KOMISIJOS ATASKAITA TARYBAI IR EUROPOS PARLAMENTUI dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos veiksmų ir specialiojoje programoje „Idėjos“ nustatytų tikslų įgyvendinimo 2011 m. /* COM/2012/0297 final */
1. Įvadas ir teisinis pagrindas Europos mokslinių tyrimų tarybos
(EMTT), įsteigtos Komisijos sprendimu
2007/134/EB[1], esminis uždavinys – įgyvendinti
specialiąją programą „Idėjos“, kurios bendras biudžetas yra
7,51 mlrd. EUR. EMTT sudaro nepriklausoma Mokslo taryba,
kuriai padeda speciali įgyvendinimo struktūra – EMTT vykdomoji
įstaiga (EMTTVĮ)[2],
įsteigta pagal bendrąją vykdomųjų įstaigų
steigimo tvarką. Komisija 2008 m. vykdomajai įstaigai
perdavė atsakomybę už programos „Idėjos“ įgyvendinimą
ir pagalbą Mokslo tarybai, o 2009 m. liepos mėn.
minėtajai įstaigai suteikta autonomija. Pagal Tarybos sprendimo dėl specialiosios
programos „Idėjos“ 4 straipsnio 4 dalį ir I priedą šioje
Komisijos metinėje ataskaitoje, parengtoje bendradarbiaujant su EMTT
Mokslo taryba ir EMTT vykdomąja įstaiga, pateikiamas Komisijos
atliktas EMTT veiksmų ir tikslų įgyvendinimo 2011 m.
vertinimas. Ši ataskaita papildyta Mokslo tarybos ataskaita dėl programos
mokslinio įgyvendinimo ir pasiekimų 2011 m.[3] 2. Strateginiai klausimai Mokslo taryba yra atsakinga už EMTT
mokslinės strategijos nustatymą, įskaitant svarbiausio EMTT
strateginio dokumento – programos „Idėjos“ metinės darbo programos
parengimą. 2.1. Finansavimo planai Programos „Idėjos“ darbo programos
pagrindas – du dotacijų skyrimo planai: dotacijos pradedantiesiems, skiriamos neseniai karjerą pradėjusiems tyrėjams
siekiant sudaryti jiems palankias darbo sąlygas tapti nepriklausomais
mokslinių tyrimų vadovais; dotacijos pažengusiesiems, kurių tikslas – geriausiems įsitvirtinusiems mokslinių
tyrimų vadovams suteikti būtinų išteklių, kad jie su savo
komandomis galėtų tęsti darbą ir siekti naujų
reikšmingų atradimų savo vykdomų mokslinių tyrimų
srityje. Siekdama
stiprinti EMTT vaidmenį inovacijų kūrimo procese nuo mažai
tirtų sričių mokslinių tyrimų iki socialinės ir
ekonominės naudos teikiančių rezultatų, Mokslo taryba parengė ir 2011 m. pradėjo taikyti
naują dotacijų skyrimo galimybę – dotacijas koncepcijai
pagrįsti, kuria pasinaudodami EMTT dotacijų gavėjai gali
nustatyti novatoriškų idėjų, kylančių vykdant EMTT
finansuojamus jų projektus, potencialą. Šiuo planu siekiama užpildyti
finansavimo spragą anksčiausiame inovacijų kūrimo etape. 2.2. Specialiosios programos
„Idėjos“ 2011 m. darbo programa Specialiosios programos „Idėjos“
2011 m. darbo programą 2010 m. balandžio 14 d. parengė
Mokslo taryba, o vėliau, 2010 m. liepos 19 d., ją
patvirtino Komisija[4].
Darbo programa buvo peržiūrėta ir į ją įtraukta nauja
dotacijų skyrimo galimybė – dotacijos koncepcijai pagrįsti.
