|
2023 5 25 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 137/1 |
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2023/1020
2023 m. gegužės 24 d.
kuriuo dėl skubiosios medicinos pagalbos tarnybų skrydžių sraigtasparniais iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 965/2012
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91 (1), ypač į jo 27 straipsnio 1 dalį ir 31 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
|
(1) |
Komisijos reglamente (ES) Nr. 965/2012 (2) nustatyti su orlaivių naudojimu skrydžiams ir, be kita ko, su skubiosios medicinos pagalbos tarnybų skrydžiais sraigtasparniais (HEMS, angl. helicopter emergency medical service) susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros. Tokie techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros turėtų būti atnaujinti siekiant užtikrinti, kad jie atspindėtų naujausius pokyčius ir geriausią skrydžių vykdymo praktiką; |
|
(2) |
skubiosios medicinos pagalbos tarnybų skrydžiai sraigtasparniais yra vienos iš sudėtingiausių operacijų saugos atžvilgiu, nes tų tarnybų misija dažnai būna susijusi su skrydžiu į iš anksto neištirtą vietą, be to, skrydis vykdomas bet kokiomis oro sąlygomis ir skubiai, kad būtų galima spėti išgelbėti žmones. Tokie skrydžiai turėtų būti reglamentuojami taip, kad išliktų visuomet saugūs; |
|
(3) |
naudojant sraigtasparnius atliekamos skubiosios nemedicininės gelbėjimo operacijos, apimančios gelbėjimo operacijas kalnuose, bet ne nelaimės ištiktų orlaivių paiešką ir gelbėjimą, yra tokios pat sudėtingos, jei jos vykdomos tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir skubiosios medicinos pagalbos tarnybų skrydžiai sraigtasparniais. Todėl, kai naudojant sraigtasparnius atliekamos skubiosios nemedicininės gelbėjimo operacijos patenka į Reglamento (ES) 2018/1139 taikymo sritį, jos turėtų būti reglamentuojamos taip pat kaip skubiosios medicinos pagalbos tarnybų skrydžiai sraigtasparniais; |
|
(4) |
remiantis turimais duomenimis, avarijų dėl blogo matomumo, be kita ko, tais atvejais, kai skrydžiai vykdomi blogomis oro sąlygomis ir naktį, rizika, taip pat susidūrimo avarijos ar gelbėjimo vietoje rizika turėtų būti dar labiau sumažinta nustatant reikalavimus, susijusius su įranga, standartinėmis veiklos procedūromis ir įgulos mokymu; |
|
(5) |
siekiant užtikrinti tinkamą saugos lygį, reikėtų užtikrinti, kad nuo sraigtasparnių eksploatacinių kriterijų nukrypti leidžiančios nuostatos būtų taikomos tik toms skrydžiams skirtoms esamoms ligoninių aikštelėms, kurios pradėtos naudoti iki Reglamento (ES) Nr. 965/2012 įsigaliojimo. Skrydžiams naudojamose ligoninių aikštelėse, kurios šiuo metu atitinka tokių nukrypti leidžiančių nuostatų taikymo reikalavimus, kliūčių išsidėstymas turėtų būti toliau prižiūrimas ir priimtinas saugos požiūriu; |
|
(6) |
pagal Reglamente (ES) Nr. 965/2012 nustatytus dabartinius eksploatacinius ir deguonies reikalavimus, susijusius su dideliame aukštyje vykdomomis skubiosios medicinos pagalbos tarnybų ir gelbėjimo operacijomis kalnuotose vietovėse, neleidžiama vykdyti operacijų dideliame aukštyje, tačiau žmones turėtų būti įmanoma gelbėti bet kuriame aukštyje. Todėl taikytini reikalavimai turėtų būti iš dalies pakeisti; |
|
(7) |
pagal Reglamento (ES) 2018/1139 140 straipsnio 2 dalies b punktą, Reglamentas (ES) Nr. 965/2012 turi būti pritaikytas prie Reglamento (ES) 2018/1139, kiek tai susiję su termino „sudėtingas varikliu varomas orlaivis“ apibrėžtimi, kuri buvo įtraukta į Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 (3), panaikintą Reglamentu (ES) 2018/1139. Todėl Reglamentas (ES) Nr. 965/2012 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas; |
|
(8) |
vežėjams, šiuo metu vykdantiems HEMS skrydžius, taip pat kompetentingoms institucijoms, atsakingoms už šių skrydžių sertifikavimą ir priežiūrą, reikės pakankamai laiko šiame reglamente numatytiems pakeitimams visiškai įgyvendinti. Todėl šio reglamento nuostatų, susijusių su HEMS skrydžiais, taikymas atidedamas vieniems metams. Be to, kai kurių konkrečių nuostatų, kurioms įgyvendinti reikalingas ilgesnis laikotarpis, pavyzdžiui, nuostatų, kuriomis nustatomi nauji patvirtinimai ar nauja įranga, eksploataciniai reikalavimai ar mokymo reikalavimai, taikymo pradžia dar labiau atidedama; |
|
(9) |
Reglamentu (EB) Nr. 216/2008 panaikinta Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/36/EB (4). Direktyva 2004/36/EB buvo įgyvendinta Komisijos reglamentais (EB) Nr. 768/2006 (5) ir (EB) Nr. 351/2008 (6). Šių reglamentų nuostatos buvo pakeistos Reglamentu (ES) Nr. 965/2012, tačiau jos niekada nebuvo aiškiai panaikintos. Todėl tuos reglamentus būtina panaikinti; |
|
(10) |
Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra, vadovaudamasi Reglamento (ES) 2018/1139 76 straipsnio 1 dalimi, parengė įgyvendinimo akto projektą ir pateikė jį Komisijai kartu su Nuomone Nr. 08/2022 (7); |
|
(11) |
šiame reglamente nustatyti reikalavimai atitinka pagal Reglamento (ES) 2018/1139 127 straipsnį įsteigto Bendrųjų saugos taisyklių taikymo civilinės aviacijos srityje komiteto nuomonę, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES) Nr. 965/2012 pakeitimai
Reglamentas (ES) Nr. 965/2012 iš dalies keičiamas taip:
|
1) |
6 straipsnio 6 dalis pakeičiama taip: „6. Nukrypstant nuo IV priedo CAT.POL.H.225 dalies, iki 2028 m. gegužės 25 d. esami sraigtasparnių skrydžiai į viešojo intereso vietą (PIS, angl. public interest site) arba iš jos gali būti vykdomi valstybių narių nustatytomis sąlygomis, kai dėl PIS dydžio, kliūčių išsidėstymo arba sraigtasparnio savybių neįmanoma laikytis 1 klasės operacijoms keliamų reikalavimų. Valstybės narės Komisijai ir agentūrai praneša apie taikomas sąlygas.“ |
|
2) |
I, II, III, IV, V, VII ir VIII priedai iš dalies keičiami pagal šio reglamento priedą. |
2 straipsnis
Panaikinimas
Reglamentai (EB) Nr. 768/2006 ir (EB) Nr. 351/2008 panaikinami nuo 2023 m. birželio 14 d.
3 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2024 m. gegužės 25 d.
Tačiau:
|
a) |
priedo 5 punkto b papunktis taikomas nuo 2026 m. gegužės 25 d.; |
|
b) |
šio reglamento priedo 5 punkto d papunktis taikomas nuo 2028 m. gegužės 25 d., kiek tai susiję su Reglamento (ES) Nr. 965/2012 V priedo SPA.HEMS.110 dalies e punkto pakeitimu; |
|
c) |
šio reglamento priedo 5 punkto f papunktis taikomas tik HEMS skrydžiams, kuriems taikomas Reglamento (ES) Nr. 965/2012 I priedo 61 punkto b papunktis, nuo 2028 m. gegužės 25 d.; |
|
d) |
šio reglamento priedo 5 punkto g papunktis taikomas tik HEMS skrydžiams, kuriems taikomas Reglamento (ES) Nr. 965/2012 I priedo 61 punkto b papunktis, nuo 2026 m. gegužės 25 d.; |
|
e) |
priedo 6 ir 7 punktai taikomi nuo 2023 m. birželio 14 d.; |
|
f) |
valstybės narės gali nuspręsti naudoti Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo II priedėlyje pateiktą formą su pakeitimais, padarytais šio reglamento priedo 2 punkto b papunkčiu, tik išduodamos naujus oro vežėjo pažymėjimus arba keisdamos esamus pažymėjimus pagal Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ARO.GEN.310 arba ARO.GEN.330 dalį. |
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2023 m. gegužės 24 d.
Komisijos vardu
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
(1) OL L 212, 2018 8 22, p. 1.
(2) 2012 m. spalio 5 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 965/2012, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 nustatomi su orlaivių naudojimu skrydžiams susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros (OL L 296, 2012 10 25, p. 1).
(3) 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantis Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantis Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB (OL L 79, 2008 3 19, p. 1).
(4) 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/36/EB dėl trečiųjų šalių orlaivių, kurie naudojasi Bendrijos oro uostais, saugos (OL L 143, 2004 4 30, p. 76).
(5) 2006 m. gegužės 19 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 768/2006, įgyvendinantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/36/EB informacijos apie Bendrijos oro uostais besinaudojančių orlaivių saugą rinkimo ir keitimosi ta informacija bei informacijos sistemos valdymo atžvilgiu (OL L 134, 2006 5 20, p. 16).
(6) 2008 m. balandžio 16 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 351/2008 dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/36/EB taikymo nustatant prioritetus, pagal kuriuos peronuose tikrinami į Bendrijos oro uostus atskridę orlaiviai (OL L 109, 2008 4 19, p. 7).
(7) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
PRIEDAS
Reglamento (ES) Nr. 965/2012 I, II, III, IV, V, VII ir VIII priedai iš dalies keičiami taip:
|
1) |
I priedas iš dalies keičiamas taip:
|
|
2) |
II priedas iš dalies keičiamas taip:
|
|
3) |
III priedas iš dalies keičiamas taip:
|
|
4) |
IV priedas iš dalies keičiamas taip:
|
|
5) |
V priedas iš dalies keičiamas taip:
|
|
6) |
VII priedo NCO.IDE.H.170 punkto b papunktis pakeičiamas taip:
|
|
7) |
VIII priedo SPO.IDE.H.190 punkto b papunktis pakeičiamas taip:
|