Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės /* COM/2013/0506 final - 2013/0245 (NLE) */

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1. Pasiūlymo aplinkybės

1.1. Bendrosios aplinkybės

Vienas iš pagrindinių 2014–2020 m. laikotarpio Bendrosios mokslinių tyrimų ir inovacijų programos „Horizontas 2020“ tikslų – sustiprinti Europos pramonę veiksmais, kuriais remiami moksliniai tyrimai ir inovacijos įvairiuose pramonės sektoriuose. Visų pirma, joje numatyta sudaryti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės susitarimus, kurios padėtų spręsti kai kuriuos aktualiausius Europai kylančius uždavinius.

Šiame pasiūlyme numatyti pratęsti bendrosios įmonės kuro elementų ir vandenilio srityje, sukurtos pagal Septintąją bendrąją programą, veiklą, laikantis Komisijos komunikatų „Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė pagal programą „Horizontas 2020“. Veiksminga inovacijų ir augimo Europoje skatinimo priemonė“[1], „Energetika 2020 Konkurencingos, darnios ir saugios energetikos strategija“[2] ir „Transportui – švari energija. Europinė alternatyviųjų degalų strategija“[3].

1.2. Bendrosios įmonės kuro elementų ir vandenilio srityje pagrindimas ir tikslai

Bendroji įmonė kuro elementų ir vandenilio srityje reikalinga siekiant:

· spręsti du itin svarbius ES uždavinius – užtikrinti energijos tiekimo saugumą ir padidinti ir (arba) išsaugoti konkurencingumą;

· remti ES politiką tvariosios energetikos ir transporto, klimato kaitos, aplinkos ir pramonės konkurencingumo srityse, kaip išdėstyta augimo strategijoje „Europa 2020“, ir padėti pasiekti bendrąjį ES pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo tikslą;

· šalinti įvairias veiksmingų mokslinių tyrimų ir inovacijų šioje srityje kliūtis, susijusias su didele rizika, didelėmis mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros sąnaudomis. Matydama tas kliūtis pramonė pati viena negali investuoti, todėl reikalinga viešoji parama;

· įveikti valstybių narių programų susiskaidymą ir užtikrinti reikiamas koordinuotas, ilgalaikes, didelio masto, tarpvalstybines ir daugiašakes pastangas; ir

· padėti pramonei suformuoti ilgalaikę mokslinių tyrimų ir inovacijų darbotvarkę, sukurti reikiamą kritinę masę, pritraukti privačiųjų investicijų, užtikrinti stabilų finansavimą, sudaryti sąlygas dalytis žiniomis, mažinti riziką, sąnaudas ir pateikimo rinkai trukmę.

Bendrasis II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės (toliau – II KEV bendroji įmonė) tikslas 2014–2024 m. yra Sąjungoje suformuoti stiprią, tvarią ir pasaulyje konkurencingą kuro elementų ir vandenilio pramonę, ypač siekiant:

– sumažinti transporto taikmenyse naudotinų kuro elementų sistemų gamybos sąnaudas kartu padidinant jų eksploatavimo trukmę tiek, kad ji taptų konkurencinga tradicinių technologijų atžvilgiu,

– padidinti elektros energijai gaminti naudojamų įvairių kuro elementų elektrinį naudingumą ir ilgaamžiškumą kartu sumažinant sąnaudas, kad jais būtų galima konkuruoti su tradicinėmis technologijomis,

– padidinti energijos vartojimo efektyvumą gaminant vandenilį vandens elektrolizės būdu kartu sumažinant kapitalo išlaidas, kad vandenilio ir kuro elementų sistemos derinys galėtų konkuruoti su rinkoje prieinamomis alternatyvomis, ir

– dideliu mastu parodyti vandenilio panaudojimo galimybes siekiant prisidėti prie atsinaujinančių energijos išteklių integravimo į energetikos sistemas, be kita ko, jį naudojant kaip konkurencingą iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintos elektros energijos kaupimo priemonę.

1.3. Pamatas – ankstesnė patirtis

Siūloma II KEV bendroji įmonė pagrįsta ankstesnės, pagal 7BP veikusios bendrosios įmonės laimėjimais. Pagrindiniai ligšioliniai veikiančios KEV bendrosios įmonės laimėjimai – stiprios partnerystės sukūrimas, viešojo ir privačiojo sektorių lėšų pritraukimas ir pramonės, ypač mažųjų ir vidutinių įmonių, įtraukimas. Be to, dabartinė KEV bendroji įmonė suformavo reikšmingą strateginės svarbos projektų paketą. Padaryta reikšminga ir energijos, ir transporto taikmenų tobulinimo pažanga. Kai kurie pirmieji taikmenys, pavyzdžiui, šakiniai krautuvai ir maži maitinimo blokai, jau pradėti teikti rinkai. 1 KEV bendroji įmonė taip pat paskatino pramonę, valstybes nares ir mokslinių tyrimų bendruomenę skirti daugiau nuosavų išteklių. Pramoninių ir MVĮ dalyvių skaičius yra stabilus ir gerokai viršija 7BP energijos srities skaičius.

2011 m. padedant nepriklausomiems ekspertams baigtame pirmajame tarpiniame vertinime padaryta išvada, kad bendrosios įmonės modeliu iš esmės pavyksta sustiprinti viešojo ir privačiojo sektorių vykdomą technologinės plėtros ir parodomąją veiklą, o mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros bendruomenei užtikrinamas stabilumas. Bendri KEV bendrosios įmonės techniniai tikslai laikyti plataus užmojo ir konkurencingais.

Vandenilio ir kuro elementų pramonė gerokai pasistūmėjo inovacijų keliu, tačiau brandos ir stabilumo etapas dar nepasiektas. Kuro elementų ir vandenilio technologijos iš laboratorijų į pasaulinę konkurencinę aplinką gali būti galutinai perkeltos tik gerokai padidinus viešąsias ir privačiąsias investicijas į mokslinius tyrimus ir technologinę plėtrą (MTTP) valstybėse narėse ir asocijuotosiose šalyse. Norint sutelkti finansinius išteklius, kurių, kaip apskaičiuota, reikės įgyvendinant 2014–2020 m. kuro elementų ir vandenilio technologijų planą[4], kuro elementų ir vandenilio moksliniams tyrimams nepakaks turimų Europos Sąjungoje (ir valstybių narių, ir Bendrosios programos) turimų viešųjų lėšų. Tačiau didelį užmojį turinti viešoji politika gali sudaryti reikiamą palankią aplinką, kurioje būtų pritrauktos privačiosios investicijos, reikalingos viešajai paramai papildyti ir MTTP poreikiams patenkinti.

Pasiūlyme pratęsti KEV bendrosios įmonės veiklą yra nuostatos, kurių tikslas – supaprastinti veiklą ir suteikti jai lankstumo.

2. Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir poveikio vertinimas

Konsultacijų rezultatai

· Dėl KEV bendrosios įmonės veiklos tęsimo pagal „Horizontą 2020“ konsultuotasi su pramone ir mokslinių tyrimų bendruomenėms atstovaujančiomis suinteresuotųjų šalių grupėmis, valstybėmis narėmis ir plačiąja visuomene. 2012 m. buvo surengta keletas seminarų ir ad hoc susitikimų, kuriuose svarstyti kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų prioritetai, tartasi dėl geriausio mokslinių tyrimų ir inovacijų programos įgyvendinimo Europos lygmeniu mechanizmo. 2012 m. antroje pusėje visiems KEV bendrosios įmonės paramos gavėjams buvo išsiųsti suinteresuotųjų šalių apklausos klausimynai ir sulaukta 154 atsakymų (46 iš jų atsiuntė pramonės grupė). 93 % paramos gavėjų atsakė, kad jie pritaria tam, kad KEV bendroji įmonė toliau veiktų. Be to, nuo 2007 m. 70 % pramonės grupės narių apyvarta, susijusi su KEV išaugo, o 70 % jų padidino savo išlaidas MTTP. Maždaug pusė atsakiusiųjų narių nurodė, kad bendrosios įmonės įsteigimas tiesiogiai nulėmė MTTP išlaidų augimą.

· 2012 m. liepos–spalio mėn. atlikta viešos konsultacijos; gauti 127 atsakymai. Dauguma respondentų pritaria tam, kad KEV technologijai teks neeilinis vaidmuo būsimuose ES mažo anglies dioksido kiekio technologijų energetikos ir transporto sektoriuose (98 % respondentų), užtikrinant ES energijos tiekimo saugumą (94 %) ir ES pramonės konkurencingumą (95 %). Viešų konsultacijų dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės kuro elementų ir vandenilio technologijų srityje pagal „Horizontą 2020“ rezultatai skelbiami internete http://ec.europa.eu/research/consultations/fch_h2020/fch-f2020-consultation-results.pdf

Poveikio vertinimas

Komisija atliko siūlomo reglamento poveikio vertinimą; poveikio vertinimo dokumentas pridedamas prie pasiūlymo.

3. Teisiniai pasiūlymo aspektai

· Siūlomų veiksmų santrauka

Pasiūlymą sudaro Tarybos reglamentas dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės. KEV bendroji įmonė pirmiausia įsteigta 2008 m. gegužės 30 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 521/2008, kuris turi būti panaikintas nuo 2014 m. sausio 1 d.

· Teisinis pagrindas

Pasiūlymas grindžiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 187 straipsniu.

Taikomos programos „Horizontas 2020“ dalyvavimo ir sklaidos taisyklės.

· Subsidiarumas ir proporcingumas

Valstybės narės negali tinkamai pasiekti pasiūlymo tikslų, nes dėl uždavinio masto nė viena valstybė narė nėra pajėgi jo įveikti savarankiškai. Kadangi nacionalinės programos turi reikšmingų skirtumų, yra susiskaidžiusios ir kartais dubliuojasi, tikslinga imtis veiksmingesnių priemonių Europos Sąjungos lygmeniu. Sėkmė labiau tikėtina, kai ES lygmeniu sutelkiami ir koordinuojami MTTP, nes plėtotina infrastruktūra ir technologijos yra tarptautinio pobūdžio; be to, reikia sukaupti pakankamo dydžio išteklius. Europos Sąjungos įsikišimas padės racionalizuoti mokslinių tyrimų programas ir užtikrinti plėtojamų sistemų sąveiką ne tik bendrais prieš pradedant rengti standartus vykdomais moksliniais tyrimais, kuriais prisidedama prie standartų rengimo, bet ir vykdant faktinę standartizaciją, kurios poreikis atsiras dėl glaudaus tyrėjų bendradarbiavimo ir tarptautinių parodomųjų projektų. Šis standartų kūrimas atvers platesnę rinką ir skatins konkurenciją. Šio pasiūlymo užmojis turėtų paskatinti valstybes nares įgyvendinti papildomas iniciatyvas nacionaliniu lygmeniu siekiant sustiprinti Europos mokslinių tyrimų erdvę; iš esmės pagrindinis bendrosios įmonės tikslas yra sustiprinti šias nacionalines ir regionines programas, siekiant geriausio bendrų pastangų poveikio.

Pagal proporcingumo principą šio reglamento nuostatose nenumatoma jokių veiksmų, kurie nėra būtini siekiant jame nustatytų tikslų.

· Pasirinkta priemonė

Siūloma priemonė – reglamentas.

Kitos priemonės būtų netinkamos, nes

įmonei, kurios veikloje dalyvauja Sąjunga, įsteigti reikia Tarybos reglamento.

4. Poveikis biudžetui

ES biudžetas – iš viso iki 700 mln. EUR[5](įskaitant ELPA) – bus skirtas iš „Horizonto 2020“ „Saugios, švarios ir efektyviai naudojamos energijos“ ir „Pažangaus, ekologiško ir integruoto transporto“ visuomenės uždavinių biudžetų.

II KEV bendrosios įmonės administracinės išlaidos neviršija 40 mln. EUR ir kasmet padengiamos grynaisiais pinigais; jos lygiai paskirstomos Sąjungai ir kitiems nei Sąjunga nariams. Sąjungos įnašas sudaro 50 %, pramonės grupės – 43 %, o mokslinių tyrimų grupės – 7 %.

Mokslinių tyrimų veiklą finansuoja ES ir kitus nei Sąjunga narius sudarantys subjektai, dalyvaujantys netiesioginiuose veiksmuose; įnašą netiesioginiams veiksmams ES moka grynaisiais pinigais, o kitus narius sudarančių subjektų įnašas yra nepiniginis.

5. Neprivalomi duomenys

· Pereinamasis laikotarpis

Priėmus reglamentą dėl kuro elementų ir vandenilio, Reglamentas (EB) Nr. 521/2008 bus panaikintas; tačiau pagal Reglamentą (EB) Nr. 521/2008 pradėti veiksmai ir su tais veiksmais susiję finansiniai įsipareigojimai juo reglamentuojami iki jų įgyvendinimo pabaigos.

· Persvarstymas

Europos Komisija teiks metinę ataskaitą apie II KEV bendrosios įmonės pasiektą pažangą. Europos Komisija taip pat atliks laikotarpio vidurio peržiūrą, o kai bendroji įmonė baigs veiklą – baigiamąją peržiūrą.

Sąjungos finansavimo įvykdymo patvirtinimas bus biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kurį, gavęs Tarybos rekomendaciją, Komisijai suteikia Europos Parlamentas pagal Sutarties 319 straipsnyje nustatytą procedūrą, dalis.

