AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           PASIŪLYMO APLINKYBĖS

Tarybos reglamentuose dėl žvejybos galimybių, priimtuose per antrą kiekvienų metų pusę, atsižvelgiant į skirtingą europinių ančiuvių metinį ciklą ir jų biologijos ypatumus bei mokslines rekomendacijas, bendras leidžiamas sužvejoti šių išteklių žuvų kiekis (BLSK) Biskajos įlankoje nebenurodomas. Europinių ančiuvių BLSK turi būti nustatytas kiekvienais metais apie liepos mėn.

Tarybos reglamentu (EB) Nr. 694/2012 Taryba nustatė nuo 2012 m. liepos 1 d. iki 2013 m. birželio 30 d. šių išteklių žvejybos veiklai taikomą BLSK. BLSK ir jo paskirstymas susijusioms valstybėms narėms dabar turi būti nustatyti kitiems 12 mėnesių.

2.           KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

Pagal 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal Bendrąją žuvininkystės politiką išdėstytus bendros žuvininkystės politikos tikslus žvejybos galimybės turėtų būti nustatomos atsižvelgiant į turimas mokslines rekomendacijas ir biologinius, socialinius ir ekonominius aspektus, užtikrinant vienodas veiklos sąlygas visiems žvejybos sektoriams.

2013 m. liepos mėn. Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komiteto (toliau – ŽMTEK) rekomendacija dėl Biskajos įlankos europinių ančiuvių išteklių taikoma 2013 m. liepos 1 d.–2014 m. birželio 30 d. žvejybos sezonui.

ŽMTEK rekomendacijoje įvertinta, kad išteklių neršiančių žuvų biomasė yra apytiksliai 56 055 tonos. Atsižvelgiant į 2009 m. liepos 29 d. Komisijos pateiktą Reglamento, kuriuo nustatomas ilgalaikis Biskajos įlankos europinių ančiuvių išteklių ir jų žvejybos rūšių valdymo planas[1], pasiūlymą ir į tai, kad tas pasiūlymas grindžiamas naujausiu sprendimų dėl žvejybos galimybių poveikio šiems ištekliams vertinimu, Reglamente (ES) Nr. 694/2012 nustatyti šių išteklių BLSK pagal pasiūlyme išdėstytą žvejybos taisyklę.

2013 m. peržiūrėti Tarptautinės jūrų tyrinėjimo tarybos (ICES) naudoti europinių ančiuvių išteklių būklės įvertinimo metodai ir biologiniai parametrai. Atsižvelgiant į šią naują mokslinę informaciją gali būti tikslinga artimoje ateityje ne tik peržiūrėti 2009 m. liepos 29 d. Komisijos pasiūlyme nustatytą dabartinę žvejybos kontrolės taisyklę, bet ir persvarstyti kitas žvejybos valdymo priemones. Šiuo atveju atitinkamai gali būti siūlomi pakeitimai. Kol bus atlikta minėta peržiūra, tikslinga toliau taikyti dabartinę žvejybos kontrolės taisyklę, nes patvirtinta, jog ji tebėra pakankamo atsargumo lygio, ir ją taikant užtikrinamas sužvejojamo žuvų kiekio nuspėjamumas ir žvejybos sektoriaus stabilumas. Atitinkama (Pietvakarių vandenų) regioninė patariamoji taryba sekė šiuos mokslinius pokyčius ir, kaip parodė neoficialios jos narių konsultacijos, pritaria jiems. Regioninė patariamoji taryba dalyvaus būsimame žvejybos kontrolės taisyklės ir kitų valdymo priemonių, kaip antai reguliavimo sezonai, persvarstymo darbe, kurio imsis Komisijos mokslinės patariamosios įstaigos.

Todėl 2013 m. liepos 1 d.–2014 m. birželio 30 d. žvejybos sezono BLSK pagal minėtame pasiūlyme nustatytą žvejybos taisyklę turėtų būti 17 100 tonų.

Tarybos prašoma šį pasiūlymą priimti kuo greičiau, kad žvejai galėtų planuoti savo veiklą naujam žvejybos sezonui.

2013/0236 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo nustatomos 2013–2014 m. žvejybos sezono europinių ančiuvių žvejybos Biskajos įlankoje galimybės

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)       Taryba privalo nustatyti žvejybos galimybes pagal žvejybos rūšį arba pagal žvejybos rūšių grupes. Šios žvejybos galimybės valstybėms narėms turėtų būti paskirstytos taip, kad kiekvienai valstybei narei būtų užtikrintas sąlyginis visų išteklių arba išteklių grupių žvejybos stabilumas, tinkamai atsižvelgiant į bendros žuvininkystės politikos tikslus, nustatytus 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal Bendrąją žuvininkystės politiką[2];

(2)       siekiant tinkamai valdyti išteklius ir supaprastinti žvejybą, reikėtų nustatyti BLSK ir valstybių narių europinių ančiuvių žvejybos Biskajos įlankoje (ICES VIII parajonyje) kvotas, taikomas ne kalendorinių metų laikotarpiu, bet metiniu valdymo sezonu nuo einamųjų metų liepos 1 d. iki kitų metų birželio 30 d. Tačiau žvejybai ir toliau turėtų būti taikomos Reglamente (ES) Nr. 39/2013[3] nustatytos bendrosios kvotų naudojimo sąlygų nuostatos;

