(1)

pagal Reglamento (EB) Nr. 551/2004 6 straipsnio 6 dalį valstybės narės patikėjo Eurokontrolei valdyti oro eismo srautą, sukuriant Centrinį srautų valdymo padalinį (CFMU);

(2)

2011 m. liepos 7 d. Sprendimu C(2011) 4130 final Komisija paskyrė Eurokontrolę tinklo valdytoju, kad ji vykdytų užduotis, būtinas Bendro Europos dangaus oro eismo valdymo (OEV) tinklo funkcijoms vykdyti nuo 2011 m. liepos mėn. iki 2019 m. gruodžio mėn.;

(3)

Komisija reguliariai vertino 2011–2016 m. laikotarpiu Eurokontrolės atliekamų užduočių veiksmingumą. Komisija padarė išvadą, kad veiklos požiūriu Eurokontrolė tas užduotis atliko tinkamai;

(4)

2017 m. Komisija peržiūrėjo OEV tinklo funkcijų aspektus, susijusius su valdymu, finansiniais susitarimais, sąnaudų baze ir ekonominiu efektyvumu, ir padarė išvadą, kad tinklo valdytojui turėtų būti suteikta didesnė valdymo autonomija. Eurokontrolės generalinis direktorius tokią autonomiją tinklo valdymo direktoriui, kuris atlieka tinklo valdytojo užduotis Eurokontrolėje, suteikė 2017 m. lapkričio 1 d. Sprendimu Nr. XI/91 (2017) (2);

(5)

Komisija taip pat padarė išvadą, kad OEV tinklo funkcijos turėtų būti vykdomos veiksmingiau ir ekonomiškai efektyviau nei 2011–2016 m. laikotarpiu, visų pirma vengiant pastangų dubliavimosi ir atitinkamai skiriant mažiau (ar bent ne daugiau) finansinių ir žmogiškųjų išteklių toms funkcijoms vykdyti valstybėse narėse;

(6)

atsižvelgdama į bendrą teigiamą Eurokontrolei pavestų tinklo valdytojo užduočių ekonomiškai efektyvaus vykdymo per pirmąjį ir antrąjį veiklos rezultatų plano ataskaitinius laikotarpius, nurodytus Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 390/2013 (3) 8 straipsnyje, vertinimą, taip pat į poreikį užtikrinti OEV tinklo funkcijų vykdymo tęstinumą, 2018 m. liepos 17 d. Komisija paragino Eurokontrolę pateikti pasiūlymą. Komisija paprašė Eurokontrolės pranešti apie savo pageidavimą būti vėl paskirta tinklo valdytoju ir gebėjimą vykdyti tas funkcijas, remiantis Reglamento (EB) Nr. 551/2004 6 straipsnio 2 dalyje nustatytais kriterijais. Šiuo atžvilgiu ji taip pat paprašė Eurokontrolės apibūdinti, kaip ji vykdys Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 (4) 4 straipsnio 3 dalyje nustatytas sąlygas, ir nurodyti, kaip, gavusi paskyrimą, ji vykdys to reglamento 4 straipsnio 4 dalyje nustatytus reikalavimus;

(7)

2018 m. gruodžio 17 d. pateiktame savo pasiūlyme Eurokontrolė pateikė informacijos, susijusios su Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytais reikalavimais;

(8)

gavusi paskesnį Komisijos prašymą, Eurokontrolė pateikė papildomų paaiškinimų;

(9)

Komisija įvertino Eurokontrolės pateiktą informaciją ir nustatė, kad atitiktis Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalyje nustatytiems reikalavimams užtikrinta;

(10)

savo pasiūlyme Eurokontrolė aptaria Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies a punkte nurodytus aspektus, visų pirma remdamasi rezultatais, kuriuos per pirmąjį ir antrąjį ataskaitinius laikotarpius ji pasiekė vykdydama tinklo valdytojo funkcijas. Pasiūlyme pateikiama jos kompetencijos ir gebėjimo vykdyti to reglamento 7 straipsnyje nustatytas užduotis įrodymų;

(11)

pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies b punktą Eurokontrolė savo pasiūlyme kokybiškai ir kiekybiškai apibūdino pagrindinius tikslus, kurių ji ketina siekti tinklo funkcijų valdymo srityje, ir tai, kaip ji užtikrins gerą paslaugų, kurias ji teikia veiklą vykdančioms suinteresuotosioms šalims, kokybę;

(12)

pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies c punktą Eurokontrolė apibūdino metodą ir priemones, kuriuos ji ketina taikyti vykdydama tinklo valdytojo funkcijas, inter alia, darydama nuorodą į patirtį, įgytą per pirmąjį ir antrąjį ataskaitinius laikotarpius;

(13)

jeigu tinklo valdytojas taip pat atlieka kitą, su tinklo funkcijų vykdymu nesusijusią, veiklą, Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies d punkte reikalaujama įrodyti, kad ta kita veikla bus vykdoma nepriklausomai nuo tinklo valdytojo užduočių, nustatytų 7 straipsnyje. Savo pasiūlyme Eurokontrolė nurodė, kad tinklo valdytojo užduotis, susijusias su tinklo funkcijų vykdymu, atliktų jos už tinklo valdymą atsakingas direktoratas ir kad to jos struktūrinio padalinio veikla būtų tinkamai atskirta nuo kitos veiklos;

(14)

Eurokontrolė ne tik nurodė vykdysianti 4 straipsnio 3 dalies reikalavimus, bet ir pasiūlė toliau didinti tinklo valdytojo užduočių vykdymo ekonominį efektyvumą paskyrimo laikotarpiu;

(15)

todėl Eurokontrolė turėtų būti paskirta tinklo valdytoju;

(16)

šis paskyrimas turėtų apimti ir trečiąjį, ir ketvirtąjį ataskaitinius laikotarpius, nurodytus Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/317 (5) 7 straipsnyje, atsižvelgiant į investicijas, kurių reikia, kad būtų įdiegta naujausia OEV tinklo funkcijų vykdymui užtikrinti skirta sistema, ir į poreikį užtikrinti tinklo operacijų stabilumą ir tęstinumą;

(17)

pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 4 dalies a punktą prieš prasidedant trečiajam ataskaitiniam laikotarpiui tinklo valdytojas turėtų gauti Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros pažymėjimą;

(18)

siekiant užtikrinti tinklo valdytojo nepriklausomumą, organizacijoje, kuri yra paskirta tinklo valdytoju, svarbu tinkamai atskirti veiklą. Todėl pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies d punktą Eurokontrolė turėtų vykdyti jai pavestą tinklo valdytojo veiklą nepriklausomai nuo bet kokios kitos veiklos, įskaitant veiklą, susijusią su tarptautinių organizacijų darbu;

(19)

siekiant užtikrinti sąžiningumą valstybių narių ir trečiųjų šalių, kurioms tinklo valdytojas teikia savo paslaugas, atžvilgiu, tinklo valdytojas turėtų taikyti tinkamą finansavimo ir lėšų naudojimo tvarką, taip pat laikytis specialių su sąskaitų tvarkymu susijusių taisyklių,