· Persvarstymo, keitimo, laikinojo galiojimo išlyga

Į pasiūlymą įtraukta peržiūros sąlyga.

Pasiūlyme numatyta laikino galiojimo sąlyga.

2013/0245 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 187 straipsnį ir 188 straipsnio pirmą pastraipą,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę,[6]

atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[7],

kadangi:

(1) jungtinių technologijų iniciatyvų formą turinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė pirmiausia buvo numatyta 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1982/2006/EB dėl Europos bendrijos mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir demonstracinės veiklos septintosios bendrosios programos (2007–2013 m.)[8] .

(2) 2006 m. gruodžio 19 d. Tarybos sprendime 2006/971/EB dėl specialiosios programos „Bendradarbiavimas“, įgyvendinančios Europos bendrijos mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir demonstracinės veiklos septintąją bendrąją programą (2007–2013 m.)[9] nustatyti konkretūs remtini viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės susitarimai, tarp jų – viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės susitarimas konkrečioje kuro elementų ir vandenilio jungtinės technologijų iniciatyvos srityje.

(3) strategijoje „Europa 2020“[10] pabrėžiamas poreikis kurti palankias sąlygas investicijoms į žinias ir inovacijas, kad Sąjungoje būtų pasiektas pažangus, tvarus ir integracinis augimas. Tą strategiją parėmė ir Europos Parlamentas, ir Taryba;

(4) 2013 m. … Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. …/2013, kuriuo sukuriama Bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.)[11], tikslas – padaryti didesnį poveikį moksliniams tyrimams ir inovacijoms sujungiant bendrosios programos „Horizontas 2020“ ir privačiojo sektoriaus lėšas ir sudarant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės susitarimus pagrindinėse srityse, kuriose moksliniai tyrimai ir inovacijos gali padėti siekti platesnių Sąjungos konkurencingumo tikslų ir spręsti visuomenės uždavinius. Sąjunga gali dalyvauti tuose partnerystės susitarimuose mokėdama finansinius įnašus bendrosioms įmonėms, įsteigtoms remiantis Sutarties 187 straipsniu pagal Sprendimą Nr. 1982/2006/EB;

(5) kaip numatyta Sprendime (ES) Nr. […]/2013 dėl specialiosios programos, kuria įgyvendinamas „Horizontas 2020“[12], pagal Sprendimą Nr. 1982/2006/EB įsteigtoms bendrosioms įmonėms turėtų būti toliau teikiama parama Sprendime (ES) Nr. […]/2013 nurodytomis sąlygomis.

(6) 2008 m. gegužės 30 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 521/2008, įsteigiančiu Kuro elementų ir vandenilio bendrąją įmonę[13], įsteigta Kuro elementų ir vandenilio (KEV) bendroji įmonė įrodė vandenilio, kaip energijos nešiklio, ir kuro elementų, kaip energijos keitiklių, potencialą suteikti galimybes kurti švarias sistemas, kurios mažintų išmetamų teršalų kiekį, didintų energetinį saugumą ir skatintų ekonomiką. KEV bendrosios įmonės tarpiniame vertinime[14] parodyta, kad bendroji įmonė tapo platforma kuriant stiprią partnerystę, padėjo pritraukti viešojo ir privačiojo sektorių lėšas ir įtraukti pramonę, ypač mažąsias ir vidutines įmones. Naujuose tiksluose atsižvelgta į rekomendaciją intensyvinti su vandenilio gamyba, saugojimu ir skirstymu susijusią veiklą. Todėl jos mokslinių tyrimų sritis turėtų būtų toliau remiama siekiant sukurti rinkai pateikti tinkamą švarių, efektyvių ir įperkamų sprendimų kompleksą;

(7) toliau remiant kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų programą reikėtų atsižvelgti į patirtį, įgytą veikiant KEV bendrajai įmonei, įskaitant pirmojo tarpinio vertinimo ir suinteresuotųjų šalių rekomendacijų rezultatus[15]; siekiant pagerinti veiksmingumą ir užtikrinti supaprastinimą ji turėtų būti įgyvendinama naudojant labiau paskirčiai pritaikytą struktūrą ir taisykles. Tuo tikslu II KEV bendroji įmonė turėtų patvirtinti poreikius atitinkančias finansines taisykles, laikydamasi 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių[16];

(8) KEV bendrosios įmonės nariai, kiti nei Sąjunga, raštu sutiko, kad KEV bendrosios įmonės veiklos srities mokslinių tyrimų veikla būtų tęsiama naudojant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystei labiau pritaikytą struktūrą. Tikslinga, kad II KEV bendrosios įmonės nariai, kiti nei Sąjunga, pritarimo raštu priimtų šio reglamento priede pateiktus įstatus;

(9) siekdama tikslų II KEV bendroji įmonė didžiąją dalį finansinės paramos dalyviams turėtų teikti dotacijomis pagal atvirus konkursinius kvietimus teikti pasiūlymus;

(10) kitų nei Sąjunga narių ir juos sudarančių subjektų įnašai neturėtų būti skiriami tik II KEV bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms padengti ir bendram finansavimui, kurio reikia norint įgyvendinti mokslinių tyrimų ir inovacijų veiksmus, kuriuos remia II KEV bendroji įmonė;

(11) jų įnašai taip pat turėtų sietis su papildoma veikla, kurios turi imtis kiti nei Sąjunga nariai arba juos sudarantys subjektai, kaip numatyta papildomos veiklos plane. Siekiant susidaryti tinkamą sverto poveikio vaizdą, ta papildoma veikla turėtų būti prisidedama prie platesnės KEV jungtinės technologijos iniciatyvos;

(12) atsižvelgiant į kuro elementų ir vandenilio sektoriaus ypatumus, visų pirma į tai, kad šis sektorius – dar tebesiformuojantis sektorius, kuriame investicijų grąža dar nėra aiški, o pagrindinė jo teikiama nauda – visuomeninio pobūdžio, pateisinama tai, kad Sąjungos įnašas yra didesnis už įnašą, kurį skiria kiti nei Sąjunga nariai. Siekiant paskatinti platesnį grupių, kurios yra II KEV bendrosios įmonės narės, atstovavimą ir naujų jas sudarančių subjektų dalyvavimą jungtinių technologijų iniciatyvoje, Sąjungos įnašas turėtų būti skiriamas dviem dalimis, o antroji įnašo dalis turėtų priklausyti nuo papildomų įsipareigojimų, kuriuos, visų pirma, prisiimtų nauji nares sudarantys subjektai;

(13) vertinant bendrą KEV jungtinės technologijų iniciatyvos poveikį, bus atsižvelgta į visų juridinių asmenų, kitų nei Sąjunga, prisidedančių prie KEV jungtinės technologijų iniciatyvos tikslų, investicijas. Tikimasi, kad bendra šių investicijų į KEV jungtinę technologijų iniciatyvą suma sieks bent 700 mln. EUR;

(14) dalyvavimas netiesioginiuose veiksmuose, kuriuos finansuoja II KEV bendroji įmonė, turėtų atitikti 2013 m. ... Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. .../2013, kuriuo nustatomos Bendrosios mokslinių tyrimų ir inovacijų programos „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.) dalyvavimo ir sklaidos taisyklės[17];

(15) Sąjungos finansinis įnašas turėtų būti valdomas pagal patikimo finansų valdymo principą ir atitinkamas netiesioginio valdymo taisykles, nustatytas Reglamente (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 ir 2012 m. spalio 29 d. Komisijos deleguotajame reglamente (ES) Nr. 1268/2012 dėl Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012[18].

(16) Sąjungos lėšų gavėjų pagal šį reglamentą auditai turėtų būti atliekami taip, kad sumažėtų administracinė našta, laikantis Reglamento (ES) Nr. …/2013 [Bendroji programa „Horizontas 2020“];

(17) Sąjungos ir kitų II KEV bendrosios įmonės narių finansiniai interesai per visą išlaidų ciklą turėtų būti saugomi proporcingomis priemonėmis, įskaitant pažeidimų prevenciją, aptikimą ir tyrimą, prarastų, neteisingai išmokėtų ar netinkamai panaudotų lėšų susigrąžinimą ir, kai tinka, taikant administracines ir finansines sankcijas pagal Reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012;

(18) II KEV bendrosios įmonės atžvilgiu Komisijos vidaus auditorius turėtų turėti tuos pačius įgaliojimus, kaip ir Komisijos atžvilgiu;

(19) pagal Sutarties 287 straipsnio 1 dalį Sąjungos įsteigtų įstaigų ar organų steigimo dokumente gali būti draudžiama Audito Rūmams tikrinti visų tų įstaigų ar organų pajamų ir išlaidų sąskaitas. Pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 60 straipsnio 5 dalį Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje nurodytų įstaigų sąskaitas turi patikrinti nepriklausoma audito įstaiga, kuri pateikia nuomonę, inter alia, ar apskaita yra patikima, o pagrindinės operacijos – teisėtos ir tvarkingos. Siekiu išvengti dvigubo sąskaitų patikrinimo pateisinama tai, kad II KEV bendrosios įmonės sąskaitų neturėtų tikrinti Audito Rūmai;

(20) pagal Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje išdėstytus subsidiarumo ir proporcingumo principus II KEV bendrosios įmonės tikslų – visoje Sąjungoje stiprinti mokslinius tyrimus ir inovacijas – valstybės narės negali pasiekti pakankamai, todėl, siekiant išvengti dubliavimosi, išlaikyti kritinę masę ir užtikrinti efektyviausią viešojo finansavimo panaudojimą, geriausia juos gali pasiekti Sąjunga; šiuo reglamentu yra numatytos tik minimalios tų tikslų įgyvendinimo priemonės ir neviršijama to, kas būtina tiems tikslams pasiekti;

(21) KEV bendroji įmonė buvo įsteigta laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d. II KEV bendroji įmonė turėtų nuolat remti kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų programą plėsdama veiklos barus pagal iš dalies pakeistą taisyklių rinkinį. Siekiant užtikrinti optimalų moksliniams tyrimams skirtų lėšų panaudojimą perėjimas nuo KEV bendrosios įmonės prie II KEV bendrosios įmonės turėtų būti suderinta ir vykti tuo pačiu metu, kaip perėjimas nuo Septintosios bendrosios programos prie „Horizonto 2020“ bendrosios programos. Todėl, siekiant teisinio tikrumo ir aiškumo, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 521/2008 turėtų būti panaikintas ir reikėtų nustatyti pereinamojo laikotarpio nuostatas,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis Įsteigimas

1. Siekiant įgyvendinti kuro elementų ir vandenilio jungtinę technologijų iniciatyvą, įsteigiama bendroji įmonė (toliau – II KEV bendroji įmonė), kaip apibrėžta Sutarties 187 straipsnyje, laikotarpiui nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2024 m. gruodžio 31 d.

2. II KEV bendroji įmonė pakeičia Tarybos reglamentu (EB) Nr. 521/2008 įsteigtą KEV bendrąją įmonę ir perima jos teises ir pareigas.

3. II KEV bendroji įmonė yra subjektas, kuriam pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę, numatytą Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012[19] 209 straipsnyje.

4. II KEV bendroji įmonė yra juridinis asmuo. Kiekvienoje valstybėje narėje ji turi plačiausią juridiniams asmenims pagal tos valstybės narės įstatymus suteikiamą teisnumą ir veiksnumą. Pirmiausia ji gali įsigyti kilnojamojo ir nekilnojamojo turto arba juo disponuoti ir gali dalyvauti teismo procesuose.

5. II KEV bendrosios įmonės buveinė yra Briuselyje (Belgija).

6. II KEV bendrosios įmonės įstatai pateikti priede.

2 straipsnis Tikslai

1. II KEV bendrosios įmonės tikslai:

(a) padėti įgyvendinti 2013 m. ... Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. …/2013, kuriuo sukuriama Bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“, ypač 2013 m. [...] Tarybos sprendimo Nr.[…/2013/ES dėl specialiosios programos, kuria įgyvendinamas „Horizontas 2020“, dalį;

(b) padėti įgyvendinti KEV bendros technologijų iniciatyvos tikslus formuojant stiprią, tvarią ir pasaulyje konkurencingą kuro elementų ir vandenilio pramonę.

2. Ji, visų pirma, siekia:

3 straipsnis Sąjungos finansinis įnašas

1. Didžiausias Sąjungos įnašas, įskaitant ELPA asignavimus, į II KEV bendrąją įmonę administracinėms ir veiklos išlaidoms padengti yra 700 mln. EUR. ir jį sudaro:

(d) iki 100 mln. EUR, kurie skiriami kaip papildomas įnašas, viršijant 4 straipsnio 1 dalyje nurodytą mažiausią sumą.

Įnašas mokamas iš Sąjungos bendrojo biudžeto asignavimų, skirtų Specialiajai programai, kuria įgyvendinama Bendroji programa „Horizontas 2020“, pagal atitinkamas Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 58 straipsnio 1 dalies c punkto iv papunkčio, 60 ir 61 straipsnių nuostatas, taikomas to reglamento 209 straipsnyje nurodytoms įstaigoms.

2. Sąjungos finansinio įnašo teikimo tvarka nustatoma įgaliojimo susitarimu ir metiniais lėšų pervedimo susitarimais, kuriuos Sąjungos vardu turi sudaryti Komisija ir II KEV bendroji įmonė.

3. 2 dalyje nurodytame įgaliojimo susitarime aptariami elementai, išdėstyti Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 966/2012 58 straipsnio 3 dalyje, 60 ir 61 straipsniuose ir Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 40 straipsnyje, ir, inter alia:

(a) su veiklos rodikliais, nurodytais Sprendimo Nr. …/ES [specialioji programa, kuria įgyvendinama Bendroji programa „Horizontas 2020“] II priede, susiję reikalavimai, taikomi II KEV bendrosios įmonės įnašams;

(b) reikalavimai, taikomi II KEV bendrosios įmonės įnašams, svarbūs vykdant Sprendimo (ES) Nr. …/ES [specialioji programa, kuria įgyvendinama Bendroji programa „Horizontas 2020“] III priede nurodytą stebėseną;

(d) duomenų, kurių reikia, kad Komisija galėtų įvykdyti sklaidos ir ataskaitų teikimo prievoles, teikimo tvarka;

(e) žmogiškųjų išteklių naudojimas ir pokyčiai, ypač įdarbinimas pagal pareigų grupę, lygį ir kategoriją, perklasifikavimo veiksmai ir bet kokie darbuotojų skaičiaus pokyčiai.

4 straipsnis Narių, kitų nei Sąjunga, įnašai

1. II KEV bendrosios įmonės nariai, kiti nei Sąjunga, užtikrina ar nustato tvarką, kad jas sudarantys subjektai per 1 straipsnyje nurodytą laikotarpį skirtų bendrą bent 400 mln. EUR įnašą.

2. 1 dalyje nurodytą įnašą sudaro:

(a) įnašai II KEV bendrajai įmonei, kaip nustatyta priede pateiktų įstatų 13 punkto 2 dalyje ir 13 punkto 3 dalies b eilutėje;

(b) narių, kitų nei Sąjunga, ar juos sudarančių subjektų bent 300 mln. EUR nepiniginiai įnašai per 1 straipsnyje nustatytą laikotarpį, sudaryti iš išlaidų, kurias jie patyrė įgyvendindami II KEV bendrosios įmonės darbo plane nenumatytą papildomą veiklą, kuria prisidedama prie KEV bendrosios technologijų iniciatyvos tikslų įgyvendinimo. Laikantis galiojančių taisyklių ir procedūrų, šios išlaidos gali būti dengiamos pagal kitas Sąjungos finansavimo programas. Tokiais atvejais Sąjungos finansavimas nepakeičia kitų nei Sąjunga narių arba juos sudarančių subjektų nepiniginių įnašų.

II KEV bendrajai įmonei netinka finansuoti b punkte nurodytų išlaidų. Atitinkama veikla nurodoma metų papildomos veiklos plane, kuriame nurodoma apskaičiuota tų įnašų vertė.

3. II KEV bendrosios įmonės nariai, kiti nei Sąjunga, iki kiekvienų metų sausio 31 d. II KEV bendrosios įmonės valdybai pateikia ataskaitą apie 2 dalyje nurodytų įnašų, skirtų kiekvienais ankstesniais finansiniais metais, vertę.

4. Siekiant įvertinti 2 dalies b punkte ir priede pateiktų įstatų 13 punkto 3 dalies b eilutėje nurodytus įnašus, išlaidos nustatomos pagal atitinkamų subjektų įprastą išlaidų apskaitos praktiką, pagal šalyje, kurioje įsisteigęs kiekvienas subjektas, taikomus apskaitos standartus ir pagal taikomus tarptautinius apskaitos standartus ir (arba) tarptautinius finansinių ataskaitų standartus. Išlaidas patvirtina nepriklausomas išorės auditorius, kurį paskiria atitinkamas subjektas. Įnašų įvertinimą patikrina II KEV bendroji įmonė. Jei lieka neaiškumų, jų auditą gali atlikti II KEV bendroji įmonė.

5. Komisija gali nutraukti, proporcingai sumažinti ar sustabdyti II KEV bendrajai įmonei skiriamą Sąjungos finansinį įnašą arba inicijuoti priede pateiktų įstatų 21 punkto 2 dalyje nurodytą likvidavimo procedūrą, jei tie nariai ar juos sudarantys subjektai neskiria 2 dalyje nurodytų įnašų, skiria tik jų dalį ar skiria juos pavėluotai.

5 straipsnis Finansinės taisyklės

II KEV bendroji įmonė priima savo specialiąsias finansines taisykles pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnį ir Reglamentą (ES) Nr. ... [Deleguotasis reglamentas dėl VPSP taikomo pavyzdinio finansinio reglamento].

6 straipsnis Darbuotojai

1. II KEV bendrosios įmonės darbuotojams taikomos Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatai ir Europos Sąjungos kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygos, nustatytos Tarybos reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68[20], ir Sąjungos institucijų tarpusavio susitarimu priimtos tų Tarnybos nuostatų ir tų Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų įgyvendinimo taisyklės.

2. II KEV bendrosios įmonės personalo atžvilgiu valdyba naudojasi įgaliojimais, kurie Tarnybos nuostatuose suteikti paskyrimų institucijai, o Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygose – institucijai, įgaliotai sudaryti darbo sutartis (toliau – paskyrimų institucijos įgaliojimai).

Laikydamasi Tarnybos nuostatų 110 straipsnio valdyba priima sprendimą, pagrįstą Tarnybos nuostatų 2 straipsnio 1 dalimi ir Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 6 straipsniu, dėl atitinkamų paskyrimų institucijos įgaliojimų suteikimo vykdomajam direktoriui ir apibrėžia sąlygas, kuriomis tas įgaliojimų suteikimas gali būti sustabdytas. Vykdomajam direktoriui leidžiama atlikti perįgaliojimą.

Kai to reikia dėl išimtinių aplinkybių, valdyba gali priimti sprendimą laikinai sustabdyti paskyrimų institucijos įgaliojimų suteikimą vykdomajam direktoriui bei pastarojo įvykdytą perįgaliojimą, kad jais naudotųsi pati arba juos suteiktų vienam iš savo narių arba bendrosios įmonės darbuotojui, kitam nei vykdomasis direktorius.

3. Valdyba priima atitinkamas Tarnybos nuostatų ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų įgyvendinimo taisykles, laikydamasi Tarnybos nuostatų 110 straipsnio.

4. Personalo ištekliai nustatomi II KEV bendrosios įmonės personalo etatų planu, kuriame laikantis jos metinio biudžeto nurodomas laikinų etatų skaičius pagal pareigų grupę bei lygį ir sutartininkų skaičius, išreikštas visos darbo dienos ekvivalentu.

5. II KEV bendrosios įmonės personalą sudaro laikinieji darbuotojai ir sutartininkai.

6. Visas išlaidas, susijusias su personalu, padengia II KEV bendroji įmonė.

7 straipsnis Deleguotieji nacionaliniai ekspertai ir stažuotojai

1. II KEV bendrojoje įmonėje gali dirbti jos neįdarbinti deleguotieji nacionaliniai ekspertai ir stažuotojai. Deleguotųjų nacionalinių ekspertų skaičius, išreikštas visos darbo dienos ekvivalentu, įtraukiamas į informaciją apie personalą, kaip numatyta šio reglamento 6 straipsnio 4 dalyje, laikantis metinio biudžeto.

2. Valdyba priima sprendimą, kuriuo nustatomos nacionalinių ekspertų delegavimo į II KEV bendrąją įmonę taisyklės ir stažuotojų darbo taisyklės.

8 straipsnis Privilegijos ir imunitetai

II KEV bendrajai įmonei ir jos personalui taikomas Protokolas dėl Sąjungos privilegijų ir imunitetų.

9 straipsnis II KEV bendrosios įmonės atsakomybė

1. Sutartinė II KEV bendrosios įmonės atsakomybė reglamentuojama atitinkamomis sutartinėmis nuostatomis ir konkrečiam susitarimui, sprendimui ar sutarčiai taikoma teise.

2. Deliktinės atsakomybės atveju II KEV bendroji įmonė pagal bendrus valstybių narių teisės principus atlygina bet kokią žalą, kurią eidami savo pareigas padaro jos darbuotojai.

3. Bet kokie II KEV bendrosios įmonės mokėjimai, susiję su 1 ir 2 dalyse nurodyta atsakomybe, taip pat dėl jos patirtos sąnaudos ir išlaidos laikomi II KEV bendrosios įmonės išlaidomis ir padengiami naudojant II KEV bendrosios įmonės išteklius.

4. Už II KEV bendrosios įmonės įsipareigojimų įvykdymą yra atsakinga tik pati II KEV bendroji įmonė.

10 straipsnis Teisingumo Teismo jurisdikcija ir taikytina teisė

1. Teisingumo Teismo jurisdikcijai priklauso spręsti Sutartyje nurodytomis sąlygomis ir tokiais atvejais:

(a) kilus narių ginčui, kuris siejasi su šio reglamento dalyku;

(b) pagal visas arbitražines išlygas, įtrauktas į II KEV bendrosios įmonės sudarytus susitarimus, sprendimus ar sutartis;

(c) kilus ginčams, susijusiems su kompensacijomis už žalą, kurią eidami savo pareigas padarė II KEV bendrosios įmonės darbuotojai;

(d) kilus II KEV bendrosios įmonės ir jos tarnautojų ginčui srityje, kuri reglamentuojama Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatais ir Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygomis, ir tuose dokumentuose nurodytomis sąlygomis.

2. Šiame reglamente ar kituose Sąjungos teisės aktuose nenumatytiems atvejams taikoma šalies, kurioje yra II KEV bendrosios įmonės buveinė, teisė.

11 straipsnis Vertinimas

1. Komisija iki 2017 m. gruodžio 31 d. atlieka II KEV bendrosios įmonės tarpinį įvertinimą, per kurį ji pirmiausia įvertina kitus nei Sąjunga narius sudarančių subjektų ir kitų juridinių asmenų dalyvavimo netiesioginiuose veiksmuose lygį ir įnašą jiems. Įvertinimo išvadas ir savo pastabas Komisija iki 2018 m. birželio 30 d. pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai.

2. Remdamasi 1 dalyje nurodyto tarpinio įvertinimo išvadomis Komisija gali imtis priemonių pagal 4 straipsnio 5 dalį arba kitų atitinkamų veiksmų.

3. Per šešis mėnesius po II KEV bendrosios įmonės likvidavimo, bet ne vėliau kaip per dvejus metus nuo priede pateiktų įstatų 21 punkte nurodytos likvidavimo procedūros inicijavimo Komisija atlieka II KEV bendrosios įmonės galutinį įvertinimą. To galutinio įvertinimo rezultatai pateikiami Europos Parlamentui ir Tarybai.

12 straipsnis Biudžeto įvykdymo patvirtinimas

1. Biudžeto įvykdymo patvirtinimas, susijęs su Sąjungos įnašu II KEV bendrajai įmonei, yra biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kurį, gavęs Tarybos rekomendaciją, Komisijai suteikia Europos Parlamentas pagal Sutarties 319 straipsnyje nustatytą procedūrą, dalis.

2. II KEV bendroji įmonė visapusiškai bendradarbiauja su institucijomis, kurios bendradarbiauja su biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje dalyvaujančiomis institucijomis, ir prireikus pateikia visą reikalingą papildomą informaciją. Todėl jos gali būti paprašyta atsiųsti atstovą į susitikimus su atitinkamomis institucijomis ar įstaigomis ir suteikti paramą Komisijos įgaliotajam leidimus suteikiančiam pareigūnui.

13 straipsnis Ex post auditai

1. Netiesioginių veiksmų išlaidų ex post auditus atlieka II KEV bendroji įmonė pagal Reglamento (ES) Nr. …/2013 [Bendroji programa „Horizontas 2020“] 23 straipsnį, kaip Bendrosios programos „Horizontas 2020“ netiesioginių veiksmų dalis.

2. Siekdama užtikrinti derėjimą Komisija gali nuspręsti atlikti 1 dalyje nurodytus auditus.

14 straipsnis Narių finansinių interesų apsauga

1. Nepažeisdama priede pateiktų įstatų 17 punkto 4 dalies, II KEV bendroji įmonė suteikia Komisijos darbuotojams, kitiems jos įgaliotiems asmenims ir Audito Rūmams prieigą prie jos objektų, patalpų ir visos informacijos, įskaitant informaciją elektroniniu formatu, kurios jiems reikia atliekant auditus.

2. Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) gali atlikti tyrimus, įskaitant patikras ir patikrinimus vietoje, remdamasi 1999 m. gegužės 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1073/1999 dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų tyrimų[21] ir 1996 m. lapkričio 11 d. Tarybos reglamento (Euratomas, EB) Nr. 2185/96 dėl Komisijos atliekamų patikrinimų ir inspektavimų vietoje siekiant apsaugoti Europos Bendrijų finansinius interesus nuo sukčiavimo ir kitų pažeidimų [22] nuostatomis ir procedūromis, kad nustatytų sukčiavimo, korupcijos arba kitos neteisėtos veiklos, kenkiančios Sąjungos finansiniams interesams, atvejus, susijusius su susitarimu ar sprendimu arba sutartimi, finansuojamais pagal šį reglamentą.