(3)       2013–2014 m. žvejybos sezono BLSK Biskajos įlankoje turėtų būti nustatytas remiantis turimomis mokslinėmis rekomendacijomis, atsižvelgiant į biologinius, socialinius ir ekonominius aspektus ir visiems žvejybos sektoriams užtikrinant vienodas veiklos sąlygas;

(4)       siekdama numatyti daugiametį europinių ančiuvių išteklių Biskajos įlankoje valdymą,  Komisija 2009 m. liepos 29 d. pateikė Reglamento, kuriuo nustatomas ilgalaikis Biskajos įlankos europinių ančiuvių išteklių ir jų žvejybos rūšių valdymo planas, pasiūlymą. Kadangi poveikio vertinime, kuriuo grindžiamas pasiūlymas, pateiktas naujausias šiems ištekliams skirtų valdymo sprendimų poveikio vertinimas, tikslinga atsižvelgiant į jį nustatyti europinių ančiuvių Biskajos įlankoje BLSK. 2013 m. liepos mėn. paskelbtose Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komiteto (ŽMTEK) rekomendacijose nustatyta, kad išteklių neršiančių žuvų biomasė yra apytiksliai 56 055 tonos. Todėl turėtų būti nustatytas 17 100 tonų 2013 m. liepos 1 d.–2014 m. birželio 30 d. žvejybos sezono BLSK;

(5)       pagal 1996 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 847/96, kuriuo nustatomos bendrų leistinų sugavimų ir kvotų kasmetinio valdymo papildomos sąlygos[4], 2 straipsnį būtina nustatyti, kokiu mastu tame reglamente nustatytos priemonės taikomos europinių ančiuvių ištekliams Biskajos įlankoje;

(6)       atsižvelgiant į tai, kad jau prasideda 2013–2014 m. žvejybos sezonas ir reikia užtikrinti metinių sužvejoto kiekio ataskaitų teikimą, šis reglamentas turėtų įsigalioti iškart ir būti taikomas nuo 2013 m. liepos 1 d.,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Europinių ančiuvių žvejybos Biskajos įlankoje galimybės

1.           2013 m. liepos 1 d.–2014 m. birželio 30 d. žvejybos sezonu europinių ančiuvių išteklių ICES VIII parajonyje, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 218/2009[5], nustatomas bendras leidžiamas sužvejoti kiekis (BLSK) ir jo paskirstymas valstybėms narėms (tonomis gyvojo svorio):

Rūšis || Europiniai ančiuviai Engraulis encrasicolus || ICES zona || VIII (ANE/08.)

Ispanija || 15 390 || || Mokslinėmis rekomendacijomis pagrįstas BLSK.

Prancūzija || 1710 ||

ES || 17 100 ||

|| ||

BLSK || 17 100 ||

2.           1 dalyje nurodytos žvejybos galimybės skiriamos ir naudojamos laikantis Reglamento (ES) Nr. 39/2013 8 ir 10 straipsnių sąlygų.

3.           Taikant Reglamentą (EB) Nr. 847/96 1 dalyje nurodytiems ištekliams taikomas mokslinėmis rekomendacijomis pagrįstas BLSK. Taikomos to reglamento 3 straipsnio 2 ir 3 dalys ir 4 straipsnis.

2 straipsnis Duomenų perdavimas

Kai valstybės narės pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009[6] 33 ir 34 straipsnius Komisijai teikia duomenis, susijusius su ICES VIII parajonyje sužvejotų europinių ančiuvių iškrovimu, jos naudoja išteklių kodą „ANE/08“.

3 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo 2013 m. liepos 1 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

[1]               COM(2009) 399 galutinis.

[2]               OL L 358, 2002 12 31, p. 59.

[3]               2013 m. sausio 21 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 39/2013, kuriuo ES laivams nustatomos 2013 m. tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių, dėl kurių nevedamos tarptautinės derybos ir kuriems netaikomi tarptautiniai susitarimai, žvejybos galimybės (OL L 23, 2012 1 25, p. 1).

[4]               OL L 115, 1996 5 9, p. 3.

[5]               2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 218/2009 dėl valstybių narių, žvejojančių Šiaurės Rytų Atlante, nominalių sugavimų statistinių duomenų pateikimo (OL L 87, 2009 3 31, p. 70).

[6]               2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1224/2009, nustatantis Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, iš dalies keičiantis reglamentus (EB) Nr. 847/96, (EB) Nr. 2371/2002, (EB) Nr. 811/2004, (EB) Nr. 768/2005, (EB) Nr. 2115/2005, (EB) Nr. 2166/2005, (EB) Nr. 388/2006, (EB) Nr. 509/2007, (EB) Nr. 676/2007, (EB) Nr. 1098/2007, (EB) Nr. 1300/2008, (EB) Nr. 1342/2008 ir panaikinantis reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1627/94 ir (EB) Nr. 1966/2006 (OL L 343, 2009 12 22, p. 1).