19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/18


ATASKAITA

dėl Pažangios energetikos vykdomosios agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su agentūros atsakymais

(2007/C 309/04)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7

PASTABA

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2003 m. gruodžio 23 d. Komisijos sprendimu 2004/20/EB (1). Įstaiga buvo įsteigta laikotarpiui, kuris prasideda 2004 m. sausio 1 d. ir baigiasi 2008 m. gruodžio 31 d., Bendrijos veiksmams energetikos srityje administruoti. 2006 m. sausio 1 d. Agentūrai buvo suteiktas finansinis nepriklausomumas.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 58/2003 (2) 14 straipsnį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos direktorius, vadovaudamasis Tarybos reglamento (EB) Nr. 58/2003 14 straipsniu. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytos pastabos turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABA

7.

2006 m. įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 97 %. Tačiau panaikinimo lygis sudarė 8 %, o daugiau kaip 20 % 2006 m. įsipareigojimų asignavimų buvo perkelti į kitus finansinius metus. Daugiau kaip 48 % pagrindinės veiklos (III antraštinė dalis) asignavimų buvo prisiimti gruodžio mėn., taigi 43 % įsipareigojimų turėjo būti perkelti į 2007 m., o 32 % įsipareigojimų, perkeltų iš 2005 m., 2006 m. buvo panaikinti. 2006 m. administracinei paramai skirtos kelios biudžeto eilutės visai nebuvo panaudotos, o 94 000 eurų buvo perkelti į kitus finansinius metus jų tinkamai nepagrindus (4). Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo principo.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 5, 2004 1 9, p. 85.

(2)  OL L 11, 2003 1 16, p. 5.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 21 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 5 d.

(4)  Finansinio reglamento 9 straipsnis.


 

1 lentelė

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (Briuselis)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Įstaigos kompetencijos sritys, nustatytos 2003 m. gruodžio 23 d. Komisijos sprendime 2004/20/EB

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m. duomenų nėra)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Bendrijos politika aplinkos srityje padeda išlaikyti, saugoti ir gerinti aplinkos kokybę, saugoti žmonių sveikatą, apdairiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius ir remti tarptautinio lygio priemones, skirtas regioninėms ar pasaulinėms aplinkos problemoms spręsti.

(174 straipsnio 1 dalis)

Tikslai

Įgyvendindama tvarios plėtros strategiją, Europos Sąjunga ėmėsi priemonių, kuriomis siekiama skatinti ir plėtoti atsinaujinančią energiją ir energijos efektyvumą, kad subalansuotu būdu prisidėtų prie energijos tiekimo patikimumo, konkurencingumo ir aplinkos apsaugos. Veiksmų sritys – tai atsinaujinančios energijos ir energijos efektyvumo plėtra, įskaitant plėtrą transporto sektoriuje, ir jų skatinimas besivystančiose šalyse.

Šios priemonės apima daugiametę veiksmų programą energetikos srityje „Pažangi energetika Europai“ (2003–2006 m.) – IEE 1 (2003 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1230/2003/EB).

Pagal šią Bendrijos programą Agentūra atsako už užduočių, susijusių su Bendrijos pagalba, įgyvendinimą, išskyrus programos vertinimą, teisės aktų ir strateginių studijų kontrolę ar bet kurį kitą veiksmą, kuris priklauso išskirtinei Europos Komisijos kompetencijai.

Uždaviniai

Įgyvendinant Bendrijos programą IEE 1:

valdyti visus konkrečių projektų įgyvendinimo etapus;

nustatyti biudžeto vykdymo instrumentus ir, jei Komisija suteikia įgaliojimus, vykdyti visus veiksmus, kurių reikia Bendrijos programai valdyti, ypač veiksmus, susijusius su sutarčių sudarymu ir dotacijų suteikimu;

rinkti, nagrinėti ir perduoti Komisijai visą informaciją, kurios reikia vadovaujant programos įgyvendinimui.

1.   Iniciatyvinis komitetas

Jį sudaro penki Europos Komisijos paskirti nariai.

Jis priima Įstaigos metinę darbo programą Europos Komisijai ją patvirtinus. Be to, jis tvirtina Įstaigos administracinį biudžetą ir jos metinę veiklos ataskaitą.

2.   Direktorius

Jį skiria Europos Komisija.

3.   Išorės audito kontrolė

Europos Audito Rūmai.

4.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas

A)

53,2 milijono eurų (100 % padengimas iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto), skirtų IEE 1 programos, kurią Agentūra įgyvendina ir už kurią yra atsakinga Komisija, biudžetui;

B)

5,2 milijono eurų (Bendrijos subsidija – 100 %), skirtų administraciniam biudžetui, kurį Agentūra vykdo nepriklausomai.

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatyta 16 su technine pagalba susijusių darbo vietų,

iš kurių užimtos: 16

Kiti darbuotojai:

Sutartininkai: buvo numatyta 30 darbo vietų, iš kurių 25 buvo užimtos.

Iš viso darbuotojų 2006 12 31: 41

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 31

administracine veikla: 10

Prižiūrėjo, kaip buvo įgyvendinami 218 projektų, kuriems pagal 2003 m. ir 2004 m. IEE kvietimą teikti paraiškas buvo suteiktos dotacijos. Iš viso buvo patvirtintos 168 pažangos ataskaitos, 36 tarpinės ir 20 galutinių ataskaitų bei buvo atlikti atitinkami mokėjimai naudos gavėjams. Be to, Agentūra dalyvavo daugiau kaip 100 su projektais susijusių susitikimų. Ji taip pat suorganizavo 14 projektų koordinatoriams skirtų seminarų dalyvaujant kuruojančio generalinio direktorato ir kitų atitinkamų Komisijos programų atstovams.

