[pic] | EUROPOS KOMISIJA |

Briuselis, 2010.9.27

KOM(2010) 509 galutinis

2010/0262 (COD)

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 428/2009, nustatantis Bendrijos dvejopo naudojimo prekių eksporto, persiuntimo, susijusių tarpininkavimo paslaugų ir tranzito kontrolės režimą

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

Kaip išdėstyta Reglamente 428/2009[1], pagal ES dvejopo naudojimo prekių eksporto kontrolės sistemą eksportuojant reglamento priede nurodytas dvejopo naudojimo prekes[2] reikia gauti leidimą.

Sprendimus taikyti dvejopo naudojimo prekių eksporto kontrolę bendru susitarimu priima tarptautinių eksporto kontrolės režimų šalys (Australijos grupė (toliau – AG) biologinių ir cheminių prekių atveju; Branduolinių tiekėjų grupė (angl. Nuclear Suppliers Group , toliau – NSG) civilinių branduolinių prekių atveju, Raketų technologijos kontrolės režimas (angl. Missile Technology Control Regime , toliau – MTCR) ir Wassenaar susitarimas (angl. Wassenaar agreement , toliau – WA) įprastinės ginkluotės ir dvejopo naudojimo prekių ir technologijų atveju). Šie sprendimai priimti siekiant sumažinti pavojų, kad dvejopo naudojimo prekės bus naudojamos kariniams tikslams ir (arba) platinimo programoms. Siekiant, kad tokia kontrolė būtų vykdoma kuo veiksmingiau, tarptautinių eksporto kontrolės režimų šalys vienija pagrindinius dvejopo naudojimo prekių tiekėjus. Susitardamos vykdyti prekybos konkrečiomis prekėmis kontrolę jos veiksmingai siekia mažinti platinimo pavojų, tuo pačiu užtikrindamos, kad nedaromos kliūtys teisėtai prekybai.

Dėl šiuolaikinės technologijų pažangos prekių, kurioms taikoma kontrolė, sąrašas turėtų būti reguliariai atnaujinamas. Reglamento 428/2009 15 straipsnyje nurodyta, kad I priede nustatytas dvejopo naudojimo prekių sąrašas yra atnaujinamas vadovaujantis atitinkamomis pareigomis ir įsipareigojimais bei bet kuriais jų pakeitimais, kuriuos valstybės narės yra prisiėmusios kaip tarptautinių neplatinimo režimų ir eksporto kontrolės susitarimų dalyvės arba ratifikuodamos atitinkamas tarptautines sutartis.

Reglamento I priedas paskutinį kartą atnaujintas 2009 m. gegužės 5 d. priėmus Reglamentą 428/2009. Nuo to laiko visos tarptautinių eksporto kontrolės režimų šalys priėmė sprendimus pakeisti ir atnaujinti kontroliuojamų prekių sąrašus. Atitinkamai reikėtų iš dalies pakeisti I priedą. Šiais pokyčiais užtikrinama, kad ES valstybių narių, kurios yra tarptautinių eksporto kontrolės režimų šalys, prisiimti įsipareigojimai yra visiškai taikomi visoje ES ir kad ES eksportuotojams teisiškai aišku, kokioms prekėms reikalingos eksporto licenzijos.

Siekiant palengvinti sprendimų priėmimo procesą, toliau pateikiama reikalingų pakeitimų santrauka. Siekdama, kad I priedas būtų aiškesnis ir lengviau taikomas, Komisija siūlo pakeisti visą I priedą nauju tekstu įtraukiant toliau išdėstytus pakeitimus.

Apibrėžčių ir bendrųjų pastabų pakeitimai

Apibrėžtis ir bendroji pastaba | Režimas | Pakeitimo pobūdis |

4 bendroji pastaba | AG | Įtraukta pastaba apie CAS numerį |

Visos taikomos kompensacijos | WA | Iš dalies pakeista apibrėžtis |

CE | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Civilinis orlaivis | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Kompiuterio elementas | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Krizinė temperatūra | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Skaitmeninio perdavimo sparta | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Dinaminis prisitaikomasis maršruto parinkimas | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Energetinės medžiagos | WA | Nauja apibrėžtis |

FADEC sistemos | WA | Nauja apibrėžtis |

FADEC | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Pluoštinės arba gijinės medžiagos | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Židinio plokštumos matrica | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Visiškai nepriklausomas skaitmeninis variklio režimų reguliatorius | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Kuro elementas | WA | Nauja apibrėžtis |

Hibridinis kompiuteris | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Sujungtieji radaro jutikliai | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Lazeris | WA | Iš dalies pakeista nota bene |

Lazerio veikimo trukmė | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Asmeninė atmenioji kortelė | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Gamybos priemonės | MTCR | Iš dalies pakeista apibrėžtis |

Impulsinis moduliuotosios kokybės lazeris | WA | Išbraukta apibrėžtis |

Tikralaikis apdorojimas | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Pradinė programa | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Tinkami naudoti kosmose | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

Superlaidus | WA | Iš dalies pakeista nuoroda į kategoriją |

1–9 kategorijų prekių pakeitimai

1 kategorija |

1A001.b. | WA | Iš dalies pakeistas fluorintų junginių papunktis |

1A002 1 pastaba | WA | Iš dalies pakeista kompozicinių darinių punkto 1 pastaba |

1A007 | Redaguoti | Iš dalies pakeistas punktas apibrėžiant energetines medžiagas |

1B001, a., b. ir techninė pastaba | WA | Iš dalies pakeisti kompozicinių darinių gamybos įrangos punktas ir papunkčiai; įtraukta nauja techninė pastaba |

1B001.g. | WA | Įtrauktas naujas pluošto grįžčių išdėstymo mašinų papunktis |

1C002.b. | WA | Iš dalies pakeistas metalų lydinių iš miltelių arba kietųjų dalelių medžiagos papunktis |

1C006.c.1. | WA | Dibromtetrafluoretano papunktis papildytas CAS numeriu |

1C007.f.1. | WA | Aliuminio oksido papunktis papildytas CAS numeriu |

1C008.b.1.a. | WA | Tam tikrų termoplastinių skystakristalių kopolimerų papunktis papildytas CAS numeriu |

1C008.b.2.a., b. ir c. | WA | Tam tikrų termoplastinių skystakristalių kopolimerų papunktis papildytas CAS numeriu |

1C010, a. ir c. | WA | Iš dalies pakeisti pluoštinių ar gijinių medžiagų punktas ir papunkčiai |

1C010.b. ir pastaba | WA | Iš dalies pakeisti pluoštinių ar gijinių medžiagų punktas ir papunkčiai Iš dalies pakeista ir išplėsta pastaba |

1C010.e., 1 ir 2 pastaba, techninė pastaba | WA | Perrašytas prepregų papunktis įtraukiant naujas pastabas ir techninę pastabą |

1C011.c. | WA | Guanidino nitrato papunktis papildytas CAS numeriu |

1C111.a.4.k. | MTCR | Diimido oksalo rūgšties dihidrazino papunktis papildytas CAS numeriu |

1C111.a.4.n. | MTCR | Hidrazino diperchlorato papunktis papildytas CAS numeriu |

1C111.a.5, 5.a., 5.b., pastaba ir techninė pastaba | MTCR | Naujas didelio energijos tankio medžiagos papunktis įtraukiant pastabą ir techninę pastabą |

1C111.c.6.h. | MTCR | Dietilferoceno papunktis papildytas CAS numeriu |

1C111.c.6.o. pastaba | MTCR | Nauja pastaba apie kontrolės netaikymą tam tikriems feroceno dariniams |

1C117, a., b., c. ir techninė pastaba | MTCR | Perrašytas volframo ir molibdeno medžiagų punktas; įtraukta nauja techninė pastaba |

1C226 | MTCR | Atsižvelgiant į dalinį 1C117 pakeitimą iš dalies pakeistas punktas |

1C351 | AG | Išbrauktas vėjaraupių viruso papunktis |

1E002.c.1.c.1. | WA | Cirkonio papunktis papildytas CAS numeriu |

2 kategorija |

2B006.a. ir techninė pastaba | WA | Iš dalies pakeistas koordinatinių matavimo staklių papunktis įtraukiant naują techninę pastabą |

2B206.a. ir techninė pastaba | NSG | Iš dalies pakeistas koordinatinių matavimo staklių papunktis; išbraukta 1 techninė pastaba; pervardyta 2 techninė pastaba |

2B350.a., b., c., d., e., f., h., i., j. ir 2 techninė pastaba | AG | Korozijai atsparių cheminės gamybos įrenginių papunkčiuose įtraukta vietinė lydinių apibrėžtis ir lydiniams įtraukta nauja techninė pastaba |

2B350.g.8. ir techninė pastaba | AG ir redaguoti | Vožtuvo nominaliam dydžiui įtraukta techninė pastaba ir padaryti nedideli redakcinio pobūdžio papunkčio pakeitimai |

2B351 | AG 2008 | Iš dalies pakeistas toksinių dujų kontroliavimo sistemų punktas |

2E003.f. pastaba N.B. | Redaguoti | Įtraukta praleista nusodinimo technikos lentelės N.B. |

3 kategorija |

3A001.b.8.b. | WA | Iš dalies pakeistas papunktis |

3A001.b.11 ir N. B. | WA | Naujas dažnių sintezatoriaus mazgų papunktis; nauja nota bene |

3A002.b. | WA | Išbrauktas papunktis ir nustatyta 3A001.b.11 kontrolė |

3A002.e., 1., ir 2. | WA | Iš dalies pakeistas elektrinių grandinių analizatorių papunktis įtraukiant 2 naujas pastraipas |

3A228.c. | Redaguoti | Iš dalies pakeistas perjungtuvų papunktis siekiant išvengti dvigubo taikymo |

3B001.c.1. ir 2. | WA | Iš dalies pakeistas anizotropinio plazminio sausojo ėsdinimo įrangos papunktis įtraukiant 2 naujas pastraipas |

3B001.e., pastaba ir techninė pastaba | WA | Iš dalies pakeistas automatiškai pakraunamos plokštelių perkėlimo sistemų papunktis ir susijusi pastaba bei įtraukta nauja techninė pastaba |

4 kategorija |

4A001.b. | WA | Išbrauktas kompiuterių su informacijos slaptumo funkcijomis papunktis Kontrolė taikoma 5 kategorijos 2 daliai |

4A003.b. | WA | Iš dalies pakeistas skaitmeninių kompiuterių papunkčio KDS parametras |

4A003.g. | WA | Iš dalies pakeistas skaitmeninių kompiuterių spartą didinančios įrangos papunktis |

4D pastaba | WA | Iš dalies pakeista pastaba |

4D001.b.1 | WA | Iš dalies pakeistas skaitmeninių kompiuterių programinės įrangos papunkčio parametras |

4D003 | WA | Išbrauktas punktas. Kontrolė taikoma 5 kategorijos 2 daliai |

4E001.b.1 | WA | Iš dalies pakeistas skaitmeninių kompiuterių technologijos papunkčio parametras |

5 kategorija. 1 dalis |

5 kategorijos 1 punkto 1 pastaba N. B. | WA | Įtraukta nauja lazerių telekomonikacijų įrangos nota bene |

5B001.b.1. techninė pastaba | WA | Išbrauktas tam tikros įrangos, naudojančios skaitmeninę techniką, papunktis ir techninė pastaba |

5B001.b.3. | WA | Išbrauktas tam tikros įrangos, naudojančios optinį perjungimą, papunktis |

5D001.d.1. | WA | Išbrauktas tam tikros įrangos, naudojančios skaitmeninę techniką, papunktis |

5D001.d.3. | WA | Išbrauktas tam tikros programinės įrangos, naudojančios optinį perjungimą, papunktis |

5E001.c.1. ir techninė pastaba | WA | Iš dalies pakeistas tam tikros įrangos, naudojančios skaitmeninę techniką, technologijos papunktis ir iš dalies pakeista techninė pastaba |

5E001.c.3. | WA | Iš dalies pakeistas tam tikros technologijos, naudojančios optinį perjungimą, papunktis |

5 kategorija. 2 dalis |

5 kategorijos 2 punkto 4 pastaba | WA | Nauja pastaba dėl kontrolės netaikymo tam tikrai įrangai, naudojančiai kriptografiją |

5A002.a. ir N. B. | WA | Iš dalies pakeistas informacijos saugumo prekių papunktis ir nota bene |

5A002.a. a pastaba ir techninė pastaba | Iš dalies pakeista a pastaba ir įtraukta techninė pastaba |

5A002.a. b pastaba | WA | Išbraukta b pastaba, nuo šiol ji įtraukta į naują 4 pastabą |

5A002.a. c pastaba | WA | Išbraukta c pastaba, nuo šiol ji įtraukta į naują 4 pastabą |

5A002.a. h pastaba | WA | Išbraukta h pastaba, nuo šiol ji įtraukta į naują 4 pastabą |

6 kategorija |

6A001.a.1.a | WA | Iš dalies pakeistas batimetrinio filmavimo sistemų papunktis |

6A001.a.1.a.2. | WA | Iš dalies pakeista pastraipa |

6A001.a.1.d., d.1., ir d.2. | WA | Iš dalies pakeistas tam tikrų akustinių sistemų papunktis ir pastraipos |

6A001.a.1.e., N.B ir techninė pastaba | WA | Įtrauktas naujas aktyvių atskirų sonarų papunktis, įskaitant nota bene ir techninę pastabą |

6A002.c.2 | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl FPA tiesioginio matymo vizualizavimo įrangos |

6A003 N.B. | WA | Iš dalies pakeista nota bene |

6A003.b.2 pastaba | WA | Į kamerų su skleistuvu papunktį įtraukta nauja pastaba dėl kontrolės netaikymo |

6A003.b.4 | Redaguoti | Iš dalies pakeistas vaizdo kamerų papunktis (redakcinio pobūdžio pakeitimas) |

6A003.b.4 pastaba | Redaguoti | Iš dalies pakeista vaizdo kamerų pastaba (redakcinio pobūdžio pakeitimas) |

6A003.b.4.c., 4.c pastaba | WA | Į pastabą dėl kontrolės netaikymo įtraukta nauja pastraipa |

6A005.d.1. 1, 2 ir 3 techninės pastabos | WA | Iš dalies pakeista puslaidininkių lazerių techninė pastaba įtraukiant 2 naujas technines pastabas |

6A005.d.1.b.1. | WA | Iš dalies pakeistas pavienių daugelio skersinių modų puslaidininkinių lazerių papunkčio parametras |

6A005.d.1.c. | WA | Iš dalies pakeistas pavienių puslaidininkinių lazerių matricų papunktis (pakeista į strypus) ir iš dalies pakeistas parametras |

6A005.d.1.d., d.1., d.2., d.3., d.4. ir techninė pastaba | WA | Perrašytas puslaidininkinių matricų rinkinių papunktis įtraukiant 4 naujas pastraipas ir techninę pastabą |

6A005.d.1.e. ir pastabos | WA | Naujas puslaidininkinių matricų rinkinių papunktis įtraukiant 2 naujas pastraipas ir 3 naujas pastabas |

6A008 ir pastaba | WA | Iš dalies pakeista pastaba dėl kontrolės netaikymo įtraukiant tam tikrą tiksliojo tūpimo radarinę (PAR) įrangą |

6A008.e. | WA | Iš dalies pakeistas radarų, turinčių elektroniniu būdu valdomų fazuotųjų gardelinių antenų, papunktis |

6A008.f. | WA | Išbraukta radarų, galinčių aptikti aukštai esančius pavienius taikinius, papunkčio pastaba |

6A008.l.4. | WA | Iš dalies pakeistas radarų, turinčių duomenų apdorojimo posistemius, papunktis |

6C004.b.1., 2. ir 3. | WA | Eektrooptinių medžiagų parametrų papunkčiai papildyti CAS numeriais |

6C004.e. | WA | Optinių stiklo medžiagų papunkčiai papildyti CAS numeriais |

6D003.a.5. | WA | Naujas tam tikros narų ir plaukikų aptikimo programinės įrangos papunktis |

6D003.h.1. | WA | Perrašytas skrydžių valdymo programinės įrangos papunktis įtraukiant 2 pastraipas |

7 kategorija |

7A005, a., b., pastaba ir techninė pastaba | WA | Perrašytas pasaulinės navigacijos palydovų sistemos punktas įtraukiant naują pastabą ir techninę pastabą |

7A101 pastaba | MTCR | Iš dalies pakeista linijinių akseleratorių kontrolės pastaba |

7B001 2 techninė pastaba | WA | Iš dalies pakeista techninė pastaba |

7D003.b.2. | WA | Iš dalies pakeistas GNSS bazinių duomenų programinės įrangos papunktis |

7E004.b.6. N.B. | WA | Iš dalies pakeista nota bene |

8 kategorija |

8A002.f. | WA | 8 kategorijoje išbrauktas elektroninių povandeninių atvaizdavimo sistemų punktas. Kontrolė taikoma 6 kategorijai |

8A002.j. | Redaguoti | Redakcinio pobūdžio pakeitimas – pateikiama kuro elemento apibrėžtis |

9 kategorija |

9A001.a. | WA | Iš dalies pakeistas lėktuvų dujų turbinų papunktis įtraukiant FADEC technologiją |

9A003 | WA | Iš dalies pakeistas lėktuvų dujų turbinų varančiųjų įrenginių komponentų punktas įtraukiant FADEC technologiją |

