[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

Briuselis, 29.6.2005

KOM(2005) 287 galutinis

KOMISIJOS KOMUNIKATAS TARYBAI IR EUROPOS PARLAMENTUI

Finansinė informacija apie Europos plėtros fondą

ĮVADAS

Remiantis 1979 m. susitarimais dėl biudžeto procedūros šis dokumentas turi būti pridėtas prie 2006 m. biudžeto projekto.

2003 m. kovo 27 d. finansinio reglamento, taikomo 9-jam Europos plėtros fondui[1] (toliau – EPF), 8 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad šis dokumentas turi būti pateiktas Tarybai iki birželio 15 d. ir kad ši informacija – tai pagrindas apskaičiuoti tarpines įsipareigojimų ir mokėjimų sumas.

Kaip ir ankstesniais metais, šiame dokumente pabrėžiami šie klausimai:

- EPF veiklos įgyvendinimas iki 2004 12 31

- finansinio įgyvendinimo prognozė 2005 einamaisiais finansiniais metais;

- išlaidų sąmata 2006 finansiniais metais.

Įsigaliojus 9-jam EPF, valstybės narės įnašus, skirtus 9-ojo EPF priemonėms, kurias administruoja EIB (investicinės priemonės ir palūkanų subsidijos), finansuoti, moka tiesiogiai Europos investicijų bankui (EIB), o įnašai, skirti anksčiau EIB administruotoms priemonėms (rizikos kapitalas ir palūkanų normų subsidijos) finansuoti ir toliau pervedami į Komisijos iždą. Šiame komunikate aiškiai atskiriami EIB mokėjimai pagal 9-ąjį EPF ir Komisijos atliekami mokėjimai (įskaitant priemonių, kurias anksčiau administravo EIB, finansavimas).

Jeigu nenurodyta kitaip, visos šiame komunikate nurodytos įsipareigojimų sumos ir visi mokėjimai yra „bruto“, t. y. neatskaičius panaikintų įsipareigojimų ir susigrąžintų lėšų. Šis metodas atitinka metodą, naudotą sudarant Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą. 2004 m. Komisija atliko tam tikrų pagal Stabex priemonę įvykdytų sandorių korekciją. Siekiant šiame komunikate pateikti ekonominę tikrovę atspindinčius duomenis, rezultatai buvo paskirstyti atitinkamiems metams (2001–2004). Išsamesnę informaciją apie šią korekciją rasite techninio „2004 finansinių metų EPF finansinio valdymo ataskaitos“, kuri bus parengta 2005 m. birželį, techninio priedo 1 priede.

BENDRA APžVALGA IR SANTRAUKA

1 lentelėje pateikiama bendra 2004 finansinių metų apžvalga ir atnaujintos perspektyvos 2005 bei 2006 finansiniams metams. Dėl 2004 m. EPF įgyvendinimo reikėtų pasakyti, kad įsipareigojimų vykdymas vėlavo 2004 m. spalio mėn. prognozių atžvilgiu (žr. 1.2.1 skirsnį), tačiau per ateinančius metus tai bus galima amortizuoti. Mokėjimų suma buvo didžiausia EPF istorijoje.

Komisija atnaujino 2004 m. spalio mėn. komunikate[2] pateiktas prognozes 2005 ir 2006 finansiniams metams kiekvienai AKR[3] ir UŠT[4] valstybei. Kaip ir 2004 m., Komisija ypatingą dėmesį skyrė mokėjimų sąmatai. Komisija turėjo du tikslus: ji stengėsi apriboti galimybę valstybėms narėms sukaupti pernelyg daug lėšų savo nacionaliniuose biudžetuose ir norėjo užtikrinti, kad EPF būtų skirta pakankamai finansinių išteklių, siekiant išvengti sunkumų dėl lėšų trūkumo, su kuriais teko susidurti 2003 m. pabaigoje ir 2004 m. gegužės mėn. EIB taip pat patikslino savo prognozes dėl 9-ojo ir ankstesnių EPF; jos visos pateiktos šiame dokumente. Kaip paprastai, šios sąmatos bus persvarstytos spalio mėn. komunikate.

Bendra prognozuojama Komisijos ir EIB įsipareigojimų suma 2005 m. turėtų būti šiek tiek didesnė nei 4 mlrd. EUR, o 2006 m. ši suma turėtų siekti 3,6–3,7 mlrd. EUR, kad 2007 m. pabaigoje būtų galima naudotis visu finansiniu paketu, sudarytu pagal Kotonu susitarimą (įskaitant ir pervedimus iš ankstesnių EPF). Pirmą kartą mokėjimų dydis turėtų siekti apie 3 mlrd. EUR 2005 m. Preliminari 2006 m. sąmata yra 3,2 – 3,3 mlrd. EUR. Apie naujas 2005 ir 2006 m. sąmatas, į kurias įskaičiuotas galimas sąlyginio milijardo eurų likučio panaudojimas, daugiau informacijos rasite šio dokumento 2 ir 3 punktuose, o 4 punkte pateikiamas atnaujintas finansinis balansas bei įnašų sumos, kurias valstybės narės turi įmokėti. 3 lentelėje pateikiama santrauka. 3 priede pateikimas įmokų pasiskirstymas pagal valstybes nares.

Šiame grafike pateikiama įsipareigojimų ir mokėjimų raida. Jame aiškiai parodyta, kad nuo 2000 m. įsipareigojimų suma vis didėja.

[pic]

---- Įsipareigojimai

___ Mokėjimai

1 lentelė – Atnaujinta įsipareigojimų ir mokėjimų sąmata (milijonais eurų)

2004 | 2005 | 2006 |

ĮSIPAREIGOJIMAI |

Įprastinės Komisijos priemonės | 2.597 | 2.343 | 3.303 | 3.290 | 2.635 |

Taikos palaikymo programa | 250 | 250 | - | - | - |

Stabex | 10 | 10 | 10 |

Vandens infrastruktūros priemonė | 3 | 45 | 197 | 80 | 125 |

Papildomi 750 mln. EUR | 120 | 330 |

Iš viso Komisijai | 2.850 | 2.648 | 3.500 | 3.500 | 3.100 |

EIB priemonės (9-asis EPF) | 335 | 314 | 555 | 610 | 550 |

Iš VISO | 3.185 | 2.962 | 4.055 | 4.110 | 3.500 | 3.650 |

MOKĖJIMAI |

Įprastinės Komisijos priemonės | 2.282 | 2.267 | 2.367 | 2.296 | 2.372 |

Ankstesnės EIB priemonės | 170 | 153 | 135 | 92 | 72 |

Taikos palaikymo programa | 22 | 37 | 61 | 80 | 95 |

Vandens infrastruktūros priemonė | 1 | 0 | 57 | 14 | 38 |

Papildomi 750 mln. EUR | 0 | 153 |

Tarpinė suma | 2.475 | 2.457 | 2.620 | 2.482 | 2.730 |

Stabex | 7 | 17 | 20 |

Kongo Demokratinė Respublika | 0 | 89 |

Iš viso Komisijai | 2.475 | 2.464 | 2.620 | 2.588 | 2.750 |

Iš viso EIB priemonių (9-asis EPF) | 94 | 93 | 222 | 445 | 489 |

Iš VISO | 2.569 | 2.557 | 2.842 | 3.033 | 3.400 | 3.239 |

1. EUROPOS PLėTROS FONDO įGYVENDINIMAS 2004 M. GRUODžIO 31 D.

1.1. 2004 m. gruodžio 31 d. turimi finansiniai ištekliai

Priešingai nei visame dokumente, 1.1 punkte pateikti duomenys apie įsipareigojimus ir mokėjimus yra „neto“, t. y. į juos įtraukti panaikinti įsipareigojimai ir susigrąžintos lėšos. Šito reikia norint suskaičiuoti turimus finansinius išteklius, kurie paprastai yra „neto“.

Atsižvelgiant į pervedimus iš ankstesnių EPF, visa Komisijos ir EIB turima asignavimų pagal 9-ąjį EPF suma metų pabaigoje buvo 16 149 mln. EUR. Iš šios sumos buvo įsipareigota išmokėti apie 6 475 mln. EUR sumą. Likutis (9 674 mln. EUR) bus įsipareigotas išmokėti 2007 m. pabaigoje. Į šiuos duomenis įtraukta, kad iš sąlyginio milijardo eurų buvo skirta 250 mln. eurų vandens infrastruktūros priemonei. Tačiau likutis (750 mln. EUR) neįskaičiuotas į turimą asignavimų sumą.

1 priede pateikti išsamesni duomenys.

1.2. EPF įgyvendinimas 2004 m.

1.2.1. Įsipareigojimai

Po rekordiškai didelių įsipareigojimų 2003 m. (4 135 mln. EUR), kurie siejami su vėlyvu 9-ojo EPF įsigaliojimu, 2004 m. įsipareigojimų dydis sumažėjo iki antriems naujo įsipareigojimų etapo metams įprasto dydžio (2 962 mln. EUR). Ypatingai Komisijos įsipareigojimų dalis (2 648 mln. EUR) buvo kiek mažesnė (7 %) nei ta, kurią buvo užsibrėžta pasiekti 2004 m. spalio mėn. komunikate (2 850 mln. EUR). Vėlavimas paaiškinamas tuo, kad nebuvo įmanoma įsipareigoti dviems svarbiems projektams. Tai svarbus kelio tiesimo Ugandoje projektas (apie 100 mln. EUR; kadangi ši šalis nesilaikė tam tikrų sąlygų) ir Sudano atstatymo programa (apie 50 mln. EUR; dėl šioje šalyje vyravusios politinės situacijos). Komisija panaikino tam tikrus įsipareigojimus, kurių bendra suma siekė 298 mln. EUR ir dėl to Komisijos įsipareigojimų „neto“ suma sumažėjo iki 2 350 mln. EUR.

1.2.2. Mokėjimai

2004 m. atliktų mokėjimų (2 557 mln. EUR Komisija + EIB) suma yra pati didžiausia kada nors surinkta suma ir tai parodo, kad mokėjimų dydis vis auga.

Komisija, atlikusi mokėjimus, kurių vertė siekia 2 464 mln. EUR, beveik pasiekė praeitų metų spalio mėnesį numatytą dydį (2 475 mln. EUR). Jeigu 2004 m. pabaigoje visos valstybės narės būtų sumokėjusios visas įmokas, Komisija būtų galėjusi atlikti papildomą mokėjimą, kuriuo siekiama remti kovą su poliomielitu (41 mln. EUR) ir tuomet išlaidos būtų siekę 2 505 mln. EUR. EIB mokėjimai, kaip numatyta spalio mėn. prognozėse, siekė 93 mln. EUR.

Komisija susigrąžino lėšas ir padarė mokėjimų korekcijas, kurių bendra suma 50 mln. EUR, ir tokiu būdu Komisijos mokėjimų „neto“ suma siekė 2 414 mln. EUR.

1.2.3. Įsipareigojimų ir mokėjimų pasiskirstymas pagal priemones

Informacija apie išlaidų paskirstymą pagal priemones 2003–2004 m. pateikiama 2 priede esančioje lentelėje.

1.2.4. 2004 m. finansiniai srautai

Toliau esančioje lentelėje pateikiamas 2004 m. pradžios ir pabaigos likutis, įnašai, kuriuos valstybės narės turi įmokėti EPF, bei mokėjimai. Į šią lentelę neįtraukti nei pagal Stabex priemonę įvykdyti mokėjimai (7,3 mln. EUR), nei specialiai Kongo Demokratinei Respublikai skirtos priemonės (0,1 mln. EUR), kadangi šios išlaidos buvo apmokėtos iš atskirų sąskaitų, į kurias valstybės narės jau sumokėjo įmokas, ir kurių nereikėjo pildyti naujais finansiniais ištekliais pagal įprastinį kvietimą mokėti įnašus.

Pabrėžiama, kad Komisija 2004 finansinius metus pabaigė einamojoje sąskaitoje turėdama 62 mln. EUR likutį. Likutis yra mažesnis nei ankstesniais metais ir rodo, kad Komisija stengiasi veiksmingai panaudoti valstybių narių jai patikėtus finansinius išteklius. EIB, pagal 2004 m. lapkričio mėn. Tarybos sprendimą pervedęs į Komisijos iždą 100 mln. EUR, metus baigė turėdamas apie 8 mln. EUR likutį.

2 lentelė: 2004 m. finansiniai srautai (einamosios sąskaitos)

milijonais eurų

Komisija | EIB | IŠ VISO |

9-asis EPF |

2004 1 1 likutis | 82,3 | 67,5 | 149,7 |

2004 m. valstybių narių įnašai: | 2.315,0 | 25,0 | 2.340,0 |

1-oji įnašo dalis | 725,0 | 125,0 | 850,0 |

2-oji įnašo dalis | 1.100,0 | 0,0 | 1.100,0 |

3-oji įnašo dalis | 390,0 | 0,0 | 390,0 |

EIB pervedimas Komisijai | 100,0 | -100,0 | 0,0 |

2004 m. įmokėti 2003 m. įnašai | 95,8 | 8,5 | 104,3 |

2003 m. įmokėti 2004 m. įnašai | -1,4 | -1,4 |

2005 m. įmokėti 2004 m. įnašai | -42,4 | -42,4 |

Palūkanos ir kt. | 19,0 | 19,0 |

Susigrąžintos lėšos ir korekcijos | 50,3 | 50,3 |

Mokėjimai | -2.456,9 | -93,1 | -2.550,0 |

2004 12 31 likutis[7] | 61,7 | 7,8 | 69,5 |

2. FINANSINIO įGYVENDINIMO PROGNOZė 2005 IR 2006 FINANSINIAMS METAMS

2.1. Įsipareigojimai

2.1.1. 2005 finansiniai metai

Priminimas: |

2004 m. spalio mėn. komunikate[8] Komisija ir EIB 2005 m. įsipareigojimus įvertino bendra 4 055 mln. EUR suma, kurią paskirstė taip:

- 555 mln. EUR skirti priemonėms, kurias pagal 9-ąjį EPF administruoja EIB, o

- 3 500 mln. EUR skirti Komisijos administruojamoms priemonėms. Šiuose skaičiavimuose atsižvelgiama į pagal 2004 m. kovo mėn. Tarybos sprendimą[9] vandens infrastruktūros priemonės finansavimui išmokėtus 250 mln. EUR, kurie yra pirmoji sąlyginio 1 mlrd. EUR dalis.

Padėtis 2005 m. balandžio 30 d.:

- sausio 1 d. – balandžio 30 d. laikotarpiu EIB įvykdė įsipareigojimų už 126 mln. EUR pagal investicines priemones, o palūkanų subsidijoms skyrė 33 mln. EUR (9-asis EPF).

- 297 mln. EUR buvo įsipareigota išmokėti Komisijos administruojamoms priemonėms. Pažymėtina, kad pirmąjį pusmetį, kol atliekama įsipareigojimų tvirtinimo procedūra, susikaupia didelė neišmokėtų įsipareigojimų suma. Dažniausiai taip atsitinka su dokumentais, kuriuos tvirtina Komisija ir dėl kurių ji turi konsultuotis su valstybėmis narėmis. Balandžio 30 d. ši suma siekė 615 mln. EUR. Taigi, bendra įsipareigojimų suma siekė 912 mln. EUR (galutinės šiuo metu tvirtinamos sumos).

Įgyvendinimo perspektyvos iki 2005 m. pabaigos

- EIB 2005 m. prognozę didina nuo 555 mln. EUR iki 610 mln. EUR (+55 mln. EUR). Iš šių 610 mln. EUR numatoma 537 mln. EUR skirti investicijų priemonėms, o 73 mln. EUR – veiklai, kuriai taikomos palūkanų subsidijos.

- Kalbant apie Komisiją, naujojoje prognozėje galima pamatyti, kad 2004 m. spalio mėn. numatyta 3 500 EUR suma, nepakito. Šiame etape prognozė yra ypatingai ambicinga, tačiau nenukrypsta nuo grafiko, pagal kurį 2007 finansiniais metais būtų galima naudotis visu finansiniu paketu. Iš šios sumos vandens infrastruktūros priemonei numatoma skirti 80 mln. EUR (iš 2004 m. patvirtintos pirmosios įnašo dalies sumos, siekiančios 250 mln. EUR). Kalbant apie papildomų 750 mln. eurų panaudojimą (sąlyginio 1 milijardo eurų likutis), į šią preliminarią sąmatą buvo įtraukti 120 mln. EUR. Ši suma atitinka Komisijos pasiūlymą dėl papildomo finansinio paketo panaudojimo. Ją reikės suderinti su Tarybos sprendimu.

- Bendra perskaičiuota įsipareigojimų suma siekia 4 110 mln. EUR (+55 mln. EUR).

2.1.2. 2006 finansiniai metai

2004 m. spalio mėn. komunikate sudarydama 2006 finansinių metų prognozę, Komisija rėmėsi ankstesniais EPF įsipareigojimais, o dabar – konkrečiais planais. Pagal preliminarią hipotezę iš 750 mln. papildomų eurų įsipareigojimams bus skirti 330 mln. EUR, o bendra įsipareigojimų suma tada sieks 3 100 mln. EUR. Kalbant apie EIB administruojamas naująsias priemones, bankas joms numato skirti 550 mln. EUR. Taigi, bendra (Komisijos ir EIB) įsipareigojimų suma siektų 3 650 mln. EUR. Tai, kad įsipareigojimams vis skiriamos tokios didelės sumos rodo, jog Komisija ir EIB siekia panaudoti visas pagal Kotonu susitarimą turimas lėšas.