3. Nepažeidžiant 1 ir 2 dalių, sutartyse, susitarimuose ir sprendimuose, kurie atsirado įgyvendinant šį reglamentą, yra nuostatos, kuriomis Komisija, II KEV bendroji įmonė, Audito Rūmai ir OLAF aiškiai įgaliojami atlikti tokius auditus ir tyrimus atitinkamai pagal kiekvieno jų įgaliojimus.

4. II KEV bendroji įmonė užtikrina, kad jos narių finansiniai interesai būtų tinkamai saugomi atlikdama arba pavesdama atlikti tinkamą vidaus ir išorės kontrolę.

5. II KEV bendroji įmonė prisijungia prie 1999 m. gegužės 25 d. Tarpinstitucinio Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimo dėl OLAF atliekamų vidaus tyrimų[23]. II KEV bendroji įmonė patvirtina būtinas priemones, kurios reikalingos OLAF atliekamiems vidaus tyrimams palengvinti.

15 straipsnis Konfidencialumas

Nepažeisdama 16 straipsnio, II KEV bendroji įmonė užtikrina neskelbtinos informacijos, kurios atskleidimas galėtų pakenkti jos narių ar jos veikloje dalyvaujančių subjektų interesams, apsaugą.

16 straipsnis Skaidrumas

1. II KEV bendrosios įmonės turimiems dokumentams taikomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais[24].

2. KEV bendrosios įmonės valdyba gali patvirtinti praktines Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 įgyvendinimo priemones.

3. Nepažeidžiant 10 straipsnio, II KEV bendrosios įmonės priimti sprendimai pagal Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 8 straipsnį gali būti skundžiami Ombudsmenui Sutarties 228 straipsnyje nustatyta tvarka.

17 straipsnis Dalyvavimo ir sklaidos taisyklės

II KEV bendrosios įmonės finansuojamiems veiksmams taikomas Reglamentas (ES) Nr. ... [„Horizonto 2020“ dalyvavimo ir sklaidos taisyklės]. Laikantis to reglamento, II KEV bendroji įmonė laikoma finansuojančiąja įstaiga ir teikia finansinę paramą netiesioginiams veiksmams, kaip nurodyta priede pateiktų įstatų 1 punkte.

18 straipsnis Priimančiosios valstybės parama

II KEV bendroji įmonė ir valstybė, kurioje yra jos buveinė, gali sudaryti administracinį susitarimą dėl privilegijų, imunitetų ir kitos paramos, kurią ta valstybė turi teikti II KEV bendrajai įmonei.

19 straipsnis Panaikinimas ir pereinamojo laikotarpio nuostatos

1. Reglamentas (EB) Nr. 521/2008, kuriuo įsteigiama KEV bendroji įmonė, panaikinamas nuo 2014 m. sausio 1 d.

2. Nepažeidžiant 1 dalies, pagal Reglamentą (EB) Nr. 521/2008 pradėti veiksmai ir su tais veiksmais susiję finansiniai įsipareigojimai juo reglamentuojami iki jų įgyvendinimo pabaigos.

Į 11 straipsnio 1 dalyje nurodytą tarpinį įvertinimą įtraukiamas galutinis KEV bendrosios įmonės veiklos pagal Reglamentą (EB) Nr. 521/2008 įvertinimas.

3. Šis reglamentas nedaro poveikio darbuotojų, įdarbintų pagal Reglamentą (EB) Nr. 521/2008, teisėms ir pareigoms.

Pirmoje pastraipoje nurodytų darbuotojų įdarbinimo sutartys pagal šį reglamentą gali būti atnaujinamos laikantis Tarnybos nuostatų.

Visų pirma vykdomasis direktorius, paskirtas pagal Reglamentą (EB) Nr. 521/2008, likusiam kadencijos laikotarpiui yra paskiriamas nuo 2014 m. sausio 1 d. eiti šiame reglamente numatytas vykdomojo direktoriaus pareigas. Kitos sutarties sąlygos nekinta.

4. Jei nariai pagal Reglamentą (EB) Nr. 521/2008 nenutaria kitaip, visos teisės ir pareigos, įskaitant narių turtą, įsiskolinimus ar įsipareigojimus, atsiradusios pagal tą reglamentą, yra perduodamos nariams pagal šį reglamentą.

5. Visi pagal Reglamentą (EB) Nr. 521/2008 nepanaudoti asignavimai perduodami KEV 2 bendrajai įmonei.

20 straipsnis Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

Tarybos vardu

Pirmininkas

Priedas. II KEV BENDROSIOS ĮMONĖS ĮSTATAI

1. Užduotys

II KEV bendrosios įmonės užduotys:

(a) finansiškai remti mokslinių tyrimų ir inovacijų netiesioginius veiksmus, visų pirma dotacijomis;

(b) pasiekti reikiamą mokslinių tyrimų veiklos kritinę masę, kad pramonė, viešieji bei privatieji investuotojai, sprendimų priėmėjai ir kitos suinteresuotosios šalys įgytų pasitikėjimą įsitraukti į ilgalaikę programą;

(c) integruoti mokslinius tyrimus bei technologinę plėtrą ir siekti ilgalaikio tvarumo bei pramonės konkurencingumo (sąnaudų, veiklos rezultatų ir ilgaamžiškumo atžvilgiais) tikslų ir nugalėti esmines technologines kliūtis;

(d) skatinti naujovių diegimą ir naujų vertės grandinių kūrimąsi;

(e) sudaryti sąlygas pramonės, universitetų ir mokslinių tyrimų centrų sąveikai;

(f) skatinti jos veikloje dalyvauti MVĮ laikantis Bendrosios programos „Horizontas 2020“ tikslų;

(g) atlikti plataus masto socialinius, technologinius ir ekonominius tyrimus, siekiant vertinti bei stebėti technologinę pažangą ir ne techninio pobūdžio kliūtis pateikti rinkai;

(h) skatinti rengti naujas ir peržiūrėti galiojančias taisykles bei standartus, siekiant pašalinti dirbtinai sukurtas kliūtis patekti rinkai ir remti sukeičiamumą, sąveiką, tarptautinę prekybą ir eksporto rinkas;

(i) užtikrinti KEV bendrosios įmonės veiksmingą valdymą;

(j) asignuoti Sąjungos finansavimą ir sutelkti privačiojo sektoriaus bei kitas viešojo sektoriaus lėšas, kurių reikia kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklai įgyvendinti;

(k) skatinti pramonę įsitraukti į papildomą veiklą, kuri įgyvendinama ne per netiesioginius veiksmus, ir sudaryti jai sąlygas dalyvauti toje veikloje;

(l) vykdyti informacijos, komunikacijos, panaudojimo ir sklaidos veiklą taikant, mutatis mutandis, Reglamento (ES) Nr. …/2013 [Bendroji programa „Horizontas 2020“] 22 straipsnį;

(m) atlikti visas kitas užduotis, reikalingas šio reglamento 2 straipsnyje nurodytiems tikslams pasiekti.

2. Nariai

II KEV bendrosios įmonės nariai:

(a) Sąjunga, atstovaujama Komisijos,

(b) ,,New Energy World Industry Grouping AISBL“ (kai priims šiuos įstatus pritarimo raštu), pagal Belgijos teisę įregistruota ne pelno organizacija (registracijos numeris 890025478), kurios nuolatinis biuras yra Briuselyje (Belgija), (toliau – pramonės grupė) ir

(c) ,,New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen AISBL“ (kai priims šiuos įstatus pritarimo raštu), pagal Belgijos teisę įregistruota ne pelno organizacija (registracijos numeris 0897.679.372), kurios nuolatinis biuras Briuselyje (Belgija), (toliau – mokslinių tyrimų grupė).

3. Narystės pakeitimai

1. Bet kuris II KEV bendrosios įmonės narys gali nutraukti savo narystę. Nutraukimas neatšaukiamai įsigalioja praėjus šešiems mėnesiams nuo pranešimo kitiems nariams. Nuo to momento buvę nariai atleidžiami nuo visų įsipareigojimų, išskyrus tuos, kuriuos II KEV bendroji įmonė patvirtino ar prisiėmė iki narystės nutraukimo.

2. Negavus išankstinio valdybos pritarimo narystė II KEV bendrojoje įmonėje negali būti perduota trečiajai šaliai.

3. Kai tik pagal šį punktą įvyksta narystės pokyčių, II KEV bendroji įmonė savo svetainėje nedelsdama paskelbia atnaujintą II KEV bendrosios įmonės narių sąrašą ir nurodo pokyčių įsigaliojimo datą.

4. II KEV bendrosios įmonės darbo organizavimas

1. II KEV bendrosios įmonės organai yra šie:

(a) valdyba;

(b) vykdomasis direktorius;

(d) valstybių atstovų grupė;

(e) suinteresuotųjų šalių forumas.

2. Mokslinis komitetas, valstybių atstovų grupė ir suinteresuotųjų šalių forumas yra II KEV bendrosios įmonės patariamieji organai.

5. Valdybos sudėtis

Valdybą sudaro:

(a) trys Komisijos atstovai;

(b) šeši pramonės grupės atstovai, kurių bent vienas atstovauja MVĮ;

6. Valdybos veiklos organizavimas

1. Komisijai priklauso 50 % balsavimo teisių. Komisijos balsas yra nedalomas. Pramonės grupei priklauso 43 % balsavimo teisių, o mokslinių tyrimų grupei –7 % balsavimo teisių. Nariai deda visas įmanomas pastangas susitarti. Nesusitarus valdyba priima sprendimus bent 75 % visų balsų, įskaitant balsus tų, kurie posėdyje nedalyvauja, dauguma.

2. Valdyba dvejiems metams išsirenka pirmininką.

3. Valdyba rengia eilinius posėdžius bent du kartus per metus. Ji bet kada gali sušaukti neeilinius posėdžius Komisijai, pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės atstovų daugumai arba pirmininkui paprašius. Valdybos posėdžius sušaukia jos pirmininkas; jie paprastai vyksta II KEV bendrosios įmonės buveinėje.

Vykdomasis direktorius turi teisę dalyvauti svarstymuose, tačiau neturi balsavimo teisės.

Valstybių atstovų grupės pirmininkas turi teisę dalyvauti valdybos posėdžiuose stebėtojo teisėmis.

Valdyba, kiekvienu atveju spręsdama atskirai, gali į savo posėdžius pakviesti kitus asmenis, ypač Sąjungos regionų valdžios institucijų atstovus, dalyvauti stebėtojų teisėmis.

Narių atstovai nėra asmeniškai atsakingi už veiksmus, kuriuos įvykdė kaip atstovai valdyboje.

Valdyba priima savo darbo tvarkos taisykles.

7. Valdybos užduotys

1. Valdyba bendrai atsako už II KEV bendrosios įmonės strateginę kryptį bei veiklą ir prižiūri tos veiklos įgyvendinimą.

2. Konkrečios valdybos užduotys:

(a) spręsti dėl nario, kuri nevykdo įsipareigojimų, narystės II KEV bendrojoje įmonėje nutraukimo;

(b) tvirtinti II KEV bendrosios įmonės finansines taisykles pagal šio reglamento 5 straipsnį;

(c) priimti II KEV bendrosios įmonės metinį biudžetą (įskaitant etatų planą), nurodant laikinus etatus pagal pareigų grupę ir lygį, taip pat sutartininkų ir deleguotųjų nacionalinių ekspertų skaičių, išreikštą visos darbo dienos ekvivalentu;

(d) darbuotojų atžvilgiu vykdyti paskyrimų institucijos įgaliojimus pagal šio reglamento 6 straipsnio 2 dalį;

(e) paskirti ir atleisti vykdomąjį direktorių, pratęsti jo kadencijos trukmę, teikti jam gaires ir stebėti jo darbo rezultatus;

(f) pagal vykdomojo direktoriaus rekomendaciją patvirtinti 9 punkto 5 dalyje numatytos programų biuro organizacinę struktūrą;

(g) priimti metų darbo planą ir atitinkamas išlaidų sąmatas pagal vykdomojo direktoriaus pasiūlymą, pasikonsultavus su moksliniu komitetu ir valstybių atstovų grupe;

(h) tvirtinti šio reglamento 4 straipsnio 2 dalies b punkte nurodytą metų papildomos veiklos planą pagal kitų nei Sąjunga narių pasiūlymą ir pasikonsultavus, kai tinka, su ad hoc patariamąja grupe;

(i) tvirtinti metų sąskaitas;

(j) tvirtinti metinę veiklos ataskaitą, įskaitant atitinkamas išlaidas;

(k) jei tinka, nustatyti tvarką, pagal kurią būtų sukurta II KEV bendrosios įmonės vidaus audito grupė;

(l) tvirtinti kvietimus teikti pasiūlymus ir, kai tinka, su jais susijusias pasiūlymų teikimo, vertinimo, atrankos, sutarties sudarymo ir peržiūros taisykles;

(m) tvirtinti finansuoti atrinktų veiksmų sąrašą;

(n) nustatyti II KEV bendrosios įmonės komunikacijos politiką pagal vykdomojo direktoriaus rekomendaciją;

(o) kai tinka, parengti įgyvendinimo taisykles pagal šio reglamento 6 straipsnio 3 dalį;

(p) kai tinka, parengti nacionalinių ekspertų delegavimo į II KEV bendrąją įmonę ir stažuotojų darbo taisykles laikantis šio reglamento 7 straipsnio;

(q) kai tinka, įsteigti patariamąsias grupes, kurios papildo II KEV bendrosios įmonės organus;

(r) kai tinka, bet kurio II KEV bendrosios įmonės nario siūlymu teikti Komisijai prašymus iš dalies pakeisti šį reglamentą;

(s) būti atsakinga už visas užduotis, kurias II KEV bendroji įmonė gali paskirti vykdyti vienam iš savo organų, tačiau jų nėra jiems konkrečiai paskyrusi.

8. Vykdomojo direktoriaus skyrimas, atleidimas ar kadencijos pratęsimas

1. Vykdomąjį direktorių skiria valdyba iš Komisijos pasiūlytų kandidatų sąrašo po atviros ir skaidrios atrankos procedūros. Kai tinka, Komisija į atrankos procedūrą įtraukia kitų II KEV bendrosios įmonės narių atstovus.

Visų pirma, kitiems II KEV bendrosios įmonės nariams užtikrinamas tinkamas atstovavimas atrankos procedūros pirminės atrankos etape. Tuo tikslu kiti II KEV bendrosios įmonės nariai bendru sutarimu valdybos vardu paskiria atstovą ir stebėtoją.

2. Vykdomasis direktorius yra vienas iš darbuotojų ir yra įdarbinamas kaip II KEV bendrosios įmonės laikinasis darbuotojas pagal Sąjungos kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 2 straipsnio a punktą.

Sudarant sutartį su vykdomuoju direktoriumi II KEV bendrajai įmonei atstovauja valdybos pirmininkas.

3. Vykdomasis direktorius skiriamas trejų metų kadencijai. Iki to laikotarpio pabaigos Komisija, jei tinka, kartu su kitais II KEV bendrosios įmonės nariais, įvertina vykdomojo direktoriaus darbo rezultatus ir II KEV bendrosios įmonės būsimas užduotis bei iššūkius.

4. Komisijos, atsižvelgusios į 3 dalyje numatytą vertinimą, pasiūlymu valdyba gali vieną kartą, ne ilgiau kaip ketveriems metams pratęsti vykdomojo direktoriaus kadenciją.

5. Vykdomasis direktorius, kurio kadencija buvo pratęsta, viso bendro laikotarpio pabaigoje negali dalyvauti kitoje atrankos į tas pačias pareigas procedūroje.

6. Atleisti vykdomąjį direktorių savo sprendimu gali tik valdyba, gavusi Komisijos, jei tinka, kartu su kitais II KEV bendrosios įmonės nariais pateiktą pasiūlymą.

9. Vykdomojo direktoriaus užduotys

1. Vykdomasis direktorius yra vykdomasis vadovas, atsakingas už kasdienį II KEV bendrosios įmonės valdymą vadovaujantis valdybos sprendimais.

2. Vykdomasis direktorius yra II KEV bendrosios įmonės teisinis atstovas. Jis yra atskaitingas valdybai.

3. Vykdomasis direktorius vykdo II KEV bendrosios įmonės biudžetą.

4. Vykdomasis direktorius visų pirma nepriklausomai atlieka tokias užduotis:

(a) parengia ir pateikia valdybai priimti metinio biudžeto projektą su atitinkamu personalo etatų planu, nurodydamas laikinus etatus pagal lygį ir pareigų grupę, taip pat sutartininkų ir deleguotųjų nacionalinių ekspertų skaičių, išreikštą visos darbo dienos ekvivalentu;

(b) parengia ir teikia valdybai tvirtinti metų darbo planą ir atitinkamas išlaidų sąmatas;

(d) parengia ir teikia valdybai tvirtinti metinę veiklos ataskaitą ir atitinkamas išlaidas;

(e) teikia valdybai ataskaitą dėl nepiniginių įnašų netiesioginiams veiksmams, kaip numatyta priede pateiktų įstatų 13 punkto 3 dalies b eilutėje;

(f) teikia valdybai tvirtinti atrinktinų finansuoti pasiūlymų sąrašą;

(g) pasirašo individualius dotacijų susitarimus ir sprendimus;

(h) pasirašo viešojo pirkimo sutartis;

(i) įgyvendina II KEV bendrosios įmonės komunikacijos politiką;

(j) organizuoja, orientuoja ir prižiūri II KEV bendrosios įmonės veiklą ir darbuotojus pagal valdybos suteiktus įgaliojimus, kaip nustatyta šio reglamento 6 straipsnio 2 dalyje;

(k) nustato efektyvią ir veiksmingą vidaus kontrolės sistemą, užtikrina jos veikimą ir valdybai praneša apie visus jos reikšmingus pakeitimus;

(l) užtikrina rizikos vertinimo ir rizikos valdymo įgyvendinimą;

(m) imasi kitų priemonių, kurių reikia II KEV bendrosios įmonės tikslų įgyvendinimo pažangai įvertinti;

(n) atlieka visas kitas valdybos vykdomajam direktoriui patikėtas ar skirtas užduotis.

5. Vykdomasis direktorius įsteigia programų biurą, už kurį yra atsakingas ir kuris vykdo visas pagal šį reglamentą atsirandančias pagalbines užduotis. Programų biure dirba II KEV bendrosios įmonės darbuotojai; jis visų pirma atlieka šias užduotis:

(a) teikia paramą kuriant ir valdant tinkamą apskaitos sistemą pagal II KEV bendrosios įmonės finansines taisykles;

(b) administruoja kvietimus teikti pasiūlymus, kaip numatyta metų darbo plane, ir administruoja bei koordinuoja susitarimus ar sprendimus;

(c) teikia nariams ir kitiems II KEV bendrosios įmonės organams visą aktualią informaciją ir paramą, kurių jiems reikia savo pareigoms atlikti, ir tenkina jų specialius prašymus;

(d) atlieka II KEV bendrosios įmonės organų sekretoriato funkcijas ir teikia paramą visoms valdybos įsteigtoms patariamosioms grupėms.

10. Mokslinis komitetas

1. Mokslinį komitetą sudaro ne daugiau kaip devyni nariai. Jis renka pirmininką iš savo narių.

2. Nariai proporcingai atstovauja pasaulinio lygio akademinės bendruomenės, pramonės ir reguliavimo institucijų ekspertams. Visi mokslinio komiteto nariai kartu turi reikiamos mokslinės kompetencijos ir techninės srities žinių, būtinų teikiant moksliškai pagrįstas rekomendacijas II KEV bendrajai įmonei.

3. Valdyba nustato konkrečius mokslinio komiteto narių atrankos kriterijus ir tvarką ir paskiria jo narius. Valdyba atsižvelgia į potencialias kandidatūras, kurias pasiūlo II KEV valstybių atstovų grupė.

4. Mokslinis komitetas atlieka šias užduotis:

(a) pataria dėl mokslo prioritetų, į kuriuos reikia atsižvelgti metų darbo planuose;

(b) pataria dėl mokslo laimėjimų, aprašytų metinėje veiklos ataskaitoje.

5. Mokslinis komitetas posėdžiauja ne rečiau kaip kartą per metus. Posėdžius sušaukia jos pirmininkas.

6. Mokslinis komitetas gali, pirmininkui sutikus, į posėdžius kviesti kitus asmenis.

7. Mokslinis komitetas priima savo darbo tvarkos taisykles.

11. Valstybių atstovų grupė

1. II KEV valstybių atstovų grupę sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės ir kiekvienos Bendrosios programos „Horizontas 2020“ asocijuotosios šalies atstovą. Ji renka pirmininką iš savo narių.

2. Valstybių atstovų grupė posėdžiauja bent kartą per metus. Posėdžius sušaukia jos pirmininkas. Posėdžiuose dalyvauja vykdomasis direktorius ir valdybos pirmininkas arba jų atstovai.

Valstybių atstovų grupės pirmininkas gali į jos posėdžius pakviesti kitus asmenis, ypač Sąjungos regionų valdžios institucijų atstovus, dalyvauti stebėtojų teisėmis.

3. Valstybių atstovų grupė nagrinėja informaciją ir reiškia nuomonę šiais klausimais:

(a) II KEV bendrosios įmonės programos pažangos ir jos tikslų įgyvendinimo;

(b) strateginių gairių atnaujinimo;

(d) metų darbo planų

(e) MVĮ dalyvavimo.

4. Valstybių atstovų grupė taip pat teikia informaciją ir II KEV bendrajai įmonei tarpininkauja tokiais klausimais:

(a) atitinkamų nacionalinių ar regioninių mokslinių tyrimų ir inovacijų programų būklės ir galimų bendradarbiavimo sričių, įskaitant KEV technologijų diegimą, nustatymo;

(b) konkrečių priemonių, kurių imamasi nacionaliniu ar regioniniu lygmeniu ir kurios susijusios su sklaidos renginiais, teminiais techniniais seminarais ir komunikacijos veikla.

5. Valstybių atstovų grupė savo iniciatyva gali pateikti II KEV bendrajai įmonei rekomendacijas techniniais, valdymo ir finansų klausimais, ypač jei jie daro poveikį nacionaliniams ar regioniniams interesams.

II KEV bendroji įmonė informuoja valstybių atstovų grupę apie tolesnę veiklą, susijusią su tokiomis rekomendacijomis.

6. II KEV valstybių atstovų grupė priima savo darbo tvarkos taisykles.

12. Suinteresuotųjų šalių forumas

1. Suinteresuotųjų šalių forume gali dalyvauti visi viešieji ir privatieji suinteresuotieji subjektai, taip pat valstybių narių, asocijuotųjų šalių ir kitų šalių tarptautinės interesų grupės.

2. Suinteresuotų subjektų forumas informuojamas apie II KEV bendrosios įmonės veiklą ir jo prašoma pateikti pastabas.

3. Suinteresuotųjų šalių forumo posėdžius sušaukia vykdomasis direktorius.

13. Finansavimo šaltiniai

1. II KEV bendrąją įmonę kartu finansuoja Sąjunga ir kiti nei Sąjunga nariai ar juos sudarantys subjektai dalimis mokėdami finansinius įnašus ir įnašais, kuriuos sudaro įgyvendinant netiesioginius II KEV bendrosios įmonės nekompensuojamus veiksmus jų patirtos išlaidos.

2. II KEV bendrosios įmonės administracinės išlaidos neviršija 40 mln. EUR; jos padengiamos finansiniai įnašais, kurie kasmet padalijami Sąjungai ir kitiems nei Sąjunga nariams. Sąjungos įnašas sudaro 50 %, pramonės grupės – 43 %, o mokslinių tyrimų grupės – 7 %. Jei dalis įnašo administracinėms išlaidoms padengti nepanaudojama, ji gali būti panaudota II KEV bendrosios įmonės veiklos išlaidoms padengti.

3. II KEV bendrosios įmonės veiklos išlaidos padengiamos:

(a) Sąjungos įnašu;

(b) netiesioginiuose veiksmuose dalyvaujančių, kitus nei Sąjunga narius sudarančių subjektų nepiniginiais įnašais, kuriuos sudaro jiems įgyvendinant netiesioginius veiksmus susidariusios tinkamos finansuoti sąnaudos, atėmus II KEV bendrosios įmonės įnašą ir visą kitą Sąjungos skirtą įnašą toms išlaidoms padengti.

4. Į biudžetą įtraukiamus II KEV bendrosios įmonės išteklius sudaro tokie įnašai:

(a) narių finansiniai įnašai, skirti padengti administracinėms išlaidoms;

(b) Sąjungos finansinis įnašas veiklos išlaidoms padengti;

(d) visi kiti finansiniai įnašai, ištekliai ir pajamos.

Visos palūkanos, gautos už įnašus, kuriuos iš savo narių gavo II KEV bendroji įmonė, laikomos jos pajamomis.

5. Visi II KEV bendrosios įmonės ištekliai ir veikla yra skirti šio reglamento 2 straipsnyje numatytiems tikslams siekti.

6. II KEV bendroji įmonė valdo visą savo sukauptą turtą arba turtą, jai perleistą šio reglamento 2 straipsnyje numatytiems tikslams įgyvendinti.

7. Kai pajamos viršija išlaidas, likutis II KEV bendrosios įmonės narėms neišmokamas, išskyrus II KEV bendrosios įmonės likvidavimo atvejį pagal 21 punktą.

14. Finansiniai įsipareigojimai

II KEV bendrosios įmonės finansiniai įsipareigojimai neviršija finansinių išteklių, kuriuos jos biudžetui paskyrė ar įsipareigojo paskirti narės, sumos.

15. Finansiniai metai

Finansiniai metai trunka nuo sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.

16. Veiklos ir finansavimo planavimas

1. Vykdomasis direktoriaus pateikia valdybai priimti metų darbo plano projektą, kuriame pateikiamas išsamus mokslinių tyrimų ir inovacijų planas, administracinės veiklos planas ir atitinkama išlaidų sąmata ateinantiems metams. Darbo plano projekte taip pat nurodoma numatoma įnašų, kurie turės būti paskirti pagal 13 punkto 3 dalies b eilutę, vertė.

2. Konkrečių metų darbo planas priimamas iki ankstesnių metų pabaigos. Metų darbo planas skelbiamas viešai.

3. Vykdomasis direktorius parengia ateinančių metinio biudžeto projektą ir pateikia jį priimti valdybai.

4. Konkrečių metų metinį biudžetą valdyba priima ankstesnių metų pabaigos.

5. Metinis biudžetas pritaikomas siekiant atsižvelgti į Sąjungos biudžete nurodytą Sąjungos įnašą.

17. Ataskaitų apie veiklą ir finansavimą teikimas

1. Vykdomasis direktorius kasmet teikia valdybai ataskaitą apie vykdant pareigas pasiektus rezultatus pagal II KEV bendrosios įmonės finansines taisykles.

Kasmet iki vasario 15 d. vykdomasis direktorius pateikia valdybai tvirtinti metinę veiklos ataskaitą apie praėjusiais kalendoriniais metais II KEV bendrosios įmonės padarytą pažangą, visų pirma palyginti su tų metų darbo planu. Toje ataskaitoje, inter alia, pateikiama informacija apie:

(a) mokslinius tyrimus, inovacijas ir kitus atliktus veiksmus bei atitinkamas išlaidas;

(b) pateiktus veiksmus, atskirai nurodant dalyvių tipus, įskaitant MVĮ, ir valstybes;

(c) finansuoti atrinktus veiksmus, atskirai nurodant dalyvių tipus, įskaitant MVĮ, ir valstybes, taip pat nurodant II KEV bendrosios įmonės finansavimą atskiriems dalyviams ir veiksmams.

2. Valdybai patvirtinus, metinė veiklos ataskaita paskelbiama viešai.

3. II KEV bendroji įmonė teikia metinę ataskaitą Komisijai pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 60 straipsnio 5 dalį.

4. II KEV bendrosios įmonės sąskaitas tikrina nepriklausoma audito įstaiga, kaip numatyta Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 60 straipsnio 5 dalyje.

II KEV bendrosios įmonės sąskaitų Audito Rūmai netikrina.

18. Vidaus auditas

II KEV bendrosios įmonės atžvilgiu Komisijos vidaus auditorius turi tuos pačius įgaliojimus, kaip ir Komisijos atžvilgiu.

19. Narių atsakomybė ir draudimas

1. Narių finansinė atsakomybė už KEV bendrosios įmonės skolas neviršija jų jau sumokėto įnašo administracinėms išlaidoms padengti.

2. II KEV bendroji įmonė apsidraudžia tinkamu draudimu ir moka draudimo įmokas.

20. Interesų konfliktas

1. KEV bendroji įmonė, jos organai ir darbuotojai vykdydami veiklą turi vengti bet kokio interesų konflikto.

2. II KEV bendrosios įmonės valdyba gali priimti savo nariams, organams ir darbuotojams taikomas interesų konfliktų prevencijos ir valdymo taisykles. Tose taisyklėse yra nuostatos, kuriomis siekiama išvengti valdybos narių atstovų interesų konfliktų.

21. Likvidavimas

1. Pasibaigus šio reglamento 1 straipsnyje apibrėžtam laikotarpiui II KEV bendroji įmonė likviduojama.

2. Likvidavimo procedūra automatiškai pradedama, kai Komisija ar visi kiti nei Sąjunga nariai pasitraukia iš II KEV bendrosios įmonės.

3. Siekdama atlikti II KEV bendrosios įmonės likvidavimo procedūrą, valdyba paskiria vieną ar daugiau likvidatorių, kurie laikosi valdybos sprendimų.

4. Likviduojamos II KEV bendrosios įmonės turtas naudojamas jos įsipareigojimams ir su likvidavimu susijusioms išlaidoms padengti. Perteklius paskirstomas likvidavimo metu esantiems nariams proporcingai pagal jų finansinį įnašą II KEV bendrajai įmonei. Sąjungai paskirtas perteklius grąžinamas į Sąjungos biudžetą.

5. Sukuriama ad hoc procedūra, kuria užtikrinamas tinkamas II KEV bendrosios įmonės sudaryto susitarimo ar priimto sprendimo ir viešojo pirkimo sutarties, kuri veikia ilgiau nei II KEV bendroji įmonė, valdymas.

FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

1. PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

1.1. Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

1.2. Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje

1.3. Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

1.4. Tikslai

1.5. Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

1.6. Trukmė ir finansinis poveikis

1.7. Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)

2. VALDYMO PRIEMONĖS

2.1. Priežiūros ir atskaitomybės taisyklės

2.2. Valdymo ir kontrolės sistema

2.3. Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

3. NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

3.1. Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

3.2. Numatomas poveikis išlaidoms

3.2.1. Numatomo poveikio išlaidoms suvestinė

3.2.2. Numatomas poveikis KEV bendrosios įmonės asignavimams

3.2.3. Numatomas poveikis KEV bendrosios įmonės žmogiškiesiems ištekliams

3.2.4. Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

3.2.5. Trečiųjų šalių įnašai

3,3. Numatomas poveikis įplaukoms

FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

1. PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

1.1. Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

Tarybos reglamento dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės pasiūlymas.

1.2. Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje[25]

Bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“.

Sprendžiami visuomenės uždaviniai – „Saugi, švari ir efektyviai naudojama energija“ ir „Pažangus, ekologiškas ir integruotas transportas“.

1.3. Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

¨ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone

¨ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone, kuri bus priimta įgyvendinus bandomąjį projektą ir (arba) atlikus parengiamuosius veiksmus[26]

x Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su esamos priemonės galiojimo pratęsimu

¨ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su priemone, perorientuota į naują priemonę

1.4. Tikslas (-ai)

1.4.1. Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva)

Bendrasis siūlomo Kuro elementų ir vandenilio (KEV) bendrosios įmonės veikimo pratęsimo įgyvendinant „Horizontą 2020“ tikslas yra padėti įgyvendinti optimalią mokslinių tyrimų ir inovacijų programą ES lygmeniu ir Sąjungoje suformuoti stiprų, tvarų ir pasaulyje konkurencingą kuro elementų ir vandenilio pramonę, ypač siekiant: - sumažinti transporto taikmenyse naudotinų kuro elementų sistemų gamybos sąnaudas kartu padidinant jų eksploatavimo trukmę tiek, kad ji taptų konkurencinga tradicinių technologijų atžvilgiu. - padidinti elektros energijos naudojimo efektyvumą ir energijos gamybai naudojamų įvairių kuro elementų ilgaamžiškumą kartu sumažinant sąnaudas, kad jos taptų konkurencingos tradicinių technologijų atžvilgiu. - padidinti energijos naudojimo efektyvumą gaminant vandenilį vandens elektrolizės būdu kartu sumažinant kapitalo sąnaudas, kad vandenilio ir kuro elementų sistemos derinys galėtų būti konkurencingas, palyginti su rinkoje prieinamomis alternatyvomis. - dideliu mastu parodyti galimybę naudoti vandenilį kaip konkurencingą iš atsinaujinančių išteklių pagamintos elektros energijos kaupimo priemonę.

1.4.2. Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis

II KEV BĮ potencialas prisidėti prie augimo, darbo vietų kūrimo ir konkurencingumo Europos Sąjungoje aprašytas Poveikio vertinimo 2.2 punkte.

1.4.3. Rezultatų ir poveikio rodikliai

Siūlomas pagrindinių veiklos rodiklių (PVR) rinkinys, padėsiantis stebėti II KEV BĮ 2014–2020 m. laikotarpiu pagal programos specialiuosius tikslus. Sritis || PVR aprašymas || Siekis || Data

1 veiklos tikslas || Privačiosios ir viešosios išlaidos BĮ inicijuotiems moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai, inovacijoms ir ankstyvajai diegimo veiklai Europoje || > 1,4 mlrd. EUR 2014–2020 m. || iki 2020 m.

2 veiklos tikslas || MVĮ dalyvavimas BĮ programoje || ≥25% || kiekvieno kvietimo teikti paraiškas atveju

3 veiklos tikslas || II KEV BĮ parodomieji projektai vykdomi valstybėse narėse ir regionuose, kuriems teikiama ES struktūrinių fondų parama || 7 projektai || iki 2020 m.

4 veiklos tikslas || Trukmė iki dotavimo (nuo kvietimo teikti pasiūlymus termino ir dotacijos pasirašymo) Laikas iki išmokėjimo || < 180 dienų < 90 dienų || kiekvieno kvietimo teikti paraiškas atveju

1.5. Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

1.5.1. Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai

Įgyvendinant „Horizontą 2020“ II KEV BĮ padės siekti bendrųjų ES tikslų – pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo: - didindama kuro elementų ir vandenilio technologijų, naudojamų tvariose mažo anglies dioksido kiekio technologijų energetikos ir transporto sistemose, dalį; - užtikrinti Europos kuro elementų ir vandenilio pramonės pirmavimą pasaulyje ir konkurencingumą; - užtikrinti Europos kuro elementų ir vandenilio pramonės integracinį augimą, didinti ir išsaugoti darbo vietų skaičių.

1.5.2. Papildoma ES dalyvavimo nauda

Įsikišimas ES lygmeniu sumažins nacionalinių programų skirtumus, susiskaidymą ir galimą dubliavimąsi. Sėkmė labiau tikėtina, kai sutelkiami ir koordinuojami moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra ES lygmeniu, nes plėtotina infrastruktūra ir technologijos yra tarptautinio pobūdžio, bet to, reikia sutelkti pakankamo dydžio išteklius. Europos Sąjungos įsikišimas padės racionalizuoti mokslinių tyrimų programas ir užtikrinti plėtojamų sistemų sąveiką.

1.5.3. Panašios patirties išvados

Pirmasis tarpinis 2008 m. įsteigtos KEV BĮ vertinimas baigtas 2011 m.; jame padaryta išvada, kad bendrosios įmonės modeliu iš esmės pavyksta sustiprinti viešojo ir privačiojo sektorių vykdomą technologinės plėtros ir parodomąją veiklą, o mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros bendruomenei užtikrinamas stabilumas.

1.5.4. Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis

Šis klausimas aptariamas prie šio pasiūlymo pridedamo poveikio vertinimo dokumento 2.6, 3.2 ir 5.9 punktuose.

1.6. Trukmė ir finansinis poveikis

x Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ribota

x Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo 2014 1 1 iki 2024 12 31

x Nuo 2014 iki 2020 m. padarytas finansinis poveikis įsipareigojimų asignavimams ir nuo 2014 m. iki 2024 m. – mokėjimų asignavimams.

¨ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė neribota

– Įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,

– vėliau – visuotinis taikymas.

1.7. Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)[27]

¨ Komisijos vykdomas tiesioginis valdymas

¨ per vykdomąsias įstaigas

¨ Pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis:

x Netiesioginis valdymas pavedant biudžeto vykdymo užduotis:

¨ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);

¨ EIB arba Europos investicijų bankui;

x Finansinio reglamento 209 straipsnyje nurodytoms įstaigoms;

¨ viešosios teisės įstaigoms;

¨ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė, veikiančioms viešųjų paslaugų srityje, jeigu jos pateikia pakankamas finansines garantijas;

¨ pakankamas finansines garantijas pateikusioms įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė ir kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę;

¨ asmenims, kuriems pavestas konkrečių BUSP veiksmų vykdymas pagal ES sutarties V antraštinę dalį, ir nurodytiems atitinkamame pagrindiniame teisės akte.

2. VALDYMO PRIEMONĖS

2.1. Priežiūros ir atskaitomybės taisyklės

II KEV bendroji įmonė bus stebima palaikant tarpininkavimo ryšius, kaip numatyta prie II KEV bendrosios įmonės reglamento pridedamų įstatų 17 punkte, ir atliekant tarpinį ir baigiamąjį vertinimus, kaip numatyta reglamento 11 straipsnyje. Valdyba taip pat prižiūrės II KEV bendrosios įmonės veiklą.

2.2. Valdymo ir kontrolės sistema

2.2.1. Nustatyta rizika

Komisija per įgaliotąjį leidimus duodantį pareigūną užtikrins, kad II KEV bendrajai įmonei taikomos taisyklės visiškai atitiktų Finansinio reglamento 60 ir 61 straipsnius. II KEV bendrosios įmonės stebėjimo nuostatos, įskaitant dėl narystės valdyboje, ir ataskaitų teikimo nuostatos užtikrins, kad Komisijos tarnybos galėtų įvykdyti atskaitomybės kolegijai ir biudžeto valdymo institucijai.

II KEV BĮ vidaus kontrolės sistema grindžiama:

- vidaus kontrolės standartų įgyvendinimu suteikiant ne mažesnes garantijas kaip Komisijos garantijos;

- geriausių projektų atrankos procedūromis (atliekant nepriklausomą vertinimą) ir nustatant jas teisinėmis priemonėmis;

- projektų ir sutarčių valdymu kiekvieno projekto įgyvendinimo laikotarpiu;

ex ante visų 100 % pareiškimų patikrinimu, įskaitant audito pažymėjimų gavimą ir išlaidų metodų ex ante sertifikavimą;

- dalies reikalavimų ex post auditais, vykdomais kaip „Horizontas 2020“ ex post auditai;

- moksliniu projektų rezultatų vertinimu.

Siekiant sušvelninti interesų konfliktų riziką, neatsiejamą nuo II KEV BĮ, nustatytos įvairios priemonės, visų pirma, vienodos balsavimo teisės Komisijai ir pramonės partneriams valdyboje, Komisijos pasiūlymu valdybos atliekama vykdomojo direktoriaus atranka, darbuotojų nepriklausomumas, paskelbtais atrankos kriterijais pagrįstas nepriklausomų ekspertų vertinimas kartu numatant apeliacijos mechanizmus ir išsamų interesų deklaravimą. Vienas pagrindinių II KEV BĮ vaidmenų – nustatyti etines ir organizacijos vertybes; Komisija stebės šį procesą.

2.2.2. Numatomas (-i) kontrolės metodas (-ai)

Bendrosios įmonės atžvilgiu Komisijos vidaus auditorius turi tuos pačius įgaliojimus, kaip ir Komisijos atžvilgiu. Be to, valdyba, jei taikoma, gali nustatyti tvarką, pagal kurią būtų įsteigta bendrosios įmonės vidaus audito grupė. II KEV BĮ vykdomasis direktorius, kaip įgaliotasis leidimus suteikiantis pareigūnas, privalės įdiegti ekonomiškai efektyvią vidaus kontrolės ir valdymo sistemą. Jis turės pateikti Komisijai ataskaitą apie priimtą vidaus kontrolės sistemą.

Komisija stebės taisyklių nevykdymo riziką naudodama ataskaitos sistemą, kurią ji išplėtos, ir apžvelgdama ex post auditų (kurie bus visą „Horizontą 2020“ apimančių ex post auditų dalis) poveikį iš II KEV BĮ europines lėšas gavusiems subjektams.

2011 m. vasario 4 d. 2011 m. vasario 4 d. Europos Vadovų Taryba pareiškė, kad „itin svarbu supaprastinti ES priemones […], visų pirma atitinkamoms institucijoms susitariant dėl naujos pusiausvyros tarp pasitikėjimo ir kontrolės bei tarp rizikavimo ir rizikos vengimo“. Be to, 2010 m. lapkričio 11 d. (P7_TA(2010)0401) rezoliucijoje „Dėl mokslinių tyrimų programų įgyvendinimo paprastinimo“ Europos Parlamentas aiškiai parėmė didesnę klaidų riziką finansuojant mokslinius tyrimus ir „išreiškė susirūpinimą, kad dabartinė 7BP valdymo sistema ir praktika yra grindžiama vien kontrolės priemonėmis.“

Todėl suinteresuotosios šalys ir ES institucijos sutinka, kad kartu su klaidų lygiu reikia atsižvelgti ir į įvairius tikslus ir interesus, ypač į ES mokslinių tyrimų politikos sėkmę, tarptautinį konkurencingumą ir mokslinę kompetenciją. Kartu akivaizdu, jog biudžetą reikia valdyti efektyviau ir veiksmingiau bei užtikrinti, kad nebūtų sukčiaujama ir švaistomos lėšos.

Kaip nurodyta, Komisija stebės taisyklių nevykdymo riziką naudodama ataskaitos sistemą, kurią ji parengs, ir apžvelgdama ex post auditų (kurie bus visą „Horizontą 2020“ apimančių ex post auditų dalis) poveikį subjektams, gaunantiems europines lėšas iš II KEV BĮ.

2.2.3. Numatomas neatitikties rizikos lygis

Kaip Komisija nurodė „Horizonto 2020“ finansinėje teisės akto pažymoje, pasiekti, kad likutinių klaidų lygis būtų mažesnis nei 2 % visų išlaidų per visą programos laikotarpį, lieka galutiniu tikslu, todėl ji pasiūlė keletą supaprastinimo priemonių. Tačiau reikia atsižvelgti į pirmiau išdėstytus kitus tikslus ir į išlaidas kontrolei.

Kadangi dalyvavimo KEV BĮ taisyklės yra iš esmės tokios pat, kokias naudos Komisija, ir kadangi gavėjų populiacija bus panašaus rizikos profilio kaip Komisijos gavėjai, galima tikėtis, kad klaidų lygis bus panašus kaip tas, kurį Komisija nustatė „Horizontui 2020“.

Išsamiau apie tikėtiną su dalyviais susijusį klaidų lygį paaiškinta „Horizonto 2020“ finansinėje teisės akto pažymoje.

2.3. Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

Komisija užtikrins, kad KEV BĮ taikytų tinkamas priemones kovai su sukčiavimu, korupcija ir kita neteisėta veikla visuose valdymo proceso etapuose. Buvo patikrinta, ar pasiūlyme dėl programos „Horizontas 2020“ numatytos veiksmingos apsaugos nuo sukčiavimo priemonės, ir atliktas poveikio vertinimas. Apskritai pasiūlytos priemonės turėtų padaryti teigiamą poveikį kovai su sukčiavimu; daugiau dėmesio bus skiriama rizika grindžiamam auditui ir sustiprintam moksliniam vertinimui ir kontrolei.

KEV BĮ jau bendradarbiauja su Komisijos tarnybomis klausimais, susijusiais su sukčiavimu ir pažeidimais; Komisija užtikrins, kad bendradarbiavimas tęstųsi ir būtų sustiprintas.

Audito Rūmai turės įgaliojimus atlikti visų dotacijų gavėjų, rangovų ir subrangovų, pagal programą gavusių Sąjungos lėšų, dokumentų auditą ir auditą vietoje.

Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) gali, laikydamasi Reglamente (Euratomas, EB). 2185/96 nustatytų procedūrų, atlikti ūkinės veiklos vykdytojų, tiesiogiai susijusių su tokiu finansavimu, patikrinimus ir inspektavimą vietoje, siekdama nustatyti, ar vykdant dotacijos susitarimą, dotacijos sprendimą ar sutartį dėl Sąjungos lėšų skyrimo nebūta Sąjungos finansiniams interesams kenkiančių sukčiavimo, korupcijos ar kitos neteisėtos veikos atvejų.

3. NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

3.1. Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

· Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || Biudžeto eilutė || Išlaidų rūšis || Įnašas

numeris [Išlaidų kategorija „Konkurencingumas augimui ir užimtumui skatinti“ ] || DA / NDA || ELPA šalių || šalių kandidačių || trečiųjų šalių || pagal Finansinio reglamento 18 straipsnio 1 dalies aa punktą

[1A] || 08.020733 Visuomenės uždaviniai – II KEV BĮ || DA || TAIP || TAIP || TAIP || TAIP

*siekiama naudoti vienintelę biudžeto eilutę. Šios biudžeto eilutės įnašas laukiamas iš:

|| Asignavimai įsipareigojimams (mln. EUR)

Biudžeto eilutė || 2014 m. || 2015 m. || 2016 m. || 2017 m. || 2018 m. || 2019 m. || 2020 m. || Iš viso

06.030301 Efektyviai išteklius naudojančios, aplinkai palankios, saugios ir nenutrūkstamos Europos transporto sistemos sukūrimas || 10,050 || 11,741 || 11,742 || 10,634 || 10,479 || 9,980 || 10,374 || 75,000

08.020303 Perėjimo prie patikimos, tvarios ir konkurencingumo energetikos sistemos užtikrinimas || 36,177 || 42,267 || 42,271 || 38,283 || 37,726 || 35,929 || 37,347 || 270,000

08.020304 tausiai išteklius naudojančios, aplinkai palankios, saugios ir vientisos Europos transporto sistemos kūrimas || 23,448 || 27,395 || 27,398 || 24,813 || 24,452 || 23,287 || 24,207 || 175,000

32.040301 Perėjimo prie patikimos, tvarios ir konkurencingumo energetikos sistemos užtikrinimas || 24,118 || 28,178 || 28,181 || 25,522 || 25,151 || 23,952 || 24,898 || 180,000

|| 93,793 || 109,581 || 109,592 || 99,252 || 97,808 || 93,148 || 96,826 || 700,000

3.2. Numatomas poveikis išlaidoms

3.2.1. Numatomo poveikio išlaidoms suvestinė

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija: || 1A || „Konkurencingumas augimui ir užimtumui skatinti“

Kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė || || || 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || 2017 metai || 2018 metai || 2019 metai || 2020 metai || 2021–2024 metai || IŠ VISO

I antraštinė dalis || Įsipareigojimai || (1) || 0,324 || 0,330 || 0,337 || 0,344 || 1,454 || 1,483 || 7,285 || || 11,557

Mokėjimai || (2) || 0,324 || 0,330 || 0,337 || 0,344 || 1,454 || 1,483 || 1,512 || 5,772 || 11,557

II antraštinė dalis || Įsipareigojimai || (1a) || 0,115 || 0,257 || 0,261 || 0,454 || 1,640 || 1,711 || 4,005 || || 8,443

Mokėjimai || (2 a) || 0,115 || 0,257 || 0,261 || 0,454 || 1,640 || 1,711 || 1,746 || 2,260 || 8,443

III antraštinė dalis: || Įsipareigojimai || (3 a) || 93,354 || 108,994 || 108,994 || 98,454 || 94,714 || 89,954 || 85,536 || 0 || 680,000

|| Mokėjimai || (3b) || || 56,012 || 65,396 || 84,067 || 80,871 || 97,298 || 95,462 || 200,893 || 680,000

IŠ VISO asignavimų KEV BĮ || Įsipareigojimai || =1+1a +3a || 93,793 || 109,581 || 109,592 || 99,252 || 97,808 || 93,148 || 96,826 || 0 || 700,000

Mokėjimai || =2+2a +3b || 0,439 || 56,599 || 65,994 || 84,865 || 83,965 || 100,492 || 98,720 || 208,925 || 700,000

Administracinėmis išlaidomis dalijasi Sąjunga ir kiti KEV2 bendrosios įmonės nariai. Sąjunga skiria 50 % finansavimo. Pramonės grupė ir mokslinių tyrimų grupė skiria likusius 50% (atitinkamai 43 % ir 7 %). Bendras Sąjungos įnašas II KEV bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms neviršija 20 mln. EUR. Jei dalis Sąjungos įnašo nepanaudojama, ji skiriama II KEV BĮ veiklai.

II KEV BĮ veiklos išlaidos padengiamos Sąjungos finansiniu įnašu ir II KEV BĮ veikloje dalyvaujančių subjektų, sudarančių kitus nei Sąjunga narius, nepiniginiais įnašais.

Administracinės sąnaudos apskaičiuotos pagal dabartines išlaidas. Mokėjimų asignavimai apskaičiuoti atsižvelgiant sumokėtiną išankstinį finansavimą ir tarpinius mokėjimus, susijusius su paskirtais asignavimais.

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija: || 1A || „Konkurencingumas augimui ir užimtumui skatinti“ – „Administracinės išlaidos“

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

|| 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || 2017 metai || 2018 metai || 2019 metai || Metai 2020 || 2021–2024* metai || Iš viso

GD: RTD ||

Ÿ Žmogiškieji ištekliai || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p.m. || 2,922

Ÿ Kitos administracinės išlaidos || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

IŠ VISO || || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p.m. || 2,922

IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1A IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ || || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p.m. || 2,922

|| ||

|| || 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || 2017 metai || 2018 metai || 2019 metai || 2020 metai || 2020-2024 metai || Iš viso

IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS || Įsipareigojimai || 94,186 || 109,982 || 110,001 || 99,669 || 98,233 || 93,582 || 97,269 || 0 || 702,922

Mokėjimai || 0,832 || 57,000 || 66,403 || 85,282 || 84,391 || 100,926 || 99,163 || 210,783 || 702,922

*Dėl darbuotojų skaičiaus po 2020 m. bus sprendžiama vėliau.

3.2.2. Numatomas poveikis KEV bendrosios įmonės asignavimams

¨ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami

x Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:

Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

Nurodyti tikslus ir rezultatus ò || || || 2014 m. || 2015 m. || 2016 m. || 2017 m. || 2018 m. || 2019 m. || 2020 m. || IŠ VISO

|| REZULTATAI

|| Rūšis[28] || Vidutinės išdirbio || Numeris || Išlaidos || Numeris || Išlaidos || Numeris || Išlaidos || Numeris || Išlaidos || Numeris || Išlaidos || Numeris || Išlaidos || Numeris || Išlaidos || Bendras skaičius || Iš viso išlaidų

1 KONKRETUS TIKSLAS. Pasinaudojant mokslo ir technologijų pažanga ir masto poveikiu sumažinti transporto taikmenyse naudotinų kuro elementų sistemų gamybos sąnaudas kartu padidinant jų eksploatavimo trukmę tiek, kad visos jų eksploatavimo laikotarpio sąnaudos galėtų būti konkurencingos, palyginti su tradicinių technologijų sąnaudomis.

- Rezultatai || Pasirašytų dotacijų skaičius || 3,589 || 10 || 36,500 || 12 || 40,300 || 12 || 40,300 || 10 || 38,000 || 10 || 36,900 || 10 || 35,500 || 9 || 34,500 || 73 || 262,000

1 konkretaus tikslo tarpinė suma || 10 || 36,500 || 12 || 40,300 || 12 || 40,300 || 10 || 38,000 || 10 || 36,900 || 10 || 35,500 || 9 || 34,500 || 73 || 262,000

2 KONKRETUS TIKSLAS. Padidinti elektros energijos naudojimo efektyvumą ir energijos gamybai naudojamų įvairių kuro elementų ilgaamžiškumą kartu sumažinant einamąsias sąnaudas tiek, kad jomis būtų galima konkuruoti su tradicinėmis technologijomis.

