17.12.2015   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 422/51

ATASKAITA

dėl Kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2014 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu

(2015/C 422/06)

TURINYS

 

Dalis

Puslapis

Įvadas

1-4

52

Patikinimo pareiškimą patvirtinanti informacija

5

52

Patikinimo pareiškimas

6-13

53

Nuomonė dėl finansinių ataskaitų patikimumo

11

54

Nuomonė dėl finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

12

54

Pastabos dėl biudžeto ir finansų valdymo

14-18

54

Biudžeto vykdymas

14-15

54

Kvietimai teikti pasiūlymus

16-17

54

Daugiametis finansavimas

18

54

Kita

19–22

55

Teisinis pagrindas

19

55

Vidaus audito skyrius ir Komisijos vidaus audito tarnyba

20-21

55

Apskaitos pareigūnas

22

55

Atsižvelgimas į ankstesnes pastabas

23-26

55

Projektų mokslinių tyrimų rezultatų stebėjimas ir ataskaitų teikimas

23-24

55

Interesų konfliktai

25

56

Komisijos antrasis tarpinis vertinimas

26

56

ĮVADAS

1.

Briuselyje įsikūrusi bendroji įmonė, skirta įgyvendinti Kuro elementų ir vandenilio jungtinę technologijų iniciatyvą (Bendroji įmonė KEV), buvo įsteigta 2008 m. gegužės mėn. (1) laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d.; jai finansinis savarankiškumas buvo suteiktas nuo 2010 m. lapkričio 15 d. 2014 m. gegužės mėn. (2) Taryba panaikino pradinį reglamentą ir pratęsė Bendrosios įmonės, kuri pavadinta „II Kuro elementų ir vandenilio bendrąja įmone“ (II Bendroji įmonė KEV), veiklos vykdymo laikotarpį (3) pagal mokslinių tyrimų ir inovacijos bendrąją programą „Horizontas 2020“ (4) laikotarpiui iki 2024 m. gruodžio 31 d.

2.

Bendrosios įmonės KEV tikslai apima su pramone ir mokslinių tyrimų organizacijomis suderintą mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir demonstracinės veiklos valstybėse narėse ir Septintosios bendrosios programos (5) asocijuotosiose šalyse, rėmimą, daugiausia dėmesio skiriant rinkai tinkamų produktų kūrimui ir tokiu būdu sudarant sąlygas papildomoms pramonės pastangoms sparčiai diegti kuro elementų ir vandenilio technologijas. Pagal programą „Horizontas 2020“ II Bendrosios įmonės KEV tikslas yra prisidėti prie saugios, švarios ir efektyviai naudojamos energijos uždavinio ir išmanaus, netaršaus ir integruoto transporto uždavinio bei prisidėti prie Kuro elementų ir vandenilio jungtinės technologijų iniciatyvos tikslų plėtojant stiprų, tvarų ir pasauliniu mastu konkurencingą kuro elementų ir vandenilio sektorių Sąjungoje (6).

3.

Bendrosios įmonės nariai yra Europos Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, Pasaulio naujosios energetikos pramonės grupė (NEW-IG) ir Nauja Europos kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų grupė (N.ERGHY).

4.

Maksimalus ES įnašas, skirtas finansuoti Bendrosios įmonės KEV valdymo ir mokslinių tyrimų veiklos išlaidas, sudaro 470 milijonų eurų, kurie skiriami iš Septintosios bendrosios programos biudžeto (jo dalis, numatyta administracinėms sąnaudoms finansuoti, negali viršyti 20 milijonų eurų). Maksimalus ES įnašas, skirtas finansuoti II Bendrosios įmonės KEV administracines ir veiklos išlaidas, sudaro 665 milijonų eurų, kurie skiriami iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto (jo dalis, numatyta administracinėms sąnaudoms finansuoti, negali viršyti 19 milijonų eurų (7)). Numatyta, kad pramonės ir mokslinių tyrimų grupės turėtų finansuoti 50 % administracinių sąnaudų ir prisidėti prie programos nepiniginiais įnašais (8) į projektus, kuriuos finansuoja II Bendroji įmonė KEV, ir nepiniginiais įnašais į papildomą prie KEV jungtinės technologijų iniciatyvos tikslų prisidedančią veiklą (9), kuri nėra įtraukta į II Bendrosios įmonės KEV darbo planą.

PATIKINIMO PAREIŠKIMĄ PATVIRTINANTI INFORMACIJA

5.

Audito Rūmų pasirinktas audito metodas apima analitines audito procedūras, tiesioginį operacijų testavimą Bendrosios įmonės lygmeniu ir pagrindinių priežiūros ir kontrolės sistemos kontrolės priemonių vertinimą. Be to, prireikus, naudojami iš kitų auditorių darbų gauti įrodymai ir atliekama vadovybės pareiškimų analizė.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

6.

Pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 287 straipsnį Audito Rūmai auditavo:

a)

Kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės metines finansines ataskaitas, kurias sudaro 2014 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų finansinės būklės (10) ir biudžeto vykdymo (11) ataskaitos, ir

b)

šiose finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumą ir tvarkingumą.

Vadovybės atsakomybė

7.

Pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES, Euratomas) Nr. 110/2014 (12) 16 ir 22 straipsnius vadovybė yra atsakinga už Bendrosios įmonės metinių finansinių ataskaitų rengimą ir sąžiningą jų pateikimą bei atspindimų operacijų teisėtumą ir tvarkingumą.

a)

Su Bendrosios įmonės metinėmis finansinėmis ataskaitomis susijusi vadovybės atsakomybė apima vidaus kontrolės sistemos, – susijusios su finansinės atskaitomybės, kurioje nėra reikšmingų dėl sukčiavimo ar klaidų atsiradusių iškraipymų, parengimu ir sąžiningu pateikimu, – nustatymą, taikymą ir priežiūrą; tinkamų apskaitos metodų, remiantis Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintomis apskaitos taisyklėmis (13), pasirinkimą ir taikymą bei esamomis aplinkybėmis pagrįstų apskaitinių įvertinimų atlikimą. Direktorius Bendrosios įmonės metines finansines ataskaitas patvirtina po to, kai jos apskaitos pareigūnas jas parengė remdamasis visa turima informacija ir pateikė su finansinėmis ataskaitomis susijusį raštą, kuriame, be kita ko nurodo, kad jis turi pakankamą patikinimą, kad jos visais reikšmingais aspektais tikrai ir teisingai atspindi Bendrosios įmonės finansinę būklę.

b)

Su atspindimų operacijų teisėtumu ir tvarkingumu bei patikimo finansų valdymo atitiktimi susijusi vadovybės atsakomybė apima veiksmingos ir efektyvios vidaus kontrolės sistemos, – apimančios pakankamą priežiūrą ir tinkamas priemones, siekiant išvengti pažeidimų ir sukčiavimo bei, prireikus, teismines procedūras, susigrąžinant neteisingai išmokėtas ar panaudotas lėšas, – nustatymą, taikymą ir priežiūrą.

Auditoriaus atsakomybė

8.

Audito Rūmai, remdamiesi savo audito rezultatais, privalo pateikti Europos Parlamentui ir Tarybai (14) metinių finansinių ataskaitų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą. Audito Rūmai savo auditą atlieka vadovaudamiesi IFAC tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais bei INTOSAI tarptautiniais aukščiausiųjų audito institucijų standartais. Pagal šiuos standartus reikalaujama, kad Audito Rūmai planuotų ir atliktų auditą tokiu būdu, kad būtų gautas pakankamas patikinimas dėl to, ar Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose nėra reikšmingų iškraipymų, o jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos.

9.

Atliekant auditą, taikomos procedūros, skirtos gauti audito įrodymus apie sumas ir kitą informaciją finansinėse ataskaitose bei apie jose atspindimų operacijų teisėtumą ir tvarkingumą. Procedūros pasirenkamos auditoriaus nuožiūra, remiantis dėl sukčiavimo ar klaidų atsiradusių finansinių ataskaitų reikšmingų iškraipymų ar susijusių operacijų reikšmingos neatitikties Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimams rizikos vertinimu. Atlikdamas šiuos rizikos vertinimus, auditorius atsižvelgia į visas vidaus kontrolės priemones, susijusias su finansinių ataskaitų rengimu ir sąžiningu jų pateikimu, taip pat į operacijų teisėtumui ir tvarkingumui užtikrinti įdiegtas priežiūros ir kontrolės sistemas, ir nustato esamomis aplinkybėmis tinkamas audito procedūras. Atliekant auditą taip pat įvertintas apskaitos metodų tinkamumas, apskaitinių įverčių pagrįstumas ir bendras finansinių ataskaitų pateikimas.

