Pasiūlymas Tarybos reglamentas (EB, EURATOMAS) nuo 2004 m. liepos 1 d. patikslinantis Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų atlyginimus ir pensijas bei jiems taikytinus korekcinius koeficientus {SEC(2004) 1445} /* KOM/2004/0761 galutinis */
Briuselis, 16.11.2004 KOM(2004) 761 galutinis Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) nuo 2004 m. liepos 1 d. patikslinantis Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų atlyginimus ir pensijas bei jiems taikytinus korekcinius koeficientus {SEC(2004) 1445} (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. PREAMBULė Remiantis Tarnybos nuostatų XI priedo 1 straipsniu, Eurostatas parengė ataskaitą, kurioje apžvelgiama pragyvenimo kainų kaita Briuselyje, nacionalinėse valstybės tarnybose gaunamų atlyginimų perkamosios galios kaita ir ekonominiai paritetai, iš kurio išvedami korekciniai koeficientai. Remiantis XI priedo 3 straipsniu, Taryba pagal Komisijos pasiūlymą iki kiekvienų metų pabaigos priima sprendimą dėl darbo užmokesčio ir pensijų koregavimo, įsigaliojančio nuo liepos 1 d. 2. VALSTYBIų NARIų VALSTYBėS TARNAUTOJų DARBO UžMOKESčIO PERKAMOSIOS GALIOS KITIMAS (SPECIALūS RODIKLIAI) Eurostatas, remdamasis XI priedo 1 straipsnio 4 dalyje minėtų 8 valstybių narių pateikta informacija, apibrėžė šių valstybių narių centrinėse valdžios institucijose dirbančių valstybės tarnautojų atlyginimų neto kitimą, neatsižvelgiant į infliaciją. Nacionalinėse valdžios institucijose dirbančių valstybės tarnautojų atlyginimų perkamosios galios, matuojamos specialiu rodikliu nuo 2003 m. liepos mėn. iki 2004 m. liepos mėn., vidutiniai pokyčiai yra lygūs -1,2%. 3. PRAGYVENIMO IšLAIDų BRIUSELYJE KITIMAS (TARPTAUTINIS INDEKSAS) Remdamasis Belgijos valdžios įstaigų pateiktais duomenimis, Eurostatas nustatė, kaip kito Europos Bendrijų pareigūnų pragyvenimo išlaidos Briuselyje Eurostato apskaičiuotas 2003 m. liepos mėn. – 2004 m. liepos mėn. laikotarpio pragyvenimo išlaidų Briuselyje kitimas, matuojamas tarptautiniu indeksu, yra lygus 1,9%. 4. ATLYGINIMų IR PENSIJų TIKSLINIMAS BELGIJOJE IR LIUKSEMBURGE Patikslinimo dydis nustatomas specifinį rodiklį -1,2% padauginant iš tarptautinio Briuselio indekso 1,9%. [(101,9% x 98,8%) / 100] –100 = 0,7% Todėl atlyginimų ir pensijų tikslinimo Belgijoje ir Liuksemburge neto vertė yra 0,7%. Remiantis Tarnybos nuostatų XI priedo 3 straipsnio nuostatomis, joks korekcinis koeficientas nėra taikomas nei Belgijai, nei Liuksemburgui 5. ATLYGINIMų IR PENSIJų TIKSLINIMAS NE BELGIJOJE IR NE LIUKSEMBURGE Ne Belgijoje ir ne Liuksemburge atlyginimų ir pensijų tikslinimas atliekamas dauginant tikslinimą Belgijoje ir Liuksemburge iš korekcinių koeficientų pokyčio ir iš valiutų keitimo kurso. Darbo užmokesčiui, pensijoms ir reglamente nurodytoms pervedamoms darbo užmokesčio dalims taikytini korekciniai koeficientai buvo apskaičiuoti taip: 5.1. Ne Belgijoje ir ne Liuksemburge dirbantiems pareigūnams taikomi korekciniai koeficientai Eurostatas, suderinęs su nacionaliniais statistikos institutais, apskaičiavo ekonominius paritetus, kurie nuo 2004 m. liepos 1 d. nustato atlyginimų perkamosios galios ekvivalentus tarp atskaitos miesto, Briuselio, ir kitų darbo vietų Korekciniai koeficientai, taikytini valstybėse narėse, ne Belgijoje ir ne Liuksemburge tarnaujančių Europos Bendrijų pareigūnų gaunamiems atlyginimams, yra nustatomi pagal santykius tarp šių ekonominių paritetų ir valiutų keitimo kursų, taikytinų bendrajam Europos Bendrijų biudžeto vykdymui 2004 m. liepos 1 d. 5.2. 5.2. Korekciniai koeficientai ne Belgijoje ir ne Liuksemburge gyvenantiems pensininkams ir korekciniai koeficientai pervedimams Eurostatas, suderinęs su nacionaliniais statistikos institutais, apskaičiavo ekonominius paritetus, kurie nuo 2004 m. liepos 1 d. nustato pensijų perkamosios galios ekvivalentus tarp atskaitos šalies, Belgijos, ir kitų pensijų mokėjimo vietų Korekciniai koeficientai, apskaičiuoti įvairiose šalyse, bet ne Belgijoje ir ne Liuksemburge gyvenančių asmenų pensijoms, yra nustatomi pagal santykius tarp šių ekonominių paritetų ir valiutų keitimo kursų, taikytinų 2004 m. liepos 1 d. Remiantis Tarnybos nuostatų VII priedo 17 straipsniu, šie koeficientai yra tiesiogiai taikytini pareigūnų ir kitų tarnautojų pervedimams nuo 2005 m. sausio 1 d. Remiantis Tarnybos nuostatų XIII priedo 20 straipsniu, korekciniai koeficientai taikomi tik tai pensijų daliai, kuri atitinka teises, įgytas iki 2004 m. gegužės 1 d. Remiantis 20 straipsnio 2 dalies nuostatomis, pensijoms taikytini korekciniai koeficientai yra apskaičiuojami sudedant 80% pareigūnams taikytinų koeficientų su 20% pensijoms apskaičiuotų koeficientų Nuo 2005 m. gegužės 1 d. korekciniai koeficientai bus apskaičiuojami sudedant 60% pareigūnams taikytinų koeficientų su 40% pensijoms apskaičiuotų koeficientų 5.3. 5.3. Korekcinių koeficientų įsigaliojimo data Korekciniai koeficientai įsigalioja 2004 m. liepos 1 d. visose vietose, išskyrus tas vietas, kuriose smarkiai auga pragyvenimo išlaidos; pastarosioms vietoms korekcinis koeficientas įsigalioja gegužės 16 d., jei pragyvenimo išlaidos išaugo daugiau nei 6,3%, arba gegužės 1 d., jei šios išlaidos išaugo daugiau nei 12,6%. Pragyvenimo išlaidų kitimas ne Belgijoje ir ne Liuksemburge yra apskaičiuojamas naudojant išvestinius indeksus. Šie indeksai apskaičiuojami tarptautinį Briuselio indeksą padauginant iš ekonominio pariteto pokyčio Šio patikslinimo įsigaliojimo data paankstinama toliau nurodytose vietose: - korekciniai koeficientai pareigūnams: niekur; - korekciniai koeficientai pensininkams: niekur. 6. KITI NETO ATLYGINIMą VEIKIANTYS FAKTORIAI Taryba, priimdama savo 2004 m. kovo 22 d. sprendimą, atnaujinantį darbo užmokesčių koregavimo metodą (Tarnybos nuostatų XI priedas), taip pat nusprendė: - įvesti specialų darbo užmokesčio mokestį, didėsiantį nuo 2,50% iki 2,93% ir įsigaliosiantį nuo 2005 m. sausio 1 d.; - numatyti naują darbuotojų įmokų tarifų į pensijų sistemą koregavimo metodą. Todėl nuo 2004 m. liepos 1 d. įmokos tarifas padidės nuo 9,25% iki 9,75 %. Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) nuo 2004 m. liepos 1 d. patikslinantis Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų atlyginimus ir pensijas bei jiems taikytinus korekcinius koeficientus EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį, atsižvelgdama į Protokolą dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų, ypač į jo 13 straipsnį, atsižvelgdama į Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 nustatytus Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas[1], ypač į Tarnybos nuostatų 63, 64, 65, 82 straipsnius ir į jų VII, XI, XIII priedus ir į Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 20 straipsnio pirmąją pastraipą, 64 ir 92 straipsnius, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) Siekiant užtikrinti, kad Komisijos pareigūnų perkamoji galia kistų lygiagrečiai valstybių narių valstybės tarnautojų perkamajai galiai, Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokestį reikėtų patikslinti vadovaujantis 2004 m. metine peržiūra, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų 63 straipsnio antrojoje pastraipoje vietoje „2003 m. liepos 1 d.“ įrašoma „2004 m. liepos 1 d.“. 2 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Pareigūnų tarnybos nuostatų 66 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių algų lentelė skaičiuojant darbo užmokestį ir pensiją pakeičiama taip: [pic] 3 straipsnis Nuo 2004 m. gegužės 16 d. galioja šie pareigūnų ir kitų tarnautojų, dirbančių vienoje iš toliau išvardytų šalių ar vietovių, darbo užmokesčiui taikytini korekciniai koeficientai:- nėra. Nuo 2004 m. gegužės 16 d. galioja šie pareigūnų ir kitų tarnautojų, dirbančių vienoje iš toliau išvardytų šalių ar vietovių, pensijoms taikytini korekciniai koeficientai: - nėra. 4 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. galioja tolesnės lentelės 2 langelyje pateikiami pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokesčiui pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 64 straipsnį taikytini korekciniai koeficientai. Nuo 2005 m. sausio 1 d. galioja tolesnės lentelės 3 langelyje pateikiami pareigūnų ir kitų tarnautojų pervedimams pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 17 straipsnio 3 dalį taikytini korekciniai koeficientai. Nuo 2004 m. liepos 1 d. galioja tolesnės lentelės 4 langelyje pateikiami pensijoms pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų XIII priedo 20 straipsnio 2 dalį taikytini korekciniai koeficientai. Nuo 2005 m. kovo 1 d. galioja tolesnės lentelės 5 langelyje pateikiami pensijoms pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų XIII priedo 20 straipsnio 2 dalį taikytini korekciniai koeficientai. [pic] 5 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų 42a straipsnyje nurodytų tėvystės atostogų išmoka yra 804,36 EUR ir 1 072,48 EUR vienišiems tėvams. 6 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos šeimai bazinis dydis yra 150,44. Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos vaikui išlaikyti dydis yra 328,73 EUR. Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 3 straipsnio 1 dalyje nurodytos mokymo išmokos dydis yra 223,05 EUR. Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytos mokymo išmokos dydis yra 80,30 EUR. Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų 69 straipsnyje ir VII priedo 4 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje nurodytos ekspatriacijos išmokos dydis yra 445,88 EUR 7 straipsnis Nuo 2005 m. sausio 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 8 straipsnyje nurodyta fiksuoto dydžio kelionės išmoka patikslinama taip: 0 EUR už kiekvieną km nuo 0 iki 200 km 0,3343 EUR už kiekvieną km nuo 201 iki 1 000 km 0,5572 EUR už kiekvieną km nuo 1 001 iki 2 000 km 0,3343 EUR už kiekvieną km nuo 2 001 iki 3 000 km 0,1114 EUR už kiekvieną km nuo 3 001 iki 4 000 km 0,0536 EUR už kiekvieną km nuo 4 001 iki 10 000 km 0 EUR už kiekvieną km virš 10 000 km. Prie kelionės išmokos pridedamas fiksuoto dydžio priedas: - 167,16 EUR, jeigu atstumas geležinkeliu tarp darbo vietos ir kilmės vietos yra nuo 725 km iki 1 450 km, - 334,31 EUR, jeigu atstumas geležinkeliu tarp darbo vietos ir kilmės vietos yra didesnis kaip 1 450 km, 8 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų VII priedo 10 straipsnyje nurodyta dienpinigių išmoka yra: - 34,55 EUR pareigūnui, kuris turi teisę gauti išmoką šeimai, - 27,86 EUR pareigūnui, kuris neturi teisės gauti išmoką šeimai. 9 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. įsikūrimo išmoka, numatyta Kitų tarnautojų darbinimo sąlygų 24 straipsnio 3 dalyje, yra ne mažesnė kaip: - 983,69 EUR pareigūnui, kuris turi teisę gauti išmoką šeimai, - 584,90 euro pareigūnui, kuris neturi teisės gauti išmoką šeimai. 10 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. bedarbio pašalpa, nurodyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 28a straipsnio 3 dalyje, yra ne mažesnė kaip 1 179,72 EUR ir ne didesnė kaip 2 359,44, o standartinė pašalpa yra 1 072,48 EUR. 11 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 63 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių algų lentelė pakeičiama taip: [pic] 12 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 93 straipsnyje pateikta bazinių mėnesinių algų lentelė pakeičiama taip: [pic] 13 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. įsikūrimo išmoka, nurodyta Kitų tarnautojų darbinimo sąlygų 94 straipsnyje, yra ne mažesnė kaip: - 739,90 EUR pareigūnui, kuris turi teisę gauti išmoką šeimai, - 438,67 euro pareigūnui, kuris neturi teisės gauti išmoką šeimai. 14 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. bedarbio pašalpa, nurodyta Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 96 straipsnio 3 dalyje, yra ne mažesnė kaip 884,79 EUR ir ne didesnė kaip 1,769,58, o standartinė pašalpa yra 804,36 EUR. 15 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. nustatomos 337,16 EUR, 508,90 EUR, 556,42 EUR ir 758,58 EUR Reglamento (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76[2] 1 straipsnyje nurodytos išmokos už pamaininį darbą. 16 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Reglamento (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 260/68[3] 4 straipsnyje nurodytoms sumoms taikomas korekcinis koeficientas 4,867097. 17 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų XIII priedo 8 straipsnio 1 dalyje pateikiama lentelė pakeičiama taip: [pic] 18 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų XIII priedo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos vaikui išlaikyti dydis yra: [pic] 19 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. Tarnybos nuostatų XIII priedo 15 straipsnio 1 dalyje nurodytos mokymo išmokos dydis yra: [pic] 20 straipsnis Nuo 2004 m. liepos 1 d. taikant Pareiginių nuostatų XIII priedo 18 straipsnį Tarnybos nuostatų VII priedo buvusiame 4a straipsnyje, galiojusiame iki 2004 m. gegužės 1 d., minėta fiksuoto dydžio išmoka yra: - 116,32 EUR per mėnesį C 4 ir C 5 kategorijų pareigūnams, - 178,34 EUR per mėnesį C 1, C 2 ir C 3 kategorijų pareigūnams. 21 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną nuo jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje . Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas +++++ TABLE +++++ [1] OJ L 56, 1968 3 4, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. …. (OJ L .., …, p. ..). [2] 1976 m. vasario 9 d. Tarybos reglamentas (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76, nustatantis turinčių teisę į išmoką už pamaininį darbą pareigūnų kategorijas ir jų normas bei sąlygas (OL L 38, 1976 2 13, p. 1). Reglamentas, papildytas Reglamentu (Euratomas, EAPB, EEB) Nr. 1307/87 (OL L 124, 87 1 13, p. 6), su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. ... (OL L ..., 2004 1 1, p. 1). [3] 1968 m. vasario 29 d. Tarybos reglamentas (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 260/68, nustatantis Europos Bendrijų išmokoms taikomo mokesčio sąlygas ir tvarką (OL L 56, 1968 3 4, p. 8). Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. ... (OJ L .., …, p. ..).