KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 1297/2008/EB dėl Europos įmonių ir prekybos statistikos modernizavimo (EĮPSM) programos įgyvendinimas /* COM/2012/0699 final */
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI
IR TARYBAI 2008 m. gruodžio 16 d. Europos
Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 1297/2008/EB dėl Europos
įmonių ir prekybos statistikos modernizavimo (EĮPSM) programos
įgyvendinimas 1. ĮVADAS 2008 m.
gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo
Nr. 1297/2008/EB dėl Europos įmonių ir prekybos statistikos
modernizavimo (EĮPSM) programos (toliau – EĮPSM sprendimas) 6
straipsnyje nustatyta, kad Komisija „iki 2010 m. gruodžio 31 d., o po
to kiekvienais metais iki 2013 m. pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai
EĮPSM programos įgyvendinimo ataskaitą“. Pirmojoje
ataskaitoje daugiausia dėmesio buvo skirta pradėtiems ir (arba)
tęsiamiems 2009 ir 2010 m. metinių darbo programų
veiksmams. Antrojoje ataskaitoje apžvelgti pagrindiniai pirminiai rezultatai ir
svarbiausios 2010 m. patvirtintos 2011 m. metinės darbo programos
iniciatyvos. 2011 m. EĮPSM veiklos kreditų įsisavinimo
lygis buvo 97 proc.[1] Šioje
(trečiojoje) ataskaitoje apžvelgiama valstybių narių ir
Komisijos (Eurostato) pažanga 2012 m. įgyvendinant veiksmus pagal
EĮPSM programą. Visi EĮPSM
veiksmai atitinka strategiją, nustatytą 2009 m.
rugpjūčio 10 d. Komisijos komunikate Europos Parlamentui ir
Tarybai „ES statistikos rengimo metodas: (ateinančio dešimtmečio vizija)“[2]. 2. TIKSLAI, METINIAI VEIKSMAI IR
PRIORITETAI 2011 m.,
aptariant neigiamus Europos statistikos sistemos (ESS) prioritetus, svarstytos
galimybės supaprastinti EĮPSM programą. Po šių
diskusijų dalis EĮPSM veiksmų buvo sujungta. Viena iš
pagrindinių EĮPSM programos įgyvendinimo priemonių, kaip ir
anksčiau, yra ESS bendradarbiavimo tinklai (toliau – ESS tinklai). Per ESS
tinklus galima plėtoti naujus projektus, kuriuos įgyvendina kelios
konkrečia sritimi susidomėjusios valstybės narės, aktyviai
bendradarbiaudamos ir vykdydamos bendras užduotis, o vėliau šios
valstybės narės pateikia rezultatus nedalyvavusioms valstybėms
narėms. Tai padeda siekti sąveikos, taupyti ir dalytis geriausia
patirtimi, plėtojant konkrečius, visai ESS naudingus veiksmus. Visi pagal
EĮPSM programą veikiantys ESS tinklai pradėjo veikti per pirmus
trejus programos įgyvendinimo metus. Pagal 2012 m. metinę darbo
programą šių ESS tinklų pradėti veiksmai, skirti
įmonių ir prekybos statistikai modernizuoti, buvo tęsiami
toliau. Be to, 2012 m. imtasi ir kitų veiksmų, kuriais siekiama
padėti valstybėms narėms mažinti įmonėms
tenkančią naštą, tuo pat metu suteikiant ESS galimybių
tenkinti naujus statistinės informacijos poreikius. Iš viso 2012 m.
