Pasiūlymas Tarybos reglamentas kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2505/96, nustatantis tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantis jų administravimą /* KOM/2008/0232 galutinis */
[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 30.4.2008 KOM(2008)232 galutinis Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2505/96, nustatantis tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantis jų administravimą (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS PASIūLYMO APLINKYBėS Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Šiuo kvotų laikotarpiu tam tikrų Bendrijos autonominių tarifinių kvotų dydis yra nepakankamas Bendrijos pramonės poreikiams tenkinti. Atsižvelgdama į kelių valstybių narių prašymus, Komisija, bendradarbiaudama su suinteresuotų vyriausybių ekspertais, svarstė galimybę nustatyti, padidinti tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų autonomines tarifines kvotas arba pratęsti jų galiojimą. Bendrosios aplinkybės 1996 m. gruodžio 20 d. Taryba priėmė Reglamentą (EB) Nr. 2505/96, nustatantį tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantį jų administravimą, siekdama, kad svarstomų produktų paklausa Bendrijoje būtų patenkinta pačiomis palankiausiomis sąlygomis. Reikėtų leisti naudoti naujas tam tikram produktų kiekiui taikomas nulinio muito tarifo Bendrijos tarifines kvotas, nesutrikdant tokių produktų rinkų. Per Ekonominių tarifų klausimų ekspertų grupės posėdžiuose vykusius svarstymus paaiškėjo, kad valstybės narės yra pasirengusios leisti naudotis kvotomis arba padidinti šiame reglamento pasiūlyme nurodytų produktų kvotų dydžius, nesutrikdydamos tų produktų rinkų. Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos Reglamentas (EB) Nr. 2505/96 (OL L 345, 1996 12 31, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1526/2007 (OL L 349, 2007 12 31, p. 1). Derėjimas su kitomis Europos Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Šis pasiūlymas dera su žemės ūkio, prekybos, įmonių, vystymosi ir išorės santykių politikos sritimis. Šis pasiūlymas nepažeidžia besivystančių šalių, sudariusių lengvatinės prekybos susitarimą su ES (pvz., Bendrosios lengvatų sistemos, AKR režimai, Vakarų Balkanų šalys kandidatės arba galimos kandidatės), interesų. KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis Konsultacijos būdai, pagrindiniai tiksliniai sektoriai ir bendras respondentų aprašymas Buvo tariamasi su Ekonominių tarifų klausimų grupe, atstovaujančia kiekvienos valstybės narės pramonei. Atsakymų santrauka ir kaip į juos atsižvelgta Visos išvardytos kvotos atitinka grupės susitarimą. Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas Susijusios mokslo ir (arba) duomenų tyrimo sritys Ekspertai, atstovaujantys valstybėms narėms Ekonominių tarifų klausimų ekspertų grupėje. Taikyti metodai Vieša konsultacija. Pagrindinės organizacijos ir ekspertai, su kuriais konsultuotasi Kiekvienos valstybės narės paskirti ekspertai. Gautų ir panaudotų patarimų santrauka Nebuvo užsiminta apie galimus rimtus pavojus, kurių pasekmės būtų nepataisomos. Ekonominių tarifų klausimų ekspertų grupės susitarimas. Metodai, kuriais naudotasi informuojant visuomenę apie ekspertų nuomones Pasiūlymo paskelbimas. Poveikio vertinimas Netaikytina. Pasiūlymas neminimas 2008 m. Komisijos teisėkūros ir darbo programoje. TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI Siūlomų veiksmų santrauka Tarybos reglamentas, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2505/96, nustatantis tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantis jų administravimą. Teisinis pagrindas EB sutarties 26 straipsnis. Subsidiarumo principas Pasiūlymui subsidiarumo principas netaikomas, kadangi ši sritis priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau išvardytų priežasčių. Šios priemonės atitinka tarptautinės prekybos veiklos vykdytojams skirtų procedūrų supaprastinimo principus ir Komisijos komunikatą dėl autonominio tarifo sustabdymo ir kvotų (C 128, 1998 4 25, p. 2). Pasirinkta priemonė Pasirinkta priemonė – reglamentas. Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl toliau išvardytų priežasčių. Pagal EB sutarties 26 straipsnį autonomines tarifines kvotas, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma tvirtina Taryba. POVEIKIS BIUDžETUI Nesurinkti muitai – iš viso 3 151 603 EUR. PAPILDOMA INFORMACIJA Galiojančių teisės aktų pakeitimas Priėmus šį pasiūlymą reikės iš dalies pakeisti kai kuriuos teisės aktus. Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2505/96, nustatantis tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantis jų administravimą EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 26 straipsnį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1], kadangi: 1. 1996 m. gruodžio 20 d. Taryba priėmė Reglamentą (EB) Nr. 2505/96[2]. Produktų, kuriems taikomas minėtas reglamentas, paklausa Bendrijoje turėtų būti patenkinta pačiomis palankiausiomis sąlygomis. Reikėtų leisti nuo 2008 m. liepos 1 d. naudoti naujas tam tikram produktų kiekiui taikomas nulinės muito normos Bendrijos tarifines kvotas, nesutrikdant šių produktų rinkų. 2. Penkių Bendrijos autonominių tarifinių kvotų dydis yra nepakankamas Bendrijos pramonės poreikiams patenkinti. Todėl reikia padidinti šių kvotų dydį. 3. Todėl Reglamentą (EB) Nr. 2505/96 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti. 4. Šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2008 m. liepos 1 d. ir įsigalioti nedelsiant, nes tarifinės kvotos turėtų būti pradėtos taikyti tą pačią dieną. PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamento (EB) Nr. 2505/96 I priedas iš dalies keičiamas taip: (1) Įrašomos šio reglamento I priede nustatytų produktų tarifinės kvotos. (2) Tarifinių kvotų eilutės su eilės numeriais 09.2975, 09.2603, 09.2935, 09.2814 ir 09.2620 pakeičiamos šio reglamento II priede nurodytomis eilutėmis. 2 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. Šis reglamentas taikomas nuo 2008 m. liepos 1 d. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje Tarybos vardu Pirmininkas I PRIEDAS 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos tarifinės kvotos Eilės Nr. | KN kodas | TARIC | Aprašymas | Galiojimo periodas | Kvotos laikotarpis | Kvotos kiekis | 09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Alilo glicidilo eteris | 7.1.-2008.12.31. | 750 tonų | 0 % | 09.2769 | ex 2917 13 90 | 10 | Dimetilsebacatas | 7.1.-2008.12.31. | 650 tonų | 0 % | 09.2977 | 2926 10 00 | Akrilnitrilas | 7.1.-2008.12.31. | 35 000 tonų | 0 % | 09.2763 | ex 8501 40 80 | 30 | Elektrinis vienfazis kintamosios srovės kolektorinis variklis, kurio galia didesnė kaip 750 W, įėjimo galia didesnė kaip 1 600 W, bet ne didesnė kaip 2 700 W, išorinis skersmuo didesnis kaip 120 mm (± 0,2 mm), bet ne didesnis kaip 135 mm (± 0,2 mm), nominalusis greitis daugiau kaip 30 000 aps/min, bet ne daugiau kaip 50 000 aps/min, su oro įtraukimo ventiliatoriumi, skirtas naudoti vakuuminių siurblių gamybai (1) | 7.1.-2008.12.31. | 1 150 000 vienetų | 0 % | 09.2775 | ex 8504 40 81 | 20 | Nuolatinės ir kintamosios srovės keitikliai, naudojami skystųjų kristalų (LCD) televizinio signalo priėmimo aparatūrai gaminti (1) | 7.1.-2008.12.31. | 200 000 vienetų | 0 % | 09.2771 | ex 8504 40 84 | 30 | Apgręžiklis (inverteris), esantis į įtampos tiekimo įrenginį neintegruotoje spausdintinėje plokštėje, skirtas tiekti įtampą fluorescentinėms lempoms su išoriniais elektrodais (EEFL) arba šaltųjų katodų fluorescentinėms lempoms (CCFL) vidinio apšvietimo įrenginyje ir teikiantis ne didesnę kaip 1,33 kV įtampą. Naudojamas skystųjų kristalų ekranų modulių gamyboje (1) | 7.1.-2008.12.31. | 800 000 vienetų | 0 % | (1) | Įvežant šioje subpozicijoje klasifikuojamus produktus taikomos sąlygos, nustatytos atitinkamuose Bendrijos teisės aktuose (žr. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93 (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 6 tomas, p. 3) 291 – 300 straipsnius). | II PRIEDAS 1 straipsnio 2 dalyje nurodytos tarifinės kvotos Eilės Nr. | KN kodas | TARIC | Aprašymas | Galiojimo periodas | Kvotos laikotarpis | Kvotos kiekis | 09.2975 | ex 2918 30 00 | 10 | Benzofenon-3,3':4,4'-tetrakarboksidianhidridas | 1.1.-12.31. | 1 000 tonų | 0 % | 09.2603 | ex 2930 90 85 | 79 | Bis(3-trietoksisililpropil) tetrasulfidas | 1.1.-12.31. | 9 000 tonų | 0 % | 09.2935 | 3806 10 10 | Kanifolija ir kanifolijos rūgštys, pagamintos iš šviežių aliejingų dervų (oleorezinų) | 1.1.-12.31. | 280 000 tonų | 0 % | 09.2814 | ex 3815 90 90 | 76 | Katalizatorius, sudarytas iš titano dioksido ir volframo trioksido | 1.1.-12.31. | 1 600 tonų | 0 % | 09.2620 | ex 8526 91 20 | 20 | Komplektas skirtas GPS sistemoms su pozicijos nustatymo funkcija | 1.1.-12.31. | 2 000 000 vienetų | 0 % | FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA, SKIRTA PASIŪLYMAMS, KURIŲ POVEIKIS BIUDŽETUI YRA IŠIMTINAI SUSIJĘS SU ĮPLAUKOMIS 1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS: Tarybos reglamentas, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2505/96, nustatantis tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantis jų administravimą. 2. BIUDŽETO EILUTĖS: Skyrius ir straipsnis: 12 skyriaus 120 straipsnis. Atitinkamais metais biudžete numatyta suma: 16 431 900 000 EUR 3. FINANSINIS POVEIKIS x Pasiūlymas daro finansinį poveikį ne išlaidoms, o įplaukoms; poveikis yra toks: (mln. EUR, dešimtųjų tikslumu) Biudžeto eilutė | Įplaukos[3] | 12 mėnesių laikotarpis, kurio pradžia metai-mėnuo-diena | [2008 metai] | 120 straipsnis | Poveikis nuosaviesiems ištekliams | 2008 7 1 | - 3.2 | 4. KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖS Į tarifinių kvotų administravimo nuostatas įtrauktos priemonės, būtinos užkirsti kelią sukčiavimui ir pažeidimams bei nuo jų apsisaugoti. I PRIEDAS I PRIEDAS Galioja nuo 2008 7 1: Produkto aprašymas | Kvotos dydis (vienetai/tonos) | Apskaičiuota kaina (EUR už vienetą arba EUR už toną) | Muitas (%) (2008 m. BMT) | Kvotos muitas (%) | Numatomos negautos įplaukos (EUR) | Eteris 09.2767 | 750 tonų | 4 500 | 5,5 | 0 | 185 625 | Sebacatas 09.2769 | 650 tonų | 2 600 | 6 | 0 | 101 400 | Akrilonitrilas 09.2977 | 35 000 tonų | 900 | 6,5 | 0 | 2 047 500 | Variklis 09.2763 | 1 150 000 vienetų | 4.80 | 2,7 | 0 | 148 419 | Keitiklis 09.2775 | 200 000 vienetų | 6,66 | 3,3 | 0 | 43 956 | Apgręžiklis 09.2771 | 800 000 vienetų | 21,72 | 3,3 | 0 | 573 408 | Bendra negautų įplaukų suma: (3 100 308 EUR – 775 077 EUR) 2 325 231 EUR neto. II PRIEDAS Įsigalioja nuo 2008 7 1: Produkto aprašymas | Kvotos dydžio svyravimai (vienetai/tonos) | Apskaičiuota kaina (EUR už vienetą arba EUR už toną) | Muitas (%) (2008 m. BMT) | Kvotos muitas (%) | Numatomas negautų įplaukų pokytis, palyginti su ankstesniu kvotos laikotarpiu (EUR) | Dianhidridas 09.2975 | + 400 tonų (pradinis kiekis: 600 tonų) | 11 135 | 6,5 | 0 | 289 510 | Tetrasulfidas 09.2603 | + 2 500 tonų (pradinis kiekis: 6 500 tonų) | 400 | 6,5 | 0 | 65 000 | Kanifolija 09.2935 | + 80 000 tonų (pradinis kiekis: 200 000 tonų) | 32,50 | 5 | 0 | 130 000 | Katalizatorius 09.2814 | + 800 tonų (pradinis kiekis: 800 tonų) | 4 500 | 6,5 | 0 | 234 000 | GPS 09.2620 | + 1 000 000 vienetų (pradinis kiekis: 1 000 000 vienetų) | 10,36 | 3,7 | 0 | 383 320 | Bendra negautų įplaukų suma, palyginti su ankstesniu kvotų laikotarpiu: (1 101 830 EUR – 275 458 EUR) 826 372 EUR neto. [1] OL C , , p. . [2] OL L 345, 1996 12 31, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1526/2007 (OL L 349, 2007 12 31, p. 1). [3] Tradicinių nuosavųjų išteklių atveju (žemės ūkio mokesčiai, cukraus mokesčiai, muitai) turi būti nurodytos grynosios sumos, t. y. bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.