(1)

Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2017/86 (2) nustatytas tam tikrai demersinei žvejybai Viduržemio jūroje skirtas žuvų išmetimo į jūrą mažinimo planas, taikytas nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.;

(2)

siekiant išvengti neproporcingų nepageidaujamo laimikio tvarkymo išlaidų, Deleguotuoju reglamentu (ES) 2017/86 nustatyta demersinėms rūšims taikyta de minimis išimtis. To deleguotojo reglamento galiojimas baigėsi 2021 m. gruodžio 31 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2021/2064 nustatyta nauja de minimis išimtis (3). Ta išimtis demersinėms rūšims nustatyta iki 2023 m. gruodžio 31 d., o smulkiųjų pelaginių žuvų priegaudai, sužvejotai vykdant demersinę žvejybą, – tik iki 2022 m. gruodžio 31 d.;

(3)

Kroatija, Italija ir Slovėnija (aukšto lygio grupė „Adriatica“) ir Graikija, Italija, Kipras ir Malta (aukšto lygio grupė „Sudestmed“) turi tiesioginių žvejybos valdymo atitinkamai Adrijos jūroje ir pietrytinėje Viduržemio jūros dalyje interesų. 2022 m. gegužės 1 d. ir 2022 m. birželio 6 d. aukšto lygio grupės „Adriatica“ ir „Sudestmed“ paprašė pratęsti Deleguotajame reglamente (ES) 2021/2064 nustatytos de minimis išimties taikymą smulkiųjų pelaginių žuvų priegaudai, sužvejotai vykdant demersinę žvejybą. Abi grupės taip pat pateikė mokslinius įrodymus savo prašymui pagrįsti;

(4)

mokslinius įrodymus 2022 m. gegužės 16–20 d. įvertino Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK) (4);

(5)

2022 m. liepos 8 d. aukšto lygio grupės „Adriatica“ ir „Sudestmed“ pateikė atnaujintą bendrą rekomendaciją dėl įpareigojimo iškrauti laimikį de minimis išimties taikymo pratęsimo vieniems metams;

(6)

Komisija atkreipia dėmesį į tai, kad Adrijos jūroje ir pietrytinėje Viduržemio jūros dalyje gyvenančių smulkiųjų pelaginių rūšių žuvys sužvejojamos vienu metu ir labai įvairiais kiekiais, todėl sunku taikyti vienam ištekliui skirtą metodą. Be to, tų rūšių žuvis sužvejoja nedideli žvejybos laivai, kurie jas iškrauna daugelyje skirtingų visoje pakrantėje išsidėsčiusių iškrovimo punktų. Tai lemia neproporcingas nepageidaujamo laimikio tvarkymo išlaidas;

(7)

ŽMTEK pripažino, kad apskritai sumažinus žvejybos dugniniais tralais pastangas ir nustačius ribojamos žvejybos rajonus, kuriuose būtų taikomi nuolatiniai demersinės žvejybos draudimai, smulkiųjų pelaginių žuvų priegauda greičiausiai sumažėtų;

(8)

ŽMTEK taip pat pažymėjo, kad nors moksliniuose įrodymuose nurodytas bendras de minimis principas taikomas plačiai rūšių, kurių žuvų išmetimo į jūrą rodikliai labai įvairūs, grupei, toks platus taikymas, atsižvelgiant į žvejybos Adrijos jūroje ir pietrytinėje Viduržemio jūros dalyje sudėtingumą, yra pagrįstas;

(9)

be to, ŽMTEK nuomone, nustačius individualias de minimis išimtis atskiroms rūšims reikėtų taikyti daug atskirų išimčių, kurias būtų sunku kontroliuoti;

(10)

aukšto lygio grupė „Adriatica“ pateikė atnaujintų mokslinių įrodymų dėl neproporcingų nepageidaujamo laimikio tvarkymo išlaidų. ŽMTEK atkreipė dėmesį į pateiktus išlaidų padidėjimo įverčius, tačiau pabrėžė, kad sunku nuspręsti, kokio masto išlaidos tampa neproporcingos. ŽMTEK taip pat pripažino, kad dėl pastaruoju metu padidėjusių kuro išlaidų bendra padėtis pablogėjo. ŽMTEK taip pat atkreipė dėmesį į naujus selektyvumo didinimo projekto rezultatus ir į tai, kad, siekiant rasti pusiausvyrą tarp selektyvumo didinimo ir ekonominių nuostolių mažinimo, reikia atlikti tolesnius su šiais selektyvumo didinimo įtaisais susijusius tyrimus. Galiausiai ŽMTEK nurodė, kad sumažinti nepageidaujamo laimikio kiekį pirmiausia turėtų būti siekiama naudojant selektyviosios žvejybos įrankius arba nustatant saugomas jūrų teritorijas;

(11)

Komisija palankiai vertina aukšto lygio grupės „Adriatica“ įsipareigojimą imtis tolesnių su selektyvumu ir žvejybos tam tikrose teritorijose apribojimais susijusių veiksmų, nes tai yra prioritetas siekiant sumažinti nepageidaujamą laimikį. Todėl Komisija mano, kad pažanga selektyvumo srityje ir neproporcingomis išlaidomis pateisinamas siūlymas išimties taikymą pratęsti vieniems metams, nustatant siūlomus procentinius dydžius;