Šią peržiūrėtą versiją Mokslo taryba parengė
2010 m. lapkričio 29 d., o Komisija patvirtino 2011 m. kovo
24 d.[5] Be dotacijų koncepcijai pagrįsti
įtraukimo, buvo padaryti dar keli mokslinės strategijos pakeitimai:
dar pailgintas tinkamumo gauti dotaciją pradedantiesiems terminas – dabar
jis yra 2–12 metų nuo daktaro laipsnio įgijimo (2–7 metai
pradedantiesiems ir 7–12 metų įsitvirtinusiesiems). Taip pat
sušvelnintas pakartotinio paraiškų teikimo ribojimas: dabar
pareiškėjai, kurių pasiūlymas įvertintas kaip atitinkantis
būtiniausius kokybės reikalavimus, gali pakartotinai teikti
paraišką pagal kitą kvietimą. Tarpdalykinė sritis
pervardyta ketvirtąja sritimi ir jai skirta 10 proc. orientacinio
biudžeto. 2.3. Tarpusavio vertinimo metodika EMTT turi aukšto lygio tarpusavio vertinimo komisijų, kurias
sudaro Mokslo tarybos atrinkti ES priklausančių ir jai
nepriklausančių šalių mokslininkai, inžinieriai ir mokslo
darbuotojai. Šios komisijos apima visas mokslo disciplinas ir yra suskirstytos
pagal tris pagrindines mokslinių tyrimų sritis: fizinių ir
technologijos mokslų, biomedicinos mokslų, socialinių ir
humanitarinių mokslų. Atsižvelgus į ankstesnius kvietimus, pagal
dotacijų pradedantiesiems ir pažengusiesiems skyrimo planus pateiktiems pasiūlymams
vertinti kartu buvo sudarytos 25 komisijos. Pagal dotacijų koncepcijai
pagrįsti skyrimo planą pateiktus pasiūlymus vertino nuotoliniu
būdu dirbanti speciali tarpusavio vertinimo ekspertų grupė. 3. Programos įgyvendinimas 2011 m. įgyvendinant programą,
visiškai panaudota 1,3 mlrd. EUR įsipareigojimų
asignavimų (bendri įsipareigojimai) ir išmokėta
725 mln. EUR – tai sudaro 100 proc. specialiosios programos
„Idėjos“ 2011 m. veiklos asignavimų. Maždaug 2,2 proc.
veiklos biudžeto išleista administravimui. 3.1. Dotacijos Nuo 2008 m. darbo programos pagal EMTT
kvietimus paraiškos teikiamos vienu etapu, t. y. pareiškėjų
prašoma pateikti visą pasiūlymą, o pateikti pasiūlymai
vertinami dviem etapais. Dotaciją siūloma skirti geriausiems
pasiūlymams, atsižvelgiant į esamą biudžetą. Siūlant
skirti dotaciją, remiamasi pačiu pasiūlymu ir atlikus tarpusavio
vertinimą pateiktomis finansavimo rekomendacijomis. 3.1.1. EMTT dotacijos
pradedantiesiems 2011 m. EMTT kvietimas teikti paraiškas
dėl dotacijų pradedantiesiems paskelbtas 2010 m.
liepos mėn.; jo orientacinis biudžetas – 661 mln. EUR. Iš
viso gauta 4 080 pasiūlymų, kurie pagal sritis buvo
pasiskirstę taip: 1 690 – fizinių ir technologijos mokslų
srities, 1 440 – biomedicinos mokslų srities ir 950 – socialinių
ir humanitarinių mokslų srities. Visiems finansuoti atrinktiems 485
pasiūlymams iš viso skirta per 670 mln. EUR, o vidutinė
skirta dotacija buvo maždaug 1,4 mln. EUR. 2012 m. kvietimas teikti paraiškas
dėl dotacijų pradedantiesiems paskelbtas 2011 m.
liepos mėn.; jo orientacinis biudžetas – 730 mln. EUR.
Pagal šį kvietimą iš viso gautas 4 741 pasiūlymas:
2 058 – fizinių ir technologijos mokslų srities, 1 653 –
biomedicinos mokslų srities ir 1 030 – socialinių ir
humanitarinių mokslų srities, o tai sudaro atitinkamai 43, 35 ir
22 proc. visų pasiūlymų – panašiai kaip ir pagal
2010 m. kvietimą teikti paraiškas dėl dotacijų
pradedantiesiems. 3.1.2. EMTT dotacijos pažengusiesiems 2011 m. EMTT kvietimas teikti paraiškas
dėl dotacijų pažengusiesiems paskelbtas 2010 m.
lapkričio mėn.; jo orientacinis biudžetas –
661 mln. EUR. Iš viso gauti 2 284 pasiūlymai, kurie pagal
sritis buvo pasiskirstę taip: 917 – fizinių ir technologijos
mokslų srities (40 proc.), 789 – biomedicinos mokslų srities
(35 proc.) ir 578 – socialinių ir humanitarinių mokslų
srities (25 proc.). Atlikus vertinimą, nuspręsta finansuoti iš
viso 294 pasiūlymus, jiems skirta apie 700 mln. EUR, o vidutinė
skirta dotacija buvo maždaug 2,4 mln. EUR. 2012 m. EMTT kvietimas teikti paraiškas
dėl dotacijų pažengusiesiems paskelbtas 2011 m.
lapkričio mėn., jo galutiniai terminai – 2012 m.
vasario–balandžio mėn., o orientacinis biudžetas – 680 mln. EUR. 3.1.3. EMTT dotacijos koncepcijai
pagrįsti Pirmasis kvietimas teikti paraiškas dėl
dotacijų koncepcijai pagrįsti paskelbtas 2011 m.
kovo mėn.; maždaug po pusę jo 10 mln. EUR orientacinio
biudžeto skirta kiekvienam iš dviejų vertinimo turų,
prasidėjusių pasibaigus nustatytiems paraiškų pateikimo
galutiniams terminams – atitinkamai 2011 m. birželio ir lapkričio mėn.
Paraišką dėl finansavimo koncepcijai pagrįsti galėjo teikti
tik EMTT dotaciją pradedantiesiems arba pažengusiesiems jau gavę
tyrėjai. Suėjus pirmajam terminui, iš viso gauti 78 pasiūlymai,
73 iš jų laikomi tinkamais vertinti, o pagal pareiškėjo gautos pirminės
EMTT dotacijos sritis jie pasiskirstė taip: 58 proc. – fizinių
ir technologijos mokslų srities, 34 proc. – biomedicinos mokslų
srities ir 8 proc. – socialinių ir humanitarinių mokslų
srities. Atlikus vertinimą, nuspręsta finansuoti 30 pasiūlymų.
Suėjus antrajam terminui, iš viso gauti
73 pasiūlymai, 67 iš jų laikomi tinkamais vertinti, o pagal
pareiškėjo gautos pradinės EMTT dotacijos sritis jie pasiskirstė
taip: 61 proc. – fizinių ir technologijos mokslų srities,
34 proc. – biomedicinos mokslų srities ir 5 proc. –
socialinių ir humanitarinių mokslų srities. 3.2. Programos komitetas Specialiosios programos „Idėjos“
programos komitetas ne tik atlieka oficialias funkcijas, bet ir veikia kaip
svarbus valstybių narių ir 7 BP asocijuotųjų
šalių, Mokslo tarybos, EMTT generalinio sekretoriaus ir Komisijos
ryšių tinklas. 2011 m. šio komiteto posėdžiai buvo surengti
balandžio 5 d. ir spalio 24 d. 3.3. Etikos vertinimas 2011 m. etinių aspektų
vertinime iš viso dalyvavo 55 nepriklausomi ekspertai, buvo
peržiūrėta 100 proc. pasiūlymų ir tik 3 iš jų
pažymėti kaip susiję su žmogaus embriono kamieninėmis
ląstelėmis. Procesui užbaigti šie pasiūlymai bus perduoti
Komisijai. 3.4. Žalos atlyginimas 2011 m. gauti 234 prašymai atlyginti
žalą; jie sudaro 3,6 proc. pateiktų pasiūlymų, o tai
yra gerokai mažiau nei 2010 m. – tuomet buvo 4,6 proc. Du patenkinti
prašymai atlyginti žalą buvo pateikti dėl pirmajame vertinimo proceso
etape atlikto individualaus vertinimo klaidų. Abiem atvejais, atlikus
nuodugnų pakartotinį vertinimą, padaryta išvada, kad abu
pasiūlymai turėjo būti įtraukti į galutinį
finansuotinų pasiūlymų sąrašą; dėl to
nuspręsta dotaciją skirti abiem pasiūlymams. 3.5. Informavimas 2011 m. EMTT, prisistatydama ir
dalyvaudama svarbiausiose tarptautinėse mokslinių tyrimų
konferencijose ir parodose, taip pat karjeros mugėse ir seminaruose, tiek
Europoje, tiek už jos ribų aktyviau skleidė informaciją apie
teikiamas finansavimo galimybes, o EMTT finansuojami projektai tapo geriau
žinomi plačiojoje visuomenėje ir žiniasklaidoje. Europoje EMTT
dalyvavo Europos molekulinės biologijos organizacijos ir Europos
sociologų asociacijos metiniuose susitikimuose atitinkamai Vienoje ir
Ženevoje, Europos biochemikų draugijų federacijos kongrese Turine,
„Naturejobs“ karjeros mugėje Londone, Europos universitetų
informacijos ir ryšių su visuomene specialistų susitikime Prahoje,
konferencijoje „Falling Walls“ Berlyne, taip pat Briuselyje surengtame ES
inovacijų suvažiavime. Ypatingos pastangos dėtos šalyse,
kurių tyrėjai menkai naudojasi EMTT finansavimo planais.
Birželio mėn., Vengrijos pirmininkavimo Europos Sąjungai metu,
EMTT kartu su Vengrijos mokslų akademija Budapešte surengė
didelę konferenciją pavyzdinės mokslinių tyrimų
veiklos rėmimo Europoje tema. Daugiausia dėmesio skirta geriausiems
tyrėjams, kurie buvo gavę itin konkurencingas EMTT dotacijas.
Mintimis dalijosi atrinkti EMTT dotacijų gavėjai, tarp jų –
2010 m. Nobelio premijos laureatas Konstantinas Novoselovas.
Bendradarbiaujant su Latvijos mokslų akademija, Rygoje (Latvija) surengtas
viešas EMTT pristatymas. Lenkijoje nacionaliniai ir regioniniai ryšių
centrai suorganizavo keletą informuotumo didinimo seminarų. 2011 m. gegužės 25 d. EMTT
atstovai buvo pakviesti pasikeisti nuomonėmis su Europos Parlamento
Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetu. Už mokslinius
tyrimus, inovacijas ir mokslą atsakinga Komisijos narė ir EMTT
pirmininkė nuomonėmis pasikeitė ir 2011 m. rugsėjo
30 d. Konkurencingumo tarybos posėdyje. Už Europos ribų EMTT vėl dalyvavo renginiuose, vykusiuose keliose šalyse, kurioms
teikiamas pirmumas, būtent JAV (MIT Europos karjeros mugėje, Amerikos
mokslo pažangos asociacijos susitikime, Neurologijos mokslų draugijos
metiniame susitikime, Amerikos vėžio tyrimų asociacijos susitikime,
tarptautinėje konferencijoje „Bio“, Amerikos geofizikos sąjungos susitikime),
Kinijoje (Pekine EMTT atstovai lankėsi mokslinių tyrimų
organizacijose ir universitetuose), Indijoje (Indijos mokslo kongrese
Čenajuje, taip pat EMTT dalyvavo Sąjungos delegacijos visoje šalyje
surengtoje ES kampanijoje) ir Brazilijoje (San Paule ir Brazilijoje) minint
60-ąsias Brazilijos mokslinių tyrimų fondo agentūros
metines. Mokslo tarybos nariai ir vykdomosios
įstaigos darbuotojai prisidėjo prie daugelio iš šių informavimo
veiksmų ir dalyvavo kituose ES ir kitur pasaulyje surengtuose moksliniuose
kongresuose (pavyzdžiui, Amerikos ląstelių biologijos draugijos
metiniame susitikime Denveryje (JAV), Amerikos antropologų asociacijos
metinėje konferencijoje Monrealyje ir Medžiagų tyrimų draugijos
rudens susitikime Varšuvoje). Tais metais EMTT atkreipė Europos ir
pasaulio žiniasklaidos dėmesį ir kaip organizacija, ir dėl savo
finansuojamų projektų bei dotacijų gavėjų.
Suorganizavus renginių spaudai, ir mokslinėje, ir bendresnio
pobūdžio spaudoje paskelbta nemažai straipsnių (EMTT paminėta
per 1 900 kartų), taip pat žiniasklaidai pateikta daug spaudos
pranešimų ir naujienų. Spaudoje, įskaitant pagrindinius
dienraščius, paskelbta nemažai interviu su EMTT pirmininke, generaliniu
sekretoriumi ir Mokslo tarybos nariais. Su Alzheimerio ligos diena, Informavimo
apie krūties vėžį mėnesiu ir Durbane vykusia Jungtinių
Tautų klimato kaitos konferencija susijusias naujienas nušvietė trys
specialūs straipsniai. Visoje Europoje įsikūrę
nacionaliniai ryšių centrai (NRC), kurių uždavinys – teikti
informaciją galimiems pareiškėjams, buvo nuolat informuojami apie
EMTT vykstančius pokyčius ir skelbiamus kvietimus. Galiausiai rugsėjo mėn.
paleista visiškai nauja interneto svetainė, pasižyminti nauja grafine
vartotojo sąsaja, nauju išdėstymu, aiškesnio ir patogesnio naršymo
galimybėmis, papildomomis funkcijomis ir dinamiškesniu veikimu.
Kovo mėn. pirmą kartą paskelbtas ketvirtinis elektroninis
naujienlaiškis „ideas“, kuriame pateikiama išsamesnė informacija ir
pristatomi EMTT laimėjimai, projektai, dotacijų gavėjai ir
partneriai. 3.6. Specialiosios programos
„Idėjos“ stebėjimas, analizė ir vertinimas Svarbiausių
EMTT veiklos rezultatų vertinimas parengtas kartu su Komisijos
pasiūlymo dėl kitos bendrosios mokslinių tyrimų ir
inovacijų programos „Horizontas 2020“ ex-ante poveikio vertinimu[6]. Atlikus
minėtąjį vertinimą, be kita ko, nustatyti šie faktai: ·
2011 m. pabaigoje maždaug 470 prestižinių
Europos mokslinių tyrimų institucijų buvo pradėta ir
vykdoma per 2 000 mažai tirtų sričių mokslinių
tyrimų projektų. ·
2011 m. 36 EMTT dotacijų gavėjai
buvo gavę prestižines tarptautines mokslines premijas ir apdovanojimus,
tarp jų 4 Nobelio premijas ir 3 Fieldso medalius. ·
Recenzuojamuose žurnaluose paskelbta daugiau
straipsnių, kuriuose patvirtinama, kad finansavimą teikė EMTT:
2010 m. tokių straipsnių buvo per 1 200, o 2011 m. –
jau per 1 750; nuo 2008 m. tokių straipsnių iš viso
paskelbta daugiau kaip 3 400. Tai lėmė dvi priežastys:
didėjantis projektų skaičius ir daugiau rezultatų duodantys
brandesni projektai. ·
Apžvelgus dviejuose dažniausiai cituojamuose
mokslo žurnaluose („Nature“ ir „Science“) skelbiamus straipsnius,
akivaizdu, kad EMTT pastebimumas sparčiai didėja. 2011 m.
žurnale „Nature“ arba „Science“ kas savaitę buvo paskelbiami bent vieno
EMTT finansuojamo projekto rezultatai. 2010 ir 2009 m. tokių
projektų rezultatai buvo paskelbiami atitinkamai kas dvi ir kas septynias
savaites. 2010 m. Komisija, EMTTVĮ ir Mokslo taryba
ėmėsi veiksmų EMTT struktūrų ir mechanizmų
peržiūros rekomendacijoms įgyvendinti[7]. Sprendime, kuriuo iš dalies keičiamas
sprendimas, kuriuo įsteigiama EMTT[8],
Komisija patvirtino vietinės paramos teikimo Mokslo tarybos pirmininkui ir
pirmininko pavaduotojams jų darbo vietoje tvarką ir nustatė
honorarą už dalyvavimą Mokslo tarybos plenariniuose posėdžiuose,
kuriuo atlyginama už Mokslo tarybos narių asmeninį indėlį
ir laiką, jų skiriamą EMTT užduotims atlikti. Tuo pačiu
sprendimu numatyta įsteigti nuolatinį Atrankos komitetą, kuris
vykdys būsimų Mokslo tarybos narių atranką. 2011 m.
kovo mėn. peržiūrėjus programos „Idėjos“ darbo
programą, šios priemonės imtos taikyti ir joms skirtas biudžetas[9]. EMTT valdymo srityje, glaudžiai
bendradarbiaudama su Mokslo taryba, Komisija ėmėsi toliau ieškoti
tvaraus ir perspektyvinio sprendimo, kuriuo būtų atsižvelgiama į
bendrąją programą „Horizontas 2020“. Šį klausimą
patikėta svarstyti 2010 m. gruodžio mėn. sudarytai darbo
grupei, į kurios sudėtį įeina Mokslo tarybos, EMTT
peržiūros komisijos ir Komisijos atstovai[10]. EMTT darbo grupės ataskaita paskelbta
2011 m. liepos 12 d.[11]
ir perduota Tarybai ir Europos Parlamentui. Pagrindinė joje pateikta
išvada – kol bus įgyvendinama bendroji programa „Horizontas 2020“, EMTT
ateitį geriausiai užtikrins vykdomoji įstaiga. Ataskaita tiksliai
atitinka 2009 m. EMTT peržiūros išvadas. Joje pripažįstami iki
to laiko pasiekti reikšmingi EMTT laimėjimai ir siūloma
priemonių jos vykdomiems veiksmams pagerinti. Be kitų naujovių,
rekomenduojama numatyti, kad EMTT pirmininkas dirbtų beveik visą
darbo laiką ir būtų įsikūręs Briuselyje, – taip
būtų galima atsisakyti EMTT generalinio sekretoriaus pareigybės.
Darbo grupės rekomendacijos įtrauktos į Komisijos
pasiūlymus dėl specialiosios programos, kuria būtų
įgyvendinama bendroji programa „Horizontas 2020“[12]. 4. Europos mokslinių tyrimų
tarybos struktūra 4.1. Mokslo taryba Trečdalio naujų Mokslo tarybos
narių paskyrimas įsigaliojo 2011 m. sausio mėn.; ši
informacija buvo pateikta praeitų metų metinėje ataskaitoje[13].
Nuolatinis Atrankos komitetas toliau ieško būsimų narių ir
2011 m. gruodžio mėn. paskelbė konsultacijas su mokslo
bendruomene[14] dėl kito atrankos
turo, numatyto 2012 m. spalio mėn. Dalį Mokslo tarybos narių pakeitus
naujiems nariams, Mokslo tarybos nariai steigėjai profesoriai Pavelas
Exneris ir Carlas-Henrikas Heldinas išrinkti pirmininko pavaduotojais[15]. 2011 m. Mokslo taryba savo trečiuoju
generaliniu sekretoriumi (po Ernsto-Ludwigo Winnackerio ir Andreu
Maso-Colellio) išrinko Miuncheno Ludwigo-Maximiliano universiteto
eksperimentinės vulkanologijos profesorių Donaldą Bruce’ą
Dingwellį. Prof. D. Dingwellis šias pareigas pradėjo eiti
2011 m. rugsėjo 1 d.[16] 2011 m. Mokslo taryba surengė 5
plenarinius posėdžius, iš jų du – ne Briuselyje: Budapešte (Vengrija)
birželio mėn. ir Rygoje (Latvija) spalio mėn.
Plenarinių posėdžių suvestinės paskelbtos EMTT interneto
svetainėje[17]. Be plenarinių sesijų, Mokslo tarybos
nariai posėdžiavo darbo grupėse, kuriose buvo sprendžiami
konkretūs klausimai. 2011 m. vykdomoji įstaiga surengė
įvairių EMTT darbo grupių susitikimų dėl
inovacijų ir santykių su pramonės subjektais, atviros prieigos,
internacionalizavimo ir lyčių pusiausvyros. Darbo grupės atlieka
analizę ir padeda rengti EMTT mokslinę strategiją teikdamos pasiūlymus,
kuriuos plenariniame posėdyje tvirtina Mokslo taryba, tokiose savo
įgaliojimų srityse: EMTT santykių su pramonės ir (arba)
verslo sektoriumi ir EMTT finansuojamų mokslinių tyrimų poveikio
inovacijoms tyrimas; EMTT pozicijos dėl atviros prieigos rengimas;
tinkamų ne Europos, visų pirma Brazilijos, Rusijos, Indijos ir
Kinijos (BRIC šalys), tyrėjų skatinimo naudotis EMTT planais
mechanizmų nagrinėjimas; užtikrinimas, kad EMTT pirmautų kurdama
geriausią praktiką, susijusią su dotacijų gavėjų
lyčių pusiausvyra. Mokslo taryboje veikia du nuolatiniai
komitetai: vienas svarsto tarpusavio vertinimo, kitas – interesų konflikto
ir mokslinių nusižengimų klausimus. Vykdomoji įstaiga kartu su
grupių nariais parengė keletą darbinių dokumentų,
į kuriuos įtraukta darbo grupių ir nuolatinių komitetų
svarstytų konkrečių klausimų analizė ir svarbiausi
pranešimai tais klausimais. Siekdami dar sustiprinti Mokslo tarybos ryšius
su Europos Komisija ir vykdomąja įstaiga, Mokslo tarybos pirmininkas,
pirmininko pavaduotojai, EMTT generalinis sekretorius ir vykdomosios
įstaigos direktorius reguliariai posėdžiauja EMTT valdyboje. Šiuose
posėdžiuose taip pat dalyvauja vykdomosios įstaigos
aukščiausioji vadovybė. 2011 m. valdyba 10 kartų posėdžiavo
Briuselyje, visų pirma kad pasirengtų Mokslo tarybos posėdžiams
arba kad aptartų jau įvykusius posėdžius. Rengiant Mokslo tarybos plenarinius
posėdžius ir jos narių susitikimus su EMTT suinteresuotaisiais
subjektais, organizacinę ir administracinę pagalbą teikia
vykdomoji įstaiga. Be to, vykdomoji įstaiga teikia rekomendacijas ir
atlieka analizę, kad padėtų Mokslo tarybai vykdyti specialiosios
programos „Idėjos“ 1 priede aprašytas užduotis, taip pat padeda vykdyti
veiklą Mokslo tarybos darbo grupėms ir nuolatiniams komitetams. 4.2. EMTT vykdomoji įstaiga Nuo 2009 m. liepos mėn.
vykdomoji įstaiga yra atsakinga už visus darbo programoje numatytus
administracinio įgyvendinimo ir programos vykdymo aspektus. Vykdomosios įstaigos veiklą
prižiūri Komisijos skiriamas valdymo komitetas. Vadovaujantis EMTT darbo
grupės pateiktomis išvadomis, pakoreguotos valdymo komiteto narystės
taisyklės ir į komitetą kaip nepriklausomi nariai įtraukti
du Mokslo tarybos nariai profesoriai Sierdas Cloetinghas ir Tomaszas Dietlis.
Komiteto pirmininkas yra Mokslinių tyrimų ir inovacijų GD
generalinis direktorius, o EMTT generalinis sekretorius dalyvauja kaip
stebėtojas. 2011 m. valdymo komitetas posėdžiavo keturis kartus
ir priėmė sprendimus, susijusius su vykdomosios įstaigos metine
darbo programa, biudžetu ir apskaita. Kiekviename posėdyje valdymo
komitetui buvo pateikiama vykdomosios įstaigos direktoriaus parengta
išsami pažangos ataskaita. 4.2.1. Vykdomosios įstaigos
darbuotojai 2011 m. veiklos biudžete numatyta
įsteigti 100 laikinųjų darbuotojų etatų ir skirti biudžetą
253 pagal sutartį samdomiems darbuotojams ir 7 deleguotiesiems
nacionaliniams ekspertams – iš viso 360 darbuotojų. 2011 m. gruodžio mėn. pabaigoje
vykdomojoje įstaigoje iš viso dirbo 350 darbuotojų: 97 laikinieji
darbuotojai, 245 pagal sutartį samdomi darbuotojai ir 8 deleguotieji
nacionaliniai ekspertai. Remiantis 2011 m. gruodžio mėn.
statistiniais duomenimis, vykdomojoje įstaigoje dirba maždaug
36 proc. vyrų ir 64 proc. moterų. Kalbant apie itin
specializuotų darbuotojų (laikinųjų darbuotojų ir pagal
sutartį samdomų IV pareigų grupės darbuotojų)
lyčių pusiausvyrą, 54 proc. etatų užima moterys.
2011 m. pabaigoje EMTT vykdomojoje įstaigoje dirbo 24 valstybių
narių piliečiai. 2011 m. sausio 1 d. vietoj Jacko Metthey
EMTT vykdomosios įstaigos direktoriaus pareigas laikinai eiti pradėjo
Pablo Amoras. 5. Išvados ir 2011 m. perspektyvos Mokslinių tyrimų bendruomenė
EMTT dotacijas vertina palankiai. Nuo veiklos pradžios 2007 m. EMTT
užbaigė procedūras, susijusias su aštuoniais kvietimais teikti
pasiūlymus pagal dotacijų pradedantiesiems ir pažengusiesiems skyrimo
planus. Konkursams iš viso pateikta per 26 000 pasiūlymų, o iš
jų po griežto tarpusavio vertinimo finansuoti atrinkta daugiau kaip
2 500. 2012 m. Mokslo taryba pristatys sinergijos
dotacijas, kuriomis bus siekiama sudaryti sąlygas nedidelėms
tyrėjų grupėms sujungti vienas kitą papildančius
gebėjimus, žinias ir išteklius, kad jos galėtų kartu
spręsti mažai tirtų sričių mokslinių tyrimų
problemas ir taip pasiekti geresnių rezultatų, nei pavieniai
tyrėjai. Bandomosioms sinergijos dotacijoms skirtas 150 mln. EUR
biudžetas[18]. 2012 m.
Europos Parlamente ir Taryboje taip pat bus svarstomi Komisijos pasiūlymai
dėl bendrosios programos „Horizontas 2020“. Vienas svarbiausių
bendrosios programos „Horizontas 2020“ siekių – palaikyti ES kaip pasaulio
mokslo lyderės poziciją; tam skirtas 24,6 mlrd. EUR
biudžetas, įskaitant 77 proc. padidintą finansavimą
EMTT. Padidinus EMTT biudžetą, bus galima skirti paramą didesniam
skaičiui geriausių tyrėjų ir paremti daugiau jų novatoriškų
idėjų, visų pirma užtikrinti ilgalaikes perspektyvas jaunesniems
tyrėjams. Galiausiai
2012 m., praėjus trejiems metams nuo autonomijos EMTT vykdomajai
įstaigai suteikimo, bus atliktas nepriklausomas jos vertinimas,
apimsiantis ir sąnaudų bei naudos analizę. Vertinimo ataskaita
bus perduota Europos Parlamentui, Tarybai ir Audito Rūmams. [1] OL L 57,
2007 2 24, p. 14. [2] 2007 m.
gruodžio 14 d. Komisijos sprendimas 2008/37/EB, kuriuo pagal Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 58/2003 įsteigiama „Mokslinių tyrimų
vykdomoji įstaiga“ specialiosios Bendrijos programos „Idėjos“ mažai
tirtų sričių mokslinių tyrimų veiklai valdyti
(OL L 9, 2008 1 12, p. 15). [3] http://erc.europa.eu/sites/default/files/document/file/erc_annual_report_2011.pdf [4] C(2010) 4898,
2010 7 19, nepaskelbta. [5] C(2011) 1848,
2011 3 24, nepaskelbta. [6] COM(2011) 809
final, 2011 11 30. [7] Peržiūros komisijos
ataskaita „Siekiant sukurti pasaulinio lygio mažai tirtų sričių
mokslinių tyrimų organizaciją. Europos mokslinių
tyrimų tarybos struktūrų ir mechanizmų peržiūra“ (Towards
a world class Frontier Research Organisation: Review of the European Research
Council’s Structures and Mechanisms) (2009 m. liepos 23 d.) http://erc.europa.eu/index.cfm?fuseaction=page.display&topicID=158. Komisijos atsakymas – 2009 m.
spalio 22 d. Komunikatas Tarybai ir Parlamentui,
C(2009) 552 final http://ec.europa.eu/research/evaluations/pdf/archive/other_reports_studies_and_documents/commission_communication_on_the_erc_review_-_22_october_2009.pdf. [8] 2011 m. sausio 12 d. Sprendimas 2011/12/ES, OL L 9,
2011 1 13, p. 5. [9] C(2011) 1848, 2011 3 24, nepaskelbta. [10] Pranešimas spaudai IP/10/1759 http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/1759&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=fr [11] http://erc.europa.eu/about-erc/reviews-and-development-erc [12] COM(2011) 811
final, 2011 11 30. [13] COM(2011) 497,
2011 8 17. [14] http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=newsalert&lg=en&year=2011&na=na-121211 [15] http://erc.europa.eu/pdf/ERC_Press_release_Vice-Presidents.pdf [16] http://erc.europa.eu/pdf/ERC_Press_release_New_Secretary_General.pdf [17] http://erc.europa.eu/about-erc/organisation [18] http://ec.europa.eu/research/fp7/pdf/wp2012/wp2012_ideas_en.pdf