2.2. Mokėjimai

2.2.1. 2005 finansiniai metai

Priminimas:

2004 m. spalio mėn.[10] Komisija ir EIB numatė 2005 m. skirti 2 842 mln. EUR, kuriuos paskirstė taip:

- 222 mln. EUR skirti priemonėms, kurias pagal 9-ąjį EPF administruoja EIB, o

- 2 620 mln. EUR skirti Komisijos administruojamoms priemonėms (įskaitant ankstesnes EIB priemones).

Padėtis 2005 m. balandžio 30 d.:

- Iki 2004 m. balandžio 30 d. EIB buvo išmokėjusi 41 mln. EUR.

- Komisija buvo išmokėjusi 535 mln. EUR. Tai didesnė suma nei tuo pačiu metu ankstesniais metais išmokėtos sumos. Be to, iš šios sumos apie 126 mln. EUR buvo paruošti išmokėjimui, t.y. Komisija davė įsakymą atlikti šiuos mokėjimus.

Įgyvendinimo perspektyvos iki 2005 m. pabaigos

- 2004 m. spalio mėn. EIB numatė skirti 222 mln. EUR, o dabar ši suma išaugo iki 445 mln. EUR (+223 mln. EUR). Iš šių 445 mln. EUR numatoma 372 mln. EUR skirti investicinėms priemonėms, o 73 mln. EUR - palūkanų subsidijoms.

- Kaip ir praėjusiais metais, Komisija ypatingą dėmesį skyrė mokėjimų prognozės atnaujinimui. Kiekvienai šaliai buvo sudaryta atskirų projektų (įsipareigojimų) ir sutarčių sąmata. Naujojoje sąmatoje numatoma, kad Komisija iš viso išmokės 2 588 mln. EUR, o tai beveik nesiskiria nuo 2004 m. spalio mėn. sąmatos (2 620 mln. EUR). Ši šiek tiek mažesnė suma yra susijusi su: a) vietoj 135 mln. EUR EIB ketina ankstesnėms priemonės (rizikos kapitalas ir palūkanų subsidijos) skirti 92 mln. EUR; b) vandens infrastruktūros priemonei numatyta išlaidų suma nuo 57 mln. EUR sumažėjo iki 14 mln. EUR (mokėjimai tikriausiai bus paskirstyti ilgesniam nei numatyta laikotarpiui); be to, didelis kvietimo teikti pasiūlymus pasisekimas taip pat sulėtino sutarčių sudarymo procedūrą). Kol kas 750 mln. EUR nebuvo panaudoti (sąlyginio 1 milijardo eurų likutis). Padėtis bus dar kartą įvertinta 2005 m. spalio mėn. komunikate.

- Bendra EIB ir Komisijai reikalinga suma buvo įvertinta 3 033 mln. EUR, t. y. 191 mln. EUR daugiau nei buvo numatyta spalio mėn. prognozėje (2 842 mln. EUR).

2.2.2. 2006 finansiniai metai

2006 finansinių metų mokėjimai buvo preliminariai įvertinti 3 239 mln. EUR, kuriuos sudaro:

- 489 mln. EUR, kurie pagal 9-ąjį EPF skiriami EIB ir iš kurių 39 mln. EUR skirti palūkanų subsidijoms;

- 2 750 mln. EUR skirtų Komisijos administruojamoms įprastinėms priemonėms.

Šiuos duomenis reikia vertinti atsargiai, kadangi jie apima gana ilgą laikotarpį.

3. 2005 IR 2006 M. PROGNOZUOJAMA FINANSINė PADėTIS

3 lentelė: 2005 ir 2006 m. numatoma finansinė padėtis.

milijonais eurų

Spalio mėn. | Pakeitimas |

komunikatas[11] |

sija | 9-asis EPF | sija | 9-asis EPF |

2005 1 31 likutis | 82 | 7 | 89 | 62 | 8 | 70 |

2005 m. įmokėti 2004 m. įnašai | - | 0 | 42 | - | 42 |

2005 m. įnašai: | 2.560 | 222 | 2.782 | 2.385 | 460 | 2.845 |

1-oji įnašo dalis (patvirtinta) | 1.360 | 60 | 1.420 | 1.360 | 60 | 1.420 |

2-oji įnašo dalis | 800 | 99 | 899 | 750 | 300 | 1.050 |

3-ioji įnašo dalis | 400 | 63 | 463 | 275 | 100 | 375 |

Palūkanos | 5 | - | 5 | 5 | - | 5 |

Susigrąžintos lėšos | 50 | - | 50 | 50 | - | 50 |

Mokėjimai | -2.620 | -222 | -2.842 | -2.482 | -445 | -2.927 |

2005 12 31 likutis | 77 | 7 | 84 | 62 | 23 | 85 |

2006 m. įnašai | 2.720 | 500 | 3.220 |

Palūkanos | 5 | - | 5 |

Susigrąžintos lėšos | 50 | - | 50 |

Mokėjimai | -2.780 | -489 | -3.269 |

2006 12 31 likutis | 57 | 34 | 91 |

Siekdamas pasiruošti numatomam smarkiam mokėjimų padidėjimui, EIB prašo 2005 m. įnašus padidinti 238 mln. EUR (vietoj spalio mėn. numatytų 222 mln. EUR numatomi 460 mln. EUR).

Bendra Komisijos mokėjimų prognozė labai nesikeičia lyginant su spalio mėn. prognoze. Tačiau reikia nurašyti lėšas, kurios bus išmokėtos iš saugios Stabex ir ypatingosios Kongo Demokratinės Respublikos sąskaitų (rinkimai), t. y. 106 mln. EUR (žr. 1 lentelę), kadangi šioms išlaidoms nebereikės naujų valstybių narių įnašų. Atsižvelgiant į tai, kad 2005 m. sausio mėn. daugiau nei 42 mln. EUR buvo įmokėti į 2004 m. įnašus, bendra 2005 m. įnašų suma gali sumažėti 175 mln. EUR. Šis sumažėjimas sunaudoja didžiąją dalį EIB prašyto padidinimo.

3 lentelėje pateikiamos 3 paprašytų įnašų sumos. EIB paprašyta 2-osios įnašo dalies suma (300 mln. EUR) smarkiai auga. Siekdama, kad valstybės narės prisitaikytų prie tokio didėjimo, Komisija, šiek tiek sumažina 2-osios įnašo dalies sumą, lyginant su spalio mėn. prognozėmis (750 mln. EUR vietoje 800 mln. EUR). Kadangi mokėjimai buvo geriau paskirstyti metuose, Komisija prašo, kad 3-ioji įnašo dalis būtų mažesnė nei ankstesniais metais ir tokiu būdu būtų išlaikyta pusiausvyra tarp 2-ojo ir 3-ojo įnašo.

Preliminari 2006 m. įnašų prognozė siekia 3 160 mln. EUR. 2003–2006 m. laikotarpiu smarkiai padidėjo (sąmata) įnašų suma (2003 m. – 2 200 mln. EUR; 2004 m. – 2 440 mln. EUR; 2005 m. – 2 845 mln. EUR) ir tai rodo, kad EPF geriau atlieka savo vaidmenį.

4. PERSPEKTYVOS

Komisija dar kartą įsipareigoja stengtis, kad iki 2007 m. pabaigos būtų panaudotos pagal Kotonu susitarimą skiriamos lėšos (įskaitant 6-ojo, 7-ojo ir 8-ojo EPF likučius pervestus į 9-ąjį EPF). Be abejo, Komisija viena negali pasiekti šio tikslo. Iš tikrųjų, EPF įgyvendinimo tempas, kaip numatyta ir pačiuose bendradarbiavimo susitarimuose (Kotonu, Lomės), pagrįstuose partnerystės principu, priklauso nuo AKR šalių sugebėjimo panaudoti lėšas (pakankamai stabili politinė padėtis, minimalus valdymo lygis ir t. t.). Teikdama bet kokią techninę pagalbą atsakingoms nacionalinėms institucijoms ir prireikus siūlydama korekcines priemones, Komisija šias šalis daugiausiai rems iki kol bus atliktas lėšų perskirstymas, kurį numatoma atlikti 2006 m. galutinio persvarstymo metu.

1 PRIEDAS suvestinė EPF (6-ojo – 9-ojo) padėtis 2004 m. gruodžio 31 d. AKR šalims ir UŠT ( milijonais eurų )

ADMINISTRUOJA KOMISIJA | Asignavimai | Įsipareigojimai | Mokėjimai[12] |

Nacionaliniai ir teritoriniai asignavimai | 23 975 | 17 522 | 11 209 |

VVC[13], ŽŪVC[14] ir JPA[15] | 65 | 65 | 28 |

Ilgalaikio vystymo rezervas | 430 | 0 | 0 |

Regioninis bendradarbiavimas | 6 197 | 5 021 | 3 023 |

Palūkanų subsidijos | 395 | 395 | 352 |

Rizikos kapitalas (6–8 EPF) | 2 566 | 2 566 | 2 137 |

Struktūrinio pertvarkymo priemonė | 2 747 | 2 747 | 2 634 |

Skubi pagalba | 724 | 724 | 720 |

Pagalba pabėgėliams | 298 | 298 | 263 |

Stabex | 3 853 | 3 853 | 3 407 |

Sysmin | 703 | 703 | 563 |

Palūkanų panaudojimas | 38 | 38 | 30 |

Pervedimas iš 1–5 EPF | 441 | 441 | 393 |

Skolos sumažinimas (7 ir 8 EPF) | 1 100 | 1 100 | 1 100 |

Tyrimai ir TP[16], teikiami UŠT | 2 | 1 | 0 |

Įgyvendinimo išlaidos | 125 | 125 | 55 |

Ypatingoji pagalba Kongo Demokratinei Respublikai | 107 | 92 | 0 |

Įvairios įplaukos | 36 | 2 | 0 |

Tarpinė suma | 43 802 | 35 692 | 25 914 |

ADMINISTRUOJAMI EIB |

Palūkanų subsidijos | 188 | 0 | 0 |

Investicinės priemonės | 2 057 | 680 | 97 |

Tarpinė suma | 2 245 | 680 | 97 |

IŠ VISO (6–9 EPF) | 46 047 | 36 372 | 26 011 |

Priešingai nei visame dokumente, šioje lentelėje pateikti duomenys apie yra „neto“, t. y. į juos įtraukti panaikinti įsipareigojimai ir susigrąžintos lėšos (šito reikia norint suskaičiuoti turimus finansinius išteklius, kurie paprastai yra „neto“).

2 PRIEDAS 2003 ir 2004 m. išlaidų paskirstymas pagal priemones

milijonais eurų

2003 | 2004 |

įsipareigojimai | mokėjimai[17] | įsipareigojimai | mokėjimai |

KOMISIJOS ADMINISTRUOJAMOS PROGRAMOS |

6–8 EPF Orientacinės programos |

Iš viso | 213,2 | 1.073,0 | 0 | 1 075,1 |

Neįtraukus orientacinių programų |

Palūkanų subsidijos | 13,6 | 8,5 | - | 9,8 |

Skubi pagalba | 2,3 | 6,4 | - | 2,5 |

Pagalba pabėgėliams | - | 32,1 | - | 26,9 |

Rizikos kapitalas | 240,3 | 226,6 | - | 143,3 |

Kasybos produktai | 2,5 | 40,3 | - | 27,4 |

Stabex | 7,7 | 109,3 | 9.6 | 7,3 |

Struktūrinio pertvarkymo priemonė | 5,0 | 174,5 | - | 89,7 |

Skolos sumažinimas (HIPC) | - | 209,0 | - | - |

Pervedimas iš kitų fondų | 3,0 | 17,8 | - | 11,2 |

Palūkanų panaudojimas | 11,5 | 7,7 | - | 16,4 |

Tyrimai ir TP, teikiami UŠT | 0,7 | 0,3 | - | 0,0 |

Iš viso | 286,5 | 832,4 | 9,6 | 334,5 |

9-asis EPF + pereinamojo laikotarpio priemonės |

Finansinis paketas A | 1 918,5 | 162,9 | 1 739,5 | 654,7 |

Finansinis paketas B | 220,3 | 44,8 | 230,2 | 144,4 |

Regioniniai projektai | 177,6 | 1,6 | 134,1 | 12,3 |

AKR vidaus Kotonu projektai | 759,8 | 230,4 | 413,6 | 158,9 |

Įgyvendinimo išlaidos | 154,8 | 93,8 | 56,6 |

Kita | 37,9 | 27,0 | 27,7 |

Iš viso | 3 268,8 | 439,6 | 2 638,2 | 1 054,6 |

Iš viso administruojama Komisijos | 3 768,5 | 2 345,0 | 2 647,8 | 2 464,3 |

EIB ADMINISTRUOJAMOS PROGRAMOS (9-asis EPF) |

Investicinės priemonės | 366,2 | 4,0 | 314,2 | 93,1 |

IŠ VISO EPF | 4 134,7 | 2 349,1 | 2 962,0 | 2 557,4 |

3 PRIEDAS 2005 FINANSINIŲ METŲ INAŠAI Į EPF (eurais)

|mastas |įmokėta |įmokėta |įmokėta |įmokėta |įmokėta |įmokėta |įnašų | | |% |EIB |Komisijai |EIB |Komisijai |EIB |Komisijai |suma | |VOKIETIJA |23,36 |14.016.000 |317.696.000 |70.080.000 |175.200.000 |23.360.000 |64.240.000 |664.592.000 | |BELGIJA |3,92 |2.352.000 |53.312.000 |11.760.000 |29.400.000 |3.920.000 |10.780.000 |111.524.000 | |DANIJA |2,14 |1.284.000 |29.104.000 |6.420.000 |16.050.000 |2.140.000 |5.885.000 |60.883.000 | |ISPANIJA |5,84 |3.504.000 |79.424.000 |17.520.000 |43.800.000 |5.840.000 |16.060.000 |166.148.000 | |PRANCŪZIJA |24,30 |14.580.000 |330.480.000 |72.900.000 |182.250.000 |24.300.000 |66.825.000 |691.335.000 | |GRAIKIJA |1,25 |750.000 |17.000.000 |3.750.000 |9.375.000 |1.250.000 |3.437.500 |35.562.500 | |AIRIJA |0,62 |372.000 |8.432.000 |1.860.000 |4.650.000 |620.000 |1.705.000 |17.639.000 | |ITALIJA |12,54 |7.524.000 |170.544.000 |37.620.000 |94.050.000 |12.540.000 |34.485.000 |356.763.000 | |LIUKSEMBURGAS |0,29 |174.000 |3.944.000 |870.000 |2.175.000 |290.000 |797.500 |8.250.500 | |NYDERLANDAI |5,22 |3.132.000 |70.992.000 |15.660.000 |39.150.000 |5.220.000 |14.355.000 |148.509.000 | |PORTUGALIJA |0,97 |582.000 |13.192.000 |2.910.000 |7.275.000 |970.000 |2.667.500 |27.596.500 | |JUNGTINĖ KARALYSTĖ |12,69 |7.614.000 |172.584.000 |38.070.000 |95.175.000 |12.690.000 |34.897.500 |361.030.500 | |AUSTRIJA |2,65 |1.590.000 |36.040.000 |7.950.000 |19.875.000 |2.650.000 |7.287.500 |75.392.500 | |SUOMIJA |1,48 |888.000 |20.128.000 |4.440.000 |11.100.000 |1.480.000 |4.070.000 |42.106.000 | |ŠVEDIJA |2,73 |1.638.000 |37.128.000 |8.190.000 |20.475.000 |2.730.000 |7.507.500 |77.668.500 | |IŠ VISO |100,00 |60.000.000 |1.360.000.000 |300.000.000 |750.000.000 |100.000.000 |275.000.000 |2.845.000.000 | |

[1] OL L 83, 2003 4 1, p. 1.

[2] KOM(2004) 763 galutinis 2004 11 19 EPF : Įsipareigojimų, mokėjimų ir įnašų, kuriuos valstybės narės turi įmokėti 2004 ir 2005 biudžetiniais metais, sąmata; ir Įsipareigojimų ir mokėjimų prognozės 2006–2009 m.

[3] Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno šalys.

[4] Užjūrio šalys ir teritorijos

[5] Su paskutiniais pakeitimais, padarytais pateikus komunikatą Tarybai (žr. 2004 m. gruodžio 6 d. Tarybos dok. Nr. 194/04 AKR)

[6] Taip pat kaip ir ankstesnėje išnašoje

[7] Neįskaičiavus 2004 m. gruodžio mėn. pabaigoje įmokėtų 2005 m. 180, 4 mln. EUR įnašų.

[8] Žr. 2 išnašą.

[9] 2004 m. kovo 22 d. Tarybos sprendimas Nr. 2004/289

[10] Žr. 5 išnašą.

[11] Žr. 5 išnašą.

[12] Kai buvo atliekama Stabex priemonės korekcija, Etiopijai išmokėta 4,4 mln. EUR suma dar nebuvo įtraukta į EPF apskaitą. Tai bus padaryta 2005 m.

[13] Verslo vystymo centras

[14] Techninis žemės ūkio ir kaimo bendradarbiavimo centras

[15] Jungtinė parlamentinė asamblėja

[16] Techninė pagalba

[17] Žr. 12 išnašą

[pic]

52005DC0287