(1)

Direktyvos 2006/112/EB 168 straipsnyje nustatoma apmokestinamojo asmens teisė atskaityti pridėtinės vertės mokestį (toliau – PVM), mokėtiną už jam tiekiamas prekes ir jo gaunamas paslaugas, jei jos naudojamos to asmens apmokestinamiesiems sandoriams. Tos direktyvos 26 straipsnio 1 dalies a punkte nustatyta, jog paslaugų teikimu už atlygį laikoma ir vėliau apmokestinama PVM, jei veiklai skirtas turtas naudojamas apmokestinamojo asmens ar jo darbuotojų privatiems poreikiams arba, platesne prasme, kitais nei tų asmenų verslo tikslais;

(2)

Tarybos sprendimu 2007/441/EB (2) Italijai leidžiama iki 40 % apriboti teisę į PVM atskaitą pagal Direktyvos 2006/112/EB 168 straipsnį motorinių transporto priemonių įsigijimo išlaidų, įskaitant pagal surinkimo ir panašias sutartis apmokėtinas išlaidas, gamybos, įsigijimo Bendrijos teritorijoje, importo, išperkamosios nuomos ar nuomos, keitimo, remonto ar techninės priežiūros išlaidas, taip pat susijusių išlaidų, įskaitant tepalus ir degalus, jei atitinkama transporto priemonė naudojama ne vien verslo tikslais, atžvilgiu. Tais atvejais, kai transporto priemonėms taikomas tas 40 % apribojimas, Italija reikalauja, kad apmokestinamieji asmenys transporto priemonių, įtrauktų į apmokestinamojo asmens įmonės turtą, naudojimo privatiems poreikiams nelaikytų paslaugų teikimu už atlygį pagal Direktyvos 2006/112/EB 26 straipsnio 1 dalies a punktą (toliau – Specialiosios priemonės);

(3)

Sprendimas 2007/441/EB nustoja galioti 2022 m. gruodžio 31 d.;

(4)

raštu (jį Komisija užregistravo 2022 m. balandžio 19 d.) Italija paprašė leidimo toliau taikyti Specialiąsias priemones dar vienam laikotarpiui iki 2025 m. gruodžio 31 d.;

(5)

2022 m. gegužės 2 d. raštu Komisija paprašė pateikti papildomą informaciją, kurią Italija pateikė 2022 m. birželio 1 d. raštu;

(6)

atsakydama į Komisijos prašymą, Italija pateikė paaiškinimą dėl teisei atskaityti PVM taikomo procentinio apribojimo. Italijos nuomone, 40 % dalis tebėra pagrįsta. Ji taip pat laikosi nuomonės, kad nukrypti nuo Direktyvos 2006/112/EB 26 straipsnio 1 dalies a punkto reikalavimo leidžianti nuostata tebėra būtina siekiant išvengti dvigubo apmokestinimo. Be to, ji taip pat laikosi nuomonės, kad tos Specialiosios priemonės grindžiamos poreikiu supaprastinti PVM surinkimo procedūrą ir vengti mokesčių slėpimo atliekant neteisingą registravimą ir pateikiant suklastotas mokesčių deklaracijas;

(7)

remdamasi Direktyvos 2006/112/EB 395 straipsnio 2 dalies antra pastraipa, 2022 m. birželio 23 d. raštu Komisija Italijos prašymą nusiuntė kitoms valstybėms. 2022 m. birželio 24 d. raštu Komisija pranešė Italijai turinti visą informaciją, būtiną prašymui įvertinti;

(8)

taikant Specialiąsias priemones po 2022 m. gruodžio 31 d. bus padarytas tik nežymus poveikis bendrai galutinio vartojimo etape Italijos surenkamų mokestinių pajamų sumai ir nebus padarytas neigiamas poveikis Sąjungos nuosaviems ištekliams, gaunamiems iš PVM;

(9)

todėl yra tikslinga pratęsti Sprendime 2007/441/EB išdėstyto leidimo galiojimą. Specialiųjų priemonių galiojimas turėtų būti pratęstas ribotam laikotarpiui, kad Komisija galėtų įvertinti, ar jos veiksmingos ir ar procentinės dalies apribojimas, taikomas teisei atskaityti PVM, yra tinkamas;

(10)

todėl Italijai turėtų būti leidžiama toliau taikyti Specialiąsias priemones iki 2025 m. gruodžio 31 d.;

(11)

tuo atveju, jei Italija laikytų, kad Specialiosios priemonės yra būtinos pasibaigus Sprendimo 2007/441/EB galiojimo terminui, ir siekiant užtikrinti, kad bet koks prašymas pratęsti Specialiųjų priemonių taikymą būtų išnagrinėtas laiku, būtina nustatyti tokiam prašymui keliamus reikalavimus;

(12)

todėl Sprendimas 2007/441/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,