P6_TA(2005)0231

Biudžeto būklės priežiūros stiprinimas ir ekonominės politikos priežiūra bei koordinavimas **I

Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros ir koordinavimo (KOM(2005)0154 — C6-0119/2005 — 2005/0064(SYN))

(Bendradarbiavimo procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

- atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (KOM(2005)0154) [1],

- atsižvelgdamas į Tarybos konsultavimąsi, atliekamą pagal EB sutarties 252 straipsnį ir 99 straipsnio 5 dalį (C6-0119/2005),

- atsižvelgdamas į EP Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,

- atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą (A6-0168/2005),

1. pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;

2. ragina Komisiją atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį;

3. ragina Tarybą įtraukti Parlamento pakeitimus į bendrą poziciją, kurią ji priima pagal EB sutarties 252 straipsnio a punktą;

4. ragina Tarybą informuoti Parlamentą tuo atveju, jei ji ketintų nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;

5. reikalauja pradeti taikinimo procedura, jeigu Taryba ketintų nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;

6. prašo Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jeigu ji ketintų iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;

7. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.

1 pakeitimas

2 a konstatuojamoji dalis (nauja)

2a) Fiskalinės sistemos įgyvendinimas, ekonominės politikos priežiūra ir koordinavimas bei jų patikimumas priklauso nuo fiskalinės statistikos kokybės, patikimumo ir savalaikiškumo. Siekiant užtikrinti nacionalinių statistikos biurų ir Eurostato nepriklausomybę, integralumą ir atsiskaitomybę, turi būti užtikrinta statistikos kokybė nacionaliniu ir Bendrijos lygiu.

2 pakeitimas 2 ç

B konstatuojamoji dalis (nauja)

2b) Komisija turėtų palyginti valstybių narių jai pateiktus duomenis su nacionalinių centrinių bankų ECB pateiktomis ataskaitomis.

3 pakeitimas

1 straipsnio 1 punktas

2 a straipsnis (Reglamentas (EB) Nr. 1466/97)

4 pakeitimas

1 straipsnio 2 a punktas (naujas)

4 straipsnio 1 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1466/97)

2a) 4 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

"1. Stabilumo programos pateikiamos iki 1999 m. kovo 1 d. Vėliau atnaujintos stabilumo programos dvejiems metams pateikiamos kasmet. Valstybė narė, įsivedanti bendrą valiutą, vėliau, pateikia per šešis mėnesius nuo Tarybos sprendimo dėl jos dalyvavimo bendros valiutos sistemoje priėmimo."

5 pakeitimas

1 straipsnio 3 punkto a papunktis

5 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa (Reglamentas (EB) Nr. 1466/97)

1. Taryba, remdamasi Komisijos ir Sutarties 114 straipsnyje numatyta tvarka įsteigto Komiteto įvertinimais, pagal daugiašalę priežiūros sistemą vadovaudamasi Sutarties 99 straipsniu patikrina, ar programoje numatytos pertvarkymo priemonės yra pakankamai ambicingos, ar ekonominės prielaidos, kuriomis grindžiama programa, yra realios, ir ar taikomos ir (arba) siūlomos priemonės yra pakankamos planuojamiems pertvarkymams įgyvendinti siekiant vidutinės trukmės biudžeto tikslo. Taryba, įvertindama pertvarkymo priemones siekiant vidutinės trukmės biudžeto tikslo, atsižvelgia, ar atitinkama valstybė narė užtikrina minimalų metinį pagal ciklą pakoreguoto balanso pagerėjimą, neskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių, ir ar pakilimo laikotarpiais pagerėjimas sustiprėja. Taryba taip pat atsižvelgia į pagrindinių struktūrinių reformų, kurios turės ilgalaikį išlaidų mažinimo poveikį, įskaitant didinančias augimo potencialą, ir tuo būdu turės įrodomą teigiamą įtaką ilgalaikiam valstybės finansų tvarumui, įgyvendinimą;

1. Taryba, remdamasi Komisijos ir Sutarties 114 straipsnyje numatyta tvarka įsteigto Komiteto įvertinimais, pagal daugiašalę priežiūros sistemą vadovaudamasi Sutarties 99 straipsniu patikrina, ar programoje numatytos pertvarkymo priemonės yra pakankamai ambicingos, ar ekonominės prielaidos, kuriomis grindžiama programa, yra realios, ir ar taikomos ir (arba) siūlomos priemonės yra pakankamos planuojamiems pertvarkymams įgyvendinti siekiant vidutinės trukmės biudžeto tikslo. Šiuo tikslu Komisija rengia finansinio audito misijas valstybėse narėse. Taryba, įvertindama pertvarkymo priemones siekiant vidutinės trukmės biudžeto tikslo, atsižvelgia, ar atitinkama valstybė narė užtikrina minimalų metinį pagal ciklą pakoreguoto balanso pagerėjimą, neskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių, ir ar pakilimo laikotarpiais pagerėjimas sustiprėja. Taryba taip pat atsižvelgia į pagrindinių struktūrinių reformų, kurios turės ilgalaikį išlaidų mažinimo poveikį, įskaitant didinančias augimo potencialą, ir tuo būdu turės įrodomą teigiamą įtaką ilgalaikiam valstybės finansų tvarumui, įgyvendinimą;

6 pakeitimas

1 straipsnio 3 punkto b papunktis

5 straipsnio 2 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1466/97)

b) 2 dalyje žodžiai "du mėnesius" pakeičiami žodžiais "tris mėnesius".

b) 2 dalis pakeičiama taip:

"2. Taryba išnagrinėja 1 dalyje nurodytą stabilumo programą vėliausiai per tris mėnesius nuo šios programos pateikimo dienos. Taryba, gavusi Komisijos rekomendaciją ir pasikonsultavusi su Komitetu, įsteigtu pagal 114 straipsnį, pateikia savo nuomonę apie šią programą. Kai Taryba, vadovaudamasi 99 straipsniu, mano, kad reikėtų patobulinti programos tikslus ir turinį, visų pirma kai reikia patobulinti pertvarkymo priemones, reikalingas vidutinės trukmės biudžeto, kuris būdingas ekonominiam pakilimui, tikslui pasiekti, ji savo nuomonėje paragina atitinkamas valstybes nares pakoreguoti savo programas."

7 pakeitimas

1 straipsnio 3 a punktas (naujas)

6 straipsnio 1 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1466/97)

3a) 6 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

1. Pagal daugiašalės priežiūros sistemą, vadovaudamasi 99 straipsnio 3 dalimi, Taryba vykdo stabilumo programų įgyvendinimo priežiūrą, remdamasi dalyvaujančių valstybių narių teikiama informacija ir Komisijos bei Komiteto, įsteigto pagal 114 straipsnį, vertinimais, visų pirma siekdama nustatyti didelį faktinį arba prognozuojamą biudžeto būklės nukrypimą nuo vidutinės trukmės biudžeto tikslo arba nuo pertvarkymo priemonių, reikalingų šiam tikslui pasiekti, kurios nustatytos biudžeto deficito ar pertekliaus programoje, ir planuojamo valdžios sektoriaus skolos santykio.

8 pakeitimas

1 straipsnio 3 b punktas (naujas)

6 straipsnio 2 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1466/97)

3b) 6 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:

2. Tuo atveju, kai Taryba nustato didelį biudžeto būklės nukrypimą nuo vidutinės trukmės biudžeto tikslo, nuo pertvarkymo priemonių, reikalingų šiam tikslui pasiekti, arba nuo planuojamo valdžios sektoriaus skolos santykio, ji, siekdama kaip galima anksčiau perspėti apie galimą per didelį deficitą arba skolos santykį, vadovaudamasi 99 straipsnio 4 dalimi, rekomenduoja atitinkamai valstybei narei imtis reikiamų pertvarkymo priemonių.

9 pakeitimas

1 straipsnio 3 c punktas (naujas)

6 straipsnio 3 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1466/97)

3c) 6 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:

"3. Tuo atveju, kai Taryba, vykdydama stebėseną, nutaria, kad biudžeto būklės nukrypimas nuo vidutinės trukmės biudžeto tikslo, pertvarkymo priemonių, reikalingų šiam tikslui pasiekti, arba planuojamo valdžios sektoriaus skolos santykio nemažėja arba didėja, ji, vadovaudamasi 99 straipsnio 4 dalimi, rekomenduoja atitinkamai valstybei narei imtis skubių priemonių padėčiai ištaisyti arba, kaip numatyta šiame straipsnyje, gali šią rekomendaciją paskelbti."

[1] Dar nepaskelbtas OL.

--------------------------------------------------