AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           PASIŪLYMO APLINKYBĖS

Remdamasi Tarybos suteiktu leidimu[1], Europos Komisija pradėjo derybas su Madagaskaro Respublika dėl Europos Sąjungos ir Madagaskaro Respublikos žvejybos partnerystės susitarimo protokolo atnaujinimo. Šioms deryboms pasibaigus, 2014 m. birželio 19 d. derybininkai parafavo naujojo protokolo projektą. Naujasis protokolas apima 4 metų laikotarpį nuo 15 straipsnyje nurodytos laikino taikymo dienos (protokolo pasirašymo dienos), bet ne anksčiau kaip nuo 2015 m. sausio 1 d.

Pagrindinis susitarimo protokolo tikslas – remiantis kompetentingos regioninės žuvininkystės organizacijos – Indijos vandenyno tunų komisijos (IOTC) – valdymo priemonėmis ir, kai tai tinka, neviršijant esamo likučio, pasiūlyti žvejybos galimybes Europos Sąjungos žvejybos laivams Madagaskaro žvejybos zonoje. Komisija rėmėsi ir išorės ekspertų atlikto ex post įvertinimo rezultatais.

Protokolu siekiama sustiprinti Europos Sąjungos ir Madagaskaro Respublikos bendradarbiavimą, kad būtų sukurta partnerystės sistema tausios žuvininkystės politikai plėtoti ir žuvininkystės ištekliams atsakingai naudoti Madagaskaro Respublikos žvejybos zonoje, atsižvelgiant į abiejų šalių interesus.

Konkrečiau, protokole numatomos tokių kategorijų žvejybos galimybės:

· 40 tunų žvejybos seinerių,

· 32 ilgosiomis dreifinėmis ūdomis žvejojantys laivai, kurių talpa didesnė nei 100 GT.

· 22 ilgosiomis dreifinėmis ūdomis žvejojantys laivai, kurių talpa mažesnė ar lygi 100 GT.

Tuo remdamasi Komisija siūlo, kad Taryba, Parlamentui pritariant, sprendimu patvirtintų šį naująjį protokolą.

2.           KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

Su suinteresuotosiomis šalimis konsultuotasi vertinant 2013–2014 m. protokolą. Su valstybių narių ekspertais konsultuotasi techninių susitikimų metu. Po šių konsultacijų padaryta išvada, kad žvejybos protokolą su Madagaskaro Respublika reikia išlaikyti.

3.           TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI

Ši procedūra pradėta kartu su procedūromis, susijusiomis su Tarybos sprendimu laikinai taikyti protokolą bei su Tarybos reglamentu dėl žvejybos galimybių paskirstymo Europos Sąjungos valstybėms narėms.

4.           POVEIKIS BIUDŽETUI

1 566 250 EUR metinis finansinis įnašas už kiekvienus pirmuosius dvejus protokolo metus ir 1 487 500 EUR už kiekvienus kitus dvejus metus paremtas: a) 15 750 t orientaciniu kiekiu, susijusiu su teise vykdyti veiklą už 866 250 EUR kiekvienais pirmaisiais dviem protokolo metais ir 787 500 EUR kiekvienais kitais dviem protokolo metais, ir b) 700 000 EUR per metus parama Madagaskaro Respublikos žuvininkystės sektoriaus politikos plėtrai. Ši parama dera su žuvininkystės nacionalinės politikos tikslais, ypač su Madagaskaro Respublikos kovos su neteisėta žvejyba poreikiais.

2014/0317 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal protokolą, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Madagaskaro Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą[2],

kadangi:

(1)       2007 m. lapkričio 15 d. Taryba priėmė Tarybos reglamentą (EB) Nr. 31/2008 dėl Europos bendrijos ir Madagaskaro Respublikos Žvejybos partnerystės susitarimo sudarymo[3];

(2)       naujasis partnerystės susitarimo protokolas (toliau – naujasis protokolas) parafuotas 2014 m. birželio 19 d. Naujuoju protokolu Sąjungos laivams suteikiamos žvejybos galimybės vandenyse, kurie priklauso Madagaskaro jurisdikcijai;

(3)       [...] Taryba priėmė Sprendimą Nr. .../2013/ES[4] dėl naujojo protokolo pasirašymo ir laikino taikymo;

(4)       turėtų būti nustatytas žvejybos galimybių paskirstymo valstybėms narėms būdas visu naujojo protokolo taikymo laikotarpiu;

(5)       remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1006/2008[5] 10 straipsnio 1 dalimi, jei paaiškėja, kad pagal naująjį protokolą Sąjungai numatytos žvejybos galimybės nėra visiškai išnaudojamos, Komisija apie tai praneša atitinkamoms valstybėms narėms. Jei iki termino, kurį turi nustatyti Taryba, atsakymas nepateikiamas, tai turėtų būti laikoma patvirtinimu, kad atitinkamos valstybės narės laivai nevisiškai išnaudoja savo žvejybos galimybes tuo laikotarpiu. Taryba turėtų nustatyti minėtą terminą;

(6)       kad būtų užtikrintas ES laivų žvejybos veiklos tęstinumas, naujojo protokolo 15 straipsnyje numatyta galimybė kiekvienai šaliai laikinai jį taikyti nuo jo pasirašymo dienos, ne anksčiau kaip nuo 2015 m. sausio 1 d.;

(7)       šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo naujojo protokolo laikino taikymo pradžios datos,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

1.           Žvejybos galimybės pagal protokolą, kuriuo nustatomos Europos bendrijos ir Madagaskaro Respublikos žvejybos partnerystės susitarime numatytos žvejybos galimybės ir finansinis įnašas (toliau – protokolas), valstybėms narėms paskirstomos taip:

(a)     tunų žvejybos seineriai:

Ispanija –         18 laivų

Prancūzija –     22 laivai

(b)    ilgosiomis dreifinėmis ūdomis žvejojantys laivai, kurių talpa didesnė nei 100 GT:

Ispanija –         18 laivų

Prancūzija –     9 laivai

Portugalija –    5 laivai

(c)     ilgosiomis dreifinėmis ūdomis žvejojantys laivai, kurių talpa mažesnė ar lygi 100 GT:

Prancūzija –     22 laivai

2.           Kartu su tunais ir panašiomis rūšimis sužvejotų ryklių kiekis, Europos Sąjungos ilgosiomis dreifinėmis ūdomis žvejojantiems laivams nustatytas protokolo priede, valstybėms narėms paskirstomas taip:

Ispanija –                  207 tonos

Prancūzija –              34 tonos

Portugalija –              9 tonos

3.           Terminas, iki kurio valstybės narės turi patvirtinti, kad jos nevisiškai išnaudoja pagal protokolą joms skirtas žvejybos galimybes, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1006/2008 10 straipsnio 1 dalyje, yra dešimt darbo dienų nuo tos dienos, kurią Komisija joms praneša, kad žvejybos galimybės neišnaudotos.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo protokolo pasirašymo dienos, bet ne anksčiau kaip nuo 2015 m. sausio 1 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

[1]               Priimtas 2014 m. balandžio 14 d. Žemės ūkio ir žuvininkystės taryboje.

[2]              

[3]               OL L 15, 2008 1 18, p.1.

[4]               OL C …*

[5]               2008 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1006/2008 dėl Bendrijos žvejybos laivų žvejybos veiklos ne Bendrijos vandenyse leidimų ir trečiųjų šalių laivų žvejybos galimybių Bendrijos vandenyse (OL L 286, 2008 10 29, p. 33).