10.11.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 292/59

(1)

Direktyvos 2006/112/EB 193 straipsnyje numatyta, kad pridėtinės vertės mokestį (PVM) mokesčių administratoriui privalo sumokėti prekes tiekiantis ar paslaugas teikiantis apmokestinamasis asmuo;

(2)

remdamosi Direktyvos 2006/112/EB 199a straipsnio 1 dalies g punktu, valstybės narės gali nustatyti, kad prievolė sumokėti PVM už telekomunikacijų paslaugų teikimą tenka apmokestinamajam asmeniui, kuriam yra teikiamos šios paslaugos (atvirkštinio apmokestinimo mechanizmas). Nyderlandai nesinaudoja šia galimybe;

(3)

Nyderlandų telekomunikacijų paslaugų sektoriuje neseniai buvo nustatyta sukčiavimo atvejų, todėl Nyderlandai norėtų pradėti taikyti atvirkštinio apmokestinimo mechanizmą vidaus telekomunikacijų paslaugų teikimo rinkoje;

(4)

remiantis Direktyvos 2006/112/EB 199a straipsnio 1 dalimi, atvirkštinio apmokestinimo mechanizmas gali būti taikomas iki 2018 m. gruodžio 31 d., o minimalus taikymo laikotarpis yra dveji metai. Kadangi minimalaus laikotarpio sąlyga negali būti įvykdyta, remdamiesi tos direktyvos 199a straipsnio 1 dalies g punktu Nyderlandai negali taikyti atvirkštinio apmokestinimo mechanizmo;

(5)

todėl 2017 m. liepos 11 d. Komisijos užregistruotame rašte Nyderlandai paprašė leisti taikyti nuo Direktyvos 2006/112/EB 193 straipsnio nukrypti leidžiančią nuostatą, kad pagal tos direktyvos 395 straipsnį galėtų taikyti atvirkštinio apmokestinimo mechanizmą telekomunikacijų paslaugų teikimui;

(6)

remdamasi Direktyvos 2006/112/EB 395 straipsnio 2 dalimi, 2017 m. rugsėjo 5 d. raštu Komisija apie Nyderlandų pateiktą prašymą pranešė kitoms valstybėms narėms. 2017 m. rugsėjo 6 d. raštu Komisija pranešė Nyderlandams, kad turi visą prašymui įvertinti būtiną informaciją;

(7)

prašomos nukrypti leidžiančios nuostatos tikslas – užkirsti kelią sukčiavimui PVM telekomunikacijų paslaugų sektoriuje. Nors dėl dažnų sukčiavimo atvejų teikiant telekomunikacijų paslaugas Nyderlandai atidžiai šias paslaugas stebi, neseniai buvo nustatytos sukčiavimo prekiaujant pokalbių minutėmis schemos, susijusios su dingusiais prekiautojais ir buferinėmis bendrovėmis. Dėl šių schemų prarandama daug mokestinių pajamų;

(8)

atsižvelgiant į Nyderlandų pateiktą informaciją, įprasti sukčiavimo nustatymo ir prevencijos metodai yra neveiksmingi, nes šios paslaugos teikiamos iš Sąjungai nepriklausančių šalių ir nėra įtrauktos į jokius registrus ar sąrašus. Mokėjimai atliekami per mokėjimų platformas į bankų sąskaitas, kurios yra Sąjungai nepriklausančiose šalyse, todėl operacijas sunku nustatyti ir neįmanoma gauti informacijos iš bankų. Nyderlandai nurodo, kad jeigu šioms paslaugoms nebus taikomas atvirkštinio apmokestinimo mechanizmas, bus prarandama vis daugiau mokesčių;

(9)

todėl Nyderlandams turėtų būti leista taikyti atvirkštinio apmokestinimo mechanizmą telekomunikacijų paslaugų teikimui iki 2018 m. gruodžio 31 d.;

(10)

nukrypti leidžianti nuostata neturės neigiamo poveikio Sąjungos nuosaviems ištekliams, gaunamiems iš PVM,