28.12.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 332/112

ATASKAITA

dėl Vidaus rinkos derinimo tarnybos 2004 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Tarnybos atsakymais

(2005/C 332/16)

TURINYS

1–2

 ĮVADAS

3–6

 AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

7–10

 PASTABOS

1–4 lentelės

Tarnybos atsakymai

ĮVADAS

1.

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (toliau – Tarnyba) buvo įsteigta 1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 40/94 (1). Tarnybos paskirtis – įgyvendinti Bendrijos teisės aktus dėl prekių ženklų, dizainų ir modelių, vienodai apsaugančius įmones visoje Europos Sąjungos teritorijoje. 1 lentelėje pagal Tarnybos pateiktą informaciją apibendrinta jos kompetencija ir veikla.

2.

Informacijos tikslais Tarnybos parengtos 2004 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra apibendrintos 2, 3 ir 4 lentelėse.

AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

3.

Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 137 straipsniu, ši nuomonė yra teikiama Tarnybos biudžeto komitetui.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 40/94 119 straipsnio nuostatas, 2004 m. gruodžio 31 d. (2) pasibaigusių finansinių metų Tarnybos ataskaitas parengė jos pirmininkas. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti savo nuomonę dėl jų patikimumo bei operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko auditą pagal savo strategiją ir standartus, kurie yra parengti pagal tarptautinius audito standartus ir pritaikyti Bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas siekiant gauti pakankamą pagrindą tvirtinti, kad ataskaitos yra patikimos, o operacijos yra teisėtos ir tvarkingos.

6.

Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytai nuomonei pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumas2004 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Tarnybos finansinės ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasTarnybos metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia šioje ataskaitoje pateiktos Audito Rūmų nuomonės.

PASTABOS

7.

2004 m. gruodžio 21–31 d. gautos pajamos, t. y. 2,3 milijono eurų, buvo įtrauktos į sąskaitas kaip 2005 finansinių metų pajamos, taip pažeidžiant biudžeto metinio periodiškumo principą.

8.

2003 metų metinėje ataskaitoje (3) Audito Rūmai atkreipė dėmesį į būtinybę griežtai vertinti perkeliamus asignavimus. 2004 finansiniais metais atliktos patikros parodė, kad nepagrįstai buvo perkelta bendra 515 000 eurų suma, o tai taip pat neatitinka biudžeto metinio periodiškumo principo.

9.

Tarnyba savo 2004 m. balanse nenumatė dviejų teisinių ginčų, kurių galimas finansinis poveikis negali būti laikomas neženkliu.

10.

Inventorizacijos sistemoje vis dar yra (4) trūkumų. Turto, kuris į sąskaitas buvo įtrauktas kaip ilgalaikis turtas, sąrašas nebuvo sutikrintas su turto aprašu, todėl buvo nustatyti neatitikimai. Nuo 2004 m. Tarnyba į savo ilgalaikį turtą įtraukia kompiuterių licencijas ir programinę įrangą. Tačiau atitinkamo ilgalaikio turto vertė yra sumažinta maždaug 550 000 eurų dėl neteisingų kompiuterių licencijų ir programinės įrangos įvertinimo kriterijų taikymo.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge, 2005 m. spalio 5 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER

(1)  OL L 11, 1994 1 14.

(2)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2005 m. vasario 28 d., o Audito Rūmai jas gavo 2005 m. birželio 29 d.

(3)  2003 finansinių metų ataskaitos 7 dalis (OL C 324, 2004 12 30, p. 107).

(4)  2003 finansinių metų ataskaitos 10 dalis (OL C 324, 2004 12 30, p. 107).

1 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (Alicante)

Bendrijos kompetencijos sritis pagal Sutartį

Tarnybos kompetencija, nustatyta Tarybos reglamente – 1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr.o 40/94

Valdymas

Tarnybai skiriami ištekliai

(2003 m. duomenys)

2004 m. tiekti produktai ir paslaugos

(2003 m. duomenys)

Laisvas prekių judėjimas

Pagrįsti draudimai arba apribojimai siekiant apsaugoti pramoninę ir komercinę nuosavybę neturi tapti savavališka diskriminacijos priemone ar užslėptu valstybių narių tarpusavio prekybos apribojimu. (Ištrauka iš Sutarties 30 straipsnio)

Bendrijoje uždraudžiami laisvės teikti paslaugas apribojimai, taikomi valstybių narių nacionaliniams subjektams, kurie yra įsisteigę kitoje Bendrijos valstybėje negu valstybė, kurios subjektu yra asmuo, kuriam tos paslaugos teikiamos. (Ištrauka iš Sutarties 49 straipsnio)

Tikslai

Įgyvendinti Bendrijos teisės aktus dėl prekių ženklų, dizainų ir modelių, vienodai apsaugančius įmones visoje Europos Sąjungos teritorijoje.