- Rezultatai || Dotacijų skaičius || 3,755 || 5 || 18,254 || 6 || 22,600 || 6 || 22,600 || 5 || 20,500 || 5 || 18,214 || 5 || 17,000 || 4 || 16,000 || 36 || 135,168

2 konkretaus tikslo tarpinė suma || 5 || 18,254 || 6 || 22,600 || 6 || 22,600 || 5 || 20,500 || 5 || 18,214 || 5 || 17,000 || 4 || 16,000 || 36 || 135,168

3 KONKRETUS TIKSLAS. Padidinti energijos naudojimo efektyvumą vykdant paskirstytą vandenilio gamybą vandens elektrolizės būdu kartu, o sumažinant sistemos kapitalo išlaidas, kad vandenilio degalinėje ir kuro elementų sistemos kainų derinys galėtų konkuruoti su rinkoje prieinamomis alternatyvomis.

- Rezultatai || Dotacijų skaičius || 3,988 || 5 || 19,000 || 5 || 22,000 || 5 || 22,000 || 5 || 19,900 || 5 || 20,000 || 5 || 18,854 || 5 || 17,836 || 35 || 139,590

3 konkretaus tikslo tarpinė suma || 5 || 19,000 || 5 || 22,000 || 5 || 22,000 || 5 || 19,900 || 5 || 20,000 || 5 || 18,854 || 5 || 17,836 || 35 || 139,590

4 KONKRETUS TIKSLAS. Dideliu mastu parodyti galimybę naudoti vandenilį kaip konkurencingą, integruojančią iš atsinaujinančių išteklių pagamintą elektros energiją.

- Rezultatai || Dotacijų skaičius || 3,871 || 5 || 19,600 || 6 || 24,094 || 6 || 24,094 || 6 || 20,054 || 5 || 19,600 || 5 || 18,600 || 4 || 17,200 || 37 || 143,242

4 konkretaus tikslo tarpinė suma || 5 || 19,600 || 6 || 24,094 || 6 || 24,094 || 6 || 20,054 || 5 || 19,600 || 5 || 18,600 || 4 || 17,200 || 37 || 143,242

IŠ VISO IŠLAIDŲ || 20 || 93,354 || 29 || 108,994 || 29 || 108,994 || 29 || 98,454 || 25 || 94,714 || 25 || 89,954 || 22 || 85,536 || 181 || 680,000

3.2.3. Numatomas poveikis žmogiškiesiems ištekliams

3.2.3.1. Suvestinė

x Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai nenaudojami

¨ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:

Darbuotojų skaičius (visos darbo dienos ekvivalentas)[29]

|| 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || 2017 metai || 2018 metai || 2019 metai || 2020 metai || 2021 metai || 2022 metai || 2023 metai || 2024 metai || IŠ VISO

Pareigūnai (AD lygio) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

Pareigūnai (AST lygio) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

Sutartininkai || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 22

Laikinieji darbuotojai (AD lygio) || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 14 || 13 || 12 || 159

Laikinieji darbuotojai (AST) || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 8 || 7 || 96

IŠ VISO || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 25 || 23 || 21 || 277

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

|| 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || 2017 metai || 2018 metai || 2019 metai || 2020 metai || 2021 metai || 2022 metai || 2023 metai || 2024 metai || IŠ VISO

Pareigūnai (AD lygio) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

Pareigūnai (AST lygio) || || || || || || || || || || || || 0

Sutartininkai || 0,094 || 0,096 || 0,098 || 0,100 || 0,102 || 0,104 || 0,106 || 0,108 || 0,110 || 0,112 || 0,115 || 1,144

Laikinieji darbuotojai (AD lygio) || 1,620 || 1,652 || 1,685 || 1,719 || 1,754 || 1,789 || 1,824 || 1,861 || 1,772 || 1,678 || 1,580 || 18,934

Laikinieji darbuotojai (AST) || 0,972 || 0,991 || 1,011 || 1,031 || 1,052 || 1,073 || 1,095 || 1,117 || 1,139 || 1,033 || 0,922 || 11,436

IŠ VISO || 2,686 || 2,740 || 2,795 || 2,850 || 2,907 || 2,966 || 3,025 || 3,085 || 3,021 || 2,823 || 2,616 || 31,513

3.2.3.2. Numatomi susijusio GD žmogiškųjų išteklių poreikiai

¨ (Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai nenaudojami

x (Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:

Apskaičiavimą pateikti skaičiais (visos darbo dienos ekvivalentu)

|| 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || 2017 metai || 2018 metai || 2019 metai || 2020* metai

|| || || || || || ||

Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)

XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės) || || || || || || ||

XX 01 01 02 (Delegacijos) || || || || || || ||

08. 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai) || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3

10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai) || || || || || || ||

XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto) || || || || || || ||

XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA ir SNE delegacijose) || || || || || || ||

XX 01 04 yy[30] || - būstinėje[31] || || || || || || || ||

|| - delegacijose || || || || || || ||

XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – netiesioginiai moksliniai tyrimai) || || || || || || ||

10 01 05 02 (CA, SNE, INT – tiesioginiai moksliniai tyrimai) || || || || || || ||

Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) || || || || || || ||

IŠ VISO || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3

* Šioje lentelėje nenurodomas darbuotojų skaičius Komisijoje po 2020 m. Tai bus nuspręsta vėliau.

08 yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.

Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate. Prireikus papildomi ištekliai gali būti paskirti kuruojančiam generaliniam direktoratui pagal metinę pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą, atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.

Vykdytinų užduočių aprašymas:

Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai || Sąsajos su II KEV bendrąja įmone

Išorės personalas ||

Visos darbo dienos ekvivalento sąnaudų apskaičiavimo aprašymas turėtų būti įtrauktas į priedo 3 skirsnį.

3.2.3.3. Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai II KEV bendrajai įmonei [32]

¨ (Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai nenaudojami

x (Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:

b. Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai, finansuotini 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos asignavimais.

Apskaičiavimą pateikti skaičiais (visos darbo dienos ekvivalentu)

|| 2014 m. || 2015 m. || 2016 m. || 2017 m. || 2018 m. || 2019 m. || 2020 m. || 2021 m. || 2022 m. || 2023 m. || 2024 m.

Ÿ Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)

II KEV bendroji įmonė || || || || || || || || || || ||

Laikinieji darbuotojai (AD lygio) || 4 || 4 || 4 || 4 || 15 || 15 || 15 || 15 || 14 || 13 || 12

Laikinieji darbuotojai (AST lygio) || 2 || 2 || 2 || 2 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 8 || 7

Ÿ Išorės personalas (visos darbo dienos ekvivalentu)[33]

(privačiojo ir viešojo sektoriaus partnerystės įstaiga) || || || || || || || || || || ||

TA || || || || || || || || || || ||

CA || 0 || 0 || 0 || 0 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2

SNE || || || || || || || || || || ||

INT || || || || || || || || || || ||

IŠ VISO || 6 || 6 || 6 || 6 || 26 || 26 || 26 || 26 || 25 || 23 || 21

* Darbuotojų vidutinio metinio skaičiaus ekvivalentas

Vykdytinų užduočių aprašymas:

Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai || Įnašai atliekant KEV bendrosios įstaigos užduotis ir veiklą

Išorės personalas || Įnašai atliekant KEV bendrosios įstaigos užduotis ir veiklą

c. Žmogiškieji ištekliai, finansuojami 2007–2013 m. daugiametės finansinės programos asignavimais.[34]

Apskaičiavimą pateikti skaičiais (visos darbo dienos ekvivalentu)

|| 2014 m. || 2015 m. || 2016 m. || 2017 m. || Iš viso

ŸEtatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)

KEV bendroji įmonė || || || || ||

Laikinieji darbuotojai (AD lygio)* || 11 || 11 || 11 || 11 || 44

Laikinieji darbuotojai (AST lygio)* || 7 || 7 || 7 || 7 || 28

Išorės personalas (visos darbo dienos ekvivalentu) [35]

KEV bendroji įmonė || || || || ||

TA || || || || ||

CA || 2 || 2 || 2 || 2 || 8

SNE || || || || ||

INT || || || || ||

IŠ VISO || 20 || 20 || 20 || 20 || 80

d. Įnašas dengiant einamąsias išlaidas, skirtas pagal 2007–2013 m. daugiametę finansinę programą veikusios viešojo ir privačiojo sektoriaus partnerystės įstaigos veiklai nutraukti.

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

|| 2014 metai || 2015 metai || 2016 metai || 2017 metai || Iš viso[36]

ES įnašas grynaisiais pinigais || 1,345 || 1,372 || 1,399 || 1,427 || 5,543

Trečiųjų šalių įnašas grynaisiais pinigais || 1,883 || 1,920 || 1,959 || 1,999 || 7,761

IŠ VISO || 3,228 || 3,292 || 3,358 || 3,426 || 13,304

3.2.4. Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

x Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą

¨ Atsižvelgiant į pasiūlymą (iniciatyvą), reikės pakeisti daugiametės finansinės programos atitinkamos išlaidų kategorijos programavimą

Paaiškinti, kaip reikia pakeisti programavimą, ir nurodyti atitinkamas biudžeto eilutes bei sumas.

¨ Įgyvendinant pasiūlymą (iniciatyvą) būtina taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti daugiametę finansinę programą[37].

Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes ir sumas.

3.2.5. Trečiųjų šalių įnašai

– Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo

– Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:

Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

|| 2014 m. || 2015 m. || 2016 m. || 2017 m. || 2018 m. || 2019 m. || 2020–2024 m. || Iš viso

Pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės skiriamas įnašas grynaisiais pinigais administracinėms išlaidoms padengti || 0,439 || 0,587 || 0,598 || 0,798 || 3,094 || 3,194 || 11,290 || 20

IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų || 0,439 || 0,587 || 0,598 || 0,798 || 3,094 || 3,194 || 11,290 || 20

3.3. Numatomas poveikis įplaukoms

x Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio įplaukoms

¨ Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:

¨ nuosaviems ištekliams

¨ įvairioms įplaukoms

[1] COM (2013) [ … ]

[2] COM(2010) 639 galutinis, 2010 11 10.

[3] COM(2013) 17 final, 2013 1 24.

[4] http://ec.europa.eu/research/consultations/fch_h2020/fch-f2020-consultation-results.pdf

[5] dabartinėmis kainomis.

[6] OL … [EP nuomonė]

[7] OL … [EESRK nuomonė]

[8] OL L 412, 2006 12 30, p. 1.

[9] OL L 400, 2006 12 30, p. 86.

[10] COM(2010) 2020 galutinis.

[11] OL … [H2020 BP]

[12] OL … [H2020 SP]

[13] OL L153/1, 2008 6 12, p. 1–20, su pakeitimais, padarytais 2011 m. lapkričio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1183/2011, OL L302, 2011 11 19, p. 3–4.

[14] Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Mokslinių tyrimų ir inovacijų partnerystės“, COM(2011) 572 galutinis, 2011 9 21.

[15] Trends in investments, jobs and turnover in the Fuel cells and Hydrogen sector (konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis rezultatai), http://www.fch-ju.eu/page/publications.

[16] OL L 298, 2012 10 26, p. 84.

[17] OL … [H2020 DT].

[18] OL L 362, 2012 12 31, p. 1.

[19] OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

[20] OL L 56, 1968 3 4, p. 1.

[21] OL L 136, 1999 5 31, p. 1.

[22] OL L 292, 1996 11 15, p. 2–5.

[23] OL L 136, 1999 5 31, p. 15.

[24] OL L 145, 2001 5 31, p. 43.

[25] VGV: veikla grindžiamas valdymas, VGB – veikla grindžiamas biudžeto sudarymas.

[26] Kaip nurodyta Finansinio reglamento 54 straipsnio 2 dalies a arba b punkte.

[27] Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“ http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html .

[28] Rezultatai – tai būsimi produktai ir paslaugos (pvz., finansuota studentų mainų, nutiesta kelių kilometrų ir kt.).

[29] Kalbant apie viešojo ir privačiojo sektorių partnerysčių įstaigas, kurioms taikomas Finansinio reglamento 209 straipsnis, ši lentelė pateikiama informacijos tikslais.

[30] Neviršijant ribos, nustatytos išorės personalui, finansuojamam iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių).

[31] Būtina struktūriniams fondams, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai (EŽŪFKP) ir Europos žuvininkystės fondui (EŽF).

[32] Kalbant apie viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigas, kurioms taikomas Finansinio reglamento 209 straipsnis, šis skirsnis pateikiamas informacijos tikslais.

[33] CA – sutartininkas („Contract Agent“); LA – vietinis darbuotojas („Local Agent“); SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“). INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („Intérimaire“);

[34] Kalbant apie viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigas, kurioms taikomas Finansinio reglamento 209 straipsnis, ši lentelė pateikiama informacijos tikslais.

[35] CA – sutartininkas („Contract Agent“); LA – vietinis darbuotojas („Local Agent“); SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“). INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („Intérimaire“);

[36] Visas ES įnašas grynaisiais pinigais turėtų siekti sumą, kuri iš anksto numatyta 2013 m. biudžete įstaigos 2007–2013 m. veiklai pabaigti.

[37] Žr. Tarpinstitucinio susitarimo 19 ir 24 punktus.

52013PC0506