10.

Audito Rūmai manymu, jų patikinimo pareiškimui pagrįsti yra gauta pakankamai tinkamų audito įrodymų.

Nuomonė dėl finansinių ataskaitų patikimumo

11.

Audito Rūmų nuomone, Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2014 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų rezultatai ir jos pinigų srautai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalauja jos finansinės taisyklės ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtos apskaitos taisyklės.

Nuomonė dėl finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

12.

Audito Rūmų nuomone 2014 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos.

13.

Toliau pateiktos pastabos šių Audito Rūmų nuomonių nekeičia.

PASTABOS DĖL BIUDŽETO IR FINANSŲ VALDYMO

Biudžeto vykdymas

14.

Pradiniame ir galutiniame 2014 m. administracinės valdybos patvirtintame biudžete buvo atitinkamai numatyta 100,9 milijono ir 112,9 milijono eurų įsipareigojimų asignavimų ir 72,1 ir 97,5 milijono eurų mokėjimų asignavimų.

15.

Įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygiai atitinkamai sudarė 99,5 % ir 96 % (98,9 % 2013 m.). Mokėjimų asignavimų panaudojimo lygiai atitinkamai sudarė 66,3 % ir 74,5 % (56,7 % 2013 m.) ir atspindi su projektų išlaidų deklaracijomis susijusius atidėtus mokėjimus, kuriuos numatyta atlikti nuo 2014 m. pabaigos iki 2015 m. pradžios.

Kvietimai teikti pasiūlymus

16.

2014 m. gruodžio 31 d. Bendrosios įmonės KEV įgyvendinama 7BP programa apėmė 155 susitarimus dėl dotacijų, kurie buvo sudaryti pagal septynis metinius kvietimus teikti pasiūlymus, organizuotus 2008–2013 m. Pirmieji susitarimai dėl dotacijų pagal programą „Horizontas 2020“ bus pasirašyti 2015 m.

17.

Vidutinis programos 7BP dotacijos skyrimo laikas ir išankstinio finansavimo sumokėjimo laikas atitinkamai sudarė 370 dienų ir 14 dienų, o naujausio programos 7BP kvietimo teikti paraiškas dėl dotacijų atveju jie atitinkamai pagerėjo iki 280 dienų ir 5 dienų.

Daugiametis finansavimas

18.

Po 2008–2013 m. organizuotų kvietimų teikti pasiūlymus buvo pasirašyti susitarimai dėl dotacijų, kurie iš viso sudarė 450 milijonų eurų, t. y. maksimalų Bendrosios įmonės mokslinių tyrimų veiklai skirtą ES įnašą.

KITA

Teisinis pagrindas

19.

II Bendrosios įmonės KEV finansinės taisyklės buvo priimtos 2014 m. birželio 30 d., remiantis viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės finansinio reglamento modeliu (15) ir atsižvelgiant į Tarybos reglamento (ES) 559/2014, kuriuo įsteigiama II Bendroji įmonė KEV, reikalavimus.

Vidaus audito skyrius ir Komisijos vidaus audito tarnyba

20.

Pagal Bendrosios įmonės KEV 2014 metų VAT darbo planą Bendrosios įmonės KEV vidaus audito skyrius (VAS) atliko „7BP IT priemonių naudotojų prieigos teisių“ tolesnės priežiūros auditą ir vykdė kitas patikinimo ir konsultacines paslaugas, įskaitant nepiniginių įnašų lygio įvertinimą.

21.

2014 m. Komisijos VAT Bendrojoje įmonėje KEV neatliko jokių auditų. Tačiau VAT atliko mokslinių tyrimų rezultatų naudojimo ir sklaidos ribotą peržiūrą (16). Buvo parengti ir įgyvendinti veiksmų planai, atsižvelgiant į KEV VAS ir Komisijos VAT ankstesnių finansinių metų auditus.