Užduotys

—

Įregistravimo paraiškų gavimas ir registravimas

—

Registravimo sąlygų ir Bendrijos teisės aktų atitikimo nagrinėjimas

—

Jau egzistuojančių nacionalinių prekių ženklų paieška valstybių narių pramoninės nuosavybės tarnybose

—

Paraiškų skelbimas

—

Trečiųjų šalių (galimų) prieštaravimų nagrinėjimas

—

Paraiškų įregistravimas arba atmetimas

—

Panaikintų arba nebegaliojančių paraiškų nagrinėjimas

—

Skundų dėl sprendimų nagrinėjimas

1.

Administracinė valdyba

Sudėtis

—

vienas kiekvienos valstybės narės atstovas

—

vienas Komisijos atstovas
Užduotis

—

Pataria pirmininkui su Tarnybos kompetencija susijusiais klausimais

—

Parengia kandidatų sąrašą (120 straipsnis – pirmininko, pirmininko pavaduotojų, apeliacinių tarybų pirmininkų ir narių)

2.

Tarnybos pirmininkas

—

Tarnybos pirmininką skiria Taryba, pasirinkdama jį iš ne daugiau kaip trijų kandidatų sąrašo, kurį parengia Administracinė valdyba

3.

Biudžeto komitetas

Sudėtis

—

Vienas kiekvienos valstybės narės atstovas ir vienas Komisijos atstovas bei jų pakaitiniai nariai
Užduotis

—

Tvirtina biudžetą ir finansinį reglamentą, pirmininkui patvirtina biudžeto įvykdymą, nustato tyrimų ataskaitų išlaidas

4.

Su procedūromis susiję sprendimai

Sprendimus priima:

a)

tyrėjai;

b)

prieštaravimų skyriai;

c)

prekių ženklų administracijos ir teisės skyrius;

d)

panaikinimo skyriai;

e)

apeliacinės tarybos

5.

Išorės auditas

Audito Rūmai

6.

Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Tarnybos biudžeto komitetas

Galutinis biudžetas

190 milijonų eurų (157 milijonai eurų). Bendrijos įnašas: 0 % (0 %)

Darbuotojų skaičius 2004 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 675 (675) darbo vietos;

iš kurių užimtos: 648 (650)

+ 41 (31) kiti darbuotojai (pagal sutartis dirbantys pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai, laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 689 (681),

iš kurių užsiima:

—

einamąja veikla: 524 (423)

—

administracine veikla:

—

165 (245) įvairia veikla: 0 (13)

Prekių ženklai

Paraiškų skaičius: 59 592(57 637)

Įregistravimų skaičius: 31 310(34 290)

Gautų prieštaravimų skaičius: 10 773(9 929),

iš kurių 9 172 išspręsti (9 396)

Skundai apeliacinėms taryboms: 1 208(719)

Vidutinė įregistravimo trukmė (be prieštaravimo ir skundo):

—

iki paskelbimo:12 mėnesių (12 mėnesių)

—

tarp paskelbimo ir įregistravimo: 6 mėnesiai (6 mėnesiai)

Modeliai ir dizainai

Gauti dizainai: 55 000(37 084)

Įregistruoti dizainai: 57 765(24 801)

Šaltinis: Tarnybos pateikta informacija.


2 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – 2004 finansinių metų biudžeto vykdymas

(1000 eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Į galutinį finansinių metų biudžetą įrašytos pajamos

Gautos pajamos

Išlaidų pasiskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

Esami asignavimai

(2004 m. biudžetas ir 2003 finansiniai metai)

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

neįvykdyti įsipareigojimai

sumokėti

panaikinti

asignavimai

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

Mokesčiai

113 838

126 308

I antraštinė dalis

Darbuotojai

58 174

55 100

53 665

1 001

3 508

1 169

793

375

59 343

56 269

54 458

1 001

3 884

Kitos pajamos

3 933

4 347

II antraštinė dalis

Administracija

29 625

27 232

18 324

8 890

2 410

7 891

7 111

780

37 516

35 123

25 436

8 890

3 190

Ankstesnių finansinių metų rezultatas

72 353

72 353

III antraštinė dalis

Einamoji veikla

40 870

32 795

16 455

16 323

8 092

9 262

8 589

673

50 132

42 057

25 044

16 323

8 765

X antraštinė dalis

Rezervas

61 455

0

0

0

61 455

0

0

0

61 455

0

0

0

61 455

Iš viso

190 124

203 008

Iš viso

190 124

115 127

88 444

26 214

75 465

18 322

16 493

1 828

208 446

133 449

104 938

26 214

77 293

NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose.


3 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – 2004 ir 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų sąskaita

(1000 eurų)

 

2004

2003

Pajamos

Nuosavos pajamos

127 465

107 056

Finansinės veiklos pajamos

3 190

3 460

Iš viso pajamų (a)

130 655

110 516

Finansinių metų biudžeto išlaidos

Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis

Mokėjimai

53 665

47 416

Perkelti asignavimai

1 001

1 168

Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis

Mokėjimai

18 324

16 366

Perkelti asignavimai

8 890

7 891

Einamoji veikla – Biudžeto III antraštinė dalis

Mokėjimai

16 455

14 137

Perkelti asignavimai

16 323

9 262

Iš viso išlaidų (b)

114 658

96 240

Finansinių metų rezultatas (a – b)

15 997

14 276

Kitos finansinių metų išlaidos (atidėjimai)

Atidėjimai procedūrinėms išlaidoms

1 398

1 094

Tarpinė suma

1 398

1 094

Ankstesnių finansinių metų likutis

72 353

55 368

Perkelti ir panaikinti asignavimai

1 828

1 506

Nepanaudotos pakartotiniam naudojimui skirtos sumos iš ankstesnių finansinių metų

0

115

Valiutų keitimo kurso skirtumai ir ypatingosios pajamos

–7

–6

Finansinių metų likutis

91 569

72 353

NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose.


4 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – Balansas 2004 m. gruodžio 31 d. ir 2003 m. gruodžio 31 d.

(1000 eurų)

Turtas

2004

2003

Įsipareigojimai

2004

2003

Ilgalaikis turtas

 

 

Pagrindinis kapitalas

 

 

Pastatai

27 915

26 747

Nuosavas kapitalas

27 656

27 920

Įranga ir baldai

3 800

3 828

Finansinių metų likutis

91 569

72 353

Transporto priemonės

97

115

Tarpinė suma

119 225

100 273

Kompiuterinė įranga

12 606

11 241

Ilgalaikė skola

 

 

Nematerialusis turtas

373

24

Ilgalaikės apmokėtinosios sąskaitos

25

24

Nusidėvėjimas

–17 135

–14 035

Tarpinė suma

25

24

Tarpinė suma

27 656

27 920

Trumpalaikiai įsipareigojimai

 

 

Trumpalaikis turtas

 

 

Automatiniai asignavimų perkėlimai

26 214

18 322

Tiekėjai ir komandiruotės

173

200

Iš klientų gauti avansai

26 582

29 395

Kitos gautinos sumos

90

107

Nesumokėta suma

37

52

Tarpinė suma

263

307

Kitos apmokėtinosios sąskaitos

228

757

Iždo sąskaitos

 

 

Atidėjimai procedūrinėms išlaidoms

12 246

13 644

Bankai

156 406

134 239

Tarpinė suma

65 307

62 170

Grynieji pinigai

232

1

 

 

 

Tarpinė suma

156 638

134 240

 

 

 

Iš viso

184 557

162 467

Iš viso

184 557

162 467

NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose.

TARNYBOS ATSAKYMAI

7.

Audito Rūmų paminėta problema kilo dėl naudojamų kompiuterinių sistemų nesklandumų. Pradėjus taikyti naują bendrosios apskaitos sistemą, ši problema neturėtų pasikartoti.

8.

Tarnyba ir toliau tęs šioje srityje įdėtas pastangas. Šiuo tikslu užbaigti 2005 finansiniams metams jau buvo imtasi priemonių, padedančių geriau įvertinti būtinus perkėlimus.

9.

Tarnyba atsižvelgė į Audito Rūmų pastabą. Vienu iš atvejų, Tarnybos nuomone, ji negalėjo sąskaitų uždarymo metu įvertinti tikimybės, kad gali tekti sumokėti išmoką.

10.

Nuo 2005 m. vasario mėnesio pradėta taikyti inventoriaus ir apskaitos aspektus apimanti sistema. Tai leido visokeriopai suderinti inventoriaus sąrašą ir ilgalaikio turto sąskaitas. Nuo 2005 m.licencijoms ir kompiuterinei programinei įrangai vertinti Tarnyba taiko IPSAS (Tarptautinio viešojo sektoriaus apskaitos standartai) standartus.