22.10.2019 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 268/23 |
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2019/1747
2019 m. spalio 15 d.
kuriuo dėl tam tikrų orlaivio įgulos narių licencijų bei pažymėjimų reikalavimų ir mokymo organizacijoms ir kompetentingoms institucijoms taikomų taisyklių iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1178/2011
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91 (1), ypač į jo 23 straipsnio 1 dalį, 27 straipsnio 1 dalį ir 62 straipsnio 14 dalį,
kadangi:
(1) |
Komisijos reglamente (ES) Nr. 1178/2011 (2) nustatomos su civilinės aviacijos orlaivių įgula susijusių techninių reikalavimų ir administracinių procedūrų taikymo taisyklės; |
(2) |
įgyvendinant Reglamentą (ES) Nr. 1178/2011 paaiškėjo, kad tam tikruose reikalavimuose esama redakcinio pobūdžio klaidų arba neaiškumų. Be to, praėjo tam tikri laiko terminai arba baigė galioti tam tikros nuostatos, iš pradžių nustatyti (-os) tam, kad valstybės narės turėtų pakankamai laiko savo nacionalines taisykles suderinti su Reglamentu (ES) Nr. 1178/2011. Dėl to kilo su Sąjungos taisyklių įgyvendinimu ir aiškumu susijusių problemų. Tie reikalavimai turėtų būti paaiškinti ir ištaisyti. Kad būtų užtikrintas vienodas terminų taikymas, turėtų būti nustatytos naujos apibrėžtys; |
(3) |
siekiant padidinti bendrosios aviacijos reguliavimo sistemos proporcingumą ir skaidrumą, turėtų būti iš dalies pakeistos lengvųjų orlaivių pilotams, pilotams mėgėjams, sklandytuvų pilotams ir oro balionų pilotams taikomos taisyklės – praplėstos teisės ir paaiškintas mokymo kursų ir egzaminų turinys. Praplečiant teises turėtų būti paaiškinti skrydžių virš jūros kvalifikacijos, įgūdžių atnaujinimo, teorijos egzaminų ir patirties įskaitymo reikalavimai; |
(4) |
turėtų būti iš dalies pakeisti skrydžio pagal prietaisus lėktuvais ir sraigtasparniais kvalifikacijos reikalavimai – paaiškintos teorijos mokymo ir skrydžio mokymo nuostatos, taip pat šios kvalifikacijos atnaujinimo ir galiojimo pratęsimo reikalavimai; |
(5) |
turėtų būti iš dalies pakeisti orlaivių klasės ir tipo kvalifikacijos reikalavimai – paaiškinti su orlaivių variantais ir kvalifikacijos galiojimu bei atnaujinimu susiję reikalavimai ir užtikrintas jų nuoseklumas. Be to, turėtų būti padaryti pakeitimai, kuriais būtų paaiškinti akrobatinio skraidymo kvalifikacijos, sklandytuvų ir plakatų vilkimo kvalifikacijų, skrydžio naktį kvalifikacijos ir skrydžio virš kalnų kvalifikacijos reikalavimai; |
(6) |
įgyvendinant taisykles paaiškėjo su kai kuriais instruktoriams ir egzaminuotojams taikomais reikalavimais susijusių neaiškumų. Todėl turėtų būti iš dalies pakeisti instruktoriams taikomi reikalavimai, susiję su instruktorių pažymėjimais, išankstinėmis sąlygomis, gebėjimų vertinimu, pažymėjimų galiojimu, pratęsimu ir atnaujinimu, teisėmis bei sąlygomis ir mokymo kurso turiniu. Be to, turėtų būti iš dalies pakeisti egzaminuotojams taikomi reikalavimai, susiję su egzaminuotojų pažymėjimais, kvalifikacijos standartizavimu, išankstinėmis sąlygomis, gebėjimų vertinimu, pažymėjimų galiojimu, pratęsimu bei atnaujinimu ir teisėmis bei sąlygomis; |
(7) |
Reglamente (ES) 2018/1139 numatyta galimybė licencijos pagal FCL dalį gavimo tikslais pripažinti mokymą ir patirtį, susijusią su orlaiviais, kuriems netaikomas Reglamentas (ES) 2018/1139 (I priedas „2 straipsnio 3 dalies d punkte nurodyti orlaiviai“). Todėl siekiant sudaryti sąlygas tokiam pripažinimui turėtų būti iš dalies pakeistos atitinkamos mokymo organizacijoms ir kompetentingoms institucijoms taikomos taisyklės; |
(8) |
įgyvendinant su deklaruotosiomis mokymo organizacijomis (DTO) (3) susijusias taisykles paaiškėjo, kad norint užtikrinti veiksmingą teisės aktais nustatytą DTO priežiūrą reikia paaiškinti taikytinas taisykles. Siekiant užtikrinti, kad galimybė rengti mokymą DTO būtų suteikiama tik jei ta DTO yra teritorijoje, už kurią pagal Čikagos konvenciją yra atsakingos valstybės narės, turėtų būti iš dalies pakeisti reikalavimai; |
(9) |
įgyvendinant taisykles, susijusias su galimybe perduoti licencijas pagal FCL dalį ir susijusius sveikatos pažymėjimus, paaiškėjo, kad reikia aiškiau nustatyti susijusių kompetentingų institucijų atsakomybę ir atsakomybės už priežiūrą perdavimo laiką. Todėl turėtų būti iš dalies pakeistos atitinkamos taisyklės; |
(10) |
šiame reglamente nustatytos priemonės buvo pasiūlytos Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros nuomonėje Nr. 05/2017, parengtoje vadovaujantis Reglamento (ES) 2018/1139 75 straipsnio 2 dalies b bei c punktais ir 76 straipsnio 1 dalimi ir atsižvelgiant į vėlesnes techninio pobūdžio diskusijas; |
(11) |
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (ES) 2018/1139 127 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (ES) Nr. 1178/2011 iš dalies keičiamas taip:
1) |
1 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip: „3. įvairiais piloto sveikatos pažymėjimais, sveikatos pažymėjimų išdavimo, atnaujinimo, pakeitimo, apribojimo, jų galiojimo sustabdymo ar panaikinimo sąlygomis ir sveikatos pažymėjimo turėtojų teisėmis ir pareigomis;“ |
2) |
2 straipsnio 4, 9, 10 ir 13 punktai išbraukiami; |
3) |
4 straipsnio 1 dalis išbraukiama; |
4) |
4 straipsnio 6 dalis pakeičiama taip: „6. Nepaisant 3 dalies, orlaivių klasės instruktoriaus kvalifikacijos pažymėjimo ar egzaminuotojo pažymėjimo turėtojų, kuriems suteikta teisė pilotuoti vienpiločius aukštos klasės sudėtingus orlaivius, teisės išsaugomos pažymėjimą pakeičiant vienpiločio lėktuvo tipo instruktoriaus kvalifikacijos pažymėjimu ar egzaminuotojo pažymėjimu.“; |
5) |
5 straipsnis išbraukiamas; |
6) |
9 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip: „1. Dėl licencijų pagal FCL dalį išdavimo laikantis I priedo pasakytina, kad mokymas, kuris pradėtas prieš pradedant taikyti šį reglamentą pagal JAR reikalavimus ir procedūras ir kurio vykdymą remdamasi teisės aktais prižiūri valstybė narė, kuriai Jungtinės aviacijos administracijos sistemoje tokių JAR atžvilgiu rekomenduojama taikyti tarpusavio pripažinimo principą, visiškai įskaitomas, jei mokymas ir patikrinimas baigiami ne vėliau kaip 2016 m. balandžio 8 d., o licencija pagal FCL dalį išduodama ne vėliau kaip 2020 m. balandžio 1 d.“; |
7) |
10a straipsnis iš dalies keičiamas taip:
|
8) |
10b straipsnio 2 ir 3 dalys išbraukiamos; |
9) |
10c straipsnio 2 ir 3 dalys išbraukiamos; |
10) |
11 straipsnio 2 dalis išbraukiama; |
11) |
11a straipsnio 2 ir 3 dalys išbraukiamos; |
12) |
12 straipsnio 1b, 2, 3, 5 ir 6 dalys išbraukiamos; |
13) |
12 straipsnio 7 dalis pakeičiama taip: „7. Jei valstybė narė taiko 2a ir 4 dalių nuostatas, ji apie tai praneša Komisijai ir agentūrai. Pranešime apibūdinamos tokios nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo priežastys, taip pat numatytų veiksmų įgyvendinimo programa ir tvarkaraštis.“ |
14) |
I priedas (FCL dalis), VI priedas (ARA dalis) ir VIII priedas (DTO dalis) iš dalies keičiami pagal šio reglamento priedą. |
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Tačiau šio reglamento priedo 57, 58, 59 ir 66 punktai taikomi nuo 2019 m. gruodžio 21 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2019 m. spalio 15 d.
Komisijos vardu
Pirmininkas
Jean-Claude JUNCKER
(1) OL L 212, 2018 8 22, p. 1.
(2) 2011 m. lapkričio 3 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1178/2011, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 nustatomi su civilinės aviacijos orlaivių įgula susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros (OL L 311, 2011 11 25, p. 1).
(3) 2018 m. liepos 31 d. Komisijos reglamentas (ES) 2018/1119, kuriuo dėl deklaruotųjų mokymo organizacijų iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1178/2011 (OL L 204, 2018 8 13, p. 30).
PRIEDAS
Reglamento (ES) Nr. 1178/2011 I priedas (FCL dalis) iš dalies keičiamas taip:
1) |
FCL.010 dalis iš dalies keičiama taip:
|
2) |
FCL.025 dalis iš dalies keičiama taip:
|
3) |
FCL.040 dalis pakeičiama taip: „FCL.040 Naudojimasis licencija suteikiamomis teisėmis Naudojimasis licencija suteikiamomis teisėmis priklauso nuo joje nurodytų kvalifikacijų galiojimo, jei taikytina, ir nuo sveikatos pažymėjimo, atitinkančio teises, kuriomis naudojamasi, galiojimo.“; |
4) |
FCL.055 dalis pakeičiama taip: „FCL.055 Kalbos mokėjimas
|
5) |
FCL.060 dalies c punkto 2 papunktis pakeičiamas taip:
|
6) |
FCL.115 dalis papildoma nauju d papunkčiu:
|
7) |
FCL.120 dalis pakeičiama taip: „FCL.120 LAPL. Teorijos egzaminai
|
8) |
FCL.105.A dalis pakeičiama taip: „FCL.105.A LAPL(A). Teisės ir sąlygos
|
9) |
FCL.135.A dalies b punktas pakeičiamas taip:
|
10) |
FCL.140.A dalis pakeičiama taip: „FCL.140.A LAPL(A). Skrydžio įgūdžių atnaujinimo reikalavimai
|
11) |
FCL.140.H dalis pakeičiama taip: „FCL.140.H LAPL(H). Skrydžio įgūdžių atnaujinimo reikalavimai LAPL(H) turėtojas šia licencija suteikiamomis teisėmis valdyti konkretaus tipo sraigtasparnį gali naudotis tik jei per paskutinius 12 mėnesių jis įvykdė vieną iš šių sąlygų:
|
12) |
FCL.215 dalis pakeičiama taip: „FCL.215 Teorijos egzaminas
|
13) |
FCL.205.A dalies a punktas pakeičiamas taip:
|
14) |
FCL.205.H dalies a punktas pakeičiamas taip:
|
15) |
FCL.625 IR dalis pakeičiama taip: „FCL.625 IR. Galiojimas, galiojimo pratęsimas ir atnaujinimas
|
16) |
FCL.625.A dalies a punktas pakeičiamas taip:
|
17) |
FCL.625.H dalis pakeičiama taip: „FCL.625.H IR(H) Galiojimo pratęsimas
|
18) |
FCL.710 dalis pakeičiama taip: „FCL.710 Orlaivių klasės ir tipo kvalifikacija. Variantai
|
19) |
FCL.725 dalies b punktas papildomas 5 papunkčiu:
|
20) |
FCL.740 dalis pakeičiama taip: „FCL.740 Orlaivių klasės ir tipo kvalifikacijos galiojimas ir atnaujinimas
|
21) |
FCL.805 dalies d punktas pakeičiamas taip:
|
22) |
FCL.810 dalies a punkto 1 papunkčio įvadinis sakinys pakeičiamas taip:
|
23) |
FCL.815 dalies e punktas pakeičiamas taip:
|
(24) |
FCL.900 dalies c punktas pakeičiamas taip:
|
25) |
FCL.935 dalies a punktas pakeičiamas taip:
|
26) |
FCL.940 dalis pakeičiama taip: „FCL.940 Instruktoriaus pažymėjimo galiojimas Nepažeidžiant FCL.900 dalies b punkto 1 papunkčio ir FCL.915 dalies e punkto 2 papunkčio, instruktoriaus pažymėjimas, išskyrus MI pažymėjimą, galioja 3 metus.“; |
27) |
