(1)

2013 m. gruodžio 2 d. Taryba nustatė antidempingo (3) ir kompensacines priemones (4) Kinijos Liaudies Respublikos kilmės arba iš Kinijos Liaudies Respublikos siunčiamiems fotovoltiniams moduliams iš kristalinio silicio ir jų pagrindinėms sudėtinėms dalims (t. y. elementams) (toliau – pradinės priemonės).

(2)

2016 m. vasario 11 d. Komisija šių priemonių taikymą išplėtė iš Malaizijos ir Taivano siunčiamiems importuojamiems fotovoltiniams moduliams iš kristalinio silicio ir jų pagrindinėms sudėtinėms dalims (t. y. elementams), deklaruojamiems arba nedeklaruojamiems kaip Malaizijos ir Taivano kilmės, išskyrus importuojamus produktus, kuriuos pagamino tam tikros konkrečiai nuo tų priemonių atleistos bendrovės (toliau – išplėstosios priemonės) (5).

(3)

Atlikus pradinių priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimą, 2017 m. kovo 1 d. Komisija 18 mėnesių laikotarpiui nustatė antidempingo ir kompensacinius muitus (toliau – pratęstos priemonės) (6). Tą pačią dieną ji taip pat nutraukė du dalinius tarpinės peržiūros tyrimus, kurie susiję tik su Sąjungos interesais (7).

(4)

2017 m. kovo 3 d. Komisija inicijavo dalinę tarpinę galiojančių priemonių peržiūrą, kurią atliekant nagrinėjama tik pratęstų priemonių forma ir dydis (8). Atlikus šią peržiūrą, Komisija iš dalies pakeitė pratęstas priemones po to, kai buvo paskelbtas 2017 m. spalio 1 d. įsigaliojęs Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/1570 (9).

(5)

2017 m. lapkričio 8 d. Komisija iš dalies pakeitė išplėstąsias priemones ir į bendrovių, kurios atleistos nuo priemonių, sąrašą, nustatytą atitinkamai Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/184 1 straipsnio 1 dalyje ir Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/185 1 straipsnio 1 dalyje (10), įtraukė naują eksportuojantį gamintoją.

(6)

Atitinkamai, šiuo metu importuojamiems iš Malaizijos ir Taivano siunčiamiems fotovoltiniams moduliams iš kristalinio silicio ir jų pagrindinėms sudėtinėms dalims (t. y. elementams), deklaruojamiems arba nedeklaruojamiems kaip Malaizijos ir Taivano kilmės, galiojančios kompensacinės ir antidempingo priemonės – tai Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2017/366 ir Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2017/367 nustatytos priemonės, išskyrus importuojamus produktus, kuriuos pagamino nuo tų priemonių atleistos bendrovės, konkrečiai nurodytos Įgyvendinimo reglamente (ES) 2016/184 ir Įgyvendinimo reglamente (ES) 2016/185 su pakeitimais, padarytais Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2017/1997.

(7)

Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2017/1994 (11) (toliau – inicijavimo reglamentas) Komisija inicijavo išplėstųjų priemonių peržiūrą, siekdama nustatyti galimybę atleisti nuo šių priemonių Malaizijos fotovoltinių modulių iš kristalinio silicio ir jų pagrindinių sudėtinių dalių (t. y. elementų) eksportuojantį gamintoją „Longi (Kuching) SDN.BHD“ (toliau – pareiškėjas arba „Longi Kuching“). Peržiūros inicijavimo reglamentu taip pat panaikinti pareiškėjui taikomi antidempingo muitai ir nustatyta privaloma pareiškėjo importuojamo produkto registracija.

(8)

Pareiškėjo prašyme buvo pateikta pakankamai prima facie įrodymų, pagrindžiančių pareiškėjo teiginį, kad jis yra naujasis eksportuojantis gamintojas ir tenkina kriterijus, pagal kuriuos jis gali būti atleistas nuo priemonių pagal pagrindinio antidempingo reglamento 11 straipsnio 4 dalį ir 13 straipsnio 4 dalį ir pagrindinio antisubsidijų reglamento 23 straipsnio 6 dalį, būtent:

(9)

Peržiūrimasis produktas – fotovoltiniai moduliai arba plokštės iš kristalinio silicio ir tam tikrų rūšių elementai, naudojami fotovoltiniuose moduliuose arba plokštėse iš kristalinio silicio (elementų storis neviršija 400 mikrometrų), siunčiami iš Malaizijos ir Taivano ir deklaruojami arba nedeklaruojami kaip Malaizijos ir Taivano kilmės, kurių KN kodai šiuo metu yra ex 8501 31 00, ex 8501 32 00, ex 8501 33 00, ex 8501 34 00, ex 8501 61 20, ex 8501 61 80, ex 8501 62 00, ex 8501 63 00, ex 8501 64 00 ir ex 8541 40 90.

(10)

Šių rūšių produktai nepatenka į peržiūrimojo produkto apibrėžtį:

(11)

Ataskaitinis laikotarpis – nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d.

(12)

Komisija apie peržiūros inicijavimą pranešė „Longi Kuching“, Sąjungos pramonei, kuriai pradiniame tyrime atstovavo skundo pateikėjas („ES ProSun“) ir Malaizijos ir Kinijos Liaudies Respublikos valdžios institucijoms.

(13)

Komisija rinko ir tikrino visą informaciją, kuri, jos manymu, buvo reikalinga peržiūrai atlikti. Visų pirma ji gavo pareiškėjo klausimyno atsakymus. 2018 m. kovo mėn. pareiškėjo patalpose Malaizijoje buvo surengtas tikrinamasis vizitas.

(14)

„Longi Kuching“ yra tikrasis Malaizijos fotovoltinių modulių iš kristalinio silicio ir elementų gamintojas, įsteigtas 2016 m. sausio mėn. Komercinę modulių ir elementų gamybą jis pradėjo 2016 m. gegužės mėn.

(15)

Per tiriamąjį laikotarpį, taikytą tyrime, kuriuo remiantis išplėstas priemonių taikymas, t. y. nuo 2014 m. balandžio 1 d. iki 2015 m. kovo 31 d., „Longi Kuching“ neeksportavo peržiūrimojo produkto į Sąjungą, „Longi Kuching“ taip pat nepirko peržiūrimojo produkto iš KLR tolesniam perpardavimui arba perkrovimui į Sąjungą iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, t. y. 2017 m. gruodžio 31 d. Tačiau jis sudarė sutartinį įsipareigojimą eksportuoti peržiūrimąjį produktą pirkėjui Sąjungoje.

(16)

Atlikus patikrinimą pareiškėjo patalpose nustatyta, kad sutartis buvo įvykdyta ir pareiškėjas peržiūrimąjį produktą pristatė pirkėjui Lenkijoje 2017 m. lapkričio mėn. Iki šiol nebuvo sudaryta jokių kitų pardavimo Sąjungoje sandorių.

(17)

Pareiškėjas yra patronuojamoji bendrovė, visiškai priklausanti Honkonge įsisteigusiai bendrovei „Longi H.K. Trading Limited“, kuri savo ruožtu visiškai priklauso Kinijos bendrovei „Longi Green Energy Technology Co., Ltd.“ Pastaroji bendrovė yra pagrindinė „Longi“ grupės patronuojančioji bendrovė, veikianti visoje saulės energijos fotovoltinių produktų vertės grandinėje ir gaminanti, be kita ko, plokšteles, luitus, saulės elementus ir saulės modulius. „Longi“ grupei taikomos šiuo metu galiojančios kompensacinės ir antidempingo priemonės, taikomos importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės fotovoltiniams moduliams iš kristalinio silicio ir elementams. Kaip nurodyta inicijavimo reglamente, Komisija atidžiai išnagrinėjo šį ryšį ir patikrino, ar „Longi Kuching“ buvo įsteigta ar naudojama siekiant išvengti galiojančių priemonių.

(18)

Komisija nustatė, kad „Longi Kuching“ yra tikrasis peržiūrimojo produkto gamintojas, turintis visus naujausius gamybos įrenginius tiek elementų, tiek modulių gamybai, įskaitant mokslinius tyrimus ir technologinę plėtrą. Ji nevykdė priemonių vengimo veiklos, kaip antai Kinijos Liaudies Respublikos kilmės saulės modulių ir elementų perkrovimo, surinkimo operacijų ar perpardavimo į Sąjungą.

(19)

Todėl Komisija padarė išvadą, kad „Longi Kuching“ nebuvo nei įsteigta, nei naudojama vengiant pradinių priemonių ir kad Kinijos nuosavybė savaime nėra pagrindas atmesti paraišką.

(20)

Atsižvelgusi į šias aplinkybes, Komisija nemanė, kad būtina nustatyti specialias stebėsenos sąlygas, jei būtų atleidžiama nuo priemonių. Siekdama užtikrinti tinkamą atleidimo nuo priemonių taikymą, Komisija laikėsi nuomonės, kad tikslinga taikyti specialias priemones, taikytinas visoms bendrovėms, kurios buvo atleistos nuo priemonių. Tokios specialios priemonės – tai reikalavimas valstybių narių muitinėms pateikti galiojančią komercinę sąskaitą faktūrą, atitinkančią reikalavimus, nustatytus Įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/184 1 straipsnio 2 dalyje ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/185 1 straipsnio 2 dalyje. Importuojami produktai, prie kurių nepridedama tokia sąskaita faktūra, apmokestinami atitinkamai išplėstu dempingo ir kompensaciniu muitu.

(21)

Atsižvelgusi į 13–19 konstatuojamosiose dalyse aprašytus nustatytuosius faktus, Komisija priėjo prie išvados, kad „Longi (Kuching) SDN.BHD“ atitinka kriterijus, išdėstytus pagrindinio antidempingo reglamento 11 straipsnio 4 dalyje ir 13 straipsnio 4 dalyje ir pagrindinio antisubsidijų reglamento 23 straipsnio 6 dalyje, ir turėtų būti atleista nuo išplėstųjų priemonių.

(22)

Minėti nustatytieji faktai atskleisti pareiškėjui ir kitoms suinteresuotosioms šalims, kuriems suteikta galimybė teikti pastabas. Pastabų negauta.

(23)

Atsižvelgdama į minėtus nustatytuosius faktus, Komisija padarė išvadą, kad bendrovė „Longi (Kuching) SDN.BHD“ turėtų būti įtraukta į bendrovių, kurios atleistos nuo atitinkamai Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2016/184 ir Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2016/185 nustatytų kompensacinio muito ir antidempingo muito, sąrašą.

(24)

Atsižvelgiant į tai, kad Malaizijos ir Taivano eksportuojančių gamintojų, kurie atleisti nuo priemonių, sąrašas taip pat buvo įtrauktas į Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2017/366 ir Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2017/367, „Longi (Kuching) SDN.BHD“ taip pat reikėtų įtraukti į šiuose dviejuose reglamentuose pateiktą eksportuojančių gamintojų sąrašą.

(25)

Atitinkamai „Longi (Kuching) SDN.BHD“ turėtų būti įtraukta į Įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/184 1 straipsnio 1 dalyje, Įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/185 1 straipsnio 1 dalyje, Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/366 4 straipsnio 1 dalyje ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/367 4 straipsnio 1 dalyje atskirai nurodytų bendrovių sąrašą.

(26)

Be to, nuo priemonių atleidžiama, jeigu laikomasi reikalavimo, nustatyto Įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/184 1 straipsnio 2 dalyje ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/185 1 straipsnio 2 dalyje. Šis reikalavimas taip pat nustatytas Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/366 4 straipsnio 2 dalyje ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/367 4 straipsnio 2 dalyje.

(27)

Atskirai nurodytų bendrovių sąrašas turėtų būti vienodas visuose galiojančiuose įgyvendinimo reglamentuose. Kadangi Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2017/1997 „Jinko Solar Technology SDN.BHD“ buvo įtraukta į Įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/184 1 straipsnio 1 dalyje ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/185 1 straipsnio 1 dalyje pateiktą atskirai nurodytų bendrovių sąrašą, jos pavadinimas taip pat turi būti įtrauktas į Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/366 4 straipsnio 1 dalyje ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/367 4 straipsnio 1 dalyje pateiktą atskirai nurodytų bendrovių sąrašą.

(28)

Šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (ES) 2016/1036 15 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę,