2022 12 23   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 330/130

KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2022/2565

2022 m. spalio 11 d.

kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/444 papildomas nuostatomis dėl stebėsenos ir vertinimo sistemos sukūrimo

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2021 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/444, kuriuo nustatoma bendradarbiavimo muitinių klausimais programa „Muitinė“ ir panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1294/2013 (1), ypač į jo 13 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

(1)

Reglamento (ES) 2021/444 II priede yra išvardyti rodikliai, kuriais grindžiama Programos įgyvendinimo pažangos, padarytos siekiant to reglamento 3 straipsnyje nustatytų bendro tikslo ir konkrečių tikslų, ataskaita;

(2)

atlikdama programos „Muitinė 2020“ laikotarpio vidurio vertinimą (2) Komisija nustatė, kad reikia patikslinti ir racionalizuoti Programos stebėsenos ir vertinimo sistemą. Todėl Komisija peržiūrėjo Programos veiklos rezultatams taikomą metodą, kad užtikrintų, kad visi atrinkti rodikliai būtų aktualūs Programos veiklos rezultatų stebėsenai ir vertinimui;

(3)

Reglamento (ES) 2021/444 II priede išvardyti rodikliai yra tinkami metinei veiklos rezultatų stebėsenai vykdyti, tačiau nėra pakankami, kad būtų galima visapusiškai stebėti ir vertinti Programos veiklą ir jos bendro tikslo ir konkrečių tikslų įgyvendinimo rezultatus. Todėl reikėtų nustatyti papildomus rodiklius, kurie būtų stebėsenos ir vertinimo sistemos dalis. Pagal šiuos papildomus rodiklius turėtų būti vertinami Programos įgyvendinimo produktai, rezultatai ir poveikis;

(4)

siekiant užtikrinti, kad Programos stebėsenai ir vertinimui reikalingi duomenys būtų renkami efektyviai, veiksmingai ir laiku, turėtų būti nustatyti proporcingi ataskaitų teikimo reikalavimai, kuriais būtų vengiama ataskaitų dubliavimo ir kuo labiau mažinama administracinė našta;

(5)

siekiant užtikrinti derėjimą su ataskaitinio laikotarpio, susijusio su Programos stebėsenos ir vertinimo sistema, pradžia, šis deleguotasis reglamentas turėtų būti taikomas atgaline data nuo 2022 m. sausio 1 d.,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Stebėsenos ir vertinimo sistemos rodikliai ir ataskaitų teikimo reikalavimai

1.   Vykdant Programos stebėseną ir ją vertinant pagal Reglamento (ES) 2021/444 13 ir 14 straipsnius, naudojami šie stebėsenos ir vertinimo sistemos dalimi laikomi rodikliai:

a)

Reglamento (ES) 2021/444 II priede nustatyti rodikliai;

b)

šio reglamento priede nustatyti rodikliai, kuriuos naudojant vertinami Programos įgyvendinimo produktai, rezultatai ir poveikis.

2.   1 dalyje nurodyti rodikliai vertinami kasmet, išskyrus šio reglamento priedo 1 punkto a papunktyje, b papunktyje, 2 punkte ir 3 punkto a papunktyje nurodytus poveikio rodiklius, kurie vertinami kas dvejus metus ir atliekant tarpinį ir galutinį vertinimus pagal Reglamento (ES) 2021/444 14 straipsnį.

3.   Kai Komisija paprašo, Programos lėšų gavėjai Komisijai pateikia su 1 dalyje nurodytais rodikliais susijusius duomenis ir informaciją, kurie yra svarbūs siekiant prisidėti prie stebėsenos ir vertinimo sistemos.

2 straipsnis

Įsigaliojimas ir taikymas

Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo 2022 m. sausio 1 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2022 m. spalio 11 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

(1)   OL L 87, 2021 3 15, p. 1.

(2)  Europos Komisija, Mokesčių ir muitų sąjungos generalinis direktoratas, „Programos „Muitinė 2020“ laikotarpio vidurio vertinimo galutinė ataskaita“ , Leidinių biuras, 2019 m., https://data.europa.eu/doi/10.2778/923910

PRIEDAS

Papildomų rodiklių, skirtų Reglamento (ES) 2021/444 13 ir 14 straipsniuose nurodytai programos „Muitinė“ stebėsenos ir vertinimo sistemai, sąrašas

A.   Produkto rodikliai

1)

Bendrų Europos elektroninių sistemų (EES) komponentų kūrimas:

a)

informacinių technologijų (IT) projektų, esančių inicijavimo etape, skaičius;

b)

IT projektų, esančių vykdymo etape, skaičius;

c)

IT projektų, kurių faktinės išlaidos yra tokios, kokios planuotos, dalis;

d)

IT projektų, kurių būsena yra „žalia“ pagal muitinės daugiamečio strateginio plano (DSP–M) reikalavimus, dalis.

2)

Bendrų EES komponentų pateikimas:

a)

IT projektų, kurie pateikti naudoti, kaip reikalaujama pagal Sąjungos teisę, skaičius;

b)

bendrų EES komponentų, pateiktų pagal DSP–M tvarkaraštį, dalis;

c)

bendrų EES komponentų pateikimo tvarkaraščio patikslinimų skaičius.

3)

EES patikimumas (bendrojo ryšių tinklo pajėgumas).

4)

IT paramos paslaugų patikimumas:

a)

laikų išspręstų incidentų dalis;

b)

naudotojų pasitenkinimas suteiktomis paramos paslaugomis.

5)

Gebėjimų stiprinimo paramos, suteiktos bendradarbiaujant, lygis (bendradarbiavimo veiksmų kokybė).

6)

Informuotumo apie Programą lygis.

B.   Rezultatų rodikliai

1)

Muitų teisės aktų ir politikos derėjimas ir įgyvendinimas (naujų bendrų ESS komponentų indėlis į darnaus Sąjungos teisės ir politikos įgyvendinimo lengvinimą).

2)

Nacionalinių institucijų bendradarbiavimo vykdant veiklą lygis:

a)

naujų bendrų EES komponentų indėlis į nacionalinių institucijų bendradarbiavimo vykdant veiklą lengvinimą;

b)

aktyvių internetinės bendradarbiavimo platformos naudotojų skaičius;

c)

sąveikų bendradarbiavimo platformoje skaičius;

d)

naudotojų pasitenkinimas internetine bendradarbiavimo platforma.

3)

Supaprastintos e. procedūros, taikomos ekonominės veiklos vykdytojams:

a)

registruotų ekonominės veiklos vykdytojų skaičius;

b)

paraiškų skaičius.

4)

Nacionalinių institucijų veiklos rezultatai:

a)

naujų bendrų ESS komponentų indėlis į nacionalinių institucijų veiklos rezultatų gerinimą;

b)

bendradarbiavimo ir žmogiškųjų išteklių kompetencijos didinimo veiksmų produktų indėlis į nacionalinių institucijų veiklos rezultatų gerinimą.

5)

Muitai. Inovacijos muitų politikos srityje:

a)

naujų bendrų ESS komponentų indėlis į inovacijas muitų politikos srityje;

b)

bendradarbiavimo ir žmogiškųjų išteklių kompetencijos didinimo veiksmų produktų indėlis į inovacijas muitų politikos srityje.

C.   Poveikio rodikliai

1)

Sąjungos ir valstybių narių finansinių ir ekonominių interesų apsaugos raida:

a)

nesumokėtų mokesčių, įskaitant muitus, prekėms ir paslaugoms taikomus kompensacinius ir antidempingo muitus, suma, susijusi su nustatytais sukčiavimo ir pažeidimų atvejais, kuri turi būti išieškota;

b)

su muitais susiję nustatyti sukčiavimo ir pažeidimų atvejai.

2)

Sąjungos ir jos gyventojų saugumo ir saugos raida (grėsmę saugumui ir saugai keliančių prekių ir medžiagų konfiskavimo atvejai).

3)

Teisėtos verslo veiklos lengvinimo raida:

a)

muitinio įforminimo ir įforminimo pasienyje efektyvumas (vertinant pagal įforminimo laiką);

b)

indėlis į perėjimą prie popierinių dokumentų nenaudojančios muitų sąjungos.