Administravo IEE programai skirtą 2005 m. kvietimo teikti paraiškas procedūrą (kvietimas buvo paskelbtas 2005 m., o paraiškos turėjo būti pateiktos 2006 m. pradžioje): iš viso Agentūra gavo 265 pasiūlymus iš 29 šalių ir maždaug 2000 organizacijų. Kaip ir ankstesniais metais, vertinimo metu Agentūrai padėjo išorės ekspertai. Iš viso buvo pasirašyti 125 susitarimai dėl dotacijų.

Administravo IEE programai skirtą 2006 m. kvietimo teikti paraiškas procedūrą: kvietimas buvo paskelbtas 2006 m. gegužės mėn. pabaigoje, o paraiškos turėjo būti pateiktos 2006 m. spalio 31 d. Buvo dedamos didelės pastangos skatinant susijusias tikslines grupes visoje Europoje teikti paraiškas, įskaitant Europos informacinės dienos surengimą (Briuselyje 2006 m. gegužės 31 d.; 450 dalyvių; buvo tiesiogiai transliuojama internetu), paramą rengiant daugiau kaip 40 nacionalinių informacinių dienų, skubių elektroninių pranešimų platinimą ir reguliariai atliekamą tinklavietės atnaujinimą. 2006 m. paskelbus kvietimą Agentūra iš viso gavo 351 paraišką. Vertinimai, kuriuose dalyvavo išorės ekspertai, buvo atliekami 2007 m. pradžioje.

Skelbė ir platino informaciją apie IEE programą ir Įstaigą: 2006 m. programos tinklavietėje buvo užfiksuota daugiau kaip 500 000 informacijos atsisiuntimų ir 1 milijonas puslapio lankytojų.

Į IEE kontaktų duomenų bazę, kuri 2006 m. pabaigoje apėmė daugiau kaip 5 000 kontaktų, buvo reguliariai siunčiamos svarbiausios naujienos.

Informacija ir naujausios žinios apie IEE projektus buvo teikiamos skelbiant tris informacinio biuletenio „Intelligent Energy News“ numerius (2006 m. jie buvo atsisiųsti 44 000 kartų) ir atskirų projektų žiniaraščius (100 000 atsisiuntimų).

Inicijavo grįžtamosios informacijos apie kuruojančio generalinio direktorato pagrindinėse politikos srityse vykdytų projektų rezultatus teikimą organizuojant apskritojo stalo diskusijas ir svarbias konferencijas, kuriose dalyvavo projektų atstovai.

Teikė Komisijai gaires dėl IEE programos įgyvendinimo ir tolesnių veiksmų programos IEE II (2007–2013 m.) parengimo: paraginta kuruojančio generalinio direktorato, Agentūra dalyvavo specialiosios paskirties grupės, atsakingos už IEE II darbo programos projekto parengimą, veikloje. Ši veikla apėmė patirties ir statistinių duomenų, susijusių su dalyvavimo taisyklėmis, analizę, pasiūlymų dėl ateityje nagrinėtinų teminių sričių parengimą ir viešosios nuomonės tyrimo organizavimą ir analizę. Panašiai, kuruojančio generalinio direktorato paraginta, Agentūra savo patirtį, įgytą valdant IEE išorės dalį (COOPENER), panaudojo DEV/AIDCO energetikos priemonės ir tolesnės programos COOPENER II kūrimo etape.

Šaltinis: Įstaigos pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai (1)

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

5 168

5 168

I antraštinė dalis

Darbuotojai

2 959

2 944

2 561

118

280

66

2

64

Kitos subsidijos (2)

 

461

II antraštinė dalis

Administracija

784

718

651

67

66

324

309

15

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (3)

1 425

1 346

549

797

79

70

1

69

Iš viso

5 168

5 629

Iš viso

5 168

5 008

3 762

982

425

461

313

148

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

5 057

Kitos pajamos

105

Iš viso (a)

5 162

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

2 616

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

38

Kitos administracinės išlaidos

1 305

Iš viso (b)

3 959

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

1 203

Su 2005 m. susiję mokesčiai (d)

273

Finansinių metų ekonominis rezultatas (e = c – d)

930


4 lentelė

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

13

Ilgalaikis materialus turtas

88

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

95

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

1 509

Iš viso turto

1 705

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

48

Mokėtinos sąskaitos

727

Iš viso įsipareigojimų

775

Grynasis turtas

Finansinių metų ekonominis rezultatas

930

Iš viso grynojo turto

930

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

1 705


(1)  Iš 2005 m. likę asignavimai, kuriuos Komisija pervedė Agentūrai.

(2)  Iš Europos Komisijos gauta subsidija, skirta iš 2005 m. į 2006 m. perkeltiems įsipareigojimams padengti.

(3)  Ekspertų susitikimų išlaidos, susijusios su projektų įgyvendinimu.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


AGENTŪROS ATSAKYMAS

7.

Agentūra įgyvendins metų pabaigos procedūrą, užtikrinsiančią, kad bus perkeliami tik pagrįsti asignavimai.