darbo programai iš ES biudžeto skirta beveik 9 mln. eurų ir numatyta
17 metinių veiksmų bei techninė ir administracinė programos
įgyvendinimo parama. Kaip ir
anksčiau, dažniausiai (82 proc.) veiksmai finansuoti skiriant
dotacijas – per ESS tinklus arba atskiras. 2.1. 1 tikslas – persvarstyti
prioritetus ir kurti tikslinius naujų sričių rodiklių
rinkinius Mažesnės svarbos sričių
nustatymas 2010 m. lapkričio mėn. ESSK patvirtinus naują
strategija pagrįstą metodą, per metinę strateginę
Eurostato prioritetų peržiūrą nustatytos mažiau svarbios
verslo ir prekybos statistikos sritys. 2010 m. peržiūrint prioritetus
EĮPSM programa supaprastinta ir nustatyti keli neigiami prioritetai,
kuriuos reikia toliau išplėtoti ir parengti konkrečius
pasiūlymus, kuriais būtų iš dalies keičiami galiojantys
teisės aktai. 2012 m. nurodyti neigiami prioritetai susiję su
Reglamento dėl verslo struktūros statistikos (VSS)[3] 2 ir 4 priedų vienetų
pagal veiklos rūšis statistiniais duomenimis ir (arba) eilutėmis ir
Reglamento dėl trumpojo laikotarpio statistikos (TLS)[4] A priedo naujų
pramonės užsakymų kintamuoju. Be to, pradėta diskutuoti dėl
Intrastato reikalavimų mažinimo ir didesnio tarptautinės prekybos
prekėmis ir paslaugomis statistikos orientavimo į paslaugas. 2013 m. suplanuoti mažinimo ir kiti paprastinimo veiksmai
susiję su verslo statistikos tikslinimo politikos paprastinimu ir derinimu
ir tolesniu bendrų priemonių, pvz., EGR, plėtojimu, be to,
pratęstos diskusijos dėl daugiamečių eilučių
pagal Verslo struktūros statistikos reglamento 2–4 priedus peržiūros. Su verslu susijusi statistika bus iš esmės peržiūrėta ir
integruota nustačius bendrą teisinę verslo sektoriaus
ekonominės veiklos rūšių statistikos rinkimo, rengimo, perdavimo
ir sklaidos sistemą (Verslo statistikos integravimo pagrindų
reglamentas). Visoms sritims bus taikomi bendri klasifikatoriai: NACE (veiklos
rūšims) ir CPA (produktams). Manoma, kad šis metodas sumažins
įmonių ir NSI statistinių duomenų teikimo naštą.
Eurostatas taip pat siekia pertvarkyti Intrastatą[5], pateikdamas tarptautinės
prekybos dokumentų rinkinį (vadinamąjį SIMSTAT
rinkinį), kuriuo vienu metu siekiama įvairių tikslų:
supaprastinti Intrastatą, pagerinti susijusių statistinių
duomenų kokybę (to labai reikia) ir patenkinti poreikį plėtoti
tarptautinės prekybos paslaugomis statistiką. Šiuo metu Intrastatas
yra labiausiai apsunkinanti statistikos sritis. Juo nustatoma daugiau nei 50
proc. visos įmonėms tenkančios statistinių duomenų
teikimo naštos. Naujos sritys (įmonių
grupės, globalizacija, verslumas, inovacijos) Dviejų
politikos sričių – globalizacijos ir verslumo – statistika dar
nėra visapusiškai išplėtota. 2013 m. veikla bus tęsiama –
bus toliau vertinama metodikos rengimo pažanga ir tikrinami rezultatai. 2011 m.
įgyvendinus supaprastinimo veiksmus du ESS tinklai tęsė
metodinį darbą ir atliko jau parengtos globalizacijos ir
įmonių grupių statistikos ekonominių rodiklių
rengimo metodikos vertinimą. ESS tinklas, skirtas pasaulio vertės
grandinių apskaičiavimams, ėmėsi tikslinio globalizacijos
rodiklių rinkinio apibrėžties ir plėtojimo, o ESS tinklas,
skirtas didelių ir sudėtingų tarptautinių įmonių
grupių struktūros nustatymo klausimams, atliko metodinio darbo,
susijusio su naujais įmonių grupėmis pagrįstais rodikliais,
bendrąjį vertinimą. 2012 m. buvo
toliau bendradarbiaujama su EBPO dėl tolesnio jungtinės verslumo
rodiklių programos (VRP) plėtojimo. Visų pirma daug
dėmesio skirta inovacinių įmonių didelio augimo
rodiklių, kurie naudojami naujam „Inovacijų Sąjungos“
pagrindiniam rodikliui apskaičiuoti, nustatymui. Taip pat pradėta įgyvendinti
iniciatyva, pagal kurią turėtų būti nustatytas
darbdavių verslo demografijos duomenų teisinis pagrindas, kad visos
ES valstybės narės rengtų su tarptautiniais VRP duomenimis
suderintus duomenis. Toliau teikta parama plėtojant ir nustatant naujus
rodiklius, apibūdinančius sistemą, pagal kurią
būtų nustatomos galimybių gauti finansavimą, MTTP,
inovacijų ir technologijų, gebėjimų ir (arba)
įgūdžių ir verslumo kultūros sritys. 2.2. 2 tikslas – supaprastinti
verslo statistikos sistemą Teisinio pagrindo sąvokų ir metodų
integravimas Verslo statistika
rengiama remiantis Bendrijos teisės aktais, kurie metams bėgant kito
ir ne visais atvejais yra nuoseklūs sąvokų, taikymo srities,
apibrėžčių, metodikos ir pan. atžvilgiu. Kaip minėta, pagal
EĮPSM programą ketinama nuodugniai peržiūrėti teisės
aktus ir supaprastinti verslo statistikai taikomą sistemą.
Peržiūra būtina, kad naudotojai galėtų naudoti ir lyginti
skirtingų šaltinių statistiką. Dar viena priežastis siekti
nuoseklesnių teisės aktų ir metodikos – nauja integruotų verslo
statistikos rengimo sistemų architektūra. Integruoti šią
statistiką bus neįmanoma geriau nesuderinus sąvokų,
apibrėžčių ir metodikų. Šiam klausimui spręsti
įsteigtas ESS tinklas, skirtas verslo ir prekybos statistikos
sąvokų ir metodų nuoseklumo klausimams. 2010 ir 2011 m.
pradėti įgyvendinti du veiksmų rinkiniai, siekiant
išnagrinėti galimus nepakankamai nuoseklius statistinius vienetus,
įvairių tyrimų imties sąrašus, klasifikatorius ir jų
taikymą. 2012 m. ši veikla buvo tęsiama. Be to, 2012 m.
pradėtas įgyvendinti trečias veiksmų rinkinys, siekiant
išnagrinėti charakteristikų ir apibrėžčių nuoseklumo
problemas. Įmonių
grupių statistikos plėtojimas Dėl „Eurogrupių“ registro[6] (EGR), kurio tikslas –
sudaryti nuoseklius ir suderintus tyrimų imties sąrašus, kad
būtų galima rengti kokybišką globalizacijos statistiką,
padaryta didelė pažanga. 2008 m.
įsteigtas EGR metodikos klausimams skirtas ESS tinklas. 2009 ir
2010 m. parengtos 5 000 tarptautinių įmonių
grupių (TĮG) aibės. 2011 m. EGR aibė padidinta iki
10 000 TĮG. 2012 m. toliau plėtota centrinių ir
nacionalinių EGR procesų metodika ir duomenų modelis, be to,
planuota, kaip EGR bus valdomas ateityje. Parengus EGR dokumentams skirtą
internetinę platformą patobulinta sklaida. 2012 m.
įsteigtas naujas ESS tinklas, pratęsiąs veiklą, skirtą
visapusei EGR aibės aprėpčiai nustatyti FATS ir TUI atžvilgiu,
ir įtraukti nacionalinius centrinius bankus į EGR kaip duomenų
teikėjus ir naudotojus. Norima iki 2013 m. pabaigos turėti
stabilią sistemą, kurios aprėptis tiktų FATS ir TUI
statistikai. Be to, turėtų būti nustatytos nuotolinės
prieigos galimybės nacionalinių statistikos tarnybų ir
nacionalinių centrinių bankų naudotojams. Pagrindinis tikslas –
integruoti EGR, FATS ir TUI imčių sąrašus. 2009 m.
