9.9.2016   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 242/22

(1)

remiantis Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 75 straipsnio 1 dalies trečia pastraipa, nuo spalio 16 d. iki lapkričio 30 d. valstybės narės gali išmokėti išankstines išmokas – ne daugiau kaip 50 % Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1307/2013 (2) numatytų tiesioginių išmokų atveju ir ne daugiau kaip 75 % Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1305/2013 (3) numatytų su plotu ir gyvuliais susijusių paramos priemonių atveju;

(2)

Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 75 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad to straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos, įskaitant išankstines išmokas tiesioginių išmokų atveju, nemokamos, kol neužbaigiamos to reglamento 74 straipsnyje numatytos administracinės patikros ir patikros vietoje. Tačiau su plotu ir gyvuliais susijusių paramos priemonių pagal kaimo plėtros politiką atveju, remiantis Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 75 straipsnio 2 dalimi, išankstinės išmokos gali būti išmokėtos po to, kai užbaigiamos administracinės patikros, nustatytos to reglamento 59 straipsnio 1 dalyje;

(3)

ekonominė tam tikrų žemės ūkio sektorių (visų pirma pieno produktų rinkos) padėtis išlieka sudėtinga, todėl paramos gavėjai patiria didelių finansinių sunkumų ir turi su pinigų srautais susijusių problemų;

(4)

be to, kai kurios valstybės narės dar neišsprendė administracinių sunkumų, su kuriais susidurta pirmaisiais naujosios tiesioginių išmokų sistemų ir kaimo plėtros priemonių teisinės sistemos įgyvendinimo metais, todėl kai kuriose valstybėse narėse vėluojama atlikti mokėjimus paramos gavėjams už 2015 paraiškų teikimo metus;

(5)

atsižvelgiant į šių susidariusių aplinkybių išskirtinumą ir į paramos gavėjams dėl to kylančius finansinius sunkumus, būtina palengvinti šiuos sunkumus ir nukrypti nuo Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 75 straipsnio 1 dalies trečios pastraipos, leidžiant valstybėms narėms 2016 paraiškų teikimo metais paramos gavėjams išmokėti didesnę išankstinių išmokų dalį;

(6)

be to, dėl naujų reikalavimų, susijusių su pasirengimu teikti paraiškas 2016 teikimo metais, buvo vėluojama administruoti bendrąją paraišką, paramos paraiškas ir mokėjimų prašymus, taip pat paraiškas skirti teises į išmokas arba padidinti teisių į išmokas vertę pagal bazinės išmokos sistemą. Todėl reikiamos patikros tikriausiai bus užbaigtos vėliau negu įprasta;

(7)

taigi būtina nukrypti nuo Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 75 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos, kad tiesioginių išmokų atveju būtų sudarytos sąlygos išmokėti išankstines išmokas, kai bus užbaigtos Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 809/2014 (4) 28 ir 29 straipsniuose apibrėžtos administracinės patikros. Tačiau būtina, kad tokia leidžianti nukrypti nuostata netrukdytų patikimai valdyti finansų ir laikytis pakankamo patikinimo lygio reikalavimo. Taigi valstybės narės, taikančios nukrypti leidžiančią nuostatą, yra atsakingos už tai, kad būtų imtasi visų reikalingų priemonių siekiant užtikrinti, kad būtų išvengta permokų ir kad bet kokios nepagrįstai išmokėtos sumos būtų greitai faktiškai susigrąžintos. Be to, jeigu taikoma leidžianti nukrypti nuostata, turėtų būti pateikta 2017 finansinių metų valdymo deklaracija, nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 7 straipsnio 3 dalies b punkte;

(8)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Žemės ūkio fondų komiteto, Tiesioginių išmokų komiteto ir Kaimo plėtros komiteto nuomonę,