FCL.905.FI dalis pakeičiama taip: „FCL.905.FI Teisės ir sąlygos FI turi teisę vykdyti skrydžio mokymą, kurį baigus:
Šiuo atveju FI pirmąsias 5 mokymo pamokas veda prižiūrimas TRI(A), MCCI(A) ar SFI(A), turinčio kvalifikaciją vykdyti MPL gauti būtiną skrydžio mokymą.“; |
28) |
FCL.915.FI dalis iš dalies keičiama taip:
|
29) |
FCL.930.FI dalis papildoma c punktu:
|
30) |
FCL.940.FI dalis pakeičiama taip: „FCL.940.FI Galiojimo pratęsimas ir atnaujinimas
|
31) |
FCL.905.TRI dalies b ir c punktai pakeičiami taip:
|
32) |
FCL.910.TRI dalis pakeičiama taip: „FCL.910.TRI Teisių apribojimas
|
33) |
FCL.915.TRI dalies c punkto 1 papunktis pakeičiamas taip:
|
34) |
FCL.930.TRI dalis iš dalies keičiama taip:
|
35) |
FCL.935.TRI dalis pakeičiama taip: „FCL.935.TRI Gebėjimų vertinimas
|
36) |
FCL.940.TRI dalis pakeičiama taip: „FCL.940.TRI Galiojimo pratęsimas ir atnaujinimas
|
37) |
FCL.905.CRI dalyje po b punkto įterpiamas šis ba punktas:
|
38) |
FCL.930.CRI dalies a punkto 3 papunktis pakeičiamas taip:
|
39) |
FCL.940.CRI dalis pakeičiama taip: „FCL.940.CRI Galiojimo pratęsimas ir atnaujinimas
|
40) |
FCL.915.IRI dalies b punkto 2 papunktis pakeičiamas taip:
|
41) |
FCL.930.IRI dalies a punkto 3 papunkčio ii papunktis pakeičiamas taip:
|
42) |
FCL.905.SFI dalis pakeičiama taip: „FCL.905.SFI Teisės ir sąlygos
|
43) |
FCL.910.SFI dalis pakeičiama taip: „FCL.910.SFI Teisių apribojimas SFI turi teisę mokyti skrydžio tik tokį orlaivio tipą atitinkančiu FTD 2/3 ar FFS, kokiu buvo vedamas SFI mokymo kursas. Gali būti suteikiama papildoma teisė mokyti skrydžio kitus tos pačios kategorijos orlaivio tipus atitinkančiu FSTD, jei pažymėjimo turėtojas:
SFI pažymėjimu suteikiamos papildomos teisės mokyti skrydžio kitų variantų orlaiviais pagal OSD, jei SFI baigė su orlaivio tipu susijusias atitinkamas taikomo TRI mokymo kurso techninio mokymo dalis ir skrydžio mokymo programos FSTD dalį.“; |
44) |
FCL.930.SFI dalies a punkto 2 papunktis pakeičiamas taip:
|
45) |
FCL.940.SFI dalis pakeičiama taip: „FCL.940.SFI Galiojimo pratęsimas ir atnaujinimas
|
46) |
FCL.910.STI dalis pakeičiama taip: „FCL.910.STI Teisių apribojimas STI turi teisę mokyti skrydžio FSTD, kuris buvo naudojamas per STI mokymo kursą. Gali būti suteikiama papildoma teisė mokyti skrydžio kitus orlaivio tipus atitinkančiu FSTD, jei per 12 mėnesių iki prašymo pateikimo dienos pažymėjimo turėtojas:
|
47) |
FCL.915.STI dalis pakeičiama taip: „FCL.915.STI Išankstinės sąlygos
|
48) |
FCL.940.STI dalis pakeičiama taip: „FCL.940.STI STI pažymėjimo galiojimo pratęsimas ir atnaujinimas
|
49) |
FCL.1000 dalis pakeičiama taip: „FCL.1000 Egzaminuotojo pažymėjimas
|
50) |
FCL.1005 dalis pakeičiama taip: „FCL.1005 Teisių apribojimas asmeninių interesų atveju Egzaminuotojas negali vykdyti:
|
51) |
FCL.1025 dalis pakeičiama taip: „FCL.1025. Egzaminuotojo pažymėjimo galiojimas, atnaujinimas ir galiojimo pratęsimas
|
52) |
FCL.1005.TRE dalis iš dalies keičiama taip:
|
53) |
FCL.1005.CRE dalies b punktas pakeičiamas taip:
|
54) |
FCL.1010.CRE dalies b punktas pakeičiamas taip:
|
55) |
FCL.1010.IRE dalis pakeičiama taip: „FCL.1010.IRE Išankstinės sąlygos
