(1)

Reglamentu (ES) 2019/1021 įgyvendinami Sąjungos įsipareigojimai pagal Stokholmo konvenciją dėl patvariųjų organinių teršalų (2) (toliau – Konvencija) ir 1979 m. Tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų konvencijos protokolą dėl patvariųjų organinių teršalų (3);

(2)

Konvencijos A priede pateikiamas sąrašas cheminių medžiagų, kurias kiekviena Konvencijos šalis, atsižvelgdama į taikytinas specialias tame priede nustatytas išimtis, privalo uždrausti arba imtis reikiamų teisinių ir administracinių priemonių, kad būtų nutraukta jų gamyba, naudojimas, importas ir eksportas;

(3)

Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2020/784 (4) iš dalies pakeistas Reglamento (ES) 2019/1021 I priedas, į jį įtraukiant perfluoroktano rūgštį (PFOA), jos druskas ir PFOA giminingus junginius;

(4)

Reglamento (ES) 2019/1021 I priede nustatyta PFOA ir jos druskoms, esančioms politetrafluoretileno (PTFE) mikromilteliuose, taikoma 1 mg/kg netyčia susidarančio teršalų kiekio (toliau – NSK) ribinė vertė, kuri turi būti peržiūrėta iki 2022 m. liepos 5 d.;

(5)

Europos cheminių medžiagų agentūros (ECHA) Rizikos vertinimo komitetas ir Socialinės ir ekonominės analizės komitetas priėmė nuomonę (5) (toliau – ECHA nuomonė), į kurią įtrauktas dviejų PFOA, jos druskoms ir PFOA giminingiems junginiams nustatytų NSK ribinių verčių vertinimas;

(6)

ECHA nuomonėje prieita prie išvados, kad yra sukurti procesai, kuriais PFOA koncentracija sumažinama iki tokio lygio, kuris nesiektų Reglamente (ES) 2019/1021 nustatytos bendrosios 0,025 mg/kg NSK ribinės vertės. Šiuos procesus sėkmingai įgyvendino dauguma politetrafluoretileno (PTFE) mikromiltelių gamintojų. Likę gamintojai atitiktį 0,025 mg/kg ribinei vertei galėtų užtikrinti iki 2022 m. liepos 5 d. Todėl dabartinė konkreti PFOA ir jos druskų, esančių PTFE mikromilteliuose, 1 mg/kg NSK ribinė vertė nebereikalinga ir turėtų nustoti galioti šio reglamento taikymo pradžios dieną;

(7)

apibrėžiant sąvokas „tiekimas rinkai“ ir „naudojimas“ Reglamente (ES) 2019/1021 daroma nuoroda į Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 (6) 3 straipsnio 12 ir 24 punktus. PTFE mikromiltelių apdorojimas būtų laikomas naudojimu, o perdavimas kitam juridiniam asmeniui – tiekimu rinkai;

(8)

bent vienu atveju PTFE mikromilteliai turi būti vežami į kitą vietą apdoroti, kad būtų sumažinta PFOA ir jos druskų koncentracija siekiant atitikties 0,025 mg/kg NSK ribinei vertei. Todėl reikėtų palikti galioti dabartinę konkrečią 1 mg/kg NSK ribinę vertę, kuri būtų taikoma PFOA ir jos druskų gamybai, tiekimui rinkai ir naudojimui tik PTFE mikromiltelių gabenimo ir apdorojimo tikslais siekiant sumažinti PFOA koncentraciją;

(9)

PFOA giminingų junginių kaip priemaišų yra gabenamose izoliuotose tarpinėse cheminėse medžiagose, kurios naudojamos gaminant fluorintas chemines medžiagas, kurių perfluorangliavandenilių grandinės ilgis neviršija šešių atomų. Kad šias gabenamas izoliuotas tarpines chemines medžiagas būtų galima gaminti ir naudoti, Reglamente (ES) 2019/1021 nustatyta 20 mg/kg NSK ribinė vertė, kuri turi būti peržiūrėta ne vėliau kaip 2022 m. liepos 5 d.;

(10)

ECHA nuomonėje prieita prie išvados, kad dabartinis NSK dydis yra mažiausias, kurio įmanoma laikytis, atsižvelgiant į turimus technologinius sprendimus. Todėl NSK ribinės vertės peržiūra turėtų būti atidėta;

(11)

C9–C14 PFCA kaip priemaišų yra gabenamose izoliuotose tarpinėse cheminėse medžiagose, kurios naudojamos gaminant fluorintas chemines medžiagas, kurių perfluorangliavandenilių grandinės ilgis neviršija šešių atomų ilgio (C6 alternatyvias chemines medžiagas). Komisijos reglamente (ES) 2021/1297 (7) nustatytas apribojimas pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006, kuriuo nustatoma jų koncentracijos ribinė vertė ir kuris turi būti peržiūrėtas ne vėliau kaip 2023 m. rugpjūčio 25 d. Reglamente (ES) 2019/1021 numatytas PFOA giminingų junginių, naudojamų C6 alternatyvioms cheminėms medžiagoms gaminti, NSK peržiūros laikas turėtų būti pakeistas siekiant jį suderinti su peržiūra, numatyta C9–C14 PFCA apribojime pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006;

(12)

į Reglamento (ES) 2019/1021 I priedą įtraukta išimtis dėl PFOA, jos druskų ir PFOA giminingų junginių naudojimo gaminant PTFE ir polivinilidenfluoridą (PVDF) kelių produktų gamybos tikslais;

(13)

per viešas konsultacijas, skirtas ECHA nuomonei parengti, fluorpolimerų gamintojai pareiškė, kad PFOA, jos druskos ir PFOA giminingi junginiai PTFE ir PVDF gamybai Sąjungoje nebenaudojami. Remiantis šia informacija, ta konkreti išimtis nebereikalinga, todėl turėtų būti išbraukta;

(14)

šio reglamento taikymas turėtų būti atidėtas, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai turėtų pakankamai laiko prisitaikyti prie naujų reikalavimų;

(15)

todėl Reglamentas (ES) 2019/1021 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,