(1)

2021 m. gruodžio 10 d. Prancūzija pagal Direktyvos (ES) 2016/797 7 straipsnio 4 dalį pateikė Komisijai prašymą tam tikrų Komisijos reglamento (ES) Nr. 1302/2014 (2) priede nustatytų techninių sąveikos specifikacijų (toliau – TSS) (LOC &PAS TSS), Komisijos reglamento (ES) Nr. 1300/2014 (3) priede nustatytų TSS (PRM TSS) ir Komisijos reglamento (ES) Nr. 1304/2014 (4) priede nustatytų TSS (NOI TSS) nuostatų netaikyti 19 traukinių sąstatų, skirtų naudoti Prancūzijos geležinkelių tinkle, riedmenų modernizavimo projektui;

(2)

prašymas pateiktas remiantis Direktyvos (ES) 2016/797 7 straipsnio 1 dalies c punktu, o konkrečiau dėl to, kad modernizavus aptariamuosius traukinių sąstatus nukentėtų projekto ekonominis perspektyvumas;

(3)

prašymas yra susijęs su 19 traukinių sąstatų, kurių lokomotyvai ir keleiviniai vagonai buvo atskirti gamybos metu 2006 m., pertvarkymu. Dėl tuometinės paklausos rinkoje tų traukinių sąstatų lokomotyvai buvo ir tebėra eksploatuojami kaip sukabinti „Réseau 1N“ tipo keleiviniai vagonai, o šių traukinių sąstatų keleiviniai vagonai buvo eksploatuojami kaip sukabinti „Réseau“ tipo lokomotyvai;

(4)

tų traukinių sąstatų eksploatavimas artimiausiu metu bus nutrauktas, kad būtų galima atlikti techninę jų įpusėjusio gyvavimo ciklo priežiūrą. Planuojamais techninės priežiūros darbais siekiama užtikrinti saugų tų traukinių sąstatų eksploatavimą dar 16 metų. Atliekant techninę priežiūrą numatyta vėl sujungti pirminius lokomotyvus ir keleivinius vagonus. Modernizavimo darbus planuojama vykdyti nuo 2022 iki 2025 m., o pirmieji traukinių sąstatai pristatyti į dirbtuves 2022 m. vasario mėn. Tikslas yra gauti 19 traukinių sąstatų, kuriuos ketinama modernizuoti, tipo patvirtinimą iki 2023 m. gruodžio mėn. Tuomet dėl kiekvieno traukinių sąstato reikės gauti leidimą pagal atitikties tipui deklaraciją;

(5)

pertvarkymo procesui taikoma leidimų išdavimo strategija grindžiama nauju leidimu, kuris yra „TGV Duplex“ tipo, kuriam leidimas jau buvo išduotas anksčiau, variantas. Todėl reikės užtikrinti tik pakeistų keleivinių vagonų dalių atitiktį TSS. Lokomotyvai nekeičiami, tačiau jie laikomi naujais „TGV Duplex“ tipo elementais, todėl su jais susijęs leidimas turi būti laikomas pirmuoju leidimu, t. y. išduodant tokį leidimą reikia įrodyti visišką atitiktį galiojančioms LOC&PAS, NOI ir PRM techninėms sąveikos specifikacijoms;

(6)

19 traukinių sąstatų lokomotyvai ir keleiviniai vagonai, kuriuos reikia modernizuoti ir pertvarkyti, atitinka jų gamybos metu taikytus standartus ir TSS. Nuo 2006 m. padaryta aktualių TSS pakeitimų ir imti taikyti griežtesni reikalavimai. Kai kurių nuostatų netaikyti prašoma todėl, kad dėl dabar galiojančių TSS taikymo esamiems traukinių sąstatams atsirastų didelių papildomų modernizavimo ir pertvarkymo išlaidų, taip pat būtų smarkiai vėluojama atnaujinti traukinių sąstatų eksploataciją;

(7)

be to, pagal Reglamento (ES) Nr. 1302/2014 priedo 4.2.3.1, 4.2.8.2.6, 4.2.10.4.4, 4.2.3.3.2, 4.2.3.7 ir 4.2.8.2.9 punktus, Reglamento (ES) Nr. 1304/2014 priedo 4.2.1, 4.2.2 ir 4.2.3 punktus ir Reglamento (ES) Nr. 1300/2014 priedo 4.2.2.1 punktą tiekėjas turėtų atlikti svarbius plėtros tyrimus, skirti išteklių ir padengti papildomas su medžiagomis susijusias išlaidas, todėl galėtų nukentėti projekto ekonominis perspektyvumas, atsižvelgiant į tai, kad numatomos projekto vieneto išlaidos padidėtų daugiau kaip 60 %;

(8)

papildomų išlaidų negalima kompensuoti modernizuojant 19 traukinių sąstatų taip, kad nenukentėtų modernizavimo ir pertvarkymo projekto ekonominė svarba ir perspektyvumas;

(9)

įgyvendinant projektą bus užtikrinta atitiktis kitoms galiojančių TSS nuostatoms, be kita ko, bus užtikrinta, kad pakeistas vidaus apšvietimas, tambūras ir vagono salonas, priekiniai langai, apšvietimo įranga ir kontrolinės lemputės, avarinės sankabos, garsinės signalizacijos įtaisai, vidaus signalizacija, piktogramos ir lytimoji informacija bei kabinos garso generatorius atitiktų Reglamento (ES) Nr. 1302/2014 priedo 4.2.9.1.8, 4.2.9.2.1, 4.2.7.1.1–4.2.7.1.4, 4.2.7.2.1 ir 4.2.2.7.2 punktus ir Reglamento (ES) Nr. 1300/2014 priedo 4.2.2.4 punktą;

(10)

įgyvendinant projektą taip pat bus užtikrinta, kad 19 traukinių sąstatų visiškai atitiks Komisijos reglamentą (ES) 2016/919 (5), be kita ko, bus pritaikyti ERTMS „Baseline 3“ funkcinei versijai;

(11)

jei prašymas netaikyti kai kurių nuostatų nebūtų patenkintas, teritorijoje, kurioje ketinama naudoti 19 traukinių sąstatų, galėtų sumažėti transporto pajėgumų, todėl nukentėtų geležinkelių keleiviai. Įgyvendinti projektą būtų vėluojama maždaug 3 metus. Nutraukus projektą būtų sustabdyta traukinių eksploatacija, o tai turėtų įtakos komercinėms operatoriaus perspektyvoms 2023 m., t. y. laikotarpiu, kai geležinkelių sektorius atsigauna po COVID-19 pandemijos. Apskaičiuota, kad operatorius prarastų daugiau nei 100 mln. EUR pajamų;

(12)

Prancūzijos atstovai pasidalijo informacija apie prašymą netaikyti kai kurių nuostatų su Direktyvos (ES) 2016/797 51 straipsnio 1 dalyje nurodyto komiteto nariais 93-iajame to komiteto posėdyje;

(13)

bet kokį poveikį saugai, kuris galėtų būti padarytas, jei nebūtų taikomos kai kurios LOC & PAS, PRM ir NOI TSS nuostatos, sušvelnina tai, kad jau įrodyta, jog pertvarkyti 19 traukinių sąstatų atitiks susijusius saugos reikalavimus, kurie buvo taikomi suteikiant pirminį leidimą 2006 m., ir ligi šiol buvo saugiai eksploatuojami;

(14)

atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija mano, kad turėtų būti laikoma, jog 19 atitinkamų traukinių sąstatų lokomotyvai ir vagonai atitinka Direktyvos (ES) 2016/797 7 straipsnio 1 dalies c punkte ir 7 straipsnio 4 dalyje nustatytas sąlygas. Todėl reikėtų patenkinti Prancūzijos pateiktą prašymą netaikyti Reglamento (ES) Nr. 1302/2014 priedo 4.2.3.1, 4.2.8.2.6, 4.2.10.4.4, 4.2.3.3.2, 4.2.3.7 ir 4.2.8.2.9 punktų, Reglamento (ES) Nr. 1304/2014 priedo 4.2.1, 4.2.2 ir 4.2.3 punktų ir Reglamento (ES) Nr. 1300/2014 priedo 4.2.2.1 punkto, atsižvelgiant į tai, kad tų punktų netaikymo poveikį sušvelnina nuostatų, galiojusių suteikiant pirminį leidimą ir laikomų alternatyviomis nuostatomis, taikymas;

(15)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Direktyvos (ES) 2016/797 51 straipsnio 1 dalyje nurodyto komiteto nuomonę,