|
56) |
FCL.1005.SFE dalis pakeičiama taip: „FCL.1005.SFE Teisės ir sąlygos
|
57) |
FCL.1010.SFE dalis pakeičiama taip: „FCL.1010.SFE Išankstinės sąlygos
|
58) |
1 priedėlio 1.1 ir 1.2 punktai pakeičiami taip:
|
59) |
Į 1 priedėlį įterpiamas naujas 1.2a papunktis:
|
60) |
3 priedėlio A dalies 9 punkto b papunktis pakeičiamas taip:
|
61) |
3 priedėlio C dalies 8 punkto b papunktis pakeičiamas taip:
|
62) |
3 priedėlio D dalies 8 punkto b papunktis pakeičiamas taip:
|
63) |
3 priedėlio E dalies 3 punkto a papunktis pakeičiamas taip:
|
64) |
3 priedėlio K dalies 3 punkto a papunktis pakeičiamas taip:
|
65) |
7 priedėlio lentelė „EGZAMINO TURINYS“, susijusi su lėktuvų kategorija, pakeičiama šia lentele: „Lėktuvai
|
66) |
8 priedėlis pakeičiamas taip: „8 PRIEDĖLIS Orlaivių klasės ar orlaivio tipo kvalifikacijos patikrinimo egzamino IR dalies įskaitymas A. Lėktuvai Patirtis įskaitoma tik atnaujinant IR kvalifikacijos turėtojo teises valdyti atitinkamai vienpilotį vieno variklio lėktuvą ir vienpilotį kelių variklių lėktuvą arba pratęsiant tų teisių galiojimą.
B. Sraigtasparniai Patirtis įskaitoma tik pratęsiant IR kvalifikacijos turėtojo teisių valdyti atitinkamai vieno variklio sraigtasparnį ir vienpilotį kelių variklių sraigtasparnį galiojimą.
|
67) |
9 priedėlio B skirsnis iš dalies keičiamas taip:
|
Reglamento (ES) Nr. 1178/2011 VI priedas (ARA dalis) iš dalies keičiamas taip:
68) |
pakeičiami ARA.GEN.220 dalies a punkto 11 ir 12 papunkčiai ir dalis papildoma nauju a punkto 13 papunkčiu:
|
69) |
įterpiama nauja ARA.GEN.360 dalis: „ARA.GEN.360 Kompetentingos institucijos pakeitimas
|
Reglamento (ES) Nr. 1178/2011 VII priedas (ORA dalis) iš dalies keičiamas taip:
70) |
ORA.ATO.135 dalies a punktas pakeičiamas taip:
|
Reglamento (ES) Nr. 1178/2011 VIII priedas (DTO dalis) iš dalies keičiamas taip:
71) |
DTO.GEN.240 dalies a punktas pakeičiamas taip:
|
(°) Turi būti atliekama tik pagal prietaisus.
(*1) Gali būti atliekama FFS, FTD 2/3 ar FNPT II.
(+) Gali būti atliekama taikant 4 arba 5 dalį.
(++) Jei siekiama įgyti arba išsaugoti PBN teises, vienas artėjimas tūpti taikant 4 arba 5 dalį turi būti RNP APCH. Jei RNP APCH atlikti neįmanoma, jis turi būti atliktas tinkamai įrengtu FSTD.“;
(*2) Su sąlyga, kad per paskutinius 12 mėnesių prašymo teikėjas bent tris kartus išskrido ir priartėjo tūpti pagal IFR naudodamasis PBN teisėmis, įskaitant bent vieną RNP APCH artėjimą tūpti vykdant vienpilotį skrydį SP klasės ar tipo lėktuvu, arba, skrisdamas kelių variklių ne aukštos klasės sudėtingu lėktuvu, prašymo teikėjas išlaikė įgūdžių patikrinimo egzamino 6 dalį, taikomą vienpiločiams skrydžiams tik pagal prietaisus vienpiločiu ne aukštos klasės sudėtingu lėktuvu.
(*3) Su sąlyga, kad per paskutinius 12 mėnesių prašymo teikėjas SP tipo sraigtasparniu, vykdydamas vienpiločius skrydžius, bent tris kartus išskrido ir priartėjo tūpti pagal IFR naudodamasis PBN teisėmis, įskaitant vieną RNP APCH artėjimą tūpti (gali būti artėjimas tūpti naudojant tašką erdvėje (point in space, PinS).“;