(12)

aukšto lygio grupės „Adriatica“ pateiktuose atnaujintuose moksliniuose įrodymuose pateiktas pasiūlymas pratęsti de minimis išimties taikymą europiniams ančiuviams (Engraulis encrasicolus), europinėms sardinėms (Sardina pilchardus), atlantinėms skumbrėms (Scomber spp.) ir paprastosioms stauridėms (Trachurus spp.) – 2023 m. ją taikyti ne daugiau kaip 5 % bendros metinės laivų, naudojančių demersinius tralus (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX), sužvejotos tų rūšių žuvų priegaudos;

(13)

ŽMTEK pažymėjo, kad nors vykdant šią žvejybą žuvų išmetimo į jūrą rodiklis yra didelis, šiuo metu tebevykdomi selektyvumo didinimo projektai;

(14)

Komisija mano, jog pateiktų įrodymų pakanka, kad išimties taikymas būtų pratęstas vieniems metams, nustatant siūlomus procentinius dydžius. Aukšto lygio grupė „Adriatica“, remdamasi vykdomais projektais, turėtų pateikti papildomų duomenų;

(15)

aukšto lygio grupė „Sudestmed“ pateikė atnaujintų mokslinių įrodymų dėl neproporcingų nepageidaujamo laimikio tvarkymo išlaidų. ŽMTEK atkreipė dėmesį į pateiktus išlaidų padidėjimo įverčius, tačiau pabrėžė, kad sunku nuspręsti, kokio dydžio išlaidos yra neproporcingos. ŽMTEK taip pat pripažino, kad dėl pastaruoju metu padidėjusių kuro išlaidų bendra padėtis pablogėjo. ŽMTEK atkreipė dėmesį į vykdomus tyrimus; jie turi būti užbaigti 2023 m. Be to, ŽMTEK nurodė, kad sumažinti nepageidaujamo laimikio kiekį pirmiausia turėtų būti siekiama naudojant selektyviosios žvejybos įrankius arba nustatant saugomas jūrų teritorijas;

(16)

Komisija palankiai vertina aukšto lygio grupės „Sudestmed“ įsipareigojimą imtis tolesnių su selektyvumu ir žvejybos tam tikrose teritorijose apribojimais susijusių veiksmų, nes tai yra prioritetas siekiant sumažinti nepageidaujamą laimikį. Todėl Komisija mano, kad pažanga selektyvumo srityje ir neproporcingomis išlaidomis pateisinamas siūlymas išimties taikymą pratęsti vieniems metams, nustatant siūlomus procentinius dydžius;

(17)

aukšto lygio grupės „Sudestmed“ pateiktuose atnaujintuose moksliniuose įrodymuose išdėstytas siūlymas pratęsti de minimis išimties taikymą europiniams ančiuviams (Engraulis encrasicolus), europinėms sardinėms (Sardina pilchardus), atlantinėms skumbrėms (Scomber spp.) ir paprastosioms stauridėms (Trachurus spp.) – 2023 m. ją taikyti ne daugiau kaip 5 % bendros metinės laivų, naudojančių demersinius tralus (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX), sužvejotos tų rūšių žuvų priegaudos;

(18)

ŽMTEK pažymėjo, kad nors vykdant šią žvejybą žuvų išmetimo į jūrą rodiklis yra didelis, sužvejojamo laimikio kiekis – nedidelis ir šiuo metu vykdomi selektyvumo didinimo projektai, padėsiantys sumažinti žuvų išmetimo į jūrą rodiklį;

(19)

Komisija mano, kad pateiktų įrodymų dėl neproporcingų išlaidų pakanka, kad išimties taikymas būtų pratęstas vieniems metams, nustatant siūlomus procentinius dydžius. Aukšto lygio grupė „Sudestmed“, remdamasi šiuo metu atliekamais tyrimais, turėtų pateikti papildomų duomenų;

(20)

pateikdamos atnaujintus mokslinius įrodymus, valstybės narės pakartotinai įsipareigojo remiantis dabartinių mokslinių tyrimų programų rezultatais didinti žvejybos įrankių selektyvumą, kad būtų sumažintas ir apribotas nepageidaujamas laimikis, visų pirma laimikis, kurį sudaro mažiausio išteklių išsaugojimą užtikrinančio orientacinio dydžio nesiekiantys individai;

(21)

prašomos nustatyti priemonės atitinka Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 4 dalies c punktą. Todėl Deleguotasis reglamentas (ES) 2021/2064 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(22)

šiame reglamente nustatytos priemonės daro tiesioginį poveikį Sąjungos laivų žvejybos sezono planavimui ir susijusiai ekonominei veiklai, todėl šis reglamentas turėtų įsigalioti iš karto, kai tik bus paskelbtas. Tačiau siekiant teisinio tikrumo šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo vėlesnės datos,

1)

1 dalis iš dalies keičiama taip:

2)

2 dalis pakeičiama taip: