Komisijos ataskaita dėl maisto švitinimo 2007 m.

2009/C 242/02

1.   TEISINIS PAGRINDAS IR PAGRINDINĖ INFORMACIJA

Pagal 1999 m. vasario 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 1999/2/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su jonizuojančiąja spinduliuote apdorotais maisto produktais ir jų ingredientais, suderinimo (1) 7 straipsnio 3 dalį reikalaujama, kad valstybės narės kasmet pateiktų Komisijai:

Pagal tos pačios direktyvos 7 straipsnio 4 dalies nuostatą Komisija įpareigojama Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbti:

Dabartinėje ataskaitoje nagrinėjamas 2007 m. sausio 1 d.–2007 m. gruodžio 31 d. laikotarpis Joje pateikiama apibendrinta informacija, Komisijai pateikta 25 valstybių narių.

Informacija apie bendruosius maisto produktų švitinimo aspektus yra pateikiama Europos Komisijos sveikatos ir vartotojų reikalų generalinio direktorato svetainėje (2).

1.1.   Švitinimo įmonės

Pagal Direktyvos 1999/2/EB 3 straipsnio 2 dalį švitinti maisto produktus ir jų sudedamąsias dalis galima tik patvirtintose švitinimo įmonėse. ES esančias įmones patvirtina kompetentingos valstybių narių institucijos. Valstybės narės turi pranešti Komisijai apie patvirtintas švitinimo įmones (7 straipsnio 1 dalis).

Maisto ir jo komponentų švitinimas gali būti atliekamas tik panaudojus šiuos šaltinius:

Valstybėse narėse esančių patvirtintų įmonių sąrašą Komisija paskelbė (3) Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir šį sąrašą galima rasti adresu http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/irradiation/approved_facilities_en.pdf

1.2.   Apšvitintas maistas ir jo sudedamosios dalys

Bendrijos lygiu (1999 m. vasario 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 1999/3/EB dėl jonizuojančiąja spinduliuote apdorotų maisto produktų ir maisto komponentų Bendrijos sąrašo patvirtinimo (4) ES leidžiama švitinti džiovintas aromatines žoles, prieskonius ir daržovių pagardus)

Be to, 7 valstybės narės pranešė, kad jos ir toliau taikys nacionalinius leidimus tam tikram maistui ir jo sudedamosioms dalims pagal Direktyvos 1999/2/EB 4 straipsnio 4 dalį. Komisija paskelbė nacionalinių leidimų sąrašą (5).

Ant bet kurio apšvitinto maisto produkto arba sudėtinių maisto produktų, kuriuose yra viena ar daugiau apšvitintų sudedamųjų dalių, etiketės privalo būti užrašomi žodžiai „Apšvitinta“ arba „Apdorota jonizuojančiąja spinduliuote“. Kai produktai parduodami urmu, šie žodžiai kartu su produkto pavadinimu nurodomi taros, į kurią produktai yra sudėti, viršuje arba šone.

Remdamasis Europos Komisijos suteiktais įgaliojimais, Europos standartizacijos komitetas (toliau – CEN) standartizavo kelis analizės metodus, kad būtų užtikrintas tinkamas ženklinimas arba nustatyti neleistini produktai.

2.   ŠVITINIMO ĮMONĖSE ATLIKTŲ TIKRINIMŲ REZULTATAI

Šioje ataskaitos dalyje pateikiami švitinimo įmonėse atliktų patikrinimų rezultatai, ypač susiję su apdorotų produktų kategorijomis ir kiekiu, taip pat su paskirtomis dozėmis.

Valstybės narės pateikė toliau nurodytą informaciją apie patvirtintas įmones ir jose atliktus patikrinimus.

2.1.   Belgija

2007 m. kompetentingoms institucijoms atlikus tikrinimus patvirtinta, kad švitinimo įmonė Sterigenics S.A. atitinka Direktyvos 1999/2/EB reikalavimus.

Lentelėje nurodytos 2007 m. šioje įmonėje švitintų produktų kategorijos ir kiekis.

2.2.   Bulgarija

Bulgarija informacijos nepateikė.

2.3.   Čekija

2007 m. kompetentingų institucijų atliktais tikrinimais patvirtinta, kad švitinimo įmonė Artim Spol S.R.O. atitinka Direktyvos 1999/2/EB reikalavimus.

Lentelėje nurodytos 2007 m. šioje įmonėje švitintų produktų kategorijos ir kiekis.

2.4.   Vokietija

Per ataskaitinį laikotarpį Vokietijoje veikė keturios patvirtintos švitinimo įmonės. 2007 m. kompetentingų institucijų atlikti tikrinimai patvirtino, kad švitinimo įmonės atitinka Direktyvos 1999/2/EB reikalavimus.

Pateikiamose lentelėse nurodytos 2007 m. kiekvienoje įmonėje švitintų produktų kategorijos ir kiekis. 2007 m. trijose Vokietijos švitinimo įmonėse iš viso buvo apdorota 331 tona produktų.

a)   Gamma Service Produktbestrahlung GmbH, Radebergas

121 tona švitintų produktų eksportuota į trečiąsias šalis.

b)   BGS/Beta-Gamma Service GmbH & Co. KG, Vylis

Visi švitinti produktai buvo eksportuoti į trečiąsias šalis.

c)   Isotron Deutschland GmbH, Alershauzenas

Visi švitinti produktai buvo eksportuoti į trečiąsias šalis.

d)   Beta-Gamma-Service Gmbh & Co. KG, Bruchzalis

2007 m. šioje įmonėje maisto produktai nebuvo švitinami.

2.5.   Ispanija

Ispanijoje veikia dvi patvirtintos maisto ir jo sudedamųjų dalių švitinimo įmonės. 2007 m. kompetentingų institucijų atlikti patikrinimai patvirtino, kad švitinimo įmonės atitinka Direktyvos 1999/2/EB reikalavimus.

a)   Ionmed Esterilización, S.A.

Lentelėje nurodytos 2007 m. šioje įmonėje švitintų produktų kategorijos ir kiekis.

b)   Aragogamma, SA

2007 m. šioje įmonėje maisto produktai nebuvo švitinami.

2.6.   Prancūzija

Prancūzijoje yra šešios patvirtintos maisto produktų švitinimo įmonės. 2007 m. kompetentingų institucijų atlikti tikrinimai patvirtino, kad penkios švitinimo įmonės atitinka Direktyvos 1999/2/EB reikalavimus. Vienai įmonei pateiktos pastabos dėl apšvitos dozių kontrolės ir dėl produktų statuso prieš apdorojimą ir po jo.

Įmonėje Ionisos SA, Domaine de Corbeville, 91400 Orsė (identifikavimo Nr. 91471 F), 2007 m. maistas ir jo sudedamosios dalys nebuvo švitinamos. Ji buvo uždaryta.

Lentelėje nurodytos 2007 m. įmonėse švitintų produktų kategorijos ir kiekis.

2.7.   Vengrija

Vengrijoje veikia viena patvirtinta maisto produktų švitinimo įmonė. 2007 m. kompetentingai institucijai (Vengrijos žemės ūkio tarnybai) atlikus tikrinimą nustatyta, kad švitinimo įmonė AGROSTER Besugárzó Rt. (Jászberényi út 5, Budapeštas) atitinka Direktyvos 1999/2/EB reikalavimus.

Lentelėje nurodytos 2007 m. šioje įmonėje švitintų maisto produktų kategorijos ir kiekis.

2.8.   Italija

Vienintelė patvirtinta Italijos įmonė Gammarad Italia Spa buvo patikrinta ir teigiamai įvertinta. 2007 m. nei maistas, nei jo sudedamosios dalys šioje švitinimo įmonėje nebuvo švitinamos.

2.9.   Nyderlandai

Kompetentingos institucijos patvirtino, kad švitinimo įmonės 2007 m. atitiko Direktyvos 1999/2/EB reikalavimus.

2007 m. sausio 1 d.–gruodžio 31 d. bendrovė Isotron NL dviejose įmonėse (įsikūrusiose Edės ir Eteno-Lero miestuose) iš viso apdorojo 2 323 tonas maisto ir jo sudedamųjų dalių. Lentelėse nurodytos tose dviejose įmonėse 2007 m. švitintų produktų kategorijos ir kiekis.

a)   Bendrovė Isotron NL – švitinimo įmonė Edėje

b)   Bendrovė Isotron NL – švitinimo įmonė Etene-Lere

2.10.   Lenkija

Lenkijoje veikia dvi patvirtintos švitinimo įmonės. Lentelėje nurodytos 2007 m. vienoje įmonėje švitintų maisto produktų kategorijos ir kiekis.

a)   Branduolinės chemijos ir technologijos institutas, Varšuva

b)   Technikos universiteto taikomosios radiacinės chemijos institutas, Lodzė

Valstybė narė informacijos apie šią švitinimo įmonę nepateikė.

2.11.   Portugalija

Portugalija informacijos nepateikė.

2.12.   Rumunija

Rumunijoje yra tik viena patvirtinta švitinimo įmonė – IRASM centras, priklausantis Horios Hulubei fizikos ir branduolinės technikos institutui. Jonizuojančioji spinduliuotė yra radionuklidų 60Co gama spinduliuotė. Įmonę patvirtino Nacionalinė branduolinės veiklos komisija. 2007 m. įmonėje IRASM nešvitintas joks maistas ar jo sudedamoji dalis.

2.13.   Jungtinė Karalystė

Jungtinėje Karalystėje veikia viena patvirtinta maisto produktų švitinimo įmonė. 2007 m. pagal licencijos sąlygas įmonėje joks maistas nebuvo švitinamas.

2.14.   ES apibendrinamoji lentelė

Lentelėje pateikiamas bendras maisto produktų, kurie patvirtintose Europos Sąjungos švitinimo įmonėse buvo apdoroti jonizuojančiąja spinduliuote, kiekis (tonomis).

3.   PRODUKTŲ REALIZAVIMO ETAPE ATLIKTŲ TIKRINIMŲ REZULTATAI IR INFORMACIJA APIE METODUS, NAUDOJAMUS NUSTATANT APDOROJIMĄ JONIZUOJANČIĄJA SPINDULIUOTE

Toliau pateikiama valstybių narių informacija apie produktų realizavimo etape atliktų tikrinimų rezultatus ir informacija apie metodus, kurie taikomi nustatant, ar buvo apdorojama jonizuojančiąja spinduliuote.

3.1.   Austrija

Iš viso tirta 115 mėginių. Nė vienam iš šių mėginių nebuvo galima įrodyti, kad buvo apdorota jonizuojančiąja spinduliuote.

3.2.   Belgija

Iš viso tirti 89 mėginiai. Nustatyta, kad vienas mėginys buvo švitintas.

3.3.   Bulgarija

Bulgarija nepateikė informacijos apie maisto švitinimą 2007 m.

3.4.   Kipras

2007 m. jokių analitinių patikrinimų dėl maisto švitinimo neatlikta.

3.5.   Čekija

Iš viso tirta 60 mėginių. Rasti du neatitinkantys mėginiai (švitinti ir netinkamai paženklinti).

3.6.   Vokietija

Iš viso tirti 3 744 mėginiai, iš kurių 77 buvo švitinti. Du mėginiai buvo švitinti ir atitiko ES direktyvų reikalavimus: vienas mėginys priklausė kategorijai „prieskoniai ir prieskoninės žolės“, o kitas – „sriubos, padažai, greitai paruošiami makaronai“. Kiti 75 švitinti mėginiai reikalavimų neatitiko:

Didžiausią nustatytą reikalavimų neatitinkančių mėginių dalį sudaro maisto papildų (16 %), sriubų ir padažų (11 %) kategorijos.

3.7.   Danija

2007 m. realizacijos etape maisto apšvitos analitinė kontrolė nebuvo vykdoma.

Tačiau Danijos įmonės yra įsipareigojusios, kad pačios atliks patikrinimus, siekdamos užtikrinti taisyklių laikymąsi. Danijos veterinarijos ir maisto administracija patikrino dokumentus, kaip įmonės vykdo šią savo pačių kontrolę.

3.8.   Estija

2007 m. jokių analitinių patikrinimų dėl maisto švitinimo neatlikta.

2007 m. Estijoje maisto apšvitos analitinė kontrolė realizacijos etape nebuvo vykdoma.

3.9.   Graikija

Iš viso tirti 92 mėginiai ir nustatyta, kad nė vienas mėginys nebuvo švitintas.

3.10.   Ispanija

Iš viso tirta 130 mėginių ir nustatyta, kad trys iš jų buvo švitinti. Visi neatitinkantys mėginiai buvo varlių kojelės.

3.11.   Suomija

Iš viso buvo ištirti 94 mėginiai. Nustatyti penki švitinti ir nepaženklinti mėginiai.

Nė vienas iš apšvitintų mėginių nebuvo tinkamai paženklintas, o švitinimo įmonės nebuvo patvirtintos ES.

3.12.   Prancūzija

Iš viso tirta 117 mėginių ir nustatyta, kad 6 mėginiai buvo švitinti ir netinkamai paženklinti.

3.13.   Vengrija

Iš viso tirti 139 mėginiai ir nustatyta, kad vienas mėginys buvo švitintas.

3.14.   Airija

2007 m. ištyrus 580 maisto produktų pavyzdžių buvo nustatytas 21 švitintas produktas, tačiau jie nebuvo reikiamai paženklinti.

3.15.   Italija

Iš viso buvo ištirti 105 mėginiai. Nustatyta, kad nė vienas iš jų nebuvo švitintas. Rezultatų nebuvo įmanoma nustatyti 11 atvejų.

3.16.   Latvija

Paimti du mėginiai ir nustatyta, kad abu atitiko ES teisės aktus.

3.17.   Lietuva

Tirti 89 mėginiai, visi atitiko reikalavimus.

3.18.   Liuksemburgas

Iš viso tirta 20 maisto papildų mėginių. Nustatyta, kad 6 mėginiai buvo švitinti. Rezultatų nebuvo įmanoma nustatyti 6 atvejais.

3.19.   Malta

Iš viso tirti 25 prieskoninių žolių ir prieskonių mėginiai. Nustatyta, kad 21 mėginys buvo švitintas, tačiau nebuvo tinkamai paženklintas.

3.20.   Nyderlandai

2007 m. iš viso paimta ir tirta 416 mėginių. Nustatyta, kad 33 mėginiai buvo švitinti. Trys švitinti mėginiai (visi – maisto papildai) buvo tinkamai paženklinti.

3.21.   Lenkija

Iš viso tirta 150 mėginių ir nustatyta, kad vienas mėginys buvo švitintas ir netinkamai paženklintas.

3.22.   Portugalija

Portugalija informacijos nepateikė.

3.23.   Rumunija

2007 m. 2014 mažmeninės prekybos parduotuvių atliktas maisto produktų (džiovintų aromatinių žolių, prieskonių ir daržovių pagardų) dokumentų patikrinimas (įskaitant ženklinimą). Visi tikrinti maisto produktai nebuvo paženklinti, kad jie būtų buvę švitinti. 2007 m. jokių analitinių patikrinimų dėl maisto švitinimo neatlikta.

3.24.   Švedija

2007 m. iš viso patikrinti 6 mėginiai: bizonų, žvyrių (baltųjų tetervinų), varlių ir krokodilų mėsos, taip pat dviejų skirtingų rūšių sūrio. Švitinti maisto produktai tirti taikant EN 1784 metodą. Nė vienas iš mėginių nebuvo švitintas.

3.25.   Slovakija

2007 m. Slovakijoje iš viso tirtas 41 mėginys ir nenustatyta, kad būtų buvę švitintų mėginių.

3.26.   Slovėnija

Tirta 20 mėginių siekiant nustatyti, ar jie apdoroti jonizuojančiąja spinduliuote. Nė vienas iš mėginių nebuvo švitintas.

3.27.   Jungtinė Karalystė

2007 m. tirti 407 produktų mėginiai. Dalis šių produktų buvo tirti kaip atskiros sudedamosios dalys (pavyzdžiui, makaronai ir prie jų pridedamas pagardų pakelis), ir kiekviena dalis laikyta atskiru mėginiu. Todėl iš viso buvo ištirti 429 mėginiai ir patvirtinta, kad 48 iš jų buvo švitinti. Taikant CEN metodą EN 13751:2002, mėginiai, apibūdinti kaip „neįmanoma nustatyti“, buvo priskirti tarpiniams mėginiams ir toliau nebuvo tiriami; arba buvo priskirti mažo jautrumo mėginiams, kurių mineralų granulių dalies nepakako tiksliam tyrimui atlikti.

3.28.   ES rezultatų apibendrinimas

Lentelėje apibendrinami tirti mėginiai ir visoje ES gauti rezultatai:

4.   SANTRAUKA

Dabartinėje ataskaitoje nagrinėjamas 2007 m. sausio 1 d.–2007 m. gruodžio 31 d. laikotarpis. Joje apibendrinama informacija, Komisijai pateikta 25 valstybių narių.

Remiantis gauta informacija, 22 patvirtintos švitinimo įmonės veikia 11 valstybių narių, kaip išdėstyta Direktyvos 1999/2/EB 7 straipsnio 2 dalyje. Viena patvirtinta įmonė buvo uždaryta. 2007 m. nepatvirtinta naujų švitinimo įmonių, tačiau, įstojus Rumunijai ir Bulgarijai, į sąrašą buvo įtraukta viena nauja švitinimo įmonė. 2007 m. šešiose švitinimo įmonėse nešvitintas joks maistas ar jo sudedamosios dalys; apie vieną švitinimo įmonę informacijos nepateikta.

2007 m. 8 valstybių narių 16 švitinimo įmonių jonizuojančiąja spinduliuote apdorota 8 154 tonos produktų. 89,29 % apšvitinta trijose valstybėse narėse: Belgijoje (34,33 %), Nyderlanduose (28,49 %) ir Prancūzijoje (26,23 %). Trys didžiausios švitintų produktų kategorijos dalys yra varlių kojelės (31,29 %), prieskoninės žolės ir prieskoniai (21,94 %) ir paukštiena (20,80 %).

25 iš 27 valstybių narių pateikė informaciją dėl produktų realizavimo etape atliktų patikrinimų. Vykdant oficialius tikrinimus ir inspekcijas, analitiniai tikrinimai nebuvo atliekami 4 valstybėse narėse. Viena iš šių valstybių narių pranešė, kad pagal nacionalinius įstatymus maisto pramonės įmonės pačios turi atlikti tikrinimus, siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi maisto švitinimo taisyklių.

21 valstybėje narėje iš viso buvo paimti 6 463 mėginiai. Direktyvų nuostatas atitiko 6 176 mėginiai (95,56 %). Nuostatų neatitiko 203 mėginiai (3,14 %). Neatitikimo priežastys dažniausiai buvo susijusios su netinkamu ženklinimu ir švitinimu tų kategorijų produktų, kurių neleidžiama švitinti. Tiriant 84 mėginius (1,30 %) nebuvo įmanoma nustatyti, ar jie atitinka nuostatas, ar ne. Tai daugiausia buvo iš sudedamųjų dalių sudarytuose mišiniuose, kuriuose kartais neįmanoma nustatyti, kuri sudedamoji dalis buvo švitinta, norint nustatyti, ar švitinti buvo leidžiama.

(1)  OL L 66, 1999 3 13, p. 16.

(2)  http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/irradiation/index_en.htm

(3)  OL C 187, 2003 8 7, p. 13.

(4)  OL L 66, 1999 3 13, p. 24.

(5)  OL C 112, 2006 5 12, p. 6.

(6)  Nustatyti, ar buvo švitinta, naudojama termoliuminescencinė analizė pagal EN 1788.

(7)  Nustatyti, ar buvo švitinta, naudojami ir kiti metodai (pavyzdžiui, elektronų paramagnetinis rezonansas).

(8)  Apšvitintas arbatos mėginys buvo taip ir paženklintas, tačiau Vengrijoje arbatos švitinti neleidžiama.