Apskaitos pareigūnas

22.

2014 m. liepos 15 d. Bendrosios įmonės KEV 2 valdyba paskyrė Europos Komisijos apskaitos pareigūną Bendrosios įmonės KEV 2 apskaitos pareigūnu, remiantis Bendrosios įmonės KEV 2 finansinėse taisyklėse nustatyta galimybe.

ATSIŽVELGIMAS Į ANKSTESNES PASTABAS

Projektų mokslinių tyrimų rezultatų stebėjimas ir ataskaitų teikimas

23.

Dėl mokslinių tyrimų rezultatų stebėjimo ir ataskaitų teikimo (17), kartu su savo pačios priemonėmis KEV taikė Europos Komisijos priemones, siekdama integruoti savo mokslinių tyrimų rezultatus į Komisijos bendrą ataskaitų teikimo sistemą. Pirmą kartą naujausioje Komisijos stebėjimo ataskaitoje dėl 7BP, paskelbtoje 2015 m. kovo mėn. (18), pateikta kiekybinių duomenų apie KEV veiklą (19). Dėl kokybinių duomenų, nuo 2011 m. Bendroji įmonė parengė metinės programos peržiūros ataskaitą (20), kurioje siekiama įvertinti Bendrosios įmonės KEV finansuojamo portfelio projektų pažangą palyginti su Bendrosios įmonės strateginiais tikslais.

24.

Pagal „Horizontas 2020“ teisinį pagrindą reikalaujama specialaus mokslinių tyrimų rezultatų stebėjimo, remiantis kiekybiniais ir, prireikus, kokybiniais įrodymais, įskaitant pažangą vykdant veiklos rodiklius (21). Siekiant įvykdyti „Horizontas 2020“ reikalavimus ir labiau prisidėti prie 7BP mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos (ypač finansuojamiems projektams artėjant prie pabaigos) (22), turi būti sustiprintas bendradarbiavimas tarp Bendrosios įmonės ir Komisijos, siekiant pagerinti ataskaitų apie mokslinių tyrimų rezultatus teikimą ir sklaidą (23).

Interesų konfliktai

25.

Komisija rengia bendrą bendrosioms įmonėms skirtą šabloną. Tuo metu lieka galioti KEV procedūra.

Komisijos antrasis tarpinis vertinimas

26.

Po Komisijos antrojo tarpinio vertinimo (24)2014 m. lapkričio 11 d. atsižvelgdama į rekomendacijas Valdyba priėmė veiksmų planą. Buvo įgyvendinta dauguma rekomendacijų (25).

Šią ataskaitą priėmė IV kolegija, vadovaujama Audito Rūmų nario Milan Martin CVIKL, 2015 m. spalio 6 d. Liuksemburge įvykusiame posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

(1)  2008 m. gegužės 30 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 521/2008 dėl Kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės įsteigimo (OL L 153, 2008 6 12, p. 1) su pakeitimais, padarytais 2011 m. lapkričio 14 d. Tarybos Reglamentu (ES) Nr. 1183/2011 (OL L 302, 2011 11 19, p. 3).

(2)  2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama II kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (OL L 169, 2014 6 7, p. 108).

(3)  Šioje ataskaitoje naudojamas pavadinimas „Kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė“, nebent šias dvi programas būtina atskirti.

(4)  Bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“, priimta 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1291/2013, kuriuo sukuriama bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijos programa „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.) ir panaikinamas Sprendimas Nr. 1982/2006/EB (OL L 347, 2013 12 20, p. 104), yra 2014–2020 m. mokslinių tyrimų ir inovacijų programa, kuri į vieną kategoriją sujungia visų ES mokslinių tyrimų ir inovacijų finansavimą.

(5)  Septintoji bendroji programa, kuri buvo priimta Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 1982/2006/EB (OL L 412, 2006 12 30, p. 1), į vieną kategoriją sujungia visas su moksliniais tyrimais susijusias ES iniciatyvas ir vaidina lemiamą vaidmenį siekiant augimo, konkurencingumo ir užimtumo tikslų. Ji taip pat yra svarbiausias Europos mokslinių tyrimų erdvės ramstis.

(6)  Priede apibendrinta Bendrosios įmonės kompetencija, veikla ir turimi ištekliai. Šis priedas pateiktas susipažinti.

(7)  II Bendrosios įmonės KEV administracinės sąnaudos neturi viršyti 38 milijonų eurų ir yra finansuojamos vienodomis dalimis padalintais Sąjungos ir valstybių narių, išskyrus Sąjungą, finansiniais įnašais.

(8)  Reglamento (EB) Nr. 559/2014 priedo 13 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad „II KEV bendrosios įmonės veiklos sąnaudos padengiamos: a) Sąjungos finansiniu įnašu; b) netiesioginiuose veiksmuose dalyvaujančių, kitus nei Sąjunga narius sudarančių ar su jais susijusių subjektų nepiniginiais įnašais, kuriuos sudaro sąnaudos, patiriamos jiems vykdant netiesioginius veiksmus, atėmus II Bendrosios įmonės KEV įnašą ir visą kitą Sąjungos toms sąnaudoms padengti skirtą įnašą“.

(9)  Kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 559/2014 priedo 4 straipsnio 2 dalies b punktas.

(10)  Balansas ir finansinės veiklos ataskaita, pinigų srautų lentelė, grynojo turto pokyčių ataskaita, svarbių apskaitos metodų santrauka ir kiti aiškinamieji raštai.

(11)  Jas sudaro biudžeto vykdymo ataskaitos, biudžeto principų suvestinė ir kita aiškinamoji informacija.

(12)  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

(13)  Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintos apskaitos taisyklės yra pagrįstos Tarptautinės buhalterių federacijos paskelbtais Tarptautiniais viešojo sektoriaus apskaitos standartais (TVSAS) arba, prireikus, – Tarptautinės apskaitos standartų valdybos paskelbtais Tarptautiniais apskaitos standartais (TAS)/Tarptautiniais finansinės atskaitomybės standartais (TFAS).

(14)  Reglamento (ES) Nr. 110/2014 47 straipsnis.

(15)  Reglamentas (ES) Nr. 110/2014.

(16)  žr. 22 išnašą.

(17)  2013 m. Audito Rūmų ataskaitos 21–23 dalys (OL C 452, 2014 12 16, p. 67).

(18)  http://ec.europa.eu/research/evaluations/pdf/archive/fp7_monitoring_reports/7th_fp7_monitoring_report.pdf#view=fit&pagemode=none

(19)  EB stebėjimo ataskaitoje ši informacija yra pateikta subendrinus duomenis su informacija iš kitų jungtinių technologijų iniciatyvų.

(20)  http://www.fch.europa.eu/sites/default/files/FCH-PPR14-17Mar2015-web%20%283%29.pdf

(21)  Reglamento (ES) Nr. 1291/2013, kuriuo sukuriama programa „Horizontas 2020“ 31 straipsnis ir 2013 m. gruodžio 3 d. Tarybos sprendimo 2013/743/ES (OL L 347, 2013 12 20, p. 965), kuriuo nustatoma speciali programa, kuria įgyvendinamas „Horizontas 2020“ – mokslinių tyrimų ir inovacijos bendroji programa (2014–2020 m.), II priedas (veiklos rodikliai).

(22)  Šiuo atžvilgiu 2014 m. gegužės mėn. Komisijos vidaus audito tarnyba užbaigė Bendrosios įmonės KEV mokslinių tyrimų rezultatų naudojimo ir sklaidos ribotą peržiūrą. Pripažindama, kad naudos gavėjų planų, susijusių su mokslinių tyrimų rezultatų naudojimu ir sklaida, atžvilgiu BĮ įgyvendino valdymo ir kontrolės sistemą, VAT rekomendavo BĮ KEV sustiprinti sklaidos planą dėl centrinės mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos.

(23)  Žr. Europos Komisijos metinę pažangos ataskaitą Europos Parlamentui ir Tarybai dėl JTI bendrųjų įmonių veiklos (COM(2013) 935).

(24)  2013 m. Audito Rūmų ataskaitos 26 dalis (OL C 452, 2014 12 16, p. 67).

