15.12.2015 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 417/1 |
Tarybos ir Taryboje posėdžiavusių valstybių narių Vyriausybių atstovų rezoliucija dėl 2016–2018 m. Europos Sąjungos darbo plano jaunimo srityje
(2015/C 417/01)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA IR VALSTYBIŲ NARIŲ VYRIAUSYBIŲ ATSTOVAI
I. ĮVADAS
1. |
PRIPAŽĮSTA, kad nuo tada, kai buvo priimta Rezoliucija dėl Europos bendradarbiavimo jaunimo reikalų srityje atnaujintos sistemos (2010–2018 m.) ir buvo priimtas 2014–2015 m. ES darbo planas jaunimo srityje, krizė toliau darė didelį ir neproporcingą poveikį Europos jaunuoliams ir jų perėjimo į pilnametystę procesui; |
2. |
PRIPAŽĮSTA, kad ES lygmeniu būtinas tvirtesnis sektorių bendradarbiavimas jaunimo reikalų srityje siekiant tinkamai reaguoti į šiuos iššūkius; |
3. |
ATKREIPIA DĖMESĮ į tai, kad Europos Komisija ketina pirmenybę teikti kovai su radikalėjimu, jaunimo marginalizacija ir jaunuolių įtraukimo į socialinį, kultūrinį ir pilietinį gyvenimą skatinimui pagal Europos bendradarbiavimo švietimo ir mokymo srityje strateginę programą („ET 2020“), Europos bendradarbiavimo jaunimo reikalų srityje atnaujintą sistemą (2010–2018 m.), ES darbo planą sporto srityje (2014–2017 m.) ir kultūros darbo planą (2015–2018 m.) (1); |
4. |
ATKREIPIA DĖMESĮ į Tarybos ir Komisijos bendrą 2015 m. ES jaunimo reikalų ataskaitą (2), visų pirma jos 5 skirsnį „Tolesnis ES bendradarbiavimas jaunimo reikalų srityje“; Todėl SUSITARIA sudaryti 36 mėnesių ES darbo planą jaunimo srityje, kuriame būtų apibrėžti valstybių narių ir Komisijos veiksmai 2016 m. sausio 1 d.–2018 m. gruodžio 31 d. laikotarpiu Europos bendradarbiavimo jaunimo reikalų srityje atnaujintos sistemos (2010–2018 m.) įgyvendinimą; |
II. PRINCIPAI
5. |
LAIKOSI NUOMONĖS, kad šis darbo planas, laikantis subsidiarumo principo, turėtų būti grindžiamas toliau nurodytais pagrindiniais principais. Jis turėtų:
|
6. |
LAIKOSI NUOMONĖS, kad dėl dabartinių įvykių valstybės narės ir Komisija, bendradarbiaudamos ES lygmeniu šio darbo plano įgyvendinimo laikotarpiu iki 2018 m. pabaigos, turėtų teikti pirmenybę šioms teminėms sritims: Turi būti intensyvinamas darbas su jaunimu ir sektorių bendradarbiavimas siekiant toliau nurodytų tikslų ir atsižvelgiant į prioritetus, dėl kurių susitarta bendroje 2015 m. ES jaunimo reikalų ataskaitoje:
|
7. |
PRITARIA tam, kad nors valstybių narių ir Komisijos veiksmai, kaip nustatyta I priede, turi būti skirti visiems jaunuoliams, ypač daug dėmesio turi būti skiriama šioms grupėms:
|
8. |
PRITARIA tam, kad Taryba galėtų peržiūrėti darbo planą atsižvelgdama į pasiektus rezultatus ir politikos pokyčius ES lygmeniu; |
9. |
SUSITARIA dėl šias prioritetines temines sritis atitinkančių konkrečių veiksmų sąrašo ir jų įgyvendinimo tvarkaraščio, kaip išdėstyta I priede; |
III. DARBO METODAI IR STRUKTŪROS
10. |
PRIPAŽĮSTA, kad: reikia stiprinti jaunimo aspekto integravimą ir į rezultatus orientuotą sektorių bendradarbiavimą Taryboje siekiant užtikrinti, kai įmanoma, kad formuojant visų atitinkamų sričių politiką būtų atsižvelgiama į jaunuolių siekius, sąlygas jaunuoliams ir jaunuolių poreikius; |
11. |
SUSITARIA:
|
12. |
ATSIŽVELGDAMI Į TAI, KAS IŠDĖSTYTA PIRMIAU, PRAŠO valstybių narių ir Komisijos dabartinio darbo plano įgyvendinimo laikotarpiui sudaryti ekspertų grupes, įgaliotas dirbti šiose srityse:
|
IV. VEIKSMAI
13. |
PRAŠO VALSTYBIŲ NARIŲ, DERAMAI ATSIŽVELGIANT Į SUBSIDIARUMO PRINCIPĄ:
|
14. |
PRAŠO TARYBAI PIRMININKAUJANČIŲ VALSTYBIŲ NARIŲ:
|
15. |
PRAŠO KOMISIJOS:
|
16. |
PRAŠO VALSTYBIŲ NARIŲ IR KOMISIJOS ATITINKAMOSE JŲ KOMPETENCIJOS SRITYSE IR DERAMAI ATSIŽVELGIANT Į SUBSIDIARUMO PRINCIPĄ:
|
(1) Dok. COM(2015) 185 final.
(2) Dok. 13635/15.
I PRIEDAS
Prioritetinėmis teminėmis sritimis grindžiami veiksmai, priemonės, įgyvendinimo terminai
Prioritetinėmis teminėmis sritimis grindžiami veiksmai
Darbo metodas/Priemonė |
Rezultatai ir numatytas terminas |
Nuoroda |
||||
|
||||||
A prioritetas: |
||||||
Didesnė visų jaunuolių socialinė įtrauktis atsižvelgiant į pagrindines Europos vertybes |
||||||
Taryba ir parengiamieji organai Jaunimo sektoriaus vaidmuo užkertant kelią smurtiniam radikalėjimui |
2016 m. pirmasis pusmetis (galimi) Debatai Taryboje |
A1 |
||||
Žiniomis ir įrodymais pagrįstos politikos formavimas Komisijos tyrimas dėl darbo su jaunimu kokybės sistemų ir programų Europos Sąjungoje |
2016 m. antrasis pusmetis Įgyvendinimo vadovas |
A2 |
||||
Struktūrinis dialogas/Taryba ir parengiamieji organai „Jaunuolių esminiai gyvenimo gebėjimai ir kompetencijos įvairialypėje, susietoje ir įtraukioje Europoje aktyviam dalyvavimui bendruomenės ir profesiniame gyvenime.“ |
2017 m. pirmasis pusmetis (galima) Tarybos rezoliucija |
A3 |
||||
B prioritetas: |
||||||
Aktyvesnis visų jaunuolių dalyvavimas demokratiniame ir pilietiniame Europos gyvenime |
||||||
Ekspertų grupė Nustatyti konkretų darbo su jaunimu, taip pat neformaliojo mokymosi ir savišvietos indėlį į aktyvaus pilietiškumo ir jaunimo dalyvavimo įvairialypėje ir tolerantiškoje visuomenėje skatinimą ir marginalizacijos, radikalėjimo ir dėl šių reiškinių kylančio smurtinio elgesio prevenciją. |
2017 m. pirmasis pusmetis
|
B1 |
||||
Žiniomis ir įrodymais pagrįstos politikos formavimas Komisijos atliekamas Europos savanorių tarnybos vykdomos tarptautinės savanoriškos veiklos poveikio tyrimas |
2017 m. pirmasis pusmetis
|
B2 |
||||
Seminaras, skirtas jaunimo ir sporto politikos formuotojams: „Demokratija, jaunimo ir sporto srities sektorius apimantys požiūriai aktyviam jaunuolių dalyvavimui pilietiniame ir demokratiniame gyvenime per sportą.“ |
2017 m. antrasis pusmetis Seminaro ataskaita dėl geriausios praktikos pavyzdžių ir rekomendacijos dėl to, kaip laikantis įvairius sektorius apimančių požiūrių jaunimo ir sporto srityse gali būti skatinamos jaunuolių demokratinės vertybės ir dalyvavimas pilietiniame gyvenime. |
B3 |
||||
C prioritetas: |
||||||
Lengvesnis jaunuolių perėjimas iš paauglystės į pilnametystę, visų pirma integracija į darbo rinką |
||||||
Valstybių narių ir Komisijos/generalinių direktorių tarpusavio mokymasis „Darbas su jaunimu kaip sektorių bendradarbiavimo pripažinta pridėtinės vertės priemonė, padedanti jaunuoliams pereiti į pilnametystę ir įsilieti į darbo pasaulį.“ |
2017 m. antrasis pusmetis Ataskaita dėl geriausios praktikos pavyzdžių ir rekomendacijos dėl darbo su jaunimu kaip sektorių bendradarbiavimo pripažintos pridėtinės vertės priemonės, padedančios jaunuoliams pereiti į pilnametystę ir įsilieti į darbo pasaulį. |
C1 |
||||
Žiniomis ir įrodymais pagrįstos politikos formavimas Komisijos tyrimas dėl darbo su jaunimu ir jaunimo verslumo |
2017 m. antrasis pusmetis
|
C2 |
||||
D prioritetas: |
||||||
Parama jaunuolių sveikatos apsaugai ir gerovei, įskaitant psichikos sveikatą |
||||||
Taryba ir parengiamieji organai Sektorių bendradarbiavimas dėl dalyvavimo siekiant ugdyti jaunuolių sveikatą ir skatinti gerovę pereinant į pilnametystę, ypač psichikos sveikatos problemų (1), kurios dažnai būna susijusios su jų perėjimu į pilnametystę, turinčių jaunuolių atveju. Dėmesio sutelkimas į jų galimą indėlį į visuomenę, o ne jų problemas. |
a) 2016 m. pirmasis pusmetis (galimos) Tarybos išvados |
D1 |
||||
b) 2017 m. antrasis pusmetis Valstybių narių tarpsektorinis tarpusavio mokymasis |
D2 |
|||||
E prioritetas: |
||||||
Įnašas sprendžiant skaitmeninio amžiaus uždavinius ir pasinaudojant skaitmeninio amžiaus galimybėmis jaunimo politikos, darbo su jaunimu ir jaunimo reikalų srityse |
||||||
Taryba ir parengiamieji organai Nauji darbo su jaunimui metodai siekiant kuo geriau ugdyti jaunuolių potencialą bei talentą ir kuo geriau juos įtraukti į visuomenę. Bus akcentuojami nauji, šiuolaikiški ir patrauklūs darbo su jaunimu būdai, įskaitant internetinio darbo su jaunimu praktiką, siekiant atsižvelgti į naujas jaunuolių gyvenimo tendencijas ir kuo labiau plėsti darbo su jaunimu mastą, kad į šią veiklą būtų įtraukta daugiau jaunuolių. |
2016 m. antrasis pusmetis (galimos) Tarybos išvados |
E1 |
||||
Tarpusavio mokymasis Nauja darbo su jaunimu praktika ir darbo su jaunimu patrauklumo tarp jaunuolių didinimas. |
2017 m. pirmasis pusmetis Ataskaita dėl galiojančios praktikos, atspindinčios tendencijas, ir rekomendacijos dėl įgyvendinimo kasdienėje darbo su jaunimu praktikoje |
E2 |
||||
Ekspertų grupė „Skaitmeninimo pavojai, teikiamos galimybės ir pasekmės jaunimui, darbui su jaunimu ir jaunimo politikai“ |
2017 m. antrasis pusmetis Ekspertų grupės ataskaita |
E3 |
||||
Žiniomis ir įrodymais pagrįstos politikos formavimas Komisijos tyrimas dėl interneto ir socialinės žiniasklaidos poveikio jaunimo dalyvavimui ir darbui su jaunimu |
2018 m. pirmasis pusmetis Ataskaita |
E4 |
||||
Taryba ir parengiamieji organai Novatoriškų darbo su jaunimu metodų, įskaitant skaitmenines priemones, plėtojimas siekiant veiksmingesniu, pažangesniu ir tinkamesniu būdu geriau patenkinti jaunuolių poreikius bei siekius ir skatinti sektorių bendradarbiavimą. |
2018 m. pirmasis pusmetis (galimos) Tarybos išvados, kuriomis reaguojama, pavyzdžiui, į E3 ir E4 punktuose nurodytus veiksmus. |
E5 |
||||
F prioritetas: |
||||||
Įnašas reaguojant į galimybes ir iššūkius, kylančius dėl didėjančio jaunų migrantų ir pabėgėlių skaičiaus Europos Sąjungoje |
||||||
Ekspertų grupė Nustatyti konkretų darbo su jaunimu, taip pat neformaliojo mokymosi bei savišvietos įnašą reaguojant į galimybes ir iššūkius, kylančius dėl didėjančio jaunų migrantų ir pabėgėlių skaičiaus Europos Sąjungoje |
2018 m. antrasis pusmetis
|
F1 |
Kita |
|
||||
Tema |
Priemonė/veiksmas |
Rezultatai ir numatytas terminas |
|
||
ES jaunimo strategija |
Tarpusavio mokymasis
|
2016 m. pirmasis pusmetis Lanksčios tarpusavio mokymosi veiklos sistemos įforminimas |
O1 |
||
Žiniomis ir įrodymais pagrįstos politikos formavimas
|
2016 m. antrasis pusmetis (galimos) Tarybos išvados, kuriomis reaguojama į įvertinimą, įskaitant Tarybos rekomendacijos dėl jaunųjų savanorių judumo visoje Europos Sąjungoje įvertinimą |
O2 |
|||
|
2018 m. pirmasis pusmetis Bendra ES jaunimo reikalų ataskaita |
O3 |
|||
Programa „Erasmus+“ |
Žiniomis ir įrodymais pagrįstos politikos formavimas Programos „Erasmus +“ ir jos ankstesnių programų laikotarpio vidurio vertinimas |
2018 m. pirmasis pusmetis Atsakas į įvertinimą bendradarbiaujant su atitinkamais sektoriais (švietimo, mokymo, jaunimo reikalų, sporto) |
O4 |
(1) Tai apima sunkias ir bendro pobūdžio psichikos problemas, psichologinę įtampą ir (laikinus) psichologinius sutrikimus laikotarpiais, kai susiduriama su viliojančiais gyvenimo išbandymais arba krizėmis.
II PRIEDAS
Narystės valstybių narių ir Komisijos pagal 2016 m. sausio 1 d.–2018 m. gruodžio 31 d. ES darbo planą jaunimo srityje sudarytose ekspertų grupėse ir šių ekspertų grupių veikimo principai
Narystė:
— |
Valstybės narės grupių darbe dalyvauja savanoriškai ir bet kuriuo metu gali prie jų prisijungti. |
— |
Valstybės narės, norinčios dalyvauti grupių darbe, paskirs ekspertus atitinkamų grupių nariais. Valstybės narės užtikrins, kad paskirti ekspertai turėtų atitinkamos patirties atitinkamoje srityje nacionaliniu lygmeniu. Paskirti ekspertai užtikrins veiksmingą komunikavimą su kompetentingomis nacionalinėmis institucijomis. Ekspertų skyrimo procedūras koordinuoja Komisija. |
— |
Kiekviena ekspertų grupė gali nuspręsti pakviesti kitų dalyvių: nepriklausomų ekspertų, jaunimo organizacijų atstovų, jaunimo klausimus tiriančių mokslo darbuotojų ir kitų suinteresuotųjų subjektų, taip pat trečiųjų valstybių atstovų. Kiekviena ekspertų grupė gali pasiūlyti įtraukti kitų dalyvių visam darbo laikotarpiui, su sąlyga, kad jų narystei ekspertų grupė pritars vienbalsiai. |
Įgaliojimai
Ekspertų grupės įgaliojimus siūlo Komisija pagal darbo plano 12 punktą; įgaliojimai koreguojami atsižvelgiant į Tarybos Jaunimo darbo grupės pareikštas pastabas.
Darbo tvarka
— |
Ekspertų grupės stengsis užtikrinti, kad paprašytu klausimu būtų pasiekti keli konkretūs ir panaudojami rezultatai. |
— |
Siekiant įgyvendinti šį darbo planą, pirmajame ekspertų grupės posėdyje po šio darbo plano priėmimo kiekviena ekspertų grupė turės paskirti grupės pirmininką ar bendrapirmininkius. Pirmininkų rinkimai bus vykdomi atvirai ir skaidriai, veiksmus koordinuojant Komisijai, kuri atlieka ekspertų grupių sekretoriato funkciją. Kiekviena ekspertų grupė pagal šį darbo planą parengs darbo tvarkaraštį. |
— |
Komisija šių grupių darbe suteiks ekspertinių žinių, taip pat teiks logistinę paramą. Kiek įmanoma, ji teiks paramą grupėms ir kitomis atitinkamomis priemonėmis (be kita ko, atliks jų darbo sričiai aktualius tyrimus). |
Ataskaitų teikimas ir informacija
Ekspertų grupių pirmininkai teiks Jaunimo darbo grupei ataskaitas apie padarytą pažangą ir pasiektus rezultatus. Prireikus Tarybos Jaunimo darbo grupė teiks ekspertų grupei papildomas rekomendacijas siekiant užtikrinti, kad būtų pasiektas norimas rezultatas ir laikomasi tvarkaraščio. Generaliniai direktoriai informuojami apie pasiektus rezultatus.
Galimybė susipažinti su visų grupių posėdžių darbotvarkėmis ir ataskaitomis bus sudaroma visoms valstybėms narėms, neatsižvelgiant į jų dalyvavimo tam tikros srities veikloje mastą. Grupių darbo rezultatai bus paskelbti.