30.10.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 316/11

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2013 m. spalio 22 d.

kuriuo įsteigiama Komisijos skaitmeninės ekonomikos mokesčių politikos ekspertų grupė

2013/C 316/07

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

kadangi:

(1)

Sutarties 113 ir 115 straipsniais Europos Sąjungai ir valstybėms narėms paskiriama užduotis užtikrinti, kad būtų sukurta ir veiktų vidaus rinka;

(2)

siekiant parengti visapusišką Sąjungos poziciją skaitmeninės ekonomikos mokesčių politikos klausimais, Komisijai gali prireikti patariamojo organo specialistų kompetencijos;

(3)

būtina sudaryti skaitmeninės ekonomikos mokesčių politikos ekspertų grupę ir nustatyti jos uždavinius bei struktūrą;

(4)

ekspertų grupė, nagrinėdama svarbius klausimus ir pateikdama Komisijai įvairius jų sprendimo būdus, turėtų padėti parengti visapusišką Sąjungos poziciją dėl skaitmeninės ekonomikos mokesčių politikos;

(5)

ekspertų grupė turėtų būti pakankamai maža, kad būtų galima siekti greitos pažangos ir rezultatų. Ją turėtų sudaryti asmenys, turintys gilių žinių ir praktinės patirties skaitmeninės ekonomikos srityje, asmenys, turintys mokslinį išsilavinimą mokesčių ar ekonomikos srityje arba abiejose srityse, bei asmenys, turintys specialiosios patirties mokesčių srityje ir, pageidautina, praktinės patirties skaitmeninės ekonomikos mokesčių srityje. Siekiant parodyti grupės svarbą ir užtikrinti jos nepriklausomumą, jai turėtų pirmininkauti didelę politinę patirtį turintis grupės narys;

(6)

turėtų būti nustatytos ekspertų grupės nariams taikomos informacijos atskleidimo taisyklės;

(7)

asmens duomenys turėtų būti tvarkomi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 (1);

(8)

tikslinga nustatyti šio sprendimo taikymo laikotarpį,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Dalykas

Šiuo sprendimu įsteigiama Skaitmeninės ekonomikos mokesčių politikos ekspertų grupė (toliau – ekspertų grupė).

2 straipsnis

Užduotys

1.   Ekspertų grupės užduotys yra:

a)

padėti Komisijai rengti teisės aktų pasiūlymus arba kitas politikos iniciatyvas;

b)

stebėti su skaitmenine ekonomika susijusios mokesčių politikos raidą;

c)

skatinti keistis įvairia gerąja patirtimi skaitmeninės ekonomikos mokesčių politikos srityje;

d)

siūlyti skaitmeninės ekonomikos mokesčių politikos idėjas ir peržiūrėti, kokios būtų galimos dabar taikomų mokesčių bazės alternatyvos, atsižvelgiant į ES ypatumus, taip pat į atsakomuosius pasaulio politikos veiksmus;

e)

atlikti ES skaitmeninės ekonomikos sektoriaus bendrovių veiklos ir tiesioginio bei netiesioginio indėlio į valstybių narių mokestines pajamas santykio išsamią analizę, taip pat nustatyti, kokie yra dabartinių tarptautinių mokesčių taisyklių pritaikymo skaitmeninei ekonomikai trūkumai;

f)

pateikti Komisijai galimus svarbiausių klausimų, kurie buvo nustatyti atliekant e punkte nurodytą analizę, sprendimus, nurodant kiekvieno sprendimo riziką, galimas pasekmes ir ekonominį bei finansinį poveikį ES.

2.   Ekspertų grupė iki 2014 m. liepos 1 d. pateikia Komisijai savo veiklos ataskaitą.

3 straipsnis

Konsultavimasis

Komisija gali konsultuotis su ekspertų grupe visais su skaitmeninės ekonomikos mokesčių politika susijusiais klausimais.

4 straipsnis

Narystė. Narių skyrimas

1.   Ekspertų grupę sudaro ne mažiau kaip šeši ir ne daugiau kaip septyni nariai:

a)

vienas narys, paskirtas atsižvelgiant į jo asmeninius gebėjimus, turintis bendrąjį ekonominį, teisinį arba finansinį išsilavinimą ir užimantis svarią politinę padėtį;

b)

vienas arba du nariai, paskirti atsižvelgiant į jų asmeninius gebėjimus, turintys gilių skaitmeninės ekonomikos žinių ir praktinės patirties toje srityje;

c)

vienas arba du nariai, paskirti atsižvelgiant į jų asmeninius gebėjimus, turintys, visų pirma, mokslinį išsilavinimą mokesčių ar ekonomikos srityje arba abiejose srityse;

d)

vienas arba du nariai, paskirti atsižvelgiant į jų asmeninius gebėjimus, turintys specialųjį išsilavinimą mokesčių srityje, ir, pageidautina, praktinės patirties skaitmeninės ekonomikos mokesčių srityje.

2.   1 dalies a punkte nurodytą narį skiria už mokesčius ir muitų sąjungą atsakingas Komisijos narys. 1 dalies b, c ir d punktuose nurodytus narius, kurie renkami iš atsiliepusių į kvietimą teikti paraiškas specialistų, turinčių 2 ir 3 straipsniuose nurodytų sričių kompetencijos, skiria Mokesčių ir muitų sąjungos generalinis direktorius.

3.   Nariai skiriami eiti pareigas iki 2014 m. liepos 1 d. Jie eina pareigas iki savo kadencijos pabaigos, išskyrus atvejus, kai jie yra pašalinami iš pareigų arba pakeičiami kitais asmenimis.

4.   Nariai, kurie nebegali veiksmingai dalyvauti grupės darbe, kurie atsistatydina arba nesilaiko šio straipsnio 2 dalies antroje pastraipoje arba Sutarties 399 straipsnyje nustatytų sąlygų, gali būti pašalinami iš pareigų arba pakeisti kitu asmeniu likusiam jų kadencijos laikotarpiui.

5.   Grupės nariai veikia savarankiškai ir paisydami viešųjų interesų.

6.   Grupės narių vardai ir pavardės skelbiami Komisijos ekspertų grupių ir kitų panašių subjektų registre (toliau – registras).

7.   Asmens duomenys renkami, tvarkomi ir skelbiami pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/2001.

5 straipsnis

Veikla

1.   Ekspertų grupei pirmininkauja 4 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytas grupės narys.

2.   Už mokesčius ir muitų sąjungą atsakingas Komisijos narys skiria Komisijos atstovą, kuris gali pakviesti grupei nepriklausančius ekspertus, turinčius specialiųjų žinių kuriuo nors darbotvarkės klausimu, dalyvauti grupės darbe ad hoc pagrindu.

3.   Ekspertų grupės nariai, taip pat kviestiniai ekspertai laikosi Sutartyse ir jų įgyvendinimo taisyklėse nustatytų įpareigojimų saugoti profesinę paslaptį, taip pat 2001 m. lapkričio 29 d. Komisijos sprendimo 2001/844/EB, EAPB, Euratomas iš dalies keičiantis jos Darbo tvarkos taisykles (2) priede Komisijos nustatytų ES įslaptintos informacijos apsaugos taisyklių. Jeigu šių įsipareigojimų nesilaikoma, Komisija gali imtis visų tinkamų priemonių.

4.   Ekspertų grupės posėdžiai rengiami Komisijos patalpose, nebent ekspertų grupė nenusprendžia kitaip ir Komisijos atstovas tam pritaria. Komisija teikia sekretoriato paslaugas. Ekspertų grupės posėdžiuose gali dalyvauti ir kiti suinteresuoti Komisijos pareigūnai.

5.   Ekspertų grupė savo darbo tvarkos taisykles priima remdamasi standartinėmis ekspertų grupių darbo tvarkos taisyklėmis.

6.   Visus atitinkamus dokumentus (pavyzdžiui, grupės darbotvarkes, posėdžių protokolus ir dalyvių pareiškimus) Komisija skelbia registre arba registre pateikia nuorodą į specialią interneto svetainę, kurioje tą informaciją galima rasti. Dokumentai neskelbiami, jeigu juos atskleidus būtų pakenkta viešajam arba privačiajam interesui, kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnyje.

6 straipsnis

Posėdžių išlaidos

1.   Ekspertų grupės veikloje dalyvaujantiems asmenims už jų teikiamas paslaugas neatlyginama.

2.   Dalyvaujančių asmenų patirtas su ekspertų grupės veikla susijusias kelionės ir pragyvenimo išlaidas Komisija kompensuoja pagal galiojančias Komisijos nuostatas.

3.   2 dalyje nurodytos išlaidos kompensuojamos neviršijant pagal metinę išteklių skyrimo procedūrą skirtų asignavimų.

7 straipsnis

Taikymas

Šis sprendimas taikomas iki 2014 m. liepos 1 d.

Priimta Briuselyje 2013 m. spalio 22 d.

Komisijos vardu

Algirdas ŠEMETA

Komisijos narys

(1)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.

(2)  OL L 317, 2001 12 3, p. 1.