(25)  T. y. a) į pagrindines rekomendacijas dėl valdysenos, koncepcijos ir valdymo buvo atsižvelgta Tarybos reglamente 559/2014, kuriuo įsteigiama II KEV BĮ, ir jos yra veiksmingai įgyvendintos (kaip antai, daugiau išteklių skirti programai ir žinių valdymui, Komisijos apskaitos tarnyboms); b) pagrindinės rekomendacijos dėl technologijų stebėjimo ir politinės paramos buvo įgyvendintos įdiegiant specialią priemonę TEMONAS, skirtą stebėti technologijų procesą ir c) į pagrindines rekomendacijas dėl ryšių palaikymo su valstybėmis narėmis buvo atsižvelgta Tarybos reglamente 559/2014, kuriuo suteikiamas didesnis vaidmuo valstybių atstovų grupei.

PRIEDAS

Kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (Briuselis)

Kompetencija ir veikla

Sutartyje numatytos Sąjungos kompetencijos sritys

(Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 187 ir 188 straipsniai)

2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1982/2006/EB, pagal kurį gali būti kuriamos viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės steigiant jungtinių technologijų iniciatyvas, kurios galėtų būti įgyvendinamos per bendrąsias įmones, kaip apibrėžta SESV 187 straipsnyje, ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1291/2013 („Horizontas 2020“), kuriuo siekiama padaryti didesnį poveikį moksliniams tyrimams ir inovacijai suderinant „Horizontas 2020“ ir privačiojo sektoriaus lėšas per viešojo ir privačiojo sektorių partnerystes pagrindinėse srityse, kuriose moksliniai tyrimai ir inovacija gali prisidėti prie Sąjungos platesnių konkurencingumo tikslų, suteikti impulsą privačiosioms investicijoms ir padėti spręsti visuomenei iškylančius iššūkius.

2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 559/2014 dėl bendrosios įmonės II KEV įsteigimo.

Bendrosios įmonės kompetencijos sritys,

nustatytos Tarybos reglamente (EB) Nr. 559/2014

Tikslai

II Kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės tikslai:

a)

padėti įgyvendinti Reglamentą (ES) Nr. 1291/2013 ir visų pirma Saugios, švarios ir efektyviai naudojamos energijos uždavinį ir Išmanaus, netaršaus ir integruoto transporto uždavinį pagal Sprendimo 2013/743/ES I priedo III dalį;

b)

padėti įgyvendinti kuro elementų ir vandenilio bendros technologijų iniciatyvos tikslus formuojant stiprų, tvarų ir pasaulyje konkurencingą Sąjungos kuro elementų ir vandenilio sektorių.

Ji visų pirma siekia:

a)

mažinti transporto prietaikose naudotinų kuro elementų sistemų gamybos sąnaudas kartu padidinant jų eksploatavimo trukmę tiek, kad būtų galima konkuruoti su tradicinėmis technologijomis,

b)

didinti elektros energijai gaminti naudojamų įvairių kuro elementų elektrinį naudingumą ir ilgaamžiškumą tiek, kad būtų galima konkuruoti su tradicinėmis technologijomis, kartu sumažinant sąnaudas,

c)

didinti energijos vartojimo efektyvumą daugiausia gaminant vandenilį vandens elektrolizės būdu ir išgaunant jį iš atsinaujinančiųjų šaltinių, kartu mažinant veiklos ir kapitalo sąnaudas, kad vandenilio gamybos ir konversijos kombinuota sistema, naudojanti kuro elementų sistemą, galėtų konkuruoti su rinkoje esamomis alternatyvomis gaminant elektrą,

d)

dideliu mastu rodyti vandenilio panaudojimo galimybes siekiant prisidėti prie atsinaujinančių energijos išteklių integravimo į energetikos sistemas, be kita ko, jį naudojant kaip konkurencingą iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių pagamintos elektros energijos kaupimo priemonę,

e)

mažinti ES apibrėžtų svarbiausių žaliavų naudojimą, pavyzdžiui, naudojant išteklius, kuriuose yra mažai platinos arba jos visai nėra, ir perdirbant retųjų žemių elementus, mažinant jų naudojimą arba vengiant juos naudoti.

Valdysena,

kaip apibrėžta Tarybos reglamente (EB) Nr. 559/2014

KEV bendrosios įmonės organai yra šie:

 

1.

Valdyba

Valdyba yra Bendrosios įmonės KEV pagrindinis sprendimus priimantis organas.

 

2.

Vykdomasis direktorius

Vykdomasis direktorius yra atsakingas už kasdienį Bendrosios įmonės valdymą ir yra teisinis jos atstovas. Jis yra atskaitingas Valdybai.

 

3.

Mokslinis komitetas

Jį sudaro 9 nariai, kurie atstovauja pasaulinio lygio akademinės bendruomenės, pramonės ir reguliavimo institucijų ekspertams. Jo užduotys yra:

a)

pateikti savo nuomonę mokslo prioritetų, į kuriuos reikia atsižvelgti metiniuose darbo planuose, klausimais;

b)

pateikti savo nuomonę metinėje veiklos ataskaitoje aprašytų mokslo laimėjimų klausimais.

Bendrosios įmonės KEV išorės patariamieji organai yra šie:

 

4.

KEV valstybių atstovų grupė

Ją sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės ir kiekvienos programos „Horizontas 2020“ asocijuotosios šalies atstovą.

Su valstybių atstovų grupe konsultuojamasi ir ji visų pirma nagrinėja informaciją ir reiškia nuomonę šiais klausimais:

a)

II Bendrosios įmonės KEV programos pažangos ir jos tikslų įgyvendinimo;

b)

strateginių gairių atnaujinimo;

c)

sąsajų su programa „Horizontas 2020“;

d)

metinių darbo planų;

e)

MVĮ dalyvavimo.

Valstybių atstovų grupė taip pat teikia informaciją II Bendrajai įmonei KEV ir jai tarpininkauja tokiais klausimais:

a)

atitinkamų nacionalinių ar regioninių mokslinių tyrimų ir inovacijos programų statusas ir galimų bendradarbiavimo sričių, įskaitant KEV technologijų diegimą, nustatymas, siekiant sudaryti sąlygas sinergijai ir išvengti dubliavimosi;

b)

konkrečių priemonių, kurių imamasi nacionaliniu ar regioniniu lygiu ir kurios susijusios su sklaidos renginiais, teminiais techniniais seminarais ir komunikacijos veikla.

 

5.

Suinteresuotųjų subjektų forumas

SSF yra svarbus Bendrosios įmonės KEV veiklos viešinimo kanalas. Jis yra prieinamas visiems viešiesiems ir privatiems suinteresuotiesiems subjektams, tarptautinėms interesų grupėms iš valstybių narių, asocijuotų šalių ir kitų šalių. Jis yra sušaukiamas kartą per metus. SSF informuojamas apie II Bendrosios įmonės KEV veiklą ir jo prašoma pateikti pastabas.

Bendrosios įmonės KEV vidaus ir išorės auditoriai ir biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija yra šie:

 

6.

Vidaus auditas

—

Bendrosios įmonės KEV vidaus audito vadovas (t. y. vidaus audito skyrius – VAS);

—

Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT).

 

7.

Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

 

8.

Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

2014 m. Bendrajai įmonei skirti ištekliai

Bendrosios įmonės KEV 2014 m. galutinės finansinės ataskaitos

Biudžetas (įsipareigojimų asignavimai)

112,0 milijono eurų

Darbuotojų skaičius 2014 m. gruodžio 31 d.

2014 m. personalo plane yra 26 darbo vietos (24 laikinieji darbuotojai ir 2 sutartininkai), iš kurių 2014 m. pabaigoje buvo užimtos 25; jos buvo skirtos teikti su pagrindine veikla susijusią pagalbą (18 visos darbo dienos ekvivalentų) ir administracinėms užduotims (7 visos darbo dienos ekvivalentai).

2014 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Žr. BĮ KEV 2014 m. metinę veiklos ataskaitą: http://www.fch.europa.eu/page/documents

Šaltinis: Bendrosios įmonės KEV pateikta informacija.

BENDROSIOS ĮMONĖS ATSAKYMAS

II Bendroji įmonė KEV palankiai vertina teigiamą Europos Audito Rūmų nuomonę dėl Kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2014 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų ir atspindimų operacijų ir atsižvelgia į pastabas.