pabaigoje pradėjo veikti ESS tinklas, skirtas didelių ir
sudėtingų tarptautinių įmonių grupių
struktūros nustatymo klausimams. 2012 m. šis ESS tinklas
tęsė su metodika susijusią veiklą, atsižvelgdamas į
2011 m. atliktų bandymų rezultatus. Parengtos gairės ir
dokumentai, skirtas finansavimas struktūros nustatymo modelio taikymo
valstybėse narėse metodams įgyvendinti. 2012 m. pradėti
bandyti ir vertinti metodiniai veiksmai, susiję su statistika,
pagrįsta įmonių grupėmis ESS tinklui nepriklausančiose
valstybėse narėse. Bendrijos lygmeniu atliekami tyrimai
siekiant kuo labiau sumažinti įmonėms tenkančią naštą 2012 m. imtasi
tyrimo, kuriam buvo ruoštasi 2011 m., siekiant parengti ES imties
planų taikymo renkant duomenis metodiką. 2.3. 3 tikslas – padėti
įgyvendinti efektyvesnį įmonių ir prekybos statistikos
duomenų rengimo būdą Geriau pasinaudoti statistikos sistemoje
turimais duomenimis, taip pat galimybe atlikti įvertinimus 2010 m. antrojoje pusėje įsteigtas ESS tinklas vykdo
veiklą, susijusią su duomenų saugojimu ir siejimu rengiant
verslo statistiką. 2011 m. ESS tinklas daugiausia dėmesio
skyrė ESS valstybių narių taikomos integruotų verslo
duomenų sistemų praktikos peržiūrai ir pagrindinėms
bendroms šios srities problemoms. 2012 m. veikla daugiausia buvo susijusi su
trimis pagrindinėmis sritimis, aprėpiančiomis visus
valstybių narių nurodytus svarbiausius statistinių duomenų
saugojimo klausimus: su statistinių duomenų saugyklomis susiję
metaduomenys ir du pagrindiniai statistinių duomenų saugyklų
rengimo ir diegimo aspektai – metodinis ir architektūros (techninis).
Pradiniai rezultatai pateikti ir aptarti su ESS valstybėmis narėmis
2012 m. gegužės mėn. vykusiame praktiniame seminare.
2013 m. ši veikla bus tęsiama, o kitą praktinį
seminarą planuojama surengti 2013 m. vasario mėn. Be to, daug
pasiekta įgyvendinant tris projektus, susijusius su mikroduomenų
ir individualios statistikos siejimu. Tęsiamas tarptautinių
šaltinių mikroduomenų siejimo su verslo statistiniais duomenimis
projektas. 2011 m. pradėjęs veikti pasaulinių
vertės grandinių vertinimui skirtas ESS tinklas toliau
plėtojo metodiką, pagal kurią būtų renkami vis labiau
globalizuoto verslo veiklos organizavimo duomenys ir jo poveikio naujų
darbo vietų kūrimui ir tvariam augimui duomenys. Šiuo projektu siekiama
padėti politikos formuotojams priimti geriau pagrįstus sprendimus,
stebėti ekonomikos globalizaciją ir internacionalizaciją,
rengiant ir teikiant ekonomikos globalizacijos rodiklius. 2012 m. pasirašyti
susitarimai dėl dotacijų mikroduomenų siejimui ir 2013 m.
dalyvaujančios valstybės narės įvertins ir išbandys
mikroduomenų siejimo metodiką bei parengs susietų
mikroduomenų rinkinius tarptautiniu mastu suskaidytų gamybos
grandinių poveikio analizei. –
2013 m. bus vėl pradėtas prekybos
ir verslo statistinių duomenų siejimo projektas. Iki 2011 m.
buvo atliktas užsakomasis tyrimas dėl metodinės sistemos rengimo, kad
būtų galima parengti išorės prekybos (pagal įmonių
charakteristikas) statistinius rodiklius, ir surinkti duomenys šiai sistemai
išbandyti. 2013 m. valstybės narės išplėtos ir parengs
išplėstinių rodiklių rinkinį pagal prekybos ir verslo
mikroduomenis. Po to naujieji rodikliai bus įtraukti į TEC (prekybos
pagal įmonių charakteristikas) duomenų bazę. –
ESS tinklas, skirtas IRT naudojimo
mikroduomenų siejimui, pabaigė veiklą 2012 m. ir,
susiejęs verslo registrų, IRT naudojimo ir įmonių
e. prekybos veiklos statistinių tyrimų duomenis, verslo
struktūros statistiką ir inovacijų tyrimų duomenis,
parengė naujus statistinius rodiklius. Be to, tinklas parengė išplėstinį
priemonių rinkinį, kuriuo galima nagrinėti IRT poveikį
įmonių veiklos rezultatams, kuriame taip pat yra metaduomenų
talpykla ir mikroduomenų rinkinių siejimo ir analizės programinė
įranga. ESS tinklas nagrinėjo ne tik susietus įmonių
duomenis, bet ir padėtį dalyvaujančiose šalyse, susijusią
su verslo statistikos tyrimų ir imčių rengimo strategijomis, be
to, tinklas pateikė rekomendacijų dėl susietų duomenų
tipiškumo tobulinimo. ESS tinklas parengė ir patvirtino protokolą,
kuriame pateiktos duomenų analizės rezultatų sklaidos visuomenei
taisyklės ir sąlygos. Šiuolaikinei
verslo statistikos rengimo metodikai (optimalioji imtis, modeliais
pagrįstas vertinimas, duomenų integravimas)
skirtas ESS tinklas įsteigtas 2010 m. ir 2012 m. pabaigoje
pradėjo antrąjį jo programos įgyvendinimo etapą.
Pagrindinis tikslas – pateikti metodinių gairių ir taip padėti
modernizuoti ir integruoti ESS verslo statistiką. Be metodinės
veiklos, susijusios su konkrečiais duomenų rengimo etapais
(pasirengimas, duomenų rinkimas ir apskaičiavimas), pagal šį
projektą nuosekliai (elektroninio vadovo pavidalu) apibendrinama verslo
statistikos metodų visuma. Šį vadovą bus galima naudoti ir kaip
pagalbinį dokumentą, ir mokant. Per antrąjį (galutinį)
etapą ESS tinklas padarys konkrečių rengimo etapų veiklos
išvadas ir baigs rengti vadovą, įtraukdamas visus statistikos rengimo
etapus, taigi – prisidės prie ESS verslo statistikos tobulinimo. Geriau
pasinaudoti turimais duomenimis 2009 m.
pradėjęs veikti administracinių ir sąskaitų
duomenų naudojimui skirtas ESS tinklas toliau nagrinėjo
praktinius klausimus, susijusius su šių duomenų naudojimu verslo
statistikai rengti. Remiantis per trejus metus atliktų tyrimų ir
analitinės veiklos rezultatais parengtos rekomendacijos ir paskleista
geroji patirtis. Kol kas pagrindiniai pasiekti rezultatai yra šie: apžvelgta
nacionalinė administracinių duomenų naudojimo praktika;
apibūdinti metodai, kuriais trumpojo laikotarpio statistikos reikmėms
naudojant administracinius duomenis apskaičiuojami neišsamūs duomenų
rinkiniai, ir parengtas rodiklių sąrašas administraciniais duomenimis
pagrįstos verslo statistikos kokybei vertinti. Siekiant
padėti valstybėms narėms kuo veiksmingiau statistikos
reikmėms naudoti administracinius duomenis, pagal EĮPSM programą
NSI toliau teikta finansinė parama sistemoms plėtoti, siekiant
integruoti įvairių šaltinių duomenis į statistikos rengimo
procesą. Dėl šių priemonių bendrovėms turėtų
sumažėti duomenų teikimo našta, o statistinės informacijos
kokybė turėtų pagerėti. 2012 m. valstybės
narės paragintos dalyvauti projekte „Paprastesnis įmonių
duomenų perdavimas nacionalinėms statistikos institucijoms“. Suteikta parama IT sistemų plėtojimui,
kad būtų galima iš įmonių rinkti statistinius duomenis,
būtų plėtojamos nacionalinės statistinės taksonomijos
ir kuriamos XBRL standarto taksonomijos. Plėtoti efektyvesnio duomenų
gavimo, perdavimo ir tvarkymo priemones 2012 m. pagal
projektą „Geresnis muitinės duomenų naudojimas rengiant
išorės prekybos statistiką (Ekstrastatas)“ su valstybėmis
narėmis pasirašyti nauji susitarimai dėl dotacijų. Ši parama
padeda valstybėms narėms pritaikyti Ekstrastato statistinių
duomenų rinkimo sistemas prie naujos muitų sistemos pagal
Modernizuotą muitinės kodeksą[7].
2.4. 4 tikslas – modernizuoti
Intrastatą Metodų derinimas siekiant gerinti
supaprastinto Intrastato kokybę Vykdant
supaprastinimo iniciatyvą du projektai („Duomenų kokybės
gerinimas pagal supaprastintą Intrastato sistemą“ ir „Intrastato
nenuoseklumų mažinimas“) 2010 m. pabaigoje sujungti į vieną
projektą, pavadintą „Metodų derinimas siekiant geresnės ES
vidaus prekybos statistikos kokybės“. 2012 m. paskelbtas konkursas
dėl tolesnio su ES prekybos statistikos rengimu susijusių metodų
ir praktikos plėtojimo. Siekiama atnaujinti susijusius dokumentus ir
nustatyti rekomenduojamą praktiką. Be to, valstybėms narėms
suteikta parama, kad jos galėtų taikyti suderintus metodus ir
praktiką ES vidaus prekybos statistikos kokybei pagerinti. Toliau
stengtasi mažinti išsamių ir agreguotų duomenų lygmens nenuoseklumus,
teikiant valstybėms narėms paramą, skirtą dvišaliams ar
daugiašaliams duomenų derinimo tyrimams. Geriau pasinaudoti administraciniais
duomenimis 2012 m. taip pat
pasirašyti susitarimai dėl dotacijų, kad rengiant ES vidaus prekybos
statistiką valstybės narės dažniau naudotų administracinius
duomenis. Siekiama sumažinti duomenų teikimo naštą ir pagerinti ES
vidaus prekybos statistikos kokybę. Veikla daugiausia susijusi su
administracinių duomenų naudojimu tvirtinant Intrastato sistemos
surinktus duomenis ir statistinių tyrimų pakeitimu, be to, (toliau)
plėtojamos bendros duomenų rinkimo sistemos keliose valstybėse
narėse Intrastato, PVM ir keitimosi PVM informacija (KPVMI) reikmėms.
Geresnis ir lengvesnis dalijimasis
duomenimis Intrastate Atlikus tyrimus ir
suteikus valstybėms narėms paramą, aktyviau naudotos
duomenų rinkimo, rengimo ir tvirtinimo bei keitimosi jais
elektroninės priemonės ir technologijos, taikant automatizuotus ir
saugius procesus ir pažangias statistines sąvokas klaidoms nustatyti ir
automatiškai taisyti. 3. IŠVADA EĮPSM
sprendime nurodyti programos įgyvendinimo laikotarpiu finansuotini
veiksmai. Tai pateisina palyginti didelį per pirmuosius dvejus programos
metus įgyvendintų iniciatyvų skaičių. Vis dėlto
vienas iš 2008 m. ekonomikos ir finansų krizės padarinių –
dėl nepakankamų žmogiškųjų išteklių pasiekta NSI
finansinių galimybių riba. Todėl reikėjo programą
supaprastinti, sujungiant tam tikras iniciatyvas ir (arba) nukreipiant jas
į šešias pagrindines per ESS tinklus tvarkomas sritis: sąvokų ir
metodų nuoseklumas; EGR; didelių ir sudėtingų
tarptautinių įmonių grupių struktūros nustatymas;
mikroduomenų siejimas ir duomenų saugojimas rengiant statistiką;
verslo statistikos rengimo metodika ir administracinių ir apskaitos
duomenų naudojimas. ESS tinklai,
ypač pradėję veikti 2009 arba 2010 m. pradžioje, pasiekė
labai daug, visų pirma – EGR metodikos, struktūros nustatymo ir
administracinių duomenų naudojimo srityse. Kitose pagrindinėse
EĮPSM programos srityse (teisės aktų nuoseklumas, duomenų
saugojimo ir duomenų siejimo iniciatyvos) vykdyta veikla taip pat gerokai
įsibėgėjo. 2011 m. dar vyko parengiamoji veikla – nustatyta
pagrindinė infrastruktūra (ESS tinklai, daugiašaliai susitarimai
dėl dotacijų ir pan.) ir steigti nacionalinių ekspertų
tinklai, o 2012 m. jau pradėta gauti praktinių rezultatų. Be to, toliau
skirtos atskiros dotacijos, daugiausia – remiant metodikos plėtojimo
pažangą ir bandant tam tikras metodines rekomendacijas, tačiau taip
pat kuriant veiksmingesnio duomenų išgavimo, perdavimo ir apdorojimo
priemones. Kai kurių veiksmų rezultatai jau prieinami, tačiau
dauguma veiksmų dar tęsiama. Svarbu suprasti,
kad visi veiksmai yra susiję tarpusavyje ir jų tikslas yra
užtikrinti, kad nacionaliniai įmonių ir prekybos statistikos duomenys
būtų renkami veiksmingiau. Tam reikia ilgalaikio pasiryžimo ir
nuolatinės stebėsenos. 2012 m. ataskaita –
paskutinė metinė EĮPSM programos ataskaita. 2013 m. bus
paskutiniai šios programos įgyvendinimo metai. Visi veiksmai bus pabaigti,
o visi konkretūs galutiniai rezultatai turės būti paskelbti iki
2013 m. gruodžio 31 d. Todėl galutinėje EĮPSM
programos įgyvendinimo ataskaitoje, kurią reikia pateikti Europos
Parlamentui ir Tarybai iki 2014 m. liepos 31 d., taip pat turi
būti nurodyti visi 2013 m. veiksmai ir rezultatai. Be to,
galutinėje ataskaitoje, atsižvelgiant į Bendrijos patirtas išlaidas,
turi būti vertinama, kokią naudą dėl šių veiksmų
turėjo Bendrija, valstybės narės ir statistinės informacijos
teikėjai bei naudotojai, siekiant nustatyti sritis, kurias būtų
galima tobulinti. [1] Įskaitant 15 proc. biudžeto asignavimų
grąžinimą 2011 m. rugsėjo mėn. [2] COM(2009) 404. [3] 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir
Tarybos reglamentas (EB) Nr. 295/2008 dėl verslo struktūros
statistikos (nauja redakcija), OL L 97, 2008 4 9, p. 13. [4] 1998 m. gegužės 19 d. Tarybos reglamentas (EB)
Nr. 1165/98 dėl trumpojo laikotarpio statistikos, OL L 162, 1998 6 5,
p. 1. [5] 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir
Tarybos reglamentas (EB) Nr. 638/2004 dėl prekybos prekėmis tarp
valstybių narių Bendrijos statistinių duomenų,
panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3330/91 (OL L 102, 2004 4 7, p.
1), iš dalies pakeistas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB)
Nr. 222/2009 (OL L 87, 2009 3 31, p. 160). [6] Teisinis pagrindas nustatytas 2008 m. vasario
20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 177/2008,
nustatančiu bendrą verslo registrų sistemą statistikos
tikslais ir panaikinančiu Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2186/93, OL
L 61, 2008 3 5, p. 6. [7] 2008 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentas (EB) Nr. 450/2008, nustatantis Bendrijos muitinės kodeksą
(Modernizuotas muitinės kodeksas), OL L 145, 2008 6 4, p. 1.