(1)

2019 m. sausio 17 d. Europos Komisija (toliau – Komisija) paskelbė Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2019/67 (2), kuriuo importuojamiems Kambodžos ir Mianmaro/Birmos kilmės indiniams ryžiams (indica), kurių KN kodai yra 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 ir 1006 30 98, nustatomos apsaugos priemonės ir kuriuo Komisija šiems importuojamiems ryžiams vėl nustatė Bendrojo muitų tarifo muitus trejų metų laikotarpiui ir numatė laipsniškai mažinti taikytinų muitų normas (toliau – ginčijamas reglamentas), kiek tai susiję su importuojamais Kambodžos ir Mianmaro/Birmos kilmės ryžiais.

(2)

Kambodžos Karalystė ir Cambodia Rice Federation dėl ginčijamo reglamento kreipėsi į Bendrąjį Teismą.

(3)

2022 m. lapkričio 9 d. sprendimu byloje T-246/19 Kambodžos Karalystė ir Cambodia Rice Federation prieš Komisiją (toliau – sprendimas) Bendrasis Teismas panaikino ginčijamą reglamentą.

(4)

Bendrasis Teismas konstatavo, kad Komisija padarė teisės klaidą ir akivaizdžią vertinimo klaidą, kai savavališkai apribojo savo tyrimo dėl Sąjungos pramonei padarytos žalos aprėptį tik iš dalies arba visiškai išlukštentų indinių ryžių (indica), perdirbtų iš Sąjungoje užaugintų arba nuimtų žaliavinių ryžių, perdirbėjais. Dėl klaidingos Sąjungos gamintojų apibrėžties taip pat buvo padaryta klaida analizuojant, ar esama rimtų sunkumų, nes Komisija į žalos vertinimą neįtraukė dalies gamintojų.

(5)

Bendrasis Teismas taip pat konstatavo, kad Komisija nepateikė reikalaujamus standartus atitinkančių įrodymų dėl priverstinio kainų mažinimo analizės koregavimo.

(6)

Galiausiai Bendrasis Teismas konstatavo, kad Komisija pažeidė ieškovių teisę į gynybą ir pareigą atskleisti esminius faktus ir argumentus ir juos pagrindžiančius duomenis. Visų pirma Komisija neatskleidė duomenų, kuriais grindžiami suvartojimo ir žalos rodikliai, ir informacijos apie priverstinio kainų mažinimo analizę ir jos koregavimus, kurie buvo padaryti suinteresuotosioms šalims pateikus pastabas dėl bendrojo faktų atskleidimo dokumento.

(7)

Atsižvelgdama į sprendimą, Komisija parengė pranešimą dėl tyrimo atnaujinimo (toliau – pranešimas dėl tyrimo atnaujinimo) (3) ir nusprendė jį tęsti nuo to momento, kai buvo padarytas pažeidimas.

(8)

Kaip paaiškinta pranešime dėl tyrimo atnaujinimo, pradinio tyrimo atnaujinimo tikslas – visapusiškai ištaisyti Bendrojo Teismo nustatytas klaidas ir įvertinti, ar taikant taisykles, kaip išaiškino Bendrasis Teismas, yra pagrindo iš naujo nustatyti priemones, dėl kurių pradiniu trejų metų taikymo laikotarpiu, t. y. nuo 2019 m. sausio 18 d. iki 2022 m. sausio 18 d., būtų vėl pradėti taikyti Bendrojo muitų tarifo muitai importuojamiems Kambodžos kilmės indiniams ryžiams (indica), kurių KN kodai yra 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 ir 1006 30 98.

(9)

Remdamasi naujomis išvadomis ir atnaujinto tyrimo rezultatais, kurie šiuo etapu nežinomi, Komisija gali priimti naują reglamentą. Kadangi priemonių taikymas užbaigtas, Bendrojo muitų tarifo muitai būtų taikomi tik importui pradiniu reglamento taikymo laikotarpiu (t. y. importui nuo 2019 m. sausio 18 d. iki 2022 m. sausio 18 d.).

(10)

Pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 310 straipsnio 5 dalį biudžetas vykdomas laikantis patikimo finansų valdymo principo. Siekdamos užtikrinti, kad biudžeto asignavimai būtų naudojami pagal šį principą, valstybės narės bendradarbiauja su Sąjunga. Šiuo tikslu nacionalinėms muitinėms nurodoma palaukti pakartotinio nagrinėjimo rezultatų ir tik tada priimti sprendimus dėl prašymų grąžinti sumokėtus muitus, kurių mokėjimas panaikintas Bendrojo Teismo sprendimu. Todėl muitinėms nurodoma kol kas netenkinti prašymų grąžinti panaikintus muitus, kol Oficialiajame leidinyje nebus paskelbti atnaujinto nagrinėjimo rezultatai,