(1)

siekiant palengvinti Vanuatu piliečių keliones į Sąjungą ir Sąjungos piliečių keliones į Vanuatu, 2015 m. gegužės 28 d. buvo pasirašytas ir nuo tos dienos taikomas (1) Europos Sąjungos ir Vanuatu Respublikos susitarimas dėl bevizio režimo trumpalaikio buvimo atveju (2) (toliau – Susitarimas);

(2)

Susitarimas grindžiamas bendru susitariančiųjų šalių noru skatinti žmonių tarpusavio ryšius, turizmą ir bendrą Sąjungos bei Vanuatu verslą;

(3)

pagal Susitarimo 8 straipsnio 4 dalį bet kuri Šalis gali visiškai arba iš dalies sustabdyti Susitarimo taikymą, visų pirma dėl priežasčių, susijusių su viešąja tvarka ir nacionaliniu saugumu. Apie sprendimą dėl sustabdymo kitai Šaliai turi būti pranešama ne vėliau kaip likus dviem mėnesiams iki tokio sprendimo numatomo įsigaliojimo. Jeigu to sustabdymo priežasčių nebeliktų, Susitarimo taikymą sustabdžiusi Šalis turi nedelsdama pranešti apie tai kitai Šaliai ir sustabdymą panaikinti;

(4)

Vanuatu taiko pilietybės suteikimo investuotojams programas, pagal kurias ji yra suteikusi Vanuatu pilietybę kitų šalių piliečiams, kurie su Vanuatu iki tol nėra turėję jokių ryšių, ir priėmusi teigiamus sprendimus dėl didžiosios daugumos prašymų. Remiantis 2021 m. birželio 14 d. Vanuatu pasų tarnybos pateikta informacija, iki 2021 m. kovo mėn. ji išdavė daugiau kaip 10 500 pasų, o atmetimo rodiklis yra itin žemas. Tokia situacija kelia abejonių dėl saugumo ir Vanuatu atliekamos nuodugnios patikros patikimumo;

(5)

be to, tarp sėkmingai prašiusiųjų Vanuatu pilietybės kilmės šalių yra kelios šalys, kurių piliečiai, kirsdami Sąjungos išorės sienas, privalo turėti vizas;

(6)

Komisija, bendraudama su Vanuatu valdžios institucijomis 2017 m. spalio mėn., 2019 m. lapkričio mėn., 2020 m. birželio mėn. ir 2021 m. kovo mėn., išreiškė didelį susirūpinimą dėl Vanuatu pilietybės suteikimo investuotojams programų, pilietybės suteikimo į Interpolo duomenų bazes įtrauktiems asmenims, fizinio buvimo arba gyvenamosios vietos reikalavimų netaikymo, trumpų nagrinėjimo terminų taikant minėtas programas ir dėl to, kad nevyksta sistemingas keitimasis informacija su pareiškėjų kilmės arba ankstesnės pagrindinės gyvenamosios vietos šalimis, ir įspėjo Vanuatu Vyriausybę, kad vėl gali būti pradėtas taikyti vizos reikalavimas, jei tie susirūpinimą keliantys klausimai nebus išspręsti. Vanuatu pateiktų paaiškinimų toms abejonėms išsklaidyti nepakako;

(7)

todėl Tarybos sprendimu (ES) 2022/366 (3) Susitarimo taikymas buvo iš dalies sustabdytas. Susitarimo taikymo sustabdymas galioja tik paprastiems pasams, Vanuatu išduotiems nuo 2015 m. gegužės 25 d., kai ėmė itin didėti pagal Vanuatu pilietybės suteikimo investuotojams programas atrenkamų prašytojų skaičius;

(8)

nors Sprendimu (ES) 2022/366 Susitarimo taikymas buvo iš dalies sustabdytas, taip pat reikėjo numatyti taikymą sustabdyti Sąjungos teisės lygmeniu. Todėl, remdamasi Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2018/1806 (4), 2022 m. balandžio 27 d. Komisija priėmė nuo 2022 m. gegužės 4 d. iki 2023 m. vasario 3 d. taikomą Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2022/693 (5), kuriuo laikinai, devyniems mėnesiams, sustabdytas vizos reikalavimo netaikymas Vanuatu piliečiams, turintiems paprastus pasus, Vanuatu išduotus nuo 2015 m. gegužės 25 d.;

(9)

įsigaliojus laikinam vizos reikalavimo netaikymo sustabdymui, pagal Reglamentą (ES) 2018/1806 Komisija pradėjo sustiprintą dialogą su Vanuatu, kad pašalintų aplinkybes, dėl kurių taikomas tas sustabdymas;

(10)

nors sustiprintas dialogas su Vanuatu pradėtas 2022 m. gegužės 12 d., nuo to laiko Vanuatu jokių reikšmingų veiksmų nesiėmė. Taigi per Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/693 nustatytą devynių mėnesių laikotarpį aplinkybių, dėl kurių vizos reikalavimo netaikymas buvo laikinai sustabdytas, pašalinti nebuvo įmanoma;

(11)

Vanuatu taikomos pilietybės suteikimo investuotojams programos toliau kelia padidėjusią riziką valstybių narių vidaus saugumui ir leidžia išvengti Sąjungos trumpalaikių vizų išdavimo procedūros taikymo ir su ja susijusios saugumo ir migracijos rizikos vertinimo. Todėl, Vanuatu nesiėmus veiksmų šioms aplinkybėms pašalinti, Sprendimas (ES) 2022/366 turėtų būti panaikintas ir Susitarimo taikymas visiems Vanuatu piliečiams turėtų būti visiškai sustabdytas;

(12)

šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kurias įgyvendinant Airija nedalyvauja pagal Tarybos sprendimą 2002/192/EB (6); todėl Airija nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas,