniui – Trečiųjų valstybių vandenyse Sąjungos žvejybos laivais vykdomos žvejybos veiklos valdymo pagrindo nustatymas)
|
- 11 166 522
|
- 10 361 522
|
|
Iš viso
|
- 11 373 790
|
- 10 568 790
|
2.2.3.
Europos žemės ūkio garantijų fondas (EŽŪGF)
Atšaukus tam tikras priemones, siūloma sumažinti 05 01 04 01 biudžeto punkto ir 05 08 09 biudžeto straipsnio įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimus.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Įsipareigojimų asignavimai
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
05 01 04 01
|
Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) rėmimo išlaidos – Ne veiklai skirta techninė pagalba
|
- 900 000
|
- 900 000
|
|
05 08 09
|
Žemės ūkio garantijų fondas (ŽŪGF) – Techninė veiklos parama
|
- 1 000 000
|
-1 000 000
|
|
Iš viso
|
- 1 900 000
|
- 1 900 000
|
2.2.4.
Decentralizuotos agentūros (ECHA, biocidai)
Tikimasi, kad paslaugų pajamos iš Europos cheminių medžiagų agentūros (ECHA) Helsinkyje veiklos biocidų srityje bus 0,6 mln. EUR didesnės, nei apskaičiuota iš pradžių. Todėl įnašą iš ES biudžeto galima atitinkamai sumažinti tiek įsipareigojimų, tiek mokėjimų asignavimų atžvilgiu.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Įsipareigojimų asignavimai
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
17 04 07
|
Europos cheminių medžiagų agentūra — Veikla biocidus reglamentuojančių teisės aktų srityje
|
- 560 000
|
- 560 000
|
|
Iš viso
|
- 560 000
|
- 560 000
|
2.3.
3 išlaidų kategorija. Saugumas ir pilietybė
Kaip buvo nurodyta TBP Nr. 5/2017 ir asignavimų perkėlime DEC 18/2017, dėl pavėluotai priimtų teisinių pagrindų ir pavėluoto nacionalinių institucijų paskyrimo per vėlai pradėtos įgyvendinti su Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondu (PMIF) ir Vidaus saugumo fondu (VSF) susijusios nacionalinės programos. Tačiau daroma pažanga vietoje įgyvendinant programas: valstybių narių pateiktose mokėjimų deklaracijose nurodytos mažesnės nei tikėtasi sumos nebūtinai atspindi paramos gavėjų patirtas išlaidas.
Be to, tiek PMIF, tiek VSF atveju 2016 m. pabaigoje Komisija galėjo atlikti didelius, su 2007–2013 m. ankstesnėmis programomis susijusius programų užbaigimo mokėjimus. Tai sumažino 2017 m. likusias mokėtinas sumas, todėl atitinkamai galima sumažinti susijusius mokėjimų asignavimus.
2.3.1.
Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (PMIF)
Be pirmiau nurodytų priežasčių, pasiūlyme sumažinti mokėjimus atsižvelgiama į lėtesnį, nei iš pradžių planuota, dviejų perkėlimo mechanizmų pagal PMIF įgyvendinimą, dėl kurio valstybių narių metinėse ataskaitose nurodytos mažesnės išlaidos.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
18 03 01 01
|
Bendros Europos prieglobsčio sistemos stiprinimas ir plėtojimas ir valstybių narių solidarumo ir atsakomybės pasidalijimo stiprinimas
|
- 118 000 000
|
|
18 03 01 02
|
Teisėtos migracijos į Sąjungą rėmimas, veiksmingos trečiųjų šalių piliečių integracijos skatinimas ir teisingų ir veiksmingų grąžinimo strategijų stiprinimas
|
- 8 000 000
|
|
18 03 51
|
Veiksmų ir programų grąžinimo, pabėgėlių ir migracijos srautų srityje užbaigimas
|
- 31 500 000
|
|
Iš viso
|
- 157 500 000
|
2.3.2.
Vidaus saugumo fondas (VSF)
VSF mokėjimai sumažinti dėl to, kad vėluojama įgyvendinti nacionalines programas (kaip paaiškinta pirmiau) ir pavėluotai patvirtinta nauja atvykimo ir išvykimo sistema. Tikimasi, kad, liepos mėn. pasiekus politinį susitarimą, reglamentas, kuriuo sukuriama atvykimo ir išvykimo sistema, įsigalios 2017 m. lapkričio mėn. Todėl, remdamasi Finansinio reglamento 13 straipsnio 2 dalies b punktu, Komisija ketina perkelti šiuo metu rezerve esančius įsipareigojimų asignavimus (kurie sudaro 40 mln. EUR). Susijusius mokėjimų asignavimus siūloma leisti panaudoti.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
18 02 01 01
|
Sienų valdymo ir bendros vizų politikos siekiant palengvinti teisėtą keliavimą rėmimas
|
- 84 000 000
|
|
18 02 01 02
|
Tarpvalstybinio organizuoto nusikalstamumo prevencija ir kova su juo ir geresnis su saugumu susijusios rizikos ir krizių valdymas
|
- 8 700 000
|
|
18 02 51
|
Veiksmų ir programų išorės sienų, saugumo ir laisvių apsaugos srityje užbaigimas
|
-9 450 000
|
|
40 02 41
|
Diferencijuotieji asignavimai (Rezervas 18 02 01 03 biudžeto punktui – Atvykimo ir išvykimo sistemos (AIS), kurioje registruojami trečiųjų šalių piliečių, kertančių Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienas, atvykimo ir išvykimo bei atsisakymo leisti jiems atvykti duomenys, sukūrimas
|
- 28 000 000
|
|
Iš viso
|
- 130 150 000
|
2.4.
4 išlaidų kategorija. Europos vaidmuo pasaulyje
2.4.1.
Pasirengimo narystei pagalbos priemonė (PNPP II)
Keliose PNPP biudžeto eilutėse nurodytus mokėjimų asignavimus siūloma iš viso sumažinti 268,1 mln. EUR suma. Apie 113 mln. EUR susidaro dėl mažesnių mokėjimų poreikių pagal Pabėgėlių Turkijoje rėmimo priemonę, kuriuos nulėmė sudėtingos derybos dėl kai kurių didelių infrastruktūros projektų ir su tuo susijęs pavėluotas sutarčių sudarymas. Likęs 22 antraštinės dalies asignavimų perteklius susidarė dėl to, kad Vakarų Balkanuose ir Turkijoje buvo vėluojama sudaryti arba įgyvendinti sutartis.
Mokėjimų asignavimai taip pat viršija peržiūrėtus 13 antraštinės dalies tarpvalstybinio bendradarbiavimo veiksmų poreikius daugiausia dėl to, kad labai sumažinta susijusių šalių pateikta atnaujinta prognozė, palyginti su prognoze, kuria grindžiamas 2017 m. biudžetas.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
13 05 02
|
Pasirengimo narystei pagalbos priemonė (IPA) — Regioninės plėtros komponento (2007–2013 m.) užbaigimas
|
- 9 473 967
|
|
13 05 63 02
|
Tarpvalstybinis bendradarbiavimas — Įnašas pagal 4 išlaidų kategoriją
|
- 21 988 054
|
|
22 02 01 01
|
Politinių reformų ir laipsniško teisės aktų derinimo su Sąjungos acquis rėmimas
|
- 74 886 680
|
|
22 02 01 02
|
Ekonominio, socialinio ir teritorinio vystymosi ir susijusio laipsniško teisės aktų derinimo su Sąjungos acquis rėmimas
|
- 27 107 354
|
|
22 02 03 01
|
Politinių reformų ir laipsniško teisės aktų derinimo su Sąjungos acquis rėmimas
|
- 25 583 372
|
|
22 02 04 01
|
Daugiašalės programos, regioninė integracija ir teritorinis bendradarbiavimas
|
- 94 444 080
|
|
22 02 51
|
Ankstesnės pasirengimo narystei pagalbos užbaigimas (iki 2014 m.)
|
- 14 617 033
|
|
Iš viso
|
- 268 100 540
|
2.4.2.
Europos kaimynystės priemonė (EKP)
Keliose EKP biudžeto eilutėse nurodytus mokėjimų asignavimus siūloma iš viso sumažinti 434,1 mln. EUR suma. Sumažinimą maždaug 300 mln. EUR suma galima paaiškinti tuo, kad Egiptui, Marokui, Moldovai, Armėnijai ir Azerbaidžanui buvo vėluojama išmokėti keletą paramos biudžetui dalių, kadangi sutarti išmokėjimo kriterijai nebuvo įvykdyti pagal grafiką.
Likusi mokėjimų asignavimų suma, kurią galima panaudoti, yra susijusi su sumomis, atidėtomis dėl sunkumų, patirtų įgyvendinant projektus. Pavyzdžiui, teisinės problemos ir dabartinės politinės aplinkybės Gazos Ruože paveikė sklandų keleto sutarčių pagal 22 04 01 04 eilutę įgyvendinimą. Be to, keletas mokėjimų atidėta dėl pavėluoto Egipto vyriausybės ir tarptautinių finansų įstaigų susitarimų, susijusių su derinimo operacijomis, sudarymo. Galiausiai mokėjimai pagal kelias sutartis atidėti dėl to, kad per vėlai gauti rangovų mokėjimo prašymai arba papildomi patvirtinamieji dokumentai, susiję su konkrečiais mokėjimo prašymais.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
22 04 01 01
|
Viduržemio jūros regiono šalys — Žmogaus teisės, geras valdymas ir judumas
|
- 6 200 513
|
|
22 04 01 02
|
Viduržemio jūros regiono šalys — Skurdo mažinimas ir tvarus vystymasis
|
- 85 959 584
|
|
22 04 01 04
|
Taikos proceso rėmimas ir finansinė parama Palestinai ir Jungtinių Tautų Paramos ir darbo agentūrai Palestinos pabėgėliams Artimuosiuose Rytuose (UNRWA)
|
- 56 028 674
|
|
22 04 02 01
|
Rytų partnerystė — Žmogaus teisės, geras valdymas ir judumas
|
- 25 995 110
|
|
22 04 02 02
|
Rytų partnerystė — Skurdo mažinimas ir tvarus vystymasis
|
- 103 090 754
|
|
22 04 03 03
|
Kito daugiašalio bendradarbiavimo kaimynystėje rėmimas — Bendra programa
|
- 58 339 566
|
|
22 04 03 04
|
Kitas daugiašalis bendradarbiavimas kaimynystėje — Paramos priemonės
|
- 1 239 476
|
|
22 04 51
|
Europos kaimynystės politikos ir santykių su Rusija veiksmų užbaigimas (iki 2014 m.)
|
- 97 282 992
|
|
Iš viso
|
- 434 136 669
|
2.5.
Europos Sąjungos solidarumo fondas (EUSF)
2017 m. nepateikta prašymų dėl išankstinio finansavimo pagal EUSF, todėl dar galima panaudoti visą 50 mln. EUR sumą, kuri, tvirtinant 2017 m. biudžetą, šiuo tikslu buvo į jį įtraukta. Kad būtų galima patenkinti nenumatytus prašymus, šiuo metu Komisija 13 06 01 biudžeto straipsniui siūlo palikti 4 mln. EUR sumą. Todėl 46 mln. EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų galima leisti panaudoti.
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Įsipareigojimų asignavimai
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
13 06 01
|
Pagalba valstybėms narėms didelės gaivalinės nelaimės atveju, kai itin nukenčia gyvenimo sąlygos, gamtinė aplinka ar ekonomika
|
- 46 000 000
|
- 46 000 000
|
|
Iš viso
|
- 46 000 000
|
- 46 000 000
|
3.
Įplaukų atnaujinimas
3.1.
Bendras TBP Nr. 6/2017 poveikis visų valstybių narių nuosavų išteklių mokėjimų pasiskirstymui
Kadangi šiuo TBP sumažinami 2017 m. biudžeto mokėjimų asignavimai, jis turės įtakos visai valstybių narių į šį biudžetą mokėtinai sumai. Tačiau taip pat reikia atsižvelgti į tris biudžeto įplaukų dalies patikslinimus. Pirmasis iš šių patikslinimų yra tradicinių nuosavų išteklių (TNI), taip pat pridėtinės vertės mokesčio (PVM) ir bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP) išteklių prognozių atnaujinimas; jos atnaujinamos siekiant atsižvelgti į naujesnes ekonomines prognozes. Antrasis ir trečiasis įplaukų dalies patikslinimai susiję su JK taikomos korekcijos atnaujinimu ir konkurencijos bylų baudų, kurios 2017 m. rugsėjo mėn. tapo galutinėmis, suma. Šie trys patikslinimai aptarti 3.2, 3.3 ir 3.4 skirsniuose.
Bendras šiame TBP pateikto išlaidų ir įplaukų patikslinimo poveikis apibendrintas toliau pateiktoje lentelėje. Šioje lentelėje taip pat parodytas visų valstybių narių nuosavų išteklių mokėjimų pasiskirstymas 2017 m. biudžete, po Taisomojo biudžeto (TB) Nr. 2/2017
pakeitimų ir galiausiai šiame TBP.
Valstybių narių nuosavų išteklių mokėjimų pasiskirstymas (mln. EUR)
|
|
2017 m. biudžetas
|
TB Nr. 2/2017
|
TBP Nr. 6/2017
|
|
|
|
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
|
BE
|
5 593,8
|
5 412,4
|
5 232,8
|
|
BG
|
437,1
|
418,4
|
425,3
|
|
CZ
|
1 591,4
|
1 523,0
|
1 459,0
|
|
DK
|
2 562,8
|
2 441,6
|
2 234,4
|
|
DE
|
27 133,2
|
25 759,2
|
23 823,1
|
|
EE
|
210,4
|
201,3
|
187,8
|
|
IE
|
1 966,4
|
1 881,3
|
1 870,7
|
|
EL
|
1 618,8
|
1 543,1
|
1 431,7
|
|
ES
|
10 802,0
|
10 319,7
|
9 768,3
|
|
FR
|
20 461,9
|
19 494,2
|
18 167,2
|
|
HR
|
427,8
|
408,7
|
386,2
|
|
IT
|
15 373,8
|
14 662,3
|
13 770,2
|
|
CY
|
165,6
|
158,2
|
151,1
|
|
LV
|
250,1
|
238,8
|
226,0
|
|
LT
|
401,6
|
385,2
|
356,0
|
|
LU
|
318,6
|
303,5
|
294,4
|
|
HU
|
1 072,0
|
1 023,9
|
965,5
|
|
MT
|
92,9
|
88,9
|
84,0
|
|
NL
|
6 764,9
|
6 464,0
|
5 941,6
|
|
AT
|
2 943,7
|
2 795,1
|
2 634,8
|
|
PL
|
4 102,9
|
3 923,0
|
3 613,0
|
|
PT
|
1 671,7
|
1 593,7
|
1 504,4
|
|
RO
|
1 512,7
|
1 439,2
|
1 357,0
|
|
SI
|
402,1
|
385,3
|
363,2
|
|
SK
|
733,7
|
699,9
|
662,7
|
|
FI
|
1 881,4
|
1 791,2
|
1 707,6
|
|
SE
|
3 899,8
|
3 686,8
|
3 218,3
|
|
UK
|
17 324,6
|
16 271,7
|
13 647,6
|
|
EU
|
131 718,0
|
125 313,4
|
115 483,8
|
3.2.
TNI, PVM ir BNP bazių prognozių patikslinimas
Remdamasi nusistovėjusia praktika, Komisija siūlo patikslinti biudžeto finansavimą, atsižvelgdama į naujesnes ekonomines prognozes, dėl kurių susitarta Nuosavų išteklių patariamojo komiteto (ACOR) posėdyje.
Patikslinimas susijęs su į 2017 m. biudžetą mokėtinų tradicinių nuosavų išteklių prognoze bei 2017 m. PVM ir BNP bazių prognoze. 2017 m. biudžeto prognozė parengta 2016 m. gegužės 18 d. įvykusiame 166-ajame ACOR posėdyje. Patikslinta prognozė, į kurią atsižvelgta šiame TBP, patvirtinta 2017 m. gegužės 19 d. įvykusiame 169-ajame ACOR posėdyje. Remiantis atnaujinta nuosavų išteklių prognoze patikslinama įplaukų prognozė, taigi, ir mokėjimai, kuriuos valstybės narės prašomos atlikti per finansinius metus.
Palyginti su 2016 m. gegužės mėn. patvirtinta prognoze, 2017 m. gegužės mėn. patvirtinta prognozė patikslinta taip
:
–Bendra šiuo metu prognozuojama 2017 m. grynųjų TNI suma yra 20 507,3 mln. EUR (atskaičius 20 % surinkimo išlaidų), t. y. ji sumažėjo (- 4,47 %), palyginti su prognozuota 21 467,0 mln. EUR suma, įtraukta į 2017 m. biudžetą. Komisija palygino tradicinės ACOR prognozavimo metodikos rezultatus (grindžiamus 2017 m. pavasario makroekonomine prognoze) su ekstrapoliacijos rezultatais, grindžiamais naujausiais surinktų muitų rezultatų duomenimis (2017 m. sausio–balandžio mėn.). Kadangi šių dviejų metodų skirtumas buvo palyginti didelis (1 220 mlrd. EUR), TNI prognozė, atnaujinta remiantis tradiciniu ACOR metodu, yra visiškai patikslinta pagal ekstrapoliacijos metodu gautą prognozę.
–Bendra šiuo metu prognozuojama 2017 m. ES neapribota PVM bazė yra 6 487 607,8 mln. EUR, t. y. ji padidėjo (+ 0,16 %), palyginti su 2016 m. gegužės mėn. prognozuota 6 477 447,9 mln. EUR suma. Bendra prognozuojama 2017 m. ES apribota PVM bazė
yra 6 468 770,4 mln. EUR, t. y. ji padidėjo (+ 0,15 %), palyginti su 2016 m. gegužės mėn. prognozuota 6 459 187,15 mln. EUR suma.
–Bendra prognozuojama 2017 m. ES BNP bazė siekia 15 177 843,6 mln. EUR, t. y. ji sumažėjo (- 1,51 %), palyginti su 2016 m. gegužės mėn. prognozuota 15 410 553,3 mln. EUR suma.
Konvertuojant nacionaline valiuta išreikštas PVM ir BNP bazių prognozes į EUR (devynioms valstybėms narėms, kurios nėra euro zonos narės), buvo taikomi 2016 m. gruodžio 30 d. valiutos keitimo kursai. Taip išvengiama netikslumų, nes būtent šis kursas taikomas konvertuojant į biudžetą įtrauktus nuosavų išteklių mokėjimus eurais į nacionalinę valiutą, kai reikalaujama įmokėti sumas (kaip nustatyta Tarybos reglamento Nr. 609/2014 10a straipsnio 1 dalyje).
Patikslintos 2017 m. TNI, neapribotų PVM bazių ir BNP bazių prognozės, kurios buvo patvirtintos 2017 m. gegužės 19 d. įvykusiame 169-ajame ACOR posėdyje, pateiktos šioje lentelėje:
Patikslintos 2017 m. TNI, PVM ir BNP bazių prognozės (mln. EUR)
|
|
Cukraus
mokesčiai
(80 %)
|
Muitai
(80 %)
|
Neapribotos PVM bazės
|
BNP bazės
|
Apribotos
PVM bazės
|
|
BE
|
7,0
|
2 180,8
|
181 702,0
|
430 857,3
|
181 702,0
|
|
BG
|
0,4
|
74,3
|
23 169,3
|
48 254,9
|
23 169,3
|
|
CZ
|
3,6
|
253,9
|
69 591,7
|
170 821,6
|
69 591,7
|
|
DK
|
3,6
|
333,1
|
109 543,6
|
294 073,0
|
109 543,6
|
|
DE
|
28,1
|
4 214,7
|
1 344 582,5
|
3 292 895,8
|
1 344 582,5
|
|
EE
|
0,0
|
29,1
|
11 013,6
|
21 710,8
|
10 855,4
|
|
IE
|
0,0
|
277,1
|
82 328,0
|
231 429,7
|
82 328,0
|
|
EL
|
1,5
|
156,9
|
72 702,4
|
181 726,6
|
72 702,4
|
|
ES
|
5,0
|
1 521,4
|
511 216,1
|
1 157 887,3
|
511 216,1
|
|
FR
|
33,0
|
1 599,0
|
1 016 719,6
|
2 324 154,3
|
1 016 719,6
|
|
HR
|
1,9
|
45,8
|
28 337,3
|
46 300,3
|
23 150,2
|
|
IT
|
5,0
|
1 910,7
|
649 635,8
|
1 705 264,7
|
649 635,8
|
|
CY
|
0,0
|
20,3
|
12 082,5
|
17 909,5
|
8 954,8
|
|
LV
|
0,0
|
40,7
|
10 662,9
|
26 452,1
|
10 662,9
|
|
LT
|
0,9
|
77,0
|
16 556,7
|
39 240,8
|
16 556,7
|
|
LU
|
0,0
|
19,5
|
26 940,4
|
37 268,3
|
18 634,2
|
|
HU
|
2,2
|
140,1
|
48 357,0
|
116 824,7
|
48 357,0
|
|
MT
|
0,0
|
11,9
|
6 757,1
|
9 843,1
|
4 921,6
|
|
NL
|
7,7
|
2 433,2
|
304 311,3
|
712 882,7
|
304 311,3
|
|
AT
|
3,4
|
204,1
|
168 078,0
|
360 646,5
|
168 078,0
|
|
PL
|
13,7
|
608,6
|
179 446,7
|
422 847,6
|
179 446,7
|
|
PT
|
0,2
|
138,3
|
93 756,3
|
187 067,6
|
93 533,8
|
|
RO
|
1,0
|
148,0
|
63 769,3
|
174 951,6
|
63 769,3
|
|
SI
|
0,0
|
67,6
|
19 185,3
|
40 910,3
|
19 185,3
|
|
SK
|
1,4
|
95,7
|
28 850,4
|
82 304,9
|
28 850,4
|
|
FI
|
0,8
|
140,5
|
94 101,7
|
220 743,3
|
94 101,7
|
|
SE
|
2,8
|
497,4
|
208 548,1
|
488 888,5
|
208 548,1
|
|
UK
|
10,10
|
3 134,5
|
1 105 662,2
|
2 333 685,8
|
1 105 662,2
|
|
EU-28
|
133,3
|
20 374,0
|
6 487 607,8
|
15 177 843,6
|
6 468 770,4
|
3.3.
2016 ir 2013 m. Jungtinei Karalystei taikoma korekcija
3.3.1.
Įvadas
Biudžeto disbalanso korekcija Jungtinės Karalystės naudai (toliau – JK taikoma korekcija), kuri turi būti įtraukta į šį TBP, susijusi su dvejais metais – 2013 ir 2016.
2013 m. JK taikomai korekcijai galioja Tarybos sprendime 2007/436/EB, Euratomas dėl Bendrijų nuosavų išteklių sistemos
nustatytos taisyklės ir prie jo pridėtas darbinis dokumentas – 2007 m. apskaičiavimo metodas
. Pagal šio sprendimo taisykles neatsižvelgiama į grynąją TNI naudą, kurią JK gauna dėl to, kad nuo 2001 m. padidėjo TNI procentinė dalis, kurią valstybės narės pasilieka kaip kompensaciją už surinkimo išlaidas, o paskirstytos išlaidos patikslinamos valstybių narių, kurios įstojo į ES po 2004 m. balandžio 30 d., visų paskirstytų išlaidų suma, išskyrus tiesiogines žemės ūkio išmokas ir su rinka susijusias išlaidas, taip pat dalį kaimo plėtros išlaidų iš EŽŪOGF Garantijų skyriaus.
2016 m. JK taikomai korekcijai galioja Tarybos sprendime 2014/335/ES, Euratomas dėl Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos nustatytos taisyklės ir prie jo pridėtas darbinis dokumentas – 2014 m. apskaičiavimo metodas
. Pagal šio sprendimo taisykles neatsižvelgiama į grynąją TNI naudą, kurią JK gauna dėl to, kad nuo 2001 m. padidėjo TNI procentinė dalis, kurią valstybės narės pasilieka kaip kompensaciją už surinkimo išlaidas (atsižvelgiant į 20 % surinkimo išlaidų), o paskirstytos išlaidos patikslinamos valstybių narių, kurios įstojo į ES po 2004 m. balandžio 30 d., visų paskirstytų išlaidų suma, išskyrus tiesiogines žemės ūkio išmokas ir su rinka susijusias išlaidas, taip pat dalį kaimo plėtros išlaidų iš EŽŪOGF Garantijų skyriaus.
Be to, dalis, kuria Austrija, Vokietija, Nyderlandai ir Švedija finansuoja JK taikomą korekciją, sumažinama iki vienos ketvirtosios jų įprastos abiejų – 2013 ir 2016 m. – korekcijų dalies dydžio. Šį sumažinimą finansuoja kitos valstybės narės, išskyrus JK.
2013 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos ir anksčiau į biudžetą įtrauktos sumos (TB Nr. 5/2016 2-osios atnaujintos sumos) skirtumas įtraukiamas į šio TBP 35 skyrių.
2016 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos ir anksčiau į biudžetą įtrauktos sumos (į 2017 m. biudžetą įtrauktos negalutinės sumos) skirtumas įtraukiamas į šio TBP 15 skyrių.
3.3.2.
Korekcijų apskaičiavimas
Į šį TBP įtrauktas 2016 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos ir 2013 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos apskaičiavimas ir finansavimas.
2013 ir 2016 m. korekcijų sumų atnaujinimas daugiausia susijęs su PVM ir BNP bazių atnaujinimu, apie kurį valstybės narės pranešė 2016 m. rudenį. Be to, atnaujinant 2016 m. korekcijos sumą, taip pat atsižvelgiama į 2016 m. paskirstytas išlaidas.
3.3.2.1.
2016 m. JK taikoma korekcija
Toliau pateiktoje lentelėje apibendrinti į 2017 m. biudžetą įtrauktos 2016 m. JK taikomos korekcijos negalutinės sumos ir 2016 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos, kuri bus įtraukta į šį TBP, pokyčiai.
|
|
2016 m. JK taikoma korekcija
|
2016 m. JK taikoma korekcija
NEGALUTINĖ SUMA
2017 m. biudžetas
|
2016 m. JK taikoma korekcija
Pirmoji ATNAUJINTA SUMA
TBP Nr. 6/2017
|
Skirtumas
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(2) – (1)
|
|
(1)
|
Neapribotos PVM bazės JK dalis
|
18,0077 %
|
17,5900 %
|
-0,4177 %
|
|
(2)
|
Pagal plėtros išlaidas patikslintų visų paskirstytų išlaidų JK dalis
|
7,2983 %
|
7,6814 %
|
+0,3832 %
|
|
(3)
|
= (1) – (2)
|
10,7095 %
|
9,9086 %
|
-0,8009 %
|
|
(4)
|
Bendros paskirstytos išlaidos
|
129 383 323 229
|
117 477 286 403
|
- 11 906 036 826
|
|
(5)
|
Su plėtra susijusios išlaidos
= (5a) + (5b)
|
34 414 600 712
|
25 506 896 869
|
- 8 907 703 843
|
|
(5a)
|
Pasirengimo narystei išlaidos
|
0
|
0
|
0
|
|
(5b)
|
Su 4 str. 1 dalies g punktu susijusios išlaidos
|
34 414 600 712
|
25 506 896 869
|
- 8 907 703 843
|
|
(6)
|
Pagal plėtros išlaidas patikslintos visos paskirstytos išlaidos = (4) – (5)
|
94 968 722 517
|
91 970 389 534
|
- 2 998 332 984
|
|
(7)
|
Pradinė JK taikomos korekcijos suma = (3) x (6) x 0,66
|
6 712 622 123
|
6 014 542 348
|
- 698 079 776
|
|
(8)
|
JK pranašumas
|
1 524 007 149
|
1 128 635 343
|
- 395 371 806
|
|
(9)
|
Pagrindinė JK taikoma korekcija = (7) – (8)
|
5 188 614 974
|
4 885 907 005
|
- 302 707 970
|
|
(10)
|
Nauda iš TNI
|
- 49 835 714
|
- 46 683 873
|
+ 3 151 841
|
|
(11)
|
JK taikoma korekcija = (9) – (10)
|
5 238 450 688
|
4 932 590 878
|
- 305 859 810
|
2016 m. JK taikomos korekcijos 1-oji atnaujinta suma yra maždaug 306 mln. EUR mažesnė negu 2016 m. JK taikomos korekcijos negalutinė suma, įtraukta į 2017 m. biudžetą.
3.3.2.2.
2013 m. JK taikomos korekcijos
Toliau pateiktoje lentelėje apibendrinti į TB Nr. 5/2016 įtrauktos 2013 m. JK taikomos korekcijos 2-osios atnaujintos sumos ir 2013 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos, kuri bus įtraukta į šį TBP, pokyčiai.
|
|
2013 m. JK taikoma korekcija
|
2013 m. JK taikoma korekcija
Antroji ATNAUJINTA SUMA
TB Nr. 5/2016
|
2013 m. JK taikoma korekcija
GALUTINĖ SUMA
TBP Nr. 6/2017
|
Skirtumas
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(2) – (1)
|
|
(1)
|
Neapribotos PVM bazės JK dalis
|
16,0378 %
|
16,2955 %
|
+ 0,2577%
|
|
(2)
|
Pagal plėtros išlaidas patikslintų visų paskirstytų išlaidų JK dalis
|
6,0959 %
|
6,0959 %
|
+ 0,0000 %
|
|
(3)
|
= (1) – (2)
|
9,9418 %
|
10,1996 %
|
+ 0,2577%
|
|
(4)
|
Bendros paskirstytos išlaidos
|
134 745 129 775
|
134 745 129 775
|
0
|
|
(5)
|
Su plėtra susijusios išlaidos
= (5a) + (5b)
|
31 288 595 815
|
31 288 595 815
|
0
|
|
(5a)
|
Pasirengimo narystei išlaidos
|
0
|
0
|
0
|
|
(5b)
|
Su 4 str. 1 dalies g punktu susijusios išlaidos
|
31 288 595 815
|
31 288 595 815
|
0
|
|
(6)
|
Pagal plėtros išlaidas patikslintos visos paskirstytos išlaidos = (4) – (5)
|
103 456 533 960
|
103 456 533 960
|
0
|
|
(7)
|
Pradinė JK taikomos korekcijos suma = (3) x (6) x 0,66
|
6 788 418 578
|
6 964 389 260
|
+ 175 970 682
|
|
(8)
|
JK pranašumas
|
846 456 483
|
931 944 129
|
+ 85 487 646
|
|
(9)
|
Pagrindinė JK taikoma korekcija = (7) – (8)
|
5 941 962 095
|
6 032 445 131
|
+ 90 483 036
|
|
(10)
|
Nauda iš TNI
|
18 914 477
|
10 994 751
|
- 7 919 725
|
|
(11)
|
JK taikoma korekcija = (9) – (10)
|
5 923 047 619
|
6 021 450 379
|
+ 98 402 760
|
2013 m. JK korekcijos galutinė suma yra 98 mln. EUR didesnė negu į TB Nr. 5/2016 įtrauktos 2013 m. JK korekcijos 2-oji atnaujinta suma daugiausia dėl PVM ir BNP bazių atnaujinimo, apie kurį pranešė valstybės narės 2016 m. rudenį.
3.3.3.
2016 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos ir 2013 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos įtraukimas į TBP Nr. 6/2017
3.3.3.1.
2013 m. JK taikoma korekcija (35 skyrius)
JK taikomos korekcijos suma, kuri bus įtraukta į šio TBP 35 skyrių, – tai 2013 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos (t. y. 6 021 450 379 EUR) ir 2013 m. JK taikomos korekcijos 2-osios atnaujintos sumos (t. y. į TB Nr. 5/2016 įtrauktos 5 923 047 619 EUR sumos) skirtumas, kuris yra 98 402 760 EUR.
Ši suma bus finansuojama remiantis atnaujintomis 2013 m. BNP bazėmis, kurios buvo žinomos 2016 m. pabaigoje. Šios sumos įtraukimas į 35 skyrių apibendrintas šioje lentelėje:
|
2013 m. JK taikoma korekcija (35 skyrius)
|
|
BE
|
3 427 431
|
LU
|
2 999 679
|
|
BG
|
1 515 290
|
HU
|
1 214 768
|
|
CZ
|
2 998 256
|
MT
|
320 388
|
|
DK
|
6 889 492
|
NL
|
1 151 037
|
|
DE
|
8 754 255
|
AT
|
418 805
|
|
EE
|
368 634
|
PL
|
2 257 310
|
|
IE
|
5 640 096
|
PT
|
1 399 728
|
|
EL
|
2 191 253
|
RO
|
2 993 513
|
|
ES
|
- 651 779
|
SI
|
916 682
|
|
FR
|
18 525 521
|
SK
|
2 214 808
|
|
HR
|
824 776
|
FI
|
4 965 839
|
|
IT
|
25 072 902
|
SE
|
565 841
|
|
CY
|
228 695
|
|
|
|
LV
|
81 908
|
UK
|
- 98 402 760
|
|
LT
|
1 117 632
|
Iš viso
|
0
|
3.3.3.2.
2016 m. JK taikoma korekcija (15 skyrius)
2016 m. JK taikomos korekcijos 1-oji atnaujinta suma yra 4 932 590 878 EUR – ji 305 859 810 mln. EUR mažesnė nei į 2017 m. biudžetą įtraukta suma (5 238 450 688 EUR).
Ši suma bus finansuojama remiantis šiame TBP nurodytomis atnaujintomis 2017 m. BNP bazėmis. Šios sumos įtraukimas į 15 skyrių apibendrintas šioje lentelėje:
|
2016 m. JK taikoma korekcija. 15 skyrius
|
|
BE
|
240 885 677
|
LU
|
20 836 132
|
|
BG
|
26 978 571
|
HU
|
65 314 890
|
|
CZ
|
95 503 724
|
MT
|
5 503 126
|
|
DK
|
164 411 683
|
NL
|
68 442 765
|
|
DE
|
316 145 831
|
AT
|
34 625 113
|
|
EE
|
12 138 174
|
PL
|
236 407 577
|
|
IE
|
129 388 779
|
PT
|
104 586 612
|
|
EL
|
101 600 542
|
RO
|
97 812 744
|
|
ES
|
647 356 946
|
SI
|
22 872 318
|
|
FR
|
1 299 398 854
|
SK
|
46 015 401
|
|
HR
|
25 885 784
|
FI
|
123 414 177
|
|
IT
|
953 387 216
|
SE
|
46 937 429
|
|
CY
|
10 012 925
|
UK
|
- 4 932 590 878
|
|
LV
|
14 788 961
|
|
|
|
LT
|
21 938 927
|
Iš viso
|
0
|
3.4
Baudos
2017 m. rugsėjo pabaigoje nustatyta galutinė (pagrindinių) baudų suma, lygi 3 209,7 mln. EUR. Remiantis Finansinio reglamento 83 straipsniu, galutinės baudos „kuo greičiau įrašomos į biudžetą [...] vėliausiai tais metais, kurie eina po to, kai išnaudojamos visos teisinės gynimo priemonės.“
Ši suma viršija 2017 m. biudžete iš pradžių nustatytą baudų sumą, t. y. 1 100,0 mln. EUR. Šiuo 2 209,7 mln. EUR skirtumu bus atitinkamai sumažinti valstybių narių nuosavų išteklių įnašai į ES biudžetą.
Toliau pateikiamoje lentelėje nurodomos baudos pagal bylas.
|
EUR
|
|
Bylos numeris
|
Bylos pavadinimas
|
Politikos sritis
|
Baudos
|
|
8228
|
„Facebook“ / „WhatsApp“ (14 str. 1 dalies proc.)
|
Susijungimas
|
110 000 000
|
|
38238
|
Žaliavinis tabakas (ES)
|
Kartelis
|
1 579 500
|
|
38589
|
Šilumos stabilizatoriai
|
Kartelis
|
40 193 990
|
|
38866
|
Pašariniai fosfatai
|
Kartelis
|
59 850 000
|
|
39092
|
Vonios kambario įranga
|
Kartelis
|
139 191 989
|
|
39181
|
Žvakių vaškas
|
Kartelis
|
36 000 000
|
|
39437
|
Televizorių ir kompiuterių monitorių kineskopai
|
Kartelis
|
1 242 091 000
|
|
39759
|
Bendrovės ARA trukdymas patekti į rinką
|
Antimonopoliniai veiksmai
|
6 015 000
|
|
39824
|
Sunkvežimiai
|
Kartelis
|
1 165 054 000
|
|
39904
|
Įkraunamosios baterijos
|
Kartelis
|
165 841 000
|
|
39960
|
Šiluminės sistemos
|
Kartelis
|
155 575 000
|
|
39966
|
Skirstomieji įrenginiai su dujų izoliacija (pakartotinis baudų taikymas)
|
Kartelis
|
61 443 000
|
|
40028
|
Kintamosios srovės generatoriai ir starteriai
|
Kartelis
|
26 860 000
|
|
Iš viso
|
|
|
3 209 694 479
|
4.Suvestinė lentelė pagal DFP išlaidų kategorijas
|
Išlaidų kategorija
|
2017 m. biudžetas
|
Taisomojo biudžeto Nr. 6/2017 projektas
|
2017 m. biudžetas
|
|
|
(įskaitant TB Nr. 1-4 ir TBP Nr. 5/2017)
|
|
(įskaitant TB Nr. 1-4 ir TBP Nr. 5–6/2017)
|
|
|
ĮA
|
MA
|
ĮA
|
MA
|
ĮA
|
MA
|
|
1.
|
Pažangus ir integracinis augimas
|
75 398 754 456
|
55 284 563 532
|
|
-5 890 744 211
|
75 398 754 456
|
49 393 819 321
|
|
Iš jų pagal bendrąją įsipareigojimų maržą
|
1 939 100 000
|
|
|
|
1 939 100 000
|
|
|
Viršutinė riba
|
73 512 000 000
|
|
|
|
73 512 000 000
|
|
|
Marža
|
52 345 544
|
|
|
|
52 345 544
|
|
|
1a
|
Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti
|
21 312 155 821
|
19 320 944 503
|
|
|
21 312 155 821
|
19 320 944 503
|
|
Iš jų pagal bendrąją įsipareigojimų maržą
|
1 439 100 000
|
|
|
|
1 439 100 000
|
|
|
Viršutinė riba
|
19 925 000 000
|
|
|
|
19 925 000 000
|
|
|
Marža
|
51 944 179
|
|
|
|
51 944 179
|
|
|
1b
|
Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda
|
54 086 598 635
|
35 963 619 029
|
|
- 5 890 744 211
|
54 086 598 635
|
30 072 874 818
|
|
Iš jų pagal bendrąją įsipareigojimų maržą
|
500 000 000
|
|
|
|
500 000 000
|
|
|
Viršutinė riba
|
53 587 000 000
|
|
|
|
53 587 000 000
|
|
|
Marža
|
401 365
|
|
|
|
401 365
|
|
|
2.
|
Tvarus augimas. Gamtos ištekliai
|
58 584 443 884
|
54 913 969 537
|
- 15 333 790
|
- 793 028 790
|
58 569 110 094
|
54 120 940 747
|
|
Viršutinė riba
|
60 191 000 000
|
|
|
|
60 191 000 000
|
|
|
Iš jų nenumatytų atvejų rezervo lėšoms kompensuoti
|
- 575 000 000
|
|
|
|
- 575 000 000
|
|
|
Marža
|
1 031 556 116
|
|
|
|
1 046 889 906
|
|
|
Iš jų: Europos žemės ūkio garantijų fondas (EŽŪGF) — Su rinka susijusios išlaidos ir tiesioginės išmokos
|
42 612 572 079
|
42 562 967 974
|
- 1 900 000
|
- 1 900 000
|
42 610 672 079
|
42 561 067 974
|
|
Tarpinė viršutinė riba
|
44 146 000 000
|
|
|
|
44 146 000 000
|
|
|
3.
|
Saugumas ir pilietybė
|
4 284 030 960
|
3 511 957 287
|
|
- 287 650 000
|
4 284 030 960
|
3 224 307 287
|
|
Iš jų iš lankstumo priemonės
|
530 000 000
|
|
|
|
530 000 000
|
|
|
Iš jų iš nenumatytų atvejų rezervo
|
1 176 030 960
|
|
|
|
1 176 030 960
|
|
|
Viršutinė riba
|
2 578 000 000
|
|
|
|
2 578 000 000
|
|
|
Marža
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Europos vaidmuo pasaulyje
|
10 437 120 000
|
9 758 081 178
|
|
- 702 237 209
|
10 437 120 000
|
9 055 843 969
|
|
Iš jų iš lankstumo priemonės
|
275 000 000
|
|
|
|
275 000 000
|
|
|
Iš jų iš nenumatytų atvejų rezervo
|
730 120 000
|
|
|
|
730 120 000
|
|
|
Viršutinė riba
|
9 432 000 000
|
|
|
|
9 432 000 000
|
|
|
Marža
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Administravimas
|
9 394 513 816
|
9 394 599 816
|
|
|
9 394 513 816
|
9 394 599 816
|
|
Viršutinė riba
|
9 918 000 000
|
|
|
|
9 918 000 000
|
|
|
Iš jų nenumatytų atvejų rezervo lėšoms kompensuoti
|
- 507 268 804
|
|
|
|
- 507 268 804
|
|
|
Marža
|
16 217 380
|
|
|
|
16 217 380
|
|
|
Iš jų: institucijų administracinės išlaidos
|
7 418 902 660
|
7 418 988 660
|
|
|
7 418 902 660
|
7 418 988 660
|
|
Tarpinė viršutinė riba
|
8 007 000 000
|
|
|
|
8 007 000 000
|
|
|
Iš jų nenumatytų atvejų rezervo lėšoms kompensuoti
|
- 507 268 804
|
|
|
|
- 507 268 804
|
|
|
Marža
|
80 828 536
|
|
|
|
80 828 536
|
|
|
|
Neigiamas rezervas
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso
|
158 098 863 116
|
132 863 171 350
|
- 15 333 790
|
- 7 673 660 210
|
158 083 529 326
|
125 189 511 140
|
|
Iš jų iš lankstumo priemonės
|
805 000 000
|
1 256 093 985
|
|
|
805 000 000
|
1 256 093 985
|
|
Iš jų pagal bendrąją įsipareigojimų maržą
|
1 939 100 000
|
|
|
|
1 939 100 000
|
|
|
Iš jų iš nenumatytų atvejų rezervo
|
1 906 150 960
|
|
|
|
1 906 150 960
|
|
|
Viršutinė riba
|
155 631 000 000
|
142 906 000 000
|
|
|
155 631 000 000
|
142 906 000 000
|
|
Iš jų nenumatytų atvejų rezervo lėšoms kompensuoti
|
- 1 082 268 804
|
- 2 818 233 715
|
|
|
- 1 082 268 804
|
- 2 818 233 715
|
|
Marža
|
1 100 119 040
|
8 480 688 920
|
|
|
1 115 452 830
|
16 154 349 130
|
|
|
Kitos specialios priemonės
|
1 793 924 013
|
1 627 200 013
|
- 46 000 000
|
- 46 000 000
|
1 747 924 013
|
1 581 200 013
|
|
Bendra suma
|
159 892 787 129
|
134 490 371 363
|
- 61 333 790
|
- 7 719 660 210
|
159 831 453 339
|
126 770 711 153
|