9A101 | MTCR | Iš dalies pakeistas turboreaktyvinių ir turboventiliatorinių variklių punktas |

9B002 | WA | Iš dalies pakeistas tam tikros lėktuvų dujų turbinų vystymo bandymų įrangos punktas įtraukiant FADEC technologiją |

9D003 | WA | Iš dalies pakeista FADEC sistemų programinės įrangos kontrolė |

9E003.a.9. | WA | FADEC technologijų papunktis perkeltas į 9E003.h |

9E003.h. ir pastaba | WA | Naujas FADEC technologijų papunktis įtraukiant naują pastabą |

Komisijos pasiūlymas

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Reglamento (EB) Nr. 428/2009 I priedas turėtų būti pakeistas.

2010/0262 (COD)

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 428/2009, nustatantis Bendrijos dvejopo naudojimo prekių eksporto, persiuntimo, susijusių tarpininkavimo paslaugų ir tranzito kontrolės režimą

EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į 207 straipsnį,

atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą,

teisės akto pasiūlymą perdavus nacionaliniams parlamentams,

priimdami sprendimą pagal įprastą teisėkūros procedūrą,

kadangi:

1. 2009 m. gegužės 5 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 428/2009, nustatančiame Bendrijos dvejopo naudojimo prekių eksporto, persiuntimo, susijusių tarpininkavimo paslaugų ir tranzito kontrolės režimą[3], reikalaujama iš Sąjungos eksportuojamoms arba vežamoms per ją tranzitu, arba Sąjungoje reziduojančiam arba įsisteigusiam tarpininkui teikiant tarpininkavimo paslaugas į trečiąją šalį pristatomoms dvejopo naudojimo prekėms (įskaitant programinę įrangą ir technologijas) taikyti veiksmingą kontrolę.

2. Idant valstybės narės ir Europos Sąjunga atitiktų savo tarptautinius įsipareigojimus, Reglamento (EB) Nr. 428/2009 I priede nustatytas to reglamento, kuriuo remiantis įgyvendinama tarptautiniu lygiu sutarta dvejopo naudojimo kontrolė, 3 straipsnyje nurodytas bendras dvejopo naudojimo prekių ir technologijų sąrašas. Šie įsipareigojimai prisiimti atsižvelgiant į Australijos grupę, Branduolinių tiekėjų grupę (MTCR), Raketų technologijos kontrolės režimą (NSG), Wassenaar susitarimą ir Cheminio ginklo konvenciją (CWC).

3. Reglamento (EB) Nr. 428/2009 15 straipsnyje numatyta, kad I priedas turi būti atnaujinamas vadovaujantis atitinkamomis pareigomis ir įsipareigojimais bei bet kuriais jų pakeitimais, kuriuos valstybės narės yra prisiėmusios kaip tarptautinių neplatinimo režimų ir eksporto kontrolės susitarimų dalyvės arba ratifikuodamos atitinkamas tarptautines sutartis.

4. Reglamento (EB) Nr. 428/2009 I priedas turėtų būti iš dalies pakeistas siekiant atsižvelgti į Australijos grupės, Branduolinių tiekėjų grupės, Raketų technologijos kontrolės režimo ir Wassenaar susitarimo priimtus pakeitimus po to reglamento priėmimo.

5. Siekiant eksporto kontrolės institucijoms ir ūkinės veiklos vykdytojams sudaryti geresnes sąlygas naudotis nuorodomis, turėtų būti paskelbta atnaujinta suvestinė Reglamento (EB) Nr. 428/2009 I priedo redakcija.

6. Todėl Reglamentas (EB) Nr. 428/2009 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 428/2009 I priedas keičiamas šio reglamento priedu.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja trisdešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje […]

Europos Parlamento vardu Tarybos vardu

Pirmininkas Pirmininkas

[1] 2009 m. gegužės 5 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 428/2009, nustatantis Bendrijos dvejopo naudojimo prekių eksporto, persiuntimo, susijusių tarpininkavimo paslaugų ir tranzito kontrolės režimą

[2] Reglamente 428/2009 apibrėžtos dvejopo naudojimo prekės – prekės, įskaitant programinę įrangą ir technologijas, kurios gali būti naudojamos ir civiliniams, ir kariniams tikslams, taip pat visos prekės, kurios gali būti ir neskirtos sprogdinti, ir gali kokiu nors būdu būti susijusios su branduolinių ginklų ar kitokių branduolinių sprogstamųjų įtaisų gamyba.

[3] OL L 134, 2009 5 29, p. 1.