52014PC0430

Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/290/ES dėl perviršinio deficito Slovakijoje /* COM/2014/0430 final */


Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/290/ES dėl perviršinio deficito Slovakijoje

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 126 straipsnio 12 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)       2009 m. gruodžio 2 d. Tarybos sprendimu 2010/290/ES[1], priimtu remiantis Komisijos rekomendacija, buvo nuspręsta, kad Slovakijoje susidaręs perviršinis deficitas. Taryba pažymėjo, kad remiantis Slovakijos valdžios institucijų 2009 m. spalio mėn. praneštais duomenimis numatoma, jog 2009 m. valdžios sektoriaus deficitas Slovakijoje bus 6,3 % BVP ir viršys Sutartyje nustatytą 3 % BVP pamatinę vertę, o 2009 m. numatoma bendroji valdžios sektoriaus skola sieks maždaug 36 % BVP, t. y. bus gerokai mažesnė už Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę vertę[2];

(2)       2009 m. gruodžio 2 d., vadovaudamasi Sutarties 126 straipsnio 7 dalimi ir 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio deficito procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo[3] 3 straipsnio 4 dalimi ir remdamasi Komisijos rekomendacija, Taryba pateikė Slovakijai skirtą rekomendaciją, kad perviršinio deficito padėtis būtų ištaisyta ne vėliau kaip 2013 m. Rekomendacija buvo paskelbta viešai;

(3)       pagal Sutarčių prieduose pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros 4 straipsnį Komisija teikia šiai procedūrai vykdyti reikalingus duomenis. Taikydamos šį protokolą, pagal 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2009 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties priede pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros taikymo[4] 3 straipsnį valstybės narės du kartus per metus, t. y. iki balandžio 1 d. ir spalio 1 d., privalo pranešti valdžios sektoriaus deficito ir skolos duomenis ir kitus susijusius kintamuosius;

(4)       svarstydama, ar reikėtų panaikinti sprendimą dėl perviršinio deficito, Taryba sprendimą turėtų priimti remdamasi pateiktais duomenimis. Be to, sprendimas dėl perviršinio deficito turėtų būti panaikintas tik jei pagal Komisijos prognozes nurodoma, kad prognozės laikotarpiu deficitas neviršys 3 % BVP pamatinės ribos[5];

(5)       Slovakijai pateikus pranešimą iki 2014 m. balandžio 1 d., remiantis Komisijos (Eurostato) duomenimis, pateiktais pagal Reglamento (EB) Nr. 479/2009 14 straipsnį, ir Komisijos 2014 m. pavasario prognoze daromos šios išvados:

– 2009 m. pasiekęs didžiausią 8 % BVP lygį Slovakijos valdžios sektoriaus deficitas laikantis 2009 m. gruodžio 2 d. Tarybos rekomendacijos 2013 m. buvo sumažintas iki 2,8 % BVP. Deficito ištaisymą lėmė pajamų ir išlaidų fiskalinio konsolidavimo priemonės, įskaitant vienkartines priemones;

– 2014 m. stabilumo programa siekiama, kad nominalus deficitas 2014 m. neviršytų 2,6 % BVP ir toliau būtų mažinamas iki 2,5 % BVP 2015 m., 1,6 % BVP 2016 m. ir 0,5 % BVP 2017 m. Komisijos 2014 m. pavasario prognozėje numatoma, kad valdžios sektoriaus deficitas 2014 m. šiek tiek padidės iki 2,9 % BVP, o 2015 m. vėl neviršys 2,8 % BVP. Taigi prognozės laikotarpiu deficitas turėtų išlikti mažesnis už Sutartyje nustatytą 3 % BVP pamatinę vertę;

– struktūrinis balansas, t. y. pagal ekonominį ciklą pakoreguotas valdžios sektoriaus balansas, į kurį neįtraukiamos vienkartinės ir kitos laikinosios priemonės, nuo 2009 m. iki 2013 m. vidutiniškai gerėjo po 1½ % BVP per metus. Remiantis prielaida, kad politika nesikeis, prognozuojama, kad 2014 m. jis šiek tiek pablogės, tačiau 2015 m. pagerės. Atrodo, kad atsiranda 0,3 % BVP atotrūkis, palyginti su reikiamu struktūrinio balanso koregavimu 2014 m. siekiant vidutinio laikotarpio tikslo. Tai rodo, jog reikia stiprinti biudžeto priemones, siekiant užtikrinti, kad būtų visiškai laikomasi pakto prevencinės dalies reikalavimų, atsižvelgiant į atsirandantį pavojų, jog gali būti nukrypta nuo reikiamo koregavimo plano;

– valdžios sektoriaus skola 2013 m. sudarė 55,4 % BVP. Komisijos 2014 m. pavasario prognozėje numatoma, kad valdžios sektoriaus skola 2014 m. dar padidės iki 56,3 % BVP ir 57,8 % BVP 2015 m.;

(6)       Taryba primena, kad nuo 2014 m., t. y. kitų metų po perviršinio deficito ištaisymo, Slovakija turi užtikrinti Stabilumo ir augimo pakto prevencinės dalies reikalavimų laikymąsi ir tinkamu tempu turėtų toliau siekti savo vidutinės trukmės laikotarpio tikslo ir kartu laikytis išlaidų kriterijaus;

(7)       pagal Sutarties 126 straipsnio 12 dalį Tarybos sprendimas dėl perviršinio deficito panaikinamas, kai, Tarybos nuomone, perviršinis deficitas atitinkamoje valstybėje narėje ištaisomas;

(8)       Tarybos nuomone, perviršinis deficitas Slovakijoje ištaisytas, todėl Sprendimas 2010/290/ES turėtų būti panaikintas,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Atlikus bendrą vertinimą daroma išvada, kad perviršinis deficitas Slovakijoje ištaisytas.

2 straipsnis

Sprendimas 2010/290/ES panaikinamas.

3 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Slovakijos Respublikai.

Priimta Briuselyje

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

[1]               OL L 125, 2010 5 21, p. 48.

[2]               Valdžios sektoriaus deficitas ir bendroji skola 2009 m. atitinkamai siekė 8 % BVP ir 35,6 % BVP.

[3]               OL L 209, 1997 8 2, p. 6.

[4]               OL L 145, 2009 6 10, p. 1.

[5]               Atsižvelgiant į 2012 m. rugsėjo 3 d. „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo sąlygas ir stabilumo ir konvergencijos programų formos ir turinio